FORSLAG FOR HUSSTANDSVINDMØLLER PÅ BREDELØKKEVEJ VED STORE HEDDINGE OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4 HØRINGSPERIODE FRA DEN 7. FEBRUAR - 6.

Transkript

1 PLANLÆGNING LOKALPLAN NR. 147, FOR HUSSTANDSVINDMØLLER PÅ BREDELØKKEVEJ VED STORE HEDDINGE OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4 HØRINGSPERIODE FRA DEN 7. FEBRUAR - 6. APRIL 2015 FORSLAG Teknik og Miljø

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan kan siges at være en lokal lov. En lokalplan fastsætter, hvordan der skal bygges i et område, og hvad området må anvendes til. Lokalplanen kan også fastsætte hvordan arealerne skal anlægges og vedligeholdes, hvordan arealerne skal disponeres, hvad der kan rives ned og hvad der ikke må. Når man lokalplanlægger et område er der muligheder for at skrive lokale interesser og ønsker ind iplanen. Det betyder at borgerne i lokalområdet får indflydelse på den endelig plan. Den normale lokalplan proces kan vises sådan: Lokalplan anmodning Forslag til lokalplan Høring 8 uger Indkomne forslag behandles Lokalplanen vedtages KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4 Forslag til tillæg nr. 4 til Stevns Kommuneplan 2013 og LOKALPLAN NR: 147 Forslag til lokalplan nr Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan sendes i 8 ugers offentlig høring. Høringsperioden fremgår af forsiden. I denne høringsperiode kan der fremsendes ændringsforslag og kommentarer til planforslaget. Frist for indsendelse af ændringsforslag og kommentarer er sidste dato i høringsperioden. Ændringsforslag og kommentarer kan sendes til: Adressen er: Stevns Kommune Postboks Store Heddinge eller plan@stevns.dk Yderligere oplysninger kan fås hos: Kommuneplanlægger Lilian Schmidt, PLAN, telf.:

3 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE Redegørelse side 4 Indledning side 4 Forhold til anden planlægning side 9 Miljøforhold side 10 Forsyningsforhold side 11 Bygningsforhold side 11 Arkæologi side 12 Eksisterende forhold side 12 Lokalplanens indhold side 14 Servitutter side 14 Miljøvurdering side 15 Lokalplanens bestemmelser side 16 Lokalplanens formål side 16 Om området side 16 Om veje og parkering side 16 Om bebyggelsen side 16 Om ubebyggede arealer side 16 Før bebyggelsen tages i brug side 17 Servitutter side 17 Retsvirkning side 18 Lokalplanens vedtagelse side 20 Kortbilag side 21 Bilag 1: Lokalplanområde side 21 Bilag 2: Byggefelt side 22 Bilag 3: Illustrationsplan side 23 Kommuneplantillæg side 24 Rammer for lokalplanlægning side 26 Vedtagelsespåtegning side 28 Miljøscreening side 30 3

4 REDEGØRELSE Indledning Baggrund for udarbejdelse af lokalplan Plan- og Teknik Udvalget har besluttet, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg således, at det bliver muligt ud fra en konkret vurdering, at etablere op til 3 husstandsvindmøller pr. matrikel. Det er i dag i følge kommuneplan 13 kun muligt, at opføre en husstandsvindmøller pr. matrikel. Det blev samtidigt besluttet også at udarbejde en lokalplan for ejendommen Bredeløkkevej 12, 4660 Store Heddinge med det konkrete formål, at opsætte op til 3 husstandsvindmøller på ejendommen, se kort 1 og 2, lokalplanområdes placering. Denne plan indeholder derfor både et komuneplantillæg og en lokalplan, samt en miljøscreening. Beliggenhed Området er beliggende mellem byerne Råby Holtug, Bjælkerup og Sigerslev. Området er omgivet af landbrugsarealer. Cirkel Energi og ejeren har valgt opstillingsstedet vest for produktionsbygningerne, der ligger i den nordvestlige ende af fabriksområdet matr. 3b, Råby By, Holtug, som ses på kort 3, matrikelkort - lokalplanområdet og de nærmeste matrikler. Der er tale om tre husstandsvindmøller. Husstandsvindmøllerne har ved denne placering, tydelig tilknytning til ejendommen da de står nær bygningerne. Selve området byder på fine vindressourcer, i form af vestog sydvestenvinden som når frit ind til husstandsvindmøllerne se kort 4, Placering af husstandsvindmøller. Derudover er der udarbejdet en selvstændig VVM-screening for de tre vindmøller som vurderer, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for husstandsvindmøllerne på Bredeløkkevej. Skandinavisk Jura Kalk a/s bruger årligt omkring kr. på opvarmning med naturgas. Denne opvarmning ønskes ændret til en grønnere og mere vedvarende energiform. Areal Lokalplanområdet har et areal på i alt m 2, svarende til 3,5 hektar. Zoneforhold Området ligger i landzone og forbliver i landzone. Derfor ønsker Skandinavisk Jura Kalk at opstille tre Gaia- Wind kw husstandsvindmøller, der skal producere den strøm der skal bruges til opvarmningen af produktionsbygningerne. 4 LOKALPLAN NR. 147

