VVM-screening af etablering af skov på matr. 45f Albjerg By, Oure. Afgørelse om at skovrejsningen ikke er VVM-pligtig

Transkript

1 Anders Sehested Broholmsvej Gudme Sendt med Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Fax VVM-screening af etablering af skov på matr. 45f Albjerg By, Oure Du har den 28. juli via Svana (Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning) anmeldt plantning af 2,99 ha skov på din matrikel 45f, Albjerg by, Oure til Svendborg Kommune Alle skovrejsningsprojekter over 0,5 ha skal iflg. 2 i VVMbekendtgørelsen 1 vurderes i forhold til virkninger på miljøet. arne.bruun@svendborg.dk 2 september 2016 Afdeling: Natur og Klima Ref. MNMABR Vi har modtaget skema med oplysninger til brug for vurdering ved VVMscreening af den ønskede skovplantning. Afgørelse om at skovrejsningen ikke er VVM-pligtig Svendborg Kommune træffer hermed afgørelse om, at etablering af skov på matrikel 45f, Albjerg by, Oure ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3 stk. 1 i bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016 (Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning), idet vi vurderer, at skovrejsningen ikke vil få væsentlig virkning på miljøet. Der skal derfor ikke udarbejdes en VVM-redegørelse. Offentliggørelse Afgørelsen om ikke VVM-pligt vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside www. svendborg.dk og afgørelsen vil kunne påklages til natur og miljøklagenævnet i hht. klagevejledningen. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Bek. 957 af 27. juni om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 1 af 7

2 Lovgrundlag Denne afgørelse er truffet i henhold til Planloven 2 og efter bestemmelserne i bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Skovrejsning er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 1 litra d, der omhandler Nyplantning og rydning af skov med henblik på omlægning til anden arealudnyttelse. Projekter, der er opført på bekendtgørelsens bilag 2, skal vurderes med henblik på at afgøre, om projektet må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed er VVM-pligtigt. Denne vurdering kaldes "screening". Klagevejledning Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver med retlig interesse i sagens udfald og af landsdækkende foreninger og organisationer jf. planlovens 59. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Du skal klage digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via eller eller via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at følgende andre kan klage: - offentlige myndigheder 2 Lovbekendtgørelse nr af 23. nov Side 2 af 7

3 - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Når du klager skal du betale et gebyr på 500kr, som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Se vejledningen om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Vi giver besked så hurtigt som muligt, hvis der bliver klaget. Kommer der klager, må tilladelsen kun udnyttes, hvis Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer dette. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Baggrund for afgørelsen om ikke VVM-pligt Kommunens samlede vurdering bygger på screeningsskema og på nedenstående vurderinger. Arealet, hvor der ønskes skov er på 2,99 ha., og den dominerende træart forventes at blive stilkeg suppleret med fuglekirsebær og i brynene suppleret med dunet gedeblad og alm. hvidtjørn. Der vil ikke blive anvendt pesticider på arealet. Områdeudpegning Arealet ligger i område, der i gældende kommuneplan hverken er udpeget som negativt eller positivt skovrejsningsområde. Arealet er ikke udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde. Landskab Skovplantningen vil ikke stride med landskabsinteresser i kommuneplanen. Arealet ligger lavt i fladt terræn omgivet af skove og levende hegn. Vi vurderer, at opvækst af skov ikke vil kunne påvirke landskab og udsigter eller indkig negativt. Side 3 af 7

4 Figur 1. Areal sydvest for Broholm, hvor der ønskes og kan plantes skov, markeret med rødt Ifølge kommuneplanen er det et nationalt mål, at skovarealet øges og kommuneplanen skal medvirke til, at de nye skove plantes, hvor det er mest hensigtsmæssigt. Skov på dette sted vil kunne øge arealets naturværdi. Skoven vil desuden bidrage til at beskytte grundvandet og skoven vil optage CO 2 og dermed trække i den rigtige retning i forhold til at modvirke drivhuseffekten. Beskyttede naturtyper, jf. naturbeskyttelseslovens 3 Arealet, hvor der ønskes plantet skov, er et tidligere dyrket græsareal, der dog ikke er fugtigt nok til at være eng omfattet af naturbeskyttelsesloven og ej heller har en flora, der kendetegner eng eller overdrev omfattet af naturbeskyttelsesloven. Nærmeste naturområde omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, er enge umiddelbart syd for arealet, hvor der ønskes plantet skov. Skovplantningen indebærer ikke, at der skal drænes og vi vurderer, at der ikke er naturområder, indenfor eller i nærheden af projektområdet, der påvirkes af skovrejsningen. Beskyttelseslinjer omkring fortidsminder og langs kyster, vandløb og søer Området er ikke omfattet af beskyttelseslinjer omkring fortidsminder og langs kyster, vandløb og søer. Fredede fortidsminder Der er ikke registreret fortidsminder inden for skovrejsningsområdet. Vi har desuden foretaget en høring af Svendborg Museum, der ikke har indvendinger overfor projektet. Side 4 af 7

