Sags nr. 15/9465 Dok. nr Sagsbehandler: Kirsten Coolidge

Transkript

1 Planafdelingens oplæg til vurderinger af Høringssvar til kommende planlægning for landsbyafgrænsning i Basballe Forudgående offentlig høring om tillæg til Syddjurs Kommuneplan 2013 Sags nr. 15/9465 Dok. nr Sagsbehandler: Kirsten Coolidge Indsigelser og bemærkninger Følgende har sendt indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger i debatperioden løbende fra den 16. juni 2015 til den 30. juni Indsigelse Afsender Indkommet nr. (1) Mie Thomsen og Per Meyer Mols Bjerge Vej 11 (2) Hannah Rørby Molsvej 116 (3) Jørgen Ivar Bus Mikkelsen (4) DN Dyddjurs Formand Jeppe Hansen (5) Ole B. Sørensen (6) Mogens Dam Lentz, Karin Dam Petersen, Helle Dam Rosenius og Martin Dam Petersen på vegne af Erik Dam Petersen Mogens Dam Lentz Forteledet Risskov (7) Ida Hauge Thaning på vegne af de 4 ejere af ejendommen Mols Bjerge Vej 9, 8400 Ebeltoft

2 (8) Søren Andreasen og Lene Ansø Mols Bjerge Vej 7 (9) Jørgen Ivar Brus Mikkelsen Molsvej Oplægget er på baggrund af indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger inddelt og behandlet i følgende tværgående emner: A: Basballe som afgrænset landsby B: Alternativ placering C: Landskabelige hensyn D: Påvirkning af miljøet i Basballe E: Tidligere afslag F: Oversigtsforhold G: Andre ønsker Oplæggets opbygning Under hvert emne markeres med tal i parentes hvilken indsiger, der refereres til. Hver indsigelse/bemærkning behandles under ovenstående emner efter følgende skabelon: Resumé af indsigelsen/bemærkningen i venstre spalte og vurderinger med konklusioner i højre spalte. Efter byrådets behandling af sagen, vil indsigelsesnotatet ved offentliggørelsen af kommuneplantillægget blive sendt til samtlige indsigere som svar på deres indsigelse. Ved at sende hele notatet får den enkelte indsiger et bredt kendskab til de øvrige indsigelser. Emne Resumé af indsigelse(r)/bemærkning(r) Administrative bemærkninger Konklusion A: Basballe som afgrænset landsby (2)(4)(6)(8) ønsker at Basballe skal forblive en uafgrænset landsby, da motivationen for bosætning i Basballe var områdets åbne karakter og fredningen, som gav grund til en antagelse om, at områdets status og særlige karakter var sikret i fremtiden. En ændring af Basballes status til afgrænset landsby, vil medfører en begrænset vækst, som vil ændre stedets karakter. Der vil blive arbejdet imod den planlagte statusændring for Basballe. Der vil ikke ske en decideret udvidelse af landsbyens omfang, da landsbyafgrænsningen trækkes tæt på den eksisterende bebyggelse og uden at gribe ind i Fredningen. imødekommes ikke. Forslaget til kommuneplantillægget indeholder en snæver landsbyafgrænsning tæt på eksisterende bebyggelse.

3 (4) bosætning skal primært ske i tæt tilknytning til større byer. Syddjurs Kommune skal reducere arealudlægget til boligformål jf. Naturstyrelsen. (4) anbefaler derfor at kommunen prioriterer de nedjusteringer som bedst tilgodeser de natur- og landskabsmæssige interesser og dermed afstå at udlægge Basballe som landsby. Syddjurs Kommunes har en udfordring med for mange arealer til rene boligudlæg. Der differenceres mellem boligudlæg og udlæg til blandet bolig og erhverv. I Basballe er der tale om et arealudlæg til blandet bolig og erhverv. Endvidere er det politikernes prioritet, at der også i kommunens landområder skal være byggemuligheder. (6)(7)(8) Kommunen bør ikke omgås planlovens hensyn ved at ændre kommuneplanens rammer. Kommunen har altid mulighed for at udarbejde et tillæg til den gældende kommuneplan. (6)(8) spørger om kommunen ikke har vurderet alle landsbyer ved udarbejdelsen af kommuneplanen med det formål at undersøge, hvorvidt nyt byggeri i de enkelte landsbyer er hensigtsmæssig? Der henvises igen til at kommunen altid har mulighed for at udarbejde tillæg til den gældende kommuneplan, da der løbende kan opstå nye behov. B: Alternativ placering (6)(8) der bor indbyggere i Basballe. De landsbyer, der i kommuneplanen er afgrænset kendetegnes ved at have mange gange Basballes indbyggertal. (2)(4)(6)(8) projektet kan realiseres i en af de nærliggende landsbyer, som allerede er afgrænset og har bedre infrastruktur. Der findes ikke en nedre grænse for, hvornår en landsby må afgrænses i kommuneplanen. Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af en konkret ansøgning vedrørende en ejendom i Basballe, hvorfor der er taget udgangspunkt i dette område. imødekommes ikke. (6)(7) projektet bør placeres i et område, hvor det let kan anvendes til andre formål, hvis bostedet på et tidspunkt måtte blive nedlagt. Det vil være lettere ved en placering i forbindelse med egentlig bymæssig bebyggelse. Kommuneplanrammen udlægger anvendelsen til bolig og erhverv, hvorfor der vil være mulighed for at ændre anvendelsen af bebyggelse til formål indenfor disse rammer. C: Landskabelige hensyn (6)(7) er modstandere af det konkrete projekt (etablering af et bo- og dagtilbud for voksne med nedsat funktionsevne), da det ikke vurderes at høre hjemme i Basballe. (2)(6)(7) 10 nye boliger vil have en signifikant påvirkning på Basballe og omgivelserne. Der er ikke noget til hinder for at placere et bo- og dagtilbud for voksne med nedsat funktionsevne i Basballe, som i forvejen er præget af et blandet miljø med daginstitution og motocrossanlæg. Der stilles krav til udformningen af ny bebyggelse inden for rammeområdet i Kommuneplanrammen. Endvidere kræver nye bebyggelse en landszonetilladelse, hvor de landskabelige hensyn vil blive varetaget. imødekommes ved at der i kommuneplanrammerne for rammeområdet stilles krav til bebyggelsens udformning. (4) der bør indføres foranstaltninger, som bevarer Basballe i Landsbykernen i Basballe er ikke omfattet af