5 KORT 1, LOKALPLANOMRÅDETS PLACERING (RØD MARKERING) KORT 2, LOKALPLANOMRÅDETS PLACERING (RØD MARKERING) 5

6 REDEGØRELSE KORT 3, MATRIKELKORT - LOKALPLANOMRÅDE OG DE NÆRMESTE MATRIKLER KORT 5, AFSTAND TIL NABOER 6 LOKALPLAN NR. 147

7 KORT 4, PLACERING AF HUSSTANDSVINDMØLLER FOTO 1, UDSIGT FRA PLACERING MOD NORD FOTO 2, UDSIGT FRA PLACERINGEN MOD VEST 7

8 REDEGØRELSE antillæg Bredeløkkevej 12, 4660 Store Heddinge KORT 6, KYSTNÆRHEDSZONEN OG UDPEGEDE VINDMØLLEOMRÅDER december 20 8 LOKALPLAN NR. 147

9 Forhold til anden lovgivning Fingerplan 2013 Stevns Kommune er omfattet af landsplandirektivet Fingerplan 13. Kommunen er placeret i det øvrige hovedstadsområde. Fingerplan 13 indeholder ikke retningslinjer for placering af husstandsvindmøller i det øvrige hovedstadsområde. Lokalplanen er i overensstemmelse med Fingerplan 2013 Stevns Kommuneplan 13 Retningslinjer kommuneplan 13: Husstandsvindmøller: Mål Stevns Kommune vil: Fremme miljøvenlig og CO2-neutral energiforsyning, Sikre, at områder med særlige naturbeskyttelses- og bevaringsinteresser samt land skabelige og kulturhistoriske værdier friholdes for ud læg af vindmølleområder. Retningslinjer for husstandsvindmøller: Husstandsvindmøller må være maksimalt 25 m høje, og kan kun opstilles uden for udpege de vindmølleområder Der kan etableres en husstandsvindmølle pr. ejendom på baggrund af en landzonetilladelse, såfremt de placeres hensigtsmæssigt ud fra en konkret vurdering i det enkelte tilfælde, og i umiddelbar nærhed af de eksisterende bygninger på den enkelte ejendom. Der kan etableres op til tre husstandsvindmøller pr. ejendom ud fra en konkret vurdering og på baggrund af en lokalplan Placering af husstandsvindmøller i beskyttelses områder kan tillades efter en konkret vurdering, såfremt landskabs-, natur- og kulturværdierne ikke forringes Husstandsvindmøller må ikke placeres i kystnærhedszonen Der må ikke opstilles husstandsvindmøller i internationale fuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Hvis der bliver placeret en husstandsvindmølle inden for en randzone op til 800m fra et internationalt beskyttelsesområde, skal der redegøres for vindmøllens eventuelle påvirkning af områdets dyre- og planteliv. Vurdering: Denne plan omfatter også et kommuneplantillæg som fastsætter at der kan etableres op til tre husstandsvindmøller pr. ejendom frem for i dag kun én pr. ejendom. Der skal foretages en konkret vurdering når der skal opsættes husstandsvindmøller i Stevns Kommune. De tre husstandsvindmøller på Bredeløkkevej 12, 4660 Store Heddinge placeres ikke i kystnærhedszonen og ikke indenfor allerede udpegede vindmølle områder, se kort 6, Kystnærhedszonen og udpegede vindmølleområder. 9