5 Beskyttede sten- og jorddiger, jf. museumslovens 29a Der er ikke beskyttede diger indenfor 50 meter fra det ansøgte areal. Vandløbsloven Det fremgår af vandløbslovens 6, stk. 3 (som også gælder for dræn) at: "ingen må foretage beplantning så nær rørlagte strækninger af vandløb, at der kan være fare for, at rørledninger beskadiges eller tilstoppes". Ansøger har oplyst, at der laves kørespor på ca. 5 meters bredde langs grøfter i og ved arealet, så man til enhver tid kan sikre vandets naturlige afløb. Der er dræn inde på den matrikel, hvor der plantes, men disse har ingen betydning for afvandingen af de omgivende arealer. Vi vurderer, at det ansøgte ikke er i strid med vandløbslovens 6. Nitratfølsomt indvindingsopland eller område, hvor der er udarbejdet indsatsplan af hensyn til drikkevand Området ligger ikke inden for nitratfølsomt indvindingsopland og der er ikke udarbejdet indsatsplaner for området. Området ligger inden for område med særlig drikkevandsinteresse. Skov vil bidrage til at beskytte disse drikkevandsinteresser. Fredninger Der er ingen fredninger indenfor eller nær området. Internationale naturbeskyttelsesområder som f.eks. habitat- og fuglebeskyttelsesområder Området ligger ikke i internationale beskyttelsesområder. Projektområdet ligger ca. 5 km fra nærmeste Natura 2000-område, som er Centrale Storebælt og Vresen (Habitatområde nr. 100). Habitatområdet forventes ikke at blive påvirket af skovrejsningen. Lavbundsarealer og potentielle vådområder Ca. ¼ af arealet ligger ifølge kommuneplanen på lavbundsareal. Der er ifølge kommuneplanen ingen udpegede potentielle vådområder i nærheden af det ansøgte areal. Vi vurderer, at det ansøgte ikke er i strid med kommuneplanen. Lokalplanlægning Der er ingen lokalplaner for området. Bilag IV-arter Svendborg Kommune har ikke kendskab til, at der er bilag IV-arter indenfor arealet, hvor der ønskes skov. Ifølge bilag IV-håndbogen forekommer følgende bilag IV-arter indenfor det 10 x 10 km. kvadrat, hvor arealet befinder sig: Hasselmus, dværgflagermus, sydflagermus, vandflagermus, brunflagermus, springfrø, spidssnudet frø, stor vandsalamander og markfirben. Det er muligt, at en del af disse arter forekommer i nærområdet af arealet, hvor der ønskes skov, men vi vurderer, at arealet hidtil næppe har haft betydning for arterne. Vi vurderer, at det ansøgte ikke indebærer forringelse af yngle- eller rasteområder for bilag IV-arterne. Side 5 af 7

6 Samlet vurdering af baggrund for at meddele afgørelse vedr. VVM Svendborg Kommune finder på baggrund af ovenstående og i henhold til Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virk- er noget til hinder for, at der bliver rejst ning på miljøet (VVM), at der ikke skov på matrikel 45f, Albjerg by, Oure som beskrevet, og at der ikke skal udarbejdes VVM-redegørelse for det ansøgte. Høring af naboer Vi vurderer, at det ansøgte på grund af bl.a. beliggenhed og omgivelser bestående af bl.a. bevoksning med høje træer ikke vil kunne være til ugunst for naboer og evt. andre parter og har derfor ikke foretaget høring af naboer i sagen. Anmeldelse om skovetablering Det fremsendte brev fra Svana betragtes desuden som en anmeldelse om etablering af skov efter 8 i Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur (Bek. nr. 637 af 10. juni 2010). Det anmeldte skovrejsningsareal ligger ikke i område, hvor skovrejsning i henhold til gældende kommuneplan er uønsket, og strider ikke mod andre beskyttelsesinteresser. Kommunen har ingen indvendinger overfor det anmeldte, som derfor kan gennemføres i henhold til nævnte bekendtgørelse. Venlig hilsen Arne Bruun Miljøtekniker Dir. tlf Side 6 af 7

7 Kopi til: Svana, NaturErhvervstyrelsen, Landbrug og Fødevarer, Region Syd, Svendborg Museum, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Botanisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Greenpeace, Noah, Friluftsrådet, Side 7 af 7