Furesø Kommune Natur og Miljø. Miljøgodkendelse. Værløse Varmeværk A.M.B.A. Kirke Værløsevej Værløse

Transkript

1 Furesø Kommune Natur og Miljø Miljøgodkendelse Værløse Varmeværk A.M.B.A. Kirke Værløsevej Værløse 18. november 2010

2 INDHOLD: INDLEDNING...4 MILJØGODKENDELSE...4 VILKÅR FOR MILJØGODKENDELSEN...4 Luftforurening... 4 Præstationskontrol... 4 Indretning og drift... 5 Støj... 5 Beskyttelse af jord og grundvand... 6 Driftsjournal... 6 LOVGRUNDLAG OG ØVRIGE LOVKRAV...6 OFFENTLIGGØRELSE OG UNDERRETNING...6 TILSYN...7 KLAGEVEJLEDNING...7 MILJØTEKNISK BESKRIVELSE...8 Ansøger og ejerforhold... 8 Oplysninger om virksomhedens art... 8 Oplysninger om etablering... 9 Virksomhedens placering... 9 Virksomhedens driftstid... 9 Beskrivelse af virksomheden... 9 Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Affald Spildevand Støj og vibrationer MILJØTEKNISK VURDERING...13 Begrundelse for vilkår GRUNDLAG FOR GODKENDELSEN...15 REFERENCER

3 BILAG BILAG

4 Indledning Værløse Varmeværk A.M.B.A. er et varmeproducerende kedelanlæg bestående af en hovedcentral på Klostergårdsvej 59 og en satellitcentral på Kirke Værløsevej 56, 3500 Værløse. I driftsåret udgjorde varmeproduktion på værket MWh, hvoraf 75,2 % var overskudsvarme fra forbrændingsanlægget i Hillerød. Den resterende del er egenproduktion på de to kedelanlæg henholdsvis på Klostergårdsvej og Kirke Værløsevej, hvoraf ca. 75 % produceres på hovedcentralen på Klostergårdsvej og den sidste 25 % på satellitcentralen. Miljøgodkendelse Værløse Varmeværk A.M.B.A. har den 25. november 2009 søgt om miljøgodkendelse for virksomhedens aktiviteter på Kirke Værløsevej 56. På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger, meddeler Furesø Kommune, i medfør af 33, stk. 1 i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse /1/ virksomheden Værløse Varmeværk A.M.B.A. på Kirke Værløsevej 56 i Værløse miljøgodkendelse på nedenstående vilkår. Virksomheden har ikke tidligere haft en miljøgodkendelse med vilkår. Vilkår for miljøgodkendelsen Godkendelsen er betinget af, at følgende vilkår overholdes: Luftforurening 1. Anlægget skal overholde de respektive grænseværdier, der er anført nedenfor i tabel 1: Brændsel Samlet indfyret Emissionsgrænseværdier mg/normal m 3 ved 10 % O 2 tør røggas effekt Støv CO NO x Naturgas og biogas 120 kw 50 MW NO x regnet vægtmæssigt som NO 2 Præstationskontrol 2. Senest 6 måneder fra ikrafttrædelsen af denne miljøgodkendelse skal virksomheden ved præstationskontrol lade foretage 2 enkeltmålinger af en varighed på 45 minutter for at dokumentere overholdelsen af emissionsgrænseværdierne for naturgas i vilkår 1. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Meteorologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. Herefter skal der udføres årlig præstationskontrol efter samme retningslinjer. Hvis 4

5 resultatet af præstationskontrollen for hvert enkelt stof er under 85 % af grænseværdien, kræves dog kun kontrol hvert andet år for dette eller disse stoffer. 3. Emissionsgrænseværdierne anses for overholdt, når det aritmetiske gennemsnit af alle enkeltmålinger udført ved præstationskontrollen er mindre eller lige med emissionsgrænseværdien. 4. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabellen nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau: Navn Parameter Metodeblad nr. * Bestemmelse af koncentrationer af NO x MEL-03 kvælstofoxider (NO x ) i strømmende gas Bestemmelse af carbonmonoxid (CO) i CO MEL-06 strømmende gas Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Støv MEL-02 * Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: 5. Højden af hver skorsten på satellitcentralen på Kirke Værløsevej skal være mindst 20 m. Indretning og drift 6. Udendørs arealer skal renholdes. Støj 7. Ved skolen og boligområdet øst for satellitcentralen og ved boligområderne vest og syd for satellitcentralen, må virksomhedens bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau i disse områder ikke overstige følgende værdier: Tidsrum Grænseværdi i db(a) Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdag kl Alle dage kl Umiddelbart nord for satellitcentralen er Værløse Svømmehal. Virksomhedens bidrag målt udendørs til det ækvivalente, korrigerede støjniveau i db(a) må i intet punkt i området overstige de nedenfor anførte værdier: 5