10 REDEGØRELSE Kommuneplantillæg 1, Klimatilpasning Klimatilpasningsplanens retningslinjer: Kllimatilpasningsplanen indeholder følgende retningslinjer, som også har betydning for denne lokalplan: KORT 7, OMRÅDE MED SÆRLIG DRIKKEVANDS- INTERESSE (MØRKEBLÅ INDIKATOR) Retningslinjer for klimatilpasning 5.5.9: På ubebyggede arealer skal befæstelse holdes på et minimum, således at man mindsker behovet for organiseret afledning af overfladevand. Ved udarbejdelsen af lokalplaner er det muligt at stille krav om maksimalt befæstet areal eller brug af fx græsarmering (biofaktor). Eksisterende lokalplan Området er ikke omfattet af en lokalplan. Miljøforhold Grundvand, sø og vandløb Lokalplanområdet ligger i området med særlige drikkevandsinteresser, se kort 7, område med særlig drikkevandsinteresse. I områder med særlig drikkevandsinteresser kan den planlagte arealanvendelse ikke ændres, hvis ændringen vil føre til en ringere grundvandsbeskyttelse. Ændringen af arealanvendelsen, der sikrer godt grundvand skal fremmes. Den planlagte arealanvendelse vurderes ikke til at ville føre til ændringer i grundvandsbeskyttelsen. Der er ingen søer og åer inden for området. Men vest for matriklen løber en å og et beskyttet sten og jorddige. Men de vil ikke blive berørt af husstandsvindmøllerne. Støj Støjbelastningen måles ved 2 vindhastigheder (6 og 8 m/s) jf. kravene i følge bekendtgørelse om støj fra vindmøller må den samlede støjbelastning ikke overstige følgende grænseværdier (bek af ): I det mest støjbelastede punkt ved udendørs opholdsarealer højst 15 meter fra beboelse i det åbne land: 42 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. 44 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s. Dette giver 38 meter med en Gaia-Wind kw, Afstand jf. Grontmij Acoustica, Prøvningsrapport P af 7. oktober LOKALPLAN NR. 147

11 Dette giver sammen med den udvendige opholdsområde på 15 meter, en mindste afstand til nabo-beboelser på = 53 meter. På kort 5, ses afstanden til naboerne og i tabel 1, støjbelastningen ved naboerne. VVM-screening Derudover er der udarbejdet en selvstændig VVM-screening for de tre vindmøller som vurderer, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for husstandsvindmøllerne på Bredeløkkevej. Forsyningsforhold Spildevand Lokalplansområdet er ikke omfattet af en eksisterende eller planlagt kloakering. Lokalplanområdet ligger i et område hvor grundejer selv skal etablere en rensning af spildevandet, der minimum opfylder kravet til rensning for organisk stof. Affald Lokalplanområdet er omfattet af Stevns Kommunes Affaldsplan og Stevns Kommunes regulativ for erhvervsaffald Forurening Hovedparten af lokalplansområdet er kortlagt som forurenet på vidensniveau V1 efter jordforureningsloven. Det betyder at jordflytninger skal anmeldes til kommunen, ligesom bygge og anlægsarbejder kan kræve en forudgående tilladelse. Bygningsforhold Bevaringsværdige bygninger Der er ingen bevaringsværdige bygninger inden for lokalplanområdet. Kridstenshuse Der er ingen kridtstens bygninger inden for lokalplanområdet. Vandforsyning Ejendommens forsynes fra egen boring. Fredning Der er ikke nogen fredninger inden for lokalplanområdet. Varmeforsyning Lokalplanområdet er omfattet af et godkendt naturgasprojekt. TABEL 1, STØJBELASTNING VED NABOER 11

12 REDEGØRELSE Arkæologi Der er indhentet udtalelse fra Museerne i Vordingborg i henhold til Museumslovens 23. Museet har udført en arkivalsk kontrol af lokalplanområdet. Østsjællands Museets udtalelse: Kontrol af museets arkiver viste ingen registrerede fortidsminder på selve lokalplanområdet eller indenfor 500 meter. Der er dog registreret overpløjede gravhøje i området og generelt er der mange fund fra stenalderen på det østlige Stevns. Museum Sydøstdanmark anbefaler derfor at museet kontaktes før der planlægges et anlægsarbejde, så muligheden for en arkæologisk overvågning eller forundersøgelse kan afklares. Henvendelser angående spørgsmål eller fund skal rettes til Museum Sydøstdanmark på stevns@museerne.dk. Eksisterende forhold Eksisterende bebyggelse Bygningerne anvendes i dag af Jura-kalk a/s (KALK). Sandinavisk Jura-kalk har mange bygninger og husstandsmøllerne bliver placeret vest for disse produktionsbygninger. Området hvor husstandsmøllerne skal placeres ligger i dag hen som en grussti omgivet af græs. Eksempel på en husstandsvindmølle Landskabelige forhold Lokalplanområdet er placeret i det åbne land mellem byerne Råby, Holtug, Bjælkerup og Sigerslev. Trafikale forhold Matriklen vejbetjenes i dag af Bredeløkkevej og selve byggefeltet (se bilag 2, byggefelt) til husstandsvindmøller betjenes af en intern grusvej/ græsareal. Det er vejmyndigheden i Stevns Kommune, der skal give tilladelse til eventuel etablering af nye overkørsler. Stevns Kommune har udarbejdet en landskabsanalyse. Området er beliggende inden for Landskabsanalyse område nr. 3, Store Heddinge moræneflade og støder mod øst op til Landskabsanalyse område nr. 4, Gjordslev Herregårdslandskab. For lokalplanområdet inden for landskabsanalysens område nr. 3, Store Heddinge moræneflade beskrives følgende 12 LOKALPLAN NR. 147