4 sin nuværende form, der varetager natur, kultur- og landskabsinteresser. fredningen, hvilket må tolkes som en mulighed for at udvide Basballe inden for den ramme. Natur-, kulturog landskabsinteresserne omkring Basballe er sikret både igennem fredningen, International naturbeskyttelse, Naturbeskyttelsesloven, landzonebestemmelserne og kommuneplanen. (6)(7) Basballe er beliggende i Nationalparken Mols Bjerge. Syddjurs Kommune har en særlig forpligtigelse til at værne om landskabet og den enestående natur omkring Basballe. Naturen der bliver udlagt til bolig og erhverv kommer ikke igen. Basballe er beliggende inden for nationalparkens planlægningszone 1, der omfatter de internationale naturbeskyttelsesområder. Der er ikke i bekendtgørelsen om Nationalpark Mols Bjerge, noget til hinder for at Basballe afgrænses som landsby. D: Påvirkning af det fysiske miljø i Basballe E: Tidligere afslag (6)(7)på trods af at byggeriet opføres som en trelænget gård, vil bebyggelsen få karakter af et rækkehusprojekt, som ikke hører hjemme i Basballe. (6)(8) Basballe består af 6 gårde/huse. Opførsel af 10 nye boliger med tilhørende aktiviteter vil have en massiv påvirkning på området og dets beboere. (2)(4)(6)(8) henviser til Freddy Klindrups forespørgsel om udstykning af matr.nr. 5b Basballe By, Agri i 2010, hvor Syddjurs Kommune meddelte afslag på baggrund af at ejendommen er beliggende inden for skovbyggelinje, EU habitatområde, særligt landskabelige interesser og geologisk interesseområde, der som udgangspunkt skal friholdes for yderligere bebyggelse. Der henvises endvidere til, at Syddjurs Kommune begrundede afslaget med kommuneplanen, planer og politikken ikke må gennemhulles af enkeltstående tilladelser, selvom disse hver især kan synes rimelige og ansvarlige. De landskabelige hensyn varetages ved, at der stilles krav til bebyggelsens udformning i kommuneplanrammerne. Projekter der ønskes realiseret inden for landsbyafgrænsningen skal have landzonetilladelse, hvorved de landskabelige, naturbeskyttelsesmæssige og rekreative hensyn samt en lang række af øvrige hensyn også varetages. Basballe er i forvejen karakteriseret ved meget forskelligartet bebyggelse. Basballe består, ud over gårde og huse, også af en børnehave, et naturcenter, et hundetræningscenter og en motocrossbane. Der gives fortsat ikke mulighed for udstykning af nye parceller eller bebyggelse med den placering, hvor der i 2010 blev ansøgt herom. Landsbyafgrænsningen trækkes tæt på den eksisterende bebyggelse på baggrund af de samme hensyn, som blev taget i imødekommes delvist ved, at der i kommuneplanrammerne for rammeområdet stilles krav til bebyggelsens udformning. er delvist imødekommet.

5 F: Oversigtsforhold G: Andre ønsker (6)(7) ejendommen, Mols Bjerge Vej 10, er beliggende ved et sving med dårlig oversigtsforhold. Det vil være forkert at forringe oversigtsforholdene endnu mere ved at opføre et nyt byggeri forholdsvist tæt på hjørnet og øge trafikken i Basballe. (1) Ønsker at udstykke en grund på 1000 m² til en nyt helårsbolig på ca. 100 m². I det konkrete projekt, der foreligger, vil den sydlige overkørsel blive fjernet og i stedet placeres på den vestlige side af ejendommen. Den endelige placering af den nye overkørsel vil blive vurderet forud for en tilladelse. En del af arealet, der ønskes udstykket er beliggende inden for Fredningen. Basballes landsbykerne er ikke omfattet af Fredningen. Landsbyafgrænsningen vil ikke gribe ind over de fredede arealer. Basballe vil som afgrænset landsby bl.a. overgå til at være en af de landsbyer, der tiltænkes en begrænset vækst, hvor det primært vil ske ved huludfyldning. Arealet der ønskes udstykket ses ikke som en huludfyldning. Bemærkningen er delvist imødekommet. Landsbyafgrænsningen trækkes tæt på eksisterende bebyggelse. Ønsket imødekommes ikke.

6 BILAG Fotos af eksempler på byggeri