6 Tidsrum Grænseværdi i db(a) Mandag-fredag kl Lørdag kl Mandag-fredag kl Lørdag kl Søn- og helligdag kl Alle dage kl Tilsynsmyndigheden kan kræve dokumentation for i form af målinger og beregninger, at vilkår 7-8 overholdes, dog normalt højst 1 gang om året. Målingerne/beregningerne skal foretages, når virksomhedens støjemission er maksimal under normale driftsforhold og foretages i overensstemmelse med de retningslinjer, der er opstillet i Miljøstyrelsens vejledninger om støjmåling og beregning. Kildestyrkemålingererne og beregningerne skal foretages af et firma, der er akkrediteret af DANAK, SWEDAC eller andre akkrediterede organer godkendt af EAL (European Cooperation for Accreditation of Laboratories). Beskyttelse af jord og grundvand 10. Slam og spildolie, kemikalier og hjælpestoffer skal opbevares i egnede beholdere. 11. De i vilkår 10 nævnte beholdere skal placeres under tag og være beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes indenfor et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder i området. Ved impermeabelt areal forstås et område med tæt belægning, der kan modstå de forurenende stoffer, som findes i og vil kunne frigives fra produkter og affald, der håndteres på arealet, således at de forurenende stoffer ikke kan sive ned til jord og grundvand gennem belægningen. 12. Impermeable arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Driftsjournal 13. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: Justering af brændere. Lovgrundlag og øvrige lovkrav Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse /1/. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomhed /5/. Offentliggørelse og underretning Afgørelsen offentliggøres ved annoncering i Furesø Avis den 23. november Furesø Kommune har underrettet følgende om afgørelsen: 6

7 Værløse Varmeværk A.M.B.A. Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening COWI A/S, att. Harly Berwald Friluftsrådet Tilsyn Furesø Kommune er tilsynsmyndighed. Klagevejledning Miljøgodkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald samt af visse offentlige institutioner og interesseorganisationer. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Eventuel klage skal være skriftlig og stiles til Miljøklagenævnet. Klagen indsendes til Furesø Kommune, Stiager 2, 3500 Værløse, således at den er kommunen i hænde senest 22. december Furesø Kommune vil videresende klagen til Miljøklagenævnet bilagt sagens akter. Ansøgeren vil modtage besked, hvis godkendelsen påklages, og ellers når klagefristen er udløbet. Denne afgørelse kan jf. miljøbeskyttelseslovens 101 /1/ indbringes for domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Susanna Kjær Nielsen Natur- og Miljøchef Tom Clark Miljømedarbejder 7

8 Miljøteknisk beskrivelse Ansøger og ejerforhold Ansøger: Værløse Varmeværk A.M.B.A. Klostergårdsvej Værløse Telefon: Ansøgningen udarbejdet af: COWI A/S Jens Chr. Skous Vej Århus C Kontaktperson: Harly Berwald Tlf. dir Virksomhed: Værløse Varmeværk A.M.B.A. Kirke Værløsevej Værløse Matr. nr.: 11i Lille Værløse By, Værløse Kontaktperson: Driftsleder Frantz Lundquist Klostergårdsvej Værløse Tlf.: Mobil: fl@v-v-v.dk Ejer: samme som ansøger. CVR-nummer: Branche: Varmeforsyning. Oplysninger om virksomhedens art Virksomheden er omfattet af punkt G 201 på bilag 2 til godkendelsesbekendtgørelsen /5/ : Kraftproducerende, varmeproducerende anlæg, gasturbineanlæg og gasmotoranlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 og 50 MWh. Værløse Varmeværk råder over følgende produktionsenheder på satellitcentralen på Kirke Værløsevej 56: Kedel 1 med en effekt på 4,5 MW. Kedlen er forsynet med højtryksbrænder og kan kun anvende naturgas som brændsel. Kedel 2 med en effekt på 4,5 MW. Kedlen er forsynet med højtryksbrænder og kan kun anvende naturgas som brændsel. 2 stk. varmevekslere som hver har en varmeffekt på 1,8 MW ved et temperatur sæt på primærsiden på 95/50 C og 80/45 C på sekundærsiden. 8