13 anbefalinger med relevans for lokalplanen: Den centrale del af karakterområdet og af kommunen kan udvikles. Nye strukturer kan lægges ned i landskabet og tilføre nye identiteter. Området bør planlægges, så udviklingen ikke overlades til tilfældigheder. Landbrugets udviklingsmuligheder bør sikres i området, ligesom at det bør være nemt at få tilladelse til erhvervsbyggeri. Dette bør gøres med konkrete udpegninger af områder til formålene. Område 3 vurderes til en middel tilstand, og beskrives således: Området udgør den største del af karakterområdet og afspejler det generelle indtryk. Landskabets oprindelige strukturer kan stadig ses, men de er ændret og påvirket af den generelle udvikling. Derfor har området en middel intakthed og en middel vedligeholdelse. Desuden er der en påvirkning fra tekniske anlæg som gør området forstyrret visuelt. Lokalplanområdet støder mod øst op til landskabsanalysens område nr. 4, Gjordslev Herregårdlandskab som beskriver følgende anbefalinger med relevans for lokalplanen: Området er udviklet i takt med tiden og kan fortsætte denne udvikling. Vindmøller og tekniske anlæg kan opføres her. Skovrejsning kan ikke anbefales, da det vil sløre landskabets oprindelse som herregårdslandskab. Område 4 vurderes til en middel tilstand, og beskrives således: Grundet de store jagtremiser på markerne er dette delområde ikke ligeså intakt som det øvrige område i forhold til oprindelsen. Desuden er der herfra udsigt til vindmøller og en mast i de omkringliggende områder. Derfor er området i mindre grad påvirket af tekniske anlæg. Vedligeholdelsesmæssigt er det i god stand. Det vurderes at området kan rumme husstandsvindmøller med baggrund i landskabsanalysens anbefalinger. Eksempel på en visualliserings af husstandsvindmøllerne 13

14 REDEGØRELSE Eksisterende træer Der er enkelte træer i området. De høje træer er mod syd. Eksisterende hegn og beplantning Område rummer en del buske som er plantet på en jordvold mod vest og syd. Lokalplanens indhold Formål Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at der opsættes op til tre husstandsvindmøller på matrikel 3b, Råby By, Holtug, samt sikre eksisterende beplantning og jordvolde med beplantning. Infrastruktur Lokalplanområdet betjenes af Bredeløkkevej, samt en intern vej. Teknisk forsyning Der må ikke etableres lys på eller i forbindelse med vindmøllerne. Der må etableres transformatorstationer inden for lokalplanområdet. Om bebyggelsen Husstandsvindmøllerne kan placeres på et gittertårn eller et glasfibertårn. Møllehoved og vinger skal udføres i glasfiber. Husstandsvindmøllerne må være op til 25 meter høje. Zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver i landzone. Områdets anvendelse Lokalplanområdet må anvendes til opsætning af op til 3 husstandsvindmøller inden for byggefeltet. Husstandsvinmøllerne må være op til 25 meter høje. Om de ubebyggede arealer Eksisterende beplantning og tilplantede jordvolde skal bevares og genplantes. Servitutter Der er tinglyst servitutter, der skal respekteres i forbindelse med udnyttelse af nærværende lokalplan: I landzone kan der som udgangspunkt ikke opføres ny bebyggelse uden tilladelse fra byrådet. Undtaget er områder, der er omfattet af en lokalplan, der indeholder bonusvirkning for lokalplanens bestemmelser. En lokalplan, der indeholder bonusvirkning, giver mulighed for at etablere de byggerier, der fremgår af lokalplanen uden at der også skal gives landzonetilladelse. Udstykning Lokalplanen skal bevares som en samlet matrikel, og må ikke udstykkes. Deklaration lyst Dokument om vej Bemærkning: Denne deklaration udlægger den adgangsvej, som betjener lokalplanområdet. Den er derfor en forudsætning for lokalplanområdets anvendelse både i forhold til eksisterende og fremtidig anvendelse. Deklaration lyst Dokument om el-anlæg Bemærkning: Denne deklaration har betydning for lokalplanområdet, men ses ikke at have betydning for det aktuelle projekt. 14 LOKALPLAN NR. 147

15 Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal der udarbejdes en miljøscreening, når en myndighed tilvejebringer planer og programmer eller foretager ændringer i planer og programmer. Der skal gennemføres en miljøvurdering, hvis planerne kan få væsentlig indvirkning på det eksisterende miljø. Denne lokalplan vurderes ikke at få en væsentlig indvirkning på det eksisterende miljø. Den samlede miljøscreening er vedhæftet som bilag til lokalplanen. 15

