Fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand til dambrugsdrift på Buderupholm Dambrug i henhold til vandforsyningslovens 20-22

Transkript

1 Center Natur og Miljø Flemming Kaj Christensen Kærvej Støvring Sendt via mail: Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Mette Emborg Telefon: Dato: Fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand til dambrugsdrift på Buderupholm Dambrug i henhold til vandforsyningslovens Inklusiv VVM-screening og afgørelse om ikke VVM-pligt 11. februar 2014 Side 1 af 26

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Ansøgning Tilladelse og vilkår Grundlag for afgørelsen Lov- og plangrundlag Tidligere tilladelser Erstatningsbestemmelser Udpegninger Påvirkning af omgivelserne Beskrivelse Påvirkning VVM-screening Kommunens bemærkninger Offentliggørelse Klagevejledning Bilag 1 Luftfoto af Buderupholm Dambrug med placering af boringer Bilag 2 Habitatvurdering - foreløbig konsekvensvurdering Bilag 3 Afgørelse om ikke VVM-pligt Bilag 4 VVM-screening af vandindvindingstilladelse Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, via dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, via post@sportsfiskerforbundet.dk og lbt@sportsfiskerforbundet.dk samt miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen via jkm@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Akvakultur, Kaare Michelsen, via kaare@danskakvakultur.dk Forbrugerrådet, via fbr@fbr.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Buderupholmvej 40, 9530 Støvring Buderupholmvej 44, 9530 Støvring Buderupholmvej 47, 9530 Støvring Buderupholmvej 48, 9530 Støvring Bækkedalsvej 19, 9520 Skørping Porthusvej 16, 9530 Støvring Porthusvej 17, 9530 Støvring Side 2 af 26

3 1. Indledning Denne tilladelse udløber den 11. februar 2024 og erstatter tidligere tilladelser. Jævnfør bekendtgørelse nr. 130 af 8. februar 2012 om miljøgodkendelse og samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug, skal kommunen meddele en tilladelse til vandindvinding samtidig med miljøgodkendelse af et dambrug. 2. Ansøgning Flemming Christensen har den 8. oktober 2013 søgt om fornyelse af tilladelse til at indvinde m 3 grundvand pr. år fra et kildevæld og en eksisterende boring på matr. nr. 1dh og 1hu, Buderupholm Hgd., Buderup. Grundvandet skal bruges til dambrugsdrift. Kildevældet har DGU nr og boringen har DGU nr Tilladelse og vilkår Rebild Kommune giver med denne tilladelse ejeren af Buderupholm Dambrug ret til i alt, at indvinde op til m 3 grundvand fra et kildevæld og, i nødstilfælde, at indvinde maksimalt m 3 pr. år fra en boring. Tilladelsen er meddelt i medfør af i vandforsyningsloven (lov nr af 30. september 2013). Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 3.1 Det indvundne grundvand skal anvendes til drift af dambruget. 3.2 Tilladelsen gælder indvinding fra kildevældet med DGU nr på matr. nr. 1dh, Buderupholm Hgd., Buderup og i nødstilfælde pumpning fra boringen med DGU nr på matr. nr. 1hu, Buderupholm Hgd., Buderup. 3.3 Den årlige indvinding fra kildevæld og boring må højst udgøre m 3 samlet, svarende til maksimalt 40 l/sek eller 144 m 3 pr. time. 3.4 Der må højst indvindes m 3 grundvand om året ved pumpning fra boringen med DGU nr Grundvandet må kun bruges i nødstilfælde til opretholdelse af vandspejlet i kote 9,37 m (DVR90) i kildevældet. Der må maksimalt indvindes 36 m 3 pr. time eller 864 m 3 pr. døgn fra boringen. Side 3 af 26