9 Den samlede installerede varmeeffekt på satellitcentralen er 9,0 MW på kedelanlæggene og 3,6 MW på varmevekslerne. Den maksimale timebelastning skønnes på nuværende tidspunkt at udgøre ca. 3,0 MW. På varmeværket er der ingen risiko for større uheld med farlige stoffer. Anlægget er permanent. Oplysninger om etablering Selskabet Værløse Varmeværk blev stiftet i 1964 og produktionsapparatet etableret umiddelbart herefter. Varmeproduktionen blev foretaget på fueloliefyrede kedler placeret på den nuværende hovedcentral på Klostergårdsvej 59. I 1985 blev anlægget omstillet til at anvende naturgas som brændsel i stedet for fuelolie. I 1996 blev anlægget, som forsyner værket med overskudsvarme fra Hillerød, sat i drift. Satellitcentralen er etableret i forbindelse med opførelse af Søndersøskolen og boligbebyggelsen i samme område. I 2005 overtog Værløse Varmeværk centralen på Kirke Værløsevej fra Nesa. Virksomhedens placering Satellitcentralen på Kirke Værløsevej er placeret sammen med Søndersøskolen i et område, hvor der også er placeret idrætshal og svømmehal, samt udendørs sportsfaciliteter. Satellitcentralen er beliggende i rammeområde 11D3, jf. Furesø Kommuneplan Område 11D3 er udlagt til offentlige formål: skole, idrætshal, svømmehal, idrætsanlæg, parkering og offentlige eller private institutioner af almennyttig karakter. Området er yderligere omfattet af Lokalplan nr. 62. Virksomhedens driftstid Virksomheden er i drift på alle årets timer og dage, dog således at det kun er i situationer med stort varmeforbrug eller ingen produktion på forbrændingsanlægget i Hillerød, at der foretages varmeproduktion. I øvrige situationer er det alene distribution af varme fra centralen. Beskrivelse af virksomheden Den maksimale kedeleffekt på satellitcentralen er 9,0 MW, og effekten på veksleranlægget er 3,6 MW. I 2008 udgjorde det samlede varmeproduktionen for hovedcentralen og satellitcentralen an net ca MWh, hvoraf ca. 25 % eller MWh blev produceret på satellitcentralen. Af den samlede mængde blev ca MWh solgt; dvs., at ledningstabet for begge centraler udgør i alt på årsbasis ca MWh. Procentvis er fordelingen af varmeproduktionen at ca. 80,5 % sælges til forbrugerne, og ca. 19,5 % går til tab i ledningsnettet. Varmebehovet dækkes af følgende anlæg: På affaldsforbrændingen i Hillerød produceres 76,0 % af varmen. De resterende 24 % af varmen produceres på kedlerne på hoved- og satellitcentralerne med naturgas som brændsel. Udover produktionsanlægget til varme omfatter varmecentralen pumpeanlæg til cirkulering af det varme vand i ledningsnettet, samt vandbehandlingsanlæg som dels omfatter ionbytteranlæg, dels kemikaliedoseringsanlæg og filteranlæg. For opretholdelse og regulering af tryk i ledningsnettet er der etableret hydroforanlæg. Anlægget regulerer 9