16 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplanens bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr af 20. oktober 2008) fastsættes følgende bestemmelser for det områder, som er beskrevet i lokalplanens 2. Lokalplanens formål 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er, at give mulighed for etablering af op til 3 husstandsvind møller. at eksisterende hegn og jordvolde bevares og genplantes. Om veje og parkering 5 Veje og parkering 5.1 Lokalplanområdet bliver betjent fra Bredeløkkevej. 5.2 Byggefeltet (se bilag 2, byggefelt) til husstandsvindmøller betjenes af en intern grusvej/ græsareal. 6 Belysning 6.1 Der må ikke etableres lys på huststandsvindmøllen. 7 Teknisk forsyning 7.1 Der må gerne etableres en transformator station. Om området 2 Område 2.1 Lokalplanområdet består af matr. nr.3b, Råby By, Holtug. 2.2 Lokalplanområdet forbliver i landzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdets byggefelt kan anvendes til op til 3 husstandsvindmøller. 3.2 Den enkelte vindmølle må være op til 25 meter høj. 3.3 I henhold til Planlovens 15 stk. 4 har denne lokalplan bonusvirkning, hvilket vil sige, at den erstatter landzonetilladelser efter Planlovens 35 stk. 1. Bonusvirkningen omfatter alle de muligheder, som nærværende lokalplan giver. 3.4 Den samlede støjbelastning må ikke overstige de grænseværdier, der fremgår af Bekendtgørelse 1284 af områdets udstykning 4.1 Lokalplanområdet må ikke udstykkes. 16 LOKALPLAN NR. 147 Om bebyggelsen 8 Bebyggelsens omfang og placering 8.1 Der må etableres op til 3 husstandsvindmøller 8.2 Husstandsvindmøllerne må være op til 25 meter høje. 9 Bebyggelsens ydre fremtræden 9.1 Husstandsvindmøllerne skal opsættes inden for lokalplanens byggefelt se kortbilag Husstandsvindmøllen placeres på et tårn, der udføres som gittertårn i galvaniseret stål eller et glasfibertårn. 9.3 Møllehoved og vinger skal udføres i glasfiber. 10 Skiltning 10.1 Der må ikke opsættes yderligere skilte eller reklamer inden for lokalplanområdet. Om ubebyggede arealer 11 Ubebyggede arealer 11.1 Byggefeltet (se bilag 2, byggefelt) må maksimalt befæstes op til 10% Eksisterende hegn og jordvolde med beplantning skal bevares og genplantes.

17 Før bebyggelsen tages i brug 12 Forudsætninger 12.1 Vindmøllerne skal tilsluttes elnettet før ibrugtagning. 13 Servitutter 13.1 Servitut om udlæggelse af adgangsvej, som betjener lokalplanområdet er en forudsætning for lokalplanområdets anvendelse både i forhold til eksisterende og fremtidig anvendelse. 17

18 LOKALPLANENS RETSVIRKNING Lokalplanens retsvirkning Retsvirkninger Når Kommunalbestyrelsen har udsendt et lokalplanforeslag i høring, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må de ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, såfremt de er specifikt nævnt under lokalplanens bestemmelser. Midlertidige retsvirkninger Et offentliggjort lokalplanforslag har den foreløbige retsvirkning, at ejendommen inden for området ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Da forslaget kan blive ændret under processen, omfatter forbudet også udstykning, bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Der stilles heller ikke krav om at ændre eksisterende lovlige forhold. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med planens principper. Større afvigelser fra lokalplanens bestemmelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil lokalplanen er vedtaget og offentliggjort som endelig. De midlertidig retsvirkninger gælder højst 1 år fra forslagets offentliggørelse. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggeloven og lov om planlægning. I henhold til 47 i planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 18 LOKALPLAN NR. 147

19 19

20 LOKALPLANENS VEDTAGELSE Vedtagelsespåtegning Forslaget til Lokalplan nr. 147 blev udsendt i 8 ugers høring af Stevns Kommunalbestyrelse den 7. februar På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør Kommuneplantillæg nr. 6 blev endeligt godkendt af Stevns kommunalbestyrelse den På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør 20 LOKALPLAN NR. 147

21 KORTBILAG 1 - LOKALPLANOMRÅDE 21

22 KORT BILAG KORTBILAG 2 - BYGGEFELT 22 LOKALPLAN NR. 147

23 KORTBILAG 3 - ILLUSTRATIONSPLAN 23

24 PLANLÆGNING KOMMUNEPLAN- TILLÆG NR. 4 HUSSTANDSVIND- MØLLER HØRINGSPERIODE - INDSÆTTES NÅR KB HAR BEHANDLET SAGEN FORSLAG Teknik og Miljø

25 Hvad er et kommuneplantillæg? En kommuneplan er en plan for hele kommunen. Den beskriver retningslinjer og rammer for udviklingen i hele kommunen. Kommunen kan ikke forudse alle de projekter, der opstår i løbet af en kommuneplans levetid. Derfor sker det af og til at det er nødvendigt at ændre kommuneplanen i løbet af planperioden. Det gør man ved at udarbejde et kommuneplantillæg. Et kommuneplantillæg udarbejdes sædvanligvis sammen med en lokalplan, hvor man samtidig lokalplanlægger for det aktuelle projekt. Kommuneplantillæg skal gennemgå den samme offentlighedsprocedure som en lokalplan. Procedure ser således ud: CITAT AFSENDER Lokalplan anmodning Forslag til Kommuneplantillæg Høring 8 uger Indkomne forslag behandles Kommuneplantillæg vedtages KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4 Forslag til tillæg nr. 4 til Stevns Kommuneplan 2013 og Forslag til kommuneplantillæg og lokalplan sendes i 8 ugers offentlig høring. Høringsperioden fremgår af forsiden. I denne høringsperiode kan der fremsendes ændringsforslag og kommentarer til planforslaget. Frist for indsendelse af ændringsforslag og kommentarer er sidste dato i høringsperioden. Ændringsforslag og kommentarer kan sendes til: Adressen er: Stevns Kommune Postboks Store Heddinge eller plan@stevns.dk Yderligere oplysninger kan fås hos: Kommuneplanlægger Lilian Schmidt, PLAN, telf.:

26 KOMMUNEPLANTILLÆG Kommuneplantillæg Rammer for lokalplanlægning Gældende retningslinjer Retningslinjer for husstandsvindmøller: Husstandsvindmøller må være maksimalt 25 m høje, og kan kun opstilles uden for udpegede vindmølleområder Husstandsvindmøller kan efter en konkret vurdering og på baggrund af en landzonetilladelse opstilles, såfremt de placeres enkeltvis i umiddelbar nærhed af bygningerne på fritliggende ejendomme Placering af husstandsvindmøller i beskyttelses områder kan tillades efter en konkret vurdering, såfremt landskabs-, natur- og kulturværdierne ikke forringes Husstandsvindmøller må ikke placeres i kystnærhedszonen Der må ikke opstilles husstandsvindmøller i internationale fuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Hvis der bliver placeret en husstandsvindmølle inden for en randzone op til 800m fra et internationalt beskyttelsesområde, skal der redegøres for vindmøllens eventuelle påvirkning af områdets dyre- og planteliv. Nye retningslinjer Retningslinjer for husstandsvindmøller Retningslinje slettes og ændres til: Der kan etableres en husstandsvindmølle pr. ejendom efter der er foretaget en konkret vurdering og på baggrund af en landzonetilladelse, såfremt de placeres placeres hensigtsmæssigt ud fra en konkret vurdering i det enkelte tilfælde. Der kan etableres op til tre husstandsvindmøller pr. ejendom efter der er foretaget en konkret vurdering og på baggrund af en lokalplan, såfremt de placeres i umiddelbar nærhed af bygningerne på fritliggende ejendomme. 26 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4

27 27

28 VEDTAGELSESPÅTEGNING Vedtagelsespåtegnelse Forslaget til Kommuneplantillæg nr. 4 blev udsendt i 8 ugers høring af Stevns Kommunalbestyrelse den 7. februar På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør Kommuneplantillæg nr. 4 blev endeligt godkendt af Stevns kommunalbestyrelse den 2015 På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør 28 KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4

29 BILAG Bilag Bilag 1, Miljøscreening, side 30 29

30 Strategisk Miljø Vurdering (SMV). SMV er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af planer, programmer og politiske mål. Det vil sige en vurdering af deres virkninger på miljøet. Miljøscreening Generelle oplysninger Navn på plan Kommuneplantillæg nr. 5, Husstandsvindmøller Store Heddinge Dato for screeningen 9. december 2014 Screenet af Lilian Schmidt Materiale der er Forslag kommuneplantillæg nr. 5, husstandsvindmøller Store screenet på Heddinge og Lokalplan 147, for husstandsvindmøller på Bredeløkkevej ved Store Heddinge Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Planen omfattet af lovens bilag 3 og 4 Bilag 4, Punkt_3. Energiindustrien i) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmølleparker). Planen kan påvirke internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Planen kan påvirke miljøet i almindelighed x x Løbe nr. Planens påvirkning på miljøet 1 Biologisk mangfoldighed a Dyreliv: b Planteliv: c Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper: d Habitat områder: e Spredningskorridor: f Naturbeskyttelse jvf. 3: g Grønne områder: h Skovrejsning/ skovnedlæggelse: i Fredning: x 2 Befolkningen og sundhed a Har projektet betydning for sundhedstilstanden: b Indendørs støj- og vibrationspåvirkning: Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere x Bemærkninger Side 1 af 4

31 Strategisk Miljø Vurdering (SMV). SMV er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af planer, programmer og politiske mål. Det vil sige en vurdering af deres virkninger på miljøet. Løbe nr. c d e f Planens påvirkning på miljøet Påvirkninger fra specifikke risikofaktorer ift. fx sundhed, belastningsfaktorer som støj, luftforurening og stresspåvirkninger: Friluftsliv/rekreative interesser fx skaber planen mulighed for udendørsophold herunder leg og sport mv. Mulighed/ adgang til rekreative oplevelser: Boligmiljø fx skabes der oplevelsesrige og trygge boligmiljøer med overskuelige byrum, serviceydelser og mødesteder/ legepladser af god kvalitet: Er der grundlag for et godt nærmiljø med klare tilhørsforhold: Påvirkes eksisterende boligmiljøer af planen: Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere Bemærkninger g Planens konsekvenser for nærområdets beboere: h Lighed i sundhed - Hvordan påvirkes socialt udsatte eller sårbare grupper: i Har projektet betydning for sociale kontakter/ frivillighed/ tryghed: 3 Landskab og jordbund a Landskabelig værdi: b Geologiske særpræg: c Risiko for jordforurening. Hovedparten af lokalplansområdet er kortlagt som forurenet på vidensniveau V1 efter jordforureningsloven. Det betyder at jordflytninger skal anmeldes til kommunen, ligesom bygge og anlægsarbejder kan kræve en forudgående tilladelse. d Jordhåndtering/ flytning: Side 2 af 4

32 Strategisk Miljø Vurdering (SMV). SMV er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af planer, programmer og politiske mål. Det vil sige en vurdering af deres virkninger på miljøet. Løbe nr. Planens påvirkning på miljøet Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere Bemærkninger 4 Vand a Overfladevand, herunder vandløb og vådområder: b Udledning af spildevand: Lokalplansområdet er ikke omfattet af en eksisterende eller planlagt kloakering. Lokalplanområdet ligger i et område hvor grundejer selv skal etablere en rensning af spildevandet, der minimum opfylder kravet til rensning for organisk stof. c Grundvandsforhold: d Risiko for forurening af grundvandsressourcen: Ejendommens forsynes fra egen boring. 5 Luft a Luftforurening (støv og andre emissioner): b Emissioner fra trafik til og fra området: 6 Støj a Støj: b Vibrationer: 7 Trafik a Færdselsarealer: fx sikres der velafgrænsede vej- og stiforløb med udsyn og overblik: b Sikres overskuelige parkeringsforhold: c Belysning: fx sikres der tilstrækkelig belysning, særligt på stier, tilpasset områdets karakter: d Vil området opleves som et trygt og sikkert sted at færdes: e Trafikafvikling/ -kapacitet: fx tilgængeligheden til området med bil, offentlig transport og for cyklende og gående. Skaber det en øget trafikmængde: f Energiforbrug: g Risiko for ulykker: Side 3 af 4

33 Strategisk Miljø Vurdering (SMV). SMV er betegnelsen for miljømæssige vurderinger af planer, programmer og politiske mål. Det vil sige en vurdering af deres virkninger på miljøet. Løbe nr. Planens påvirkning på miljøet Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere 8 Klimatiske faktorer a Eventuel påvirkning af klimaet: b Påvirker planen retningslinjerne ift. klimatilpasning i Stevns Kommuneplan: 9 Kulturarv a Kulturhistoriske værdier: b Kirker: c Fredede eller bevaringsværdige bygninger: 10 Ressourcer og affald a Arealforbrug: b Energiforbrug: c Vandforbrug: d Produkter, materialer og råstoffer: e Kemikalier, miljøfremmede stoffer: f Affald, genanvendelse: 11 Visuel effekt a Arkitektonisk udtryk: b Lys og/eller refleksioner: c Æstetisk udtryk: 12 Sikkerhed a Har projektet betydning ift. kriminalitet: b Brand, eksplosion, giftpåvirkning: 13 Socioøkonomiske effekter a Påvirkning af sociale forhold: b Påvirkning af erhvervsliv: x Bemærkninger Side 4 af 4

34 Bilag til SMV screening Navn på plan LOKALPLAN NR. 147, FOR HUSSTANDSVINDMØLLER PÅ BREDELØKKEVEJ VED STORE HEDDINGE OG KOMMUNEPLANTILLÆG NR. 4. Dato for screeningen Screenet af Rune Byrnak-Storm Bilag IV Arter Arter Påvirkning Ingen Projektets betydning for Bilag 4 arter påvirkning Pattedyr Bredøret Flagermus (Barbastella barbastellus) Arten er ikke kendt for lokaliteten. Men findes i Stevns kommune. Det kan ikke afvises at lokaliteten benyttes i forbindelse med fødesøgning. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men primært i forbindelse med fødesøgning. Damflagermus Arten er ikke kendt for området. (Myotis dasycneme) Becsteins flagermus Arten er ikke kendt for området. (Myotis bechsteinii) Brandts flagermus Arten er ikke kendt for området. (Myotis brandtii) Vandflagermus (Myotis daubentonii) Arten er kendt for området og forefindes i det meste af Danmark. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men primært i forbindelse med fødesøgning. Skægflagermus (Myotis mystacinus) Arten er ikke kendt for området. Frynseflagermus (Myotis nattereri) Arten er ikke kendt for lokaliteten. Men findes i Stevns kommune. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men primært i forbindelse med fødesøgning.

35 Arter Påvirkning Ingen påvirkning Projektets betydning for Bilag 4 arter Brunflagermus (Nyctalus noctula) Langøret flagermus (Plecotus auritus) Sydflagermus (Eptesicus serotinus) Skimmelflagermus (Vespertilio murinus) Troldflagermus (Pipistrellus nathusii) Pipistrelflagermus (Pipistrellus pipistrellus) Arten er ikke kendt for lokaliteten. Men findes i Stevns kommune. Det kan ikke afvises at lokaliteten benyttes i forbindelse med fødesøgning. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning. Arten er ikke kendt for området. Arten er kendt for området og forefindes i det meste af Danmark. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning. Arten er kendt for området. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning. Arten er kendt for området. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning. Arten er ikke kendt for lokaliteten. Men er før registreret i Stevns kommune. Det kan ikke afvises at lokaliteten benyttes i forbindelse med fødesøgning. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske, mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning.

36 Arter Påvirkning Ingen påvirkning Dværgflagermus (Pipistrellus pygmaeus) Hasselmus (Muscardinus avellanarius) Birkemus (Sicista betulina) Odder (Lutra lutra) Marsvin (Phocoena phocoena) Projektets betydning for Bilag 4 arter Arten er kendt for området. De ansøgte husstandsvindmøller ønskes etableret på et areal, hvor der findes mindre areal med buske mindre træer og yngre læhegn. Dvs. bevoksning der ikke benyttes som raste og overvintring, men evt. i forbindelse med fødesøgning. Arten er ikke kendt fra området. Arten er ikke kendt fra området. Ej relevant. Ej relevant. Krybdyr Markfirben (lacerta agilis) Arten er ikke kendt fra området. Padder Klokkefrø (Bombina bombina) Stor vandsalamander (Triturus cristatus) Løgfrø (Pelobates fuscus) Løvfrø (Hyla arborea) Spidssnudet frø (Rana arvalis) Springfrø (Rana dalmatina) Strandtudse (Bufo calamita) Grønbroget tudse (Bufo viridis) Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Ej relevant Fisk Snæbel (Coregonus oxyrhyncus) Ej relevant Insekter

37 Arter Påvirkning Ingen påvirkning Bred vandkalv (Dytiscus latissimus) Lys skivevandkalv (Graphoderus bilineatus) Eremit (Osmoderma eremita) Sortplettet blåfugl (Maculinea arion) Grøn mosaikguldsmed (Aeshna viridis) Stor Kærguldsmed (Leucorrhinia pectoralis) Grøn Kølleguldsmed (Ophiogomphus cecilia) Projektets betydning for Bilag 4 arter Ej relevant Ej relevant Eremit findes i Vallø Dyrehave, som den nærmeste lokalitet. Arten er ikke kendt uden for denne lokalitet. Arten findes ikke i Stevns Kommune. Arten findes ikke i Stevns Kommune. Arten findes ikke i Stevns Kommune. Arten findes ikke i Stevns Kommune. Muslinger Tykskallet malermusling (Unio Crassus) Ej relevant. Planter Enkelt månerude (Botrychium simplex) Vandranke (Luronium natans) Liden Najade (Najas flexilis) Fruesko (Cypripedium calceolus) Mygblomst (Liparis loeselii) Gul stenbræk (Saxifraga hirculus) Krybende sumpskærm (Helosciadium repens) (= Apium repens) Ej relevant. Ej relevant. Ej relevant. Ej relevant. Arten er ikke kendt fra området. Ej relevant. Ej relevant.

38 UDGIVET Stevns Kommune PLAN afdelingen 2014 Tekst: Lilian Schmidt stevns.dk