4 3.6 Hvis produktionen på dambruget i en periode indstilles, skal grundvandet om muligt aflukkes eller ledes direkte til Lindenborg Å (udenom dambruget). 3.7 Der må ikke graves i vældet eller ændres på væld og boring uden tilladelse fra Rebild Kommune. 3.8 Grundvand fra boringen med DGU nr , som kun må anvendes i nødstilfælde, skal pumpes til vældet. 3.9 Den oppumpede vandmængde fra boringen med DGU nr skal måles med gennemstrømningsvandmåler eller driftstimetæller. Timetælleren må ikke kunne nulstilles. De indvundne vandmængder fra boringen skal registreres mindst én gang om måneden Alt grundvand skal pumpes ind på dambruget i henhold til den gældende dambrugsbekendtgørelse. Pumpningen skal ske fra enten væld eller fordelerbrønd (se bilag 1). Hvis kravet om pumpning ind på dambruget bortfalder med en senere ændring af dambrugsbekendtgørelsen, bortfalder vilkår 3.10 med krav om pumpning. Dette skal forinden aftale med tilsynsmyndigheden Hvis der pumpes fra kildevældet skal pumpen placeres mindst 15 cm over bunden Hvis der pumpes fra fordelerbrønden i stedet for fra kildevældet, skal vandet fra kildevældet indtages via det eksisterende rør med overløb i kote 9,34 m (DVR90). Dette gælder også, hvis kravet om pumpning bortfalder. Overløbet må ikke ændres uden tilladelse fra Rebild Kommune Den samlede vandføring ind på dambruget skal måles. Pumpen eller rørledningen skal derfor være forsynet med vandur med logfunktion (nøjagtighed på 5 %) eller et tilsvarende måleinstrument til kontinuerlig måling af det samlede vandindtag. Vandføringen skal måles og gemmes mindst hvert 10. minut. Ved hyppigere måling skal minimum gennemsnittet af hvert 10. minut gemmes De oppumpede vandmængder, opgjort for perioden 1. januar til 31. december, skal hvert år inden den 1. februar indsendes til Rebild Kommune. Registreringen skal opbevares mindst 10 år og kunne fremvises ved tilsyn Indvindingsretten bortfalder såfremt vandindvindingen indstilles i et sammenhængende tidsrum af 5 år eller hvis der sker væsentlige ændringer i formålet med vandindvindingen. Side 4 af 26

5 3.16 Boringerne med DGU nr (36 m.u.t.) og DGU nr (106 m.u.t.) skal sløjfes i overensstemmelse med kapitel 6 i Miljøministeriet bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 1. Sløjfning skal meddeles til Rebild Kommune Boringen med DGU nr skal være udført i overensstemmelse med Miljøministeriets bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land og Dansk Ingeniørforenings norm for mindre ikke almene vandforsyningsanlæg DS 441. Specielt lægges vægt på, at boringens afslutning og overbygning er tæt. Afslutningen skal være udført med tæt forsegling og overbygningen skal bl.a. kunne låses og tørbrønden skal være tør. Boringen skal sløjfes, hvis den tages ud af drift. 4. Grundlag for afgørelsen 4.1 Lov- og plangrundlag Ved afgørelsens behandling er følgende lovgrundlag benyttet: - Lov om vandforsyning, Lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 (vandforsyningsloven) - Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, Bek. nr af 11. december Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, Bek. nr af 28. oktober Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, Bek. nr af 15. december 2010 (VVMbekendtgørelsen) - Bekendtgørelse om samtidig sagsbehandling af ferskvandsdambrug, Bek. nr. 130 af 8. februar 2012 (dambrugsbekendtgørelsen) - Kommuneplan for Rebild Kommune - Regionplan 2005 fra Nordjyllands Amt (landsplandirektiv) 4.2 Tidligere tilladelser Vilkårene i denne tilladelse erstatter betingelserne eller vilkårene i følgende tidligere meddelte tilladelser: - Tilladelse af 2. december 1997 til indvinding af overfladevand (275 l/s) fra Lindenborg Å til Buderupholm Dambrug - Tilladelse af 1. juni 2005 til indvinding af grundvand (49 l/s) til produktion på Buderupholm Dambrug efter vandforsyningslovens 20 og 21 1 Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 Side 5 af 26

6 4.3 Erstatningsbestemmelser Efter vandforsyningslovens 23 er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering og drift, voldes i bestående forhold som følge af forandring af vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer med videre. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. 4.4 Udpegninger Dambruget ligger delvist indenfor og delvist umiddelbart op til Natura 2000-område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Natura 2000-området består bl.a. af habitatområdet H20 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) og, syd for dambruget, fuglebeskyttelsesområdet F4 (Rold Skov). Indvindingen er ikke i strid med beskyttelseslinjer, fredning eller udpegninger i Kommuneplan for Rebild Kommune. Kommunen har kendskab til én forurenet grund i en radius på 300 meter omkring boringen. Forureningen er sket i februar 2013, men en undersøgelsesrapport vurderer, på baggrund af pejlinger, at det sekundære grundvand ved forureningen strømmer mod øst, mod et tilløb til Lindenborg Å. Dermed vurderes forureningen ikke at udgøre en fare for grundvandet. 5. Påvirkning af omgivelserne 5.1 Beskrivelse Da indvindingen af grundvand til Buderupholm Dambrug allerede forekommer i dag, vil denne tilladelse ikke resultere i en ændret påvirkning. Når dambruget i perioder har været ude af drift, er vandet fra vældet løbet i Lindenborg Å, men selve indvindingen har været den samme, da vældvandet kommer af sig selv. Boringen anvendes kun i nødstilfælde. Bundkoten i kildevældet (DGU nr ) ligger ca. i kote 8,5-8,8 m (DVR90). Fra kildevældet indtages hele vandafstrømningen til dambrugsdrift ved pumpning eller ved frit overløb. Uanset hvilken metode der vælges, skal der monteres vandur/vandflowmåler med log mindst hvert 10. minut til måling af det samlede vandindtag. Der må kun indvindes den vandmængde der naturligt kommer i vældet og maksimalt 40 l/sek. Dog kan der suppleres med op til m 3 fra boringen med DGU nr , som er en almindelig boring. Der må kun indvindes vand fra denne boring i nødstilfælde, for at opretholde vandstanden i kildevældet. Boringen anvendes også til husholdningen på Buderupholmvej 47, hvor der er krav om drikkevandskvalitet. Efter anvendelse af grundvandet til produktion, renses vandet i mikrosigter, plantelagune og biofilter inden udløb i Lindenborg Å. Side 6 af 26

7 Ved miljøgodkendelse af dambruget, skal der ikke længere indtages vand fra vandløbet, og indvindingen af grundvand til dambrugsdrift mindskes i forhold til før, da boringen syd for Buderupholmvej ikke længere skal anvendes til dambruget. Ved at anvende udelukkende grundvand, i stedet for overfladevand og grundvand, mindskes risikoen for smitte og sygdom. Dermed mindskes også anvendelsen af medicin og hjælpestoffer og udledningen til Lindenborg Å falder. Rebild Kommune har den 13. januar 2014 besigtiget boringerne sammen med Thomas Christensen. Formålet var at få klarlagt forholdene omkring boringer og kildevæld. På dambruget nord for Buderupholmvej er der to indvindinger med DGU nr og Syd for Buderupholmvej er der to indvindinger med DGU nr og (kunstigt væld). Grundvandet fra står med en kraftig stråle op af jorden og løber normalt over i en bæk til Lindenborg Å. Udover de tre grundvandsindvindinger nævnt i indvindingstilladelsen af 1. juni 2005 (DGU nr , og ), er der en fjerde indvinding (DGU nr ), som tidligere har været anvendt til dambrugsdrift. Indvindingen har ikke været anvendt af den nuværende ejer og det var uklart, om der var tale om en artesisk boring, en almindelig boring eller det var aftapning fra kildevældet ( ). De to indvindinger, som ikke længere skal anvendes til dambrugsdrift (syd for Buderupholmvej), skal sløjfes i henhold til gældende lovgivning. Dambruget har behov for at anvende grundvandet til produktion af ørreder. Ved at anvende grundvand i stedet for overfladevand begrænses anvendelsen af medicin og hjælpestoffer til sygdomsbehandling. 5.2 Påvirkning Natur Der ligger 3 beskyttede sø-, eng- og mosearealer lige nord, øst og syd for dambruget. Lindenborg Å er også beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen vurderer ikke, at tilladelse til fortsat indvinding i samme omfang som tidligere, vil medføre en ændring af de beskyttede naturarealers tilstand og dermed vurderes det ansøgte ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af beskyttet natur i området. Området umiddelbart omkring dambruget rummer flere habitatnaturtyper, der udgør grundlaget for udpegningen af Natura 2000-området. Nedenfor er en kortfattet vurdering i forhold hertil. Den egentlige habitatvurdering findes i bilag 2. Ud fra kortlægningen af naturtyper i området vurderes det at være følgende naturtyper, der potentielt vil kunne blive påvirket af projektet: Vandløb Kildevæld Rigkær - 91E0 Elle- og askeskov Kransnålalgesø Side 7 af 26

8 Vandindvindingen, inklusiv pumpning fra boringen i nødstilfælde, vil i det omfang tilladelsen udnyttes, sænke vandstanden i nærområdet omkring boringen, herunder i naturtyper, der er udpegningsgrundlag for Natura 2000-området. Kommunens beregning af sænkninger resulterer i relativt beskedne sænkningsresultater. Derudover vurderes grøftning og dræning at udgøre en større negativ påvirkning. På den baggrund vurderes det, at det ansøgte ikke vil hindre målopfyldelse eller medføre forringede vilkår for udpegningsgrundlaget i habitatområdet. Det ansøgte vurderes ligeledes ikke at skade eventuelle forekomster af bilag IV arter eller beskadige eller ødelægge deres yngle- eller rasteområder. Det er kommunens vurdering, at indvindingen, hverken i selv eller i kumulation med andre indvindinger vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000 området. Det ansøgte vurderes ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. Se evt. en mere detaljeret habitatvurdering i bilag Grundvand Dambruget ligger øst for indvindingsoplandet til Støvring Vandværk Syd og i område med almindelig drikkevandsinteresse. Grundvandet strømmer mod Lindenborg Å, hvor dambruget ligger. På Buderupholmvej 48 ligger der flere gamle mølledamme. Der er tilladelse til at opretholde vandstanden i dammene ved indvinding af grundvand fra en boring (DGU nr ). Tilladelsen er på m 3 og har, ifølge ejeren, ikke været i brug de senere år. Denne tilladelse blev oprindeligt givet i forbindelse med dambrugets opstart i 1960 erne. Tilladelsen udløber den 31. december Tilladelsen til indvinding af grundvand på Buderupholm Dambrug vil sandsynligvis fortsat påvirke vandstanden i mølledammene, men dammene er ikke længere kildefødt, så vandstanden opretholdes i dag kun ved hjælp af indvindingen af grundvand fra boring. Det vurderes derfor, at vandstanden i mølledammene stadig vil kunne opretholdes indenfor den eksisterende tilladte indvindingsmængde. Der er 7 enkeltindvindere i en radius af 500 meter fra dambruget. Disse er beliggende på Buderupholmvej 40, 44, 47 og 48, Bækkedalsvej 19 og Porthusvej 16 og 17. Det er beregnet, at de omkringliggende ejendomme vil kunne blive påvirket med en vandstandssænkning på op til 4 cm, hvis boringen med DGU nr anvendes. Det nærmeste almene vandværk vil blive påvirket endnu mindre. Fortsat indvinding af grundvandet fra kildevæld med DGU nr og boringen med DGU nr vurderes ikke at påvirke grundvandsressourcen væsentligt eller at få uacceptable følgevirkninger på vandindvindingen i området. Side 8 af 26

9 5.2.3 Vandløb Vandindvindingen vurderes ikke at medføre en væsentlig reduktion i vandføringen i Lindenborg Å, som dambruget ligger ved. Ifølge Regionplan 2005 for Nordjyllands Amt, som er ophævet til landsplandirektiv, accepteres en påvirkning af vandløbet på % af medianminimumsvandføringen, da vandløbet er målsat B2. Beregninger viser en samlet påvirkning fra alle boringer i oplandet på 1,98 % af medianminimumsvandføringen, som i kommunens beregningsprogram er sat til 801 l/s i hele oplandet. Medianminimumsvandføringen er beregnet til 1000 l/s opstrøms dambruget. Grundvandet ledes desuden til Lindenborg Å efter anvendelse i dambruget. 5.3 VVM-screening Indvindingen er omfattet af bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen. Kommunen har derfor foretaget en screening af vandindvindingens mulige påvirkning af omgivelserne. Screeningen af den ansøgte indvinding har ikke givet anledning til, at der skal gennemføres en VVM-redegørelse, idet en fornyelse af indvindingen ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. VVM-screeningen og afgørelsen om ikke VVM-pligt offentliggøres samtidig med denne tilladelse og er vedlagt som bilag. 6. Kommunens bemærkninger På baggrund af ansøgningen og de oplysninger, der i øvrigt foreligger i sagen, har Rebild Kommune foretaget en samlet vurdering af dambrugets vandforsyningsforhold. Rebild Kommune giver med denne tilladelse Buderupholm Dambrug ret til fortsat indvinding af grundvand fra væld og en boring på maksimalt 40 l/s. Boringen må kun anvendes i nødstilfælde til opretholdelse af vandstanden i vældet og der må maksimalt indtages m 3 til formålet. Vandindvindingstilladelsen skal tages op til fornyet behandling, hvis der udarbejdes en ny miljøgodkendelse. Forudsætningerne for tilladelsen er beskrevet i vilkår og fastlægger, hvilke forhold, der skal være opfyldt. Rebild Kommune har i sin vurdering af, om de beskrevne vandforsyningsforhold for Buderupholm Dambrug lever op til lovgivningens intentioner, lagt vægt på, at dambruget har behov for at indvinde grundvand til driften, at samfundsmæssige hensyn ikke er til hinder for en fornyet tilladelse til at indvinde grundvand til driften og at tilladelsen ikke vil genere omkringliggende ejendommes vandindvindingsanlæg eller påvirke omgivelsernes kvalitet i væsentligt omfang. Rebild Kommune vurderer samlet, at den fortsatte indvinding med de opstillede vilkår ikke vil hindre opfyldelsen af de fastlagte målsætninger for Lindenborg Å eller omkringliggende naturområder. Det vurderes, at indvindingen ikke vil berøre anden eksisterende vandindvinding i området væsentligt. Side 9 af 26

10 7. Offentliggørelse Denne tilladelse til vandindvinding er meddelt i henhold til vandforsyningslovens (Lov nr af 30. september 2013) og vil, i henhold til lovens 72, stk. 2, blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 11. februar Klagevejledning I henhold til vandforsyningslovens 75 kan afgørelser efter vandforsyningslovens påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af de klageberettigede, som fremgår af lovens 80. Klagefristen er 4 uger fra den dato, hvor afgørelsen er offentliggjort. En eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller via mail raadhus@rebild.dk. Klagen skal være kommunen i hænde senest den 12. marts 2014, kl Kommunen videresender umiddelbart herefter en eventuel klage samt den påklagede afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Ansøger vil umiddelbart efter klagefristens udløb blive orienteret om, hvorvidt der er indkommet klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning til klager, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke behandlingen af klagen før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Såfremt udnyttelsen af en tilladelse forudsætter udførelsen af bygge- og anlægsarbejder, må de ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis afgørelsen påklages, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Side 10 af 26

11 Bilag 1 Luftfoto af Buderupholm Dambrug med placering af boringer Kortet er ikke målfast Side 11 af 26

12 Bilag 2 Habitatvurdering - foreløbig konsekvensvurdering Indvinding af grundvand til dambrugsdrift på Buderupholm Dambrug Samlet medfører det ansøgte en mindre vandindvinding til dambrugsdrift end tidligere. Den samlede indvinding af grundvand ændres fra 49 l/s til 40 l/s og tilladelsen til indvinding af overfladevand fra Lindenborg Å på 275 l/s bortfalder helt. Langt størsteparten af vandforbruget til dambrugsdrift kommer fra trykvand (dvs. uden pumpning). Trykvandet opsamles lokalt i en sø/kilde, hvorfra det løber (via overløbsrør) ind gennem dambruget. Samme udnyttelse af trykvandet har været praksis siden dambrugets start i 60-erne. Det vurderes ikke at fortsat udnyttelse af trykvandet vil påvirke naturtyper i området. Påvirkning af Natura 2000 Tilbage er en vurdering af påvirkningen som følge af en (fortsat) nødpumpning på max m3/år. I det følgende beskrives vurderingen af om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt (jf. 7 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter). Dambruget ligger delvist indenfor og delvist umiddelbart tilstødende Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Syd for Buderupholmvej består Natura 2000 området af Habitatområde nr. H20 og Fuglebeskyttelsesområde nr. F4 og nord for vejen består det udelukkende af Habitatområde H20 (se luftfoto nedenfor). Udpegningsgrundlaget fremgår af nedenstående boks. Generelt er det de våde naturtyper og tilknyttede arter, der potentielt kan blive påvirket af vandindvinding. På baggrund af kortlægningen i området vurderes det konkret at være naturtyperne, der er fremhævet med fed på nedenstående liste, der potentielt kan blive påvirket af projektet. Der er ingen kortlagte levesteder for arter fra udpegningsgrundlaget, men flere af dem kan have levested i området. Det kan således ikke udelukkes at flere af de arter, der er på udpegningsgrundlaget, kan blive påvirket af projektet, men det antages at arternes eventuelle krav til hydrologiske forhold er sammenfaldende med naturtypernes krav. Det vurderes derfor, at såfremt naturtyperne (med fed på nedenstående liste) ikke påvirkes væsentligt, så vil eventuelle arter på udpegningsgrundlaget heller ikke blive væsentligt påvirket. Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område 18 Habitatområde nr. H20: Naturtyper: Lobeliesø (3110) Kransnål-algesø (3140) Næringsrig sø (3150) Brunvandet sø (3160) Vandløb (3260) Våd hede (4010) *Surt overdrev (6230) Tidvis våd eng (6410) Urtebræmme (6430) *Højmose (7110) Nedbrudt højmose (7120) Hængesæk (7140) *Kildevæld (7220) Rigkær (7230) Bøg på mor (9110) Bøg på muld (9130) Side 12 af 26

13 Tør hede (4030) Enekrat (5130) Kalkoverdrev (6210) *Skovbevokset tørvemose (91D0) *Elle- og askeskov (91E0) Arter: Kildevældsvindelsnegl (1013) Skæv vindelsnegl (1014) Bred vandkalv (1081) Havlampret (1095) Bæklampret (1096) Stor vandsalamander (1166) Damflagermus (1318) Odder (1355) Grøn buxbaumia (1386) Blank seglmos (1393) Fruesko (1902) Bøg på kalk (9150) Ege-blandskov (9160) Stilkege-krat (9190) Fuglebeskyttelsesområde nr. F4: Fugle: Hvepsevåge (Y) Stor hornugle (Y) Isfugl (Y) Sortspætte (Y) Rødrygget tornskade (Y) *angiver særligt truede naturtyper og arter på europæisk plan (såkaldt prioriterede) *angiver særligt truede naturtyper og arter på europæisk plan (såkaldt prioriterede) For naturtypen Vandløb/3260 (Lindenborg Å) medfører projektet samlet en forbedring. Dels stopper al indvinding af åvand til dambrugsdrift og dels vurderes den tilbageværende indvinding grundvand ikke at medføre en væsentlig reduktion i vandføringen. For nærmere begrundelse se afsnit i tilladelsen. For naturtyperne kransnålalge-sø/3140, Kildevæld/7220, Rigkær/7230 samt Elle- og askeskov/91e0 medfører projektet en mindre forbedring, men fortsat indvinding af op til m3 grundvand årligt ved oppumpning må antages at kunne påvirke hydrologien i nærliggende våde naturtyper. Kommunen har foretaget beregninger af hvor meget vandstanden potentielt falder i en række naturtyper i området. Naturtypernes placering fremgår af nedenstående luftfoto. I nedenstående tabel vises de enkelte naturarealers naturtilstand jf. statens DEVANO kortlægning (hvor en tilstandsvurdering er foretaget) sammen med beregninger af hvor meget vandstanden potentielt falder som følge af indvindingen. Der er både beregninger af vandstandssænkninger som følge af den konkrete boring og som følge af indvinding fra de øvrige kendte boringer i området. Beregningerne er foretaget på baggrund af konservative antagelser og forudsætninger; dvs. at resultaterne med rimelighed kan antages som værende worst case. Side 13 af 26

14 Nr naturtype Naturtilstand DEVANO (art, struktur) Naturtilstand 2011 (art, struktur) Sænkning fra selve boringen (cm) 1 3 eng mose 8 18 DEVANO Samlet/kumuleret sænkning (cm) Side 14 af 26

15 3 3 eng eng Kransnålealgesø 1 (1, 2) mose eng Rigkær 4 (4, 4) 3 (3, 1) Rigkær+kildevæld 4 (4, 4) 4 (4, 4) Rigkær 4 (4, 4) 4 (4, 3) Elle- askeskov 2 (3, 1) 2 (3, 1) Kildevæld 4 (4, 4) 3 (2, 3) Kildevæld 4 (4, 4) 4 (4, 4) 2 11 Det fremgår af ovenstående tabel at naturtilstanden på arealerne med kransnålealgesø og elleaskeskov er vurderet til at være god til høj, mens naturtilstanden på alle arealerne med rigkær og kildevæld er vurderet til at være moderat til ringe. Det fremgår også at boringen potentielt medfører en vandstandssænkning på mellem 2 og 5 cm i områdets habitatnaturtyper ud af en samlet (kumulativt) sænkning på 7-19 cm i de samme habitatnaturyper. Ifølge Natura 2000 planen er en af truslerne mod områdets arter og naturtyper uhensigtsmæssig hydrologi : Unaturlige vandstandsforhold som følge af dræning og grøftning udgør en trussel mod alle naturtyper tilknyttet fugtig bund. Særligt højmoser og dennes nedbrydningsstadier, men også hængesække, rigkær, tidvis våde enge og kildevæld, er negativt påvirket af afvanding. Grødeskæring og regulering påvirker den naturlige hydrologi i området negativt. I samme plan er prognosen for naturtyperne hængesæk, kildevæld og rigkær vurderet ugunstig på grund af dårlig hydrologi (dræning og grøftning). Der er således ingen tvivl om at vandindvinding potentielt kan udgøre en negativ påvirkning på områdets våde naturtyper. Det er imidlertid usikkert hvor stor en rolle unaturlig hydrologi konkret spiller i vurderingen af arealernes naturtilstand. Ydermere kan det ikke afgøres hvor stor en rolle grundvandsindvinding spiller i forhold til grøfter og dræn ved vurderingen af arealernes hydrologiske forhold. Da dambruget (lovligt) har indvundet vand i samme størrelsesorden siden 1967, medfører dette projekt ikke nogen væsentlig ændring af hydrologien; nødpumpningen på m3 årligt fortsættes uændret, men samlet indvindes der mindre vand til dambrugsformål. Naturarealernes udbredelse og tilstand ændres således ikke med projektet, men det kan muligvis være medvirkende til at en evt. forbedring af hydrologien på arealerne og/eller en udvidelse af arealer med naturtyperne kildevæld og rigkær forsinkes i den periode tilladelsen gælder. Hele området er præget af mange trykvandspartier og konkret vurderes det at grøfter og dræn, der leder vandet væk fra de enkelte naturarealer udgør en større og mere direkte påvirkning af arealerne end grundvandsindvindinger. På baggrund af de relativt beskedne potentielle sænkningsberegninger sammenholdt med at grøftning og dræning formentlig udgør en større negativ påvirkning, vurderes det ikke at det Side 15 af 26

16 ansøgte vil hindre målopfyldelse eller medføre forringede vilkår for udpegningsgrundlaget i habitatområdet. Påvirkning af Bilag IV arter En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring dambruget. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) og der være forekomst af vandflagermus, sydflagermus, dværgflagermus, damflagermus, brunflagermus, stor vandsalamander, spidssnudet frø, odder, markfirben og løgfrø. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af nogen af de nævnte arter i området, men der vurderes at kunne være forekomster af både odder, padder og flagermus. Fortsat indvinding af m3 grundvand årligt vurderes imidlertid ikke at skade eventuelle forekomster af bilag IV arter eller beskadige eller ødelægge deres yngle- eller rasteområder. Konklusion Det er kommunens vurdering, at indvindingen, hverken i selv eller i kumulation med andre indvindinger vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000 området. Det ansøgte vurderes ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. Side 16 af 26

17 Bilag 3 Afgørelse om ikke VVM-pligt Afgørelse om ikke VVM-pligt 2 i forbindelse med tilladelse til vandindvinding på maksimalt 40 l/s grundvand fra væld og en boring til Buderupholm Dambrug i Rebild Kommune. Baggrund Rebild Kommune har behandlet en ansøgning om fortsat indvinding af grundvand fra væld og en boring til driften af Buderupholm Dambrug. Vandindvindingstilladelsen er behandlet jf. vandforsyningslovens Buderupholm Dambrugs hidtidige tilladelse til indvinding af grundvand var på samlet 49 l/s fra et væld og to boringer. Dertil kom en tilladelse til indvinding af overfladevand på 275 l/s. I forbindelse med ansøgning om miljøgodkendelse af Buderupholm Dambrug og valg af overgang til regulering på udlederkontrol begrænses vandindvindingen til kun at omfatte en indvinding af grundvand på maksimalt 40 l/s fra væld og, i nødstilfælde, en boring. Der skal ikke længere bruges grundvand fra den anden boring eller overfladevand fra Lindenborg Å. Jævnfør dambrugsbekendtgørelsen skal vandet pumpes ind på dambruget og vandføringen af både det samlede vandindtag og den samlede vandafledning fra dambruget skal måles kontinuerligt med vandur med logfunktion eller et tilsvarende måleinstrument. Hvis kravet om pumpning af vand ind på dambruget bortfalder inden dambruget er afsynet i henhold til miljøgodkendelsen, kan dambruget vælge at indtage vældvand via et rør med indløb i kote 9,34 m (DVR90), som hidtil. Hvis vandet skal pumpes ind, skal det foregå fra vældet eller en fordelerbrønd. Afgørelse Rebild Kommune har i henhold til bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 3 3, stk. 2 vurderet, om projektet, som indebærer fortsat vandindvinding på maksimalt 40 l/s grundvand fra et væld og en boring, pumpning af vand til dambrugsdrift og kontinuerlig måling af vandføring, må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen har screenet projektet og konkluderer, at dette ikke er tilfældet. Rebild Kommune træffer hermed afgørelse om, at det ansøgte kan gennemføres uden at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet efter planlovens 4 11g, stk. 1 og bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 3, stk VVM: Vurdering af større anlægs Virkning på Miljøet 3 Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning jf. 16, stk. 2 i bek. nr af 27. december Lov nr. 587 af 27. maj 2013 om planlægning Side 17 af 26

18 Dambruget er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2. Hvis projektet på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, er det VVM-pligtigt og der skal laves forslag til kommuneplanretningslinjer. De kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet (VVM-screeningen), er foretaget i henhold til bekendtgørelsens bilag 3 (se vedlagte VVM-screening). Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt jf. planlovens 56, stk. 1. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 11. februar Der kan jf. planlovens 58 klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Kun retlige spørgsmål kan påklages. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller via mail raadhus@rebild.dk. Klagen skal være kommunen i hænde senest den 12. marts 2014, kl Rebild Kommune videresender umiddelbart herefter klagen samt sagens dokumenter til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet sender herefter en opkrævning på 500 kr. til den, som har indsendt klagen. Gebyret vil blive tilbagebetalt, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke sagsbehandlingen før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan ses på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene skal det ske inden 6 måneder fra at afgørelsen er meddelt. Side 18 af 26

19 Bilag 4 VVM-screening af vandindvindingstilladelse VVM Myndighed Basis oplysninger Rebild Kommune Tekst Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af op til 40 l/s grundvand fra et væld (DGU nr ) og en boring (DGU nr ) til Buderupholm Dambrug. Navn og adresse på bygherre Flemming Christensen, Kærvej 40, 9530 Støvring Bygherres kontaktperson og telefonnr. Kaare Michelsen, Dansk Akvakultur, tlf Projektets placering Buderupholmvej 47, 9530 Støvring / matr. nr. 1dh og 1hu, Buderupholm Hgd., Buderup Projektet berører følgende kommuner Rebild Kommune Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010: Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Anlæggets karakteristika: Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end Bygherre?: Side 19 af 26

20 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: Der er ansøgt om fortsat tilladelse til indvinding af maksimalt 40 l/s grundvand (tidligere 49 l/s) til dambrugsdrift. Der skal ikke længere anvendes overfladevand i dambruget og tilladelsen hertil bortfalder. 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Side 20 af 26

21 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Side 21 af 26

22 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 3 beskyttet natur: Der ligger 3 beskyttede sø-, eng- og mosearealer lige nord, øst og syd for dambruget. Lindenborg Å er også beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen vurderer ikke, at tilladelse til fortsat indvinding i samme omfang som tidligere, vil medføre en ændring af de beskyttede naturarealers tilstand og dermed vurderes det ansøgte ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af beskyttet natur i området. Side 22 af 26

23 Målsætning: Op- og nedstrøms dambruget er Lindenborg Å målsat B2. Målsætningen var ikke opfyldt hverken op- eller nedstrøm ved sidste faunaundersøgelse i foråret 2013, men det vurderes, at det ikke skyldes dambruget. Natura 2000: Dambruget ligger delvist indenfor og delvist umiddelbart tilstødende Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø. Det vurderes at være følgende naturtyper fra udpegningsgrundlaget potentielt vil kunne blive påvirket af projektet: Vandløb Kildevæld Rigkær - 91E0 Elle- og askeskov Kransnålealgesø Det er kommunens vurdering, at indvindingen, hverken i selv eller i kumulation med andre indvindinger vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000 området. Det ansøgte vurderes ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. Se bilag 2 for en mere udførlig habitatvurdering. Bilag IV arter: En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring dambruget. Der er i området registreret forekomst af vandflagermus, sydflagermus, dværgflagermus, damflagermus, brunflagermus, stor vandsalamander, spidssnudet frø, løgfrø, markfirben og odder. Kommunen er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster af bilag IV arter i området. Vandindvindingen vurderes ikke at kunne forringe levevilkårene for eventuelle bilag IV arter. Side 23 af 26

24 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Overfladevand: Projektet medfører, at indvindingen af overfladevand ophører. Grundvandsindvindingen påvirker ikke vandløb ud over det acceptable niveau jævnfør Regionplan 2005 for Nordjyllands Amt. Grundvand: Der er ingen ændring i påvirkningen ved vandindtag fra vældet. Ved ophør af dambrugsdriften vil påvirkningen fra vældet være den samme. Den eventuelle indvinding fra boringen er forholdsvis lille. Naturområder: Vandindvindingen vil ikke påvirke beskyttede naturområder væsentligt. En eventuel påvirkning fra nødboringen vil være af kortere varighed. Påvirkningen er beskrevet i pkt. 30. Boligområder: Nærmeste områder er Buderup ca. 1 km fra dambruget. Vandindvindingen vil ikke påvirke boligområder. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Side 24 af 26

25 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Der er andre boringer, men den samlede påvirkning ændres ikke. Vandindvindingen forventes ikke at give anledning til ændringer. Vandindvindingen forventes ikke at medføre gener for personer i hverken nær- eller fjernområdet. 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Side 25 af 26

26 Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt: Rebild Kommune vurderer, at vandindvindingstilladelsen til Buderupholm Dambrug ikke er VVM-pligtig. Vandindvindingen vil ikke medføre væsentlige gener i området i form af trafik, landskabsmæssige problemer, støj, lugt eller vibrationer. Vandindvindingstilladelsen vurderes ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer eller projekter at påvirke 3 beskyttede naturtyper, bilag IV-arter eller beskyttede arter og naturtyper indenfor Natura områder væsentligt eller hindre områdernes målsætningsopfyldelse. Side 26 af 26