10 trykket med trykluft fra kompressoranlæg. For styring og regulering af varmeproduktionen, pumper m.v. er der installeret et styringsanlæg - SRO-anlæg (styring - regulering - overvågning). I tabellen nedenfor er angivet de forventede forbrug og oplag af råvarer og hjælpestoffer som er nødvendige og som medgår til produktionen for satellitcentralerne. Råvare og affald Årsforbrug Maksimalt oplag Naturgas* Nm 3 Konditionering af 10 l spædevand: Næsten alt spædevand Fabrikat: Hydro-X** tilsættes fra kedelstensvæske transmissionssystemet 100 l Sted Kedelrum. Kedelstensvæsken opbevares i beholdere placeret i spildbakke Vandforbrug Forbruget varierer med vandtabet fra ledningsnettet - - * Beregnet på baggrund af forbruget af naturgas i 2008 og en fordeling på ca. 25 % forbrug af naturgas på satellitcentralen, 75 % på hovedcentralen Som angivet ovenfor, vil årsforbruget af vand variere efter omfanget af lækager på ledningsnettet. I 2008 udgjorde det samlede vandforbrug ca m 3 for begge anlæg. I forbindelse med ledningsarbejder opbevares opskumningsvæsker til isolering af muffer på de præisolerede fjernvarmerør. Væskerne er isocyanat og polyolen med cyklopenta som blæsemiddel. Væskerne blandes i de specielle emballager, som de er leveret i, umiddelbart før anvendelse. Spildevand fra rensning af røggaskølerne fjernes af slamsuger og bringes til godkendt behandlingsanlæg. Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening Kedler Brændsel: naturgas Der indreguleres med et O 2 indhold i røggassen på ca. 2 %. Kedelvirkningsgraden er skønnet til 0,92 ekskl. røggaskølere. Tør røggas = 203/(21-2) 10,7 Nm 3 tør røggas/kg brændsel. Våd røggas = 2, /(21-2) 13,4 Nm 3 våd røggas/kg brændsel. Brændværdi for naturgas er valgt til 48,6 MJ/kg 39,3 MJ/Nm 3 Vejledende emissionsgrænseværdier for naturgasfyrede kedelanlæg med en samlet indfyret effekt på mellem 5 MW og 50 MW er i henhold til Luftvejledningen: NOx regnet som NO 2 : 65 mg/nm 3 tør røggas. CO: 75 mg/nm 3 tør røggas. Værdierne er baseret på 10 % O 2. På grundlag af beregnede røggasmængder, som anført ovenfor, vil der ved fuldlast være følgende forventede afkastmængde: Satellitcentral Kedel 1 10

11 Effekt: 4,5 MW Tør røggas: Nm 3 /h 1,1 Nm 3 /sec. Våd røggas: Nm 3 /h 1,4 Nm 3 /sec. Kedel 2 (som Kedel 1) Oversigt over røggasmængder og emissioner m.v. for satellitcentralen Art Kedel 1 Kedel2 Effekt MW 4,5 4,5 Brændsel naturgas naturgas O 2 % 2 2 Røggas - tør Nm 3 /h Røggas - tør Nm 3 /s Røggas - våd Nm 3 /h Røggas - våd Nm 3 /s ,1 1, ,4 1,4 Røgtemp. C CO mg/nm Kildestyrke mg/s B-værdi 1 1 Spredningsfaktor CO m 3 /s NO x mg/nm B-værdi 0,125 0,125 Kildestyrke mg/s Spredningsfaktor NO x m 3 /s

12 Det stof, som giver de højeste spredningsfaktorer, vil være dimensionsgivende for skorstenen. Af oversigten ovenover fremgår, at NOx giver de største spredningsfaktorer og dermed vil være dimensionsgivende for skorstenshøjden. Beregning af immissioner fra skorstensafkastet er foretaget ud fra Luftvejledningens beregningsmetode på OML - Multi, Version Immissionsberegning, satellitcentralen: På satellitcentralen produceres en varmeeffekt på 4,5 MW, svarende til maksimal produktion pr kedel. Maksimal vedvarende belastning fra satellitcentralen har i sidste driftsår været på ca. 3 MW. Ligesom ved hovedcentralen er der mulighed for udvidelse af forsyningen. Følgende parametre er anvendt: Skorstenshøjde: 20 m Udvendig diameter på kappe: 550 mm Røgrør: 330 mm Temperatur på røggassen i afkast fra kedlerne fastsættes til 230 C. Generel beregningsmæssig bygningshøjde er 11,0 m. Røgfaneløft er medtaget. Emissioner fra diffuse kilder Der findes ingen diffuse kilder på centralerne. På baggrund heraf er der ikke foretaget korrektion af receptorer. Der er gennemført beregninger af immissionen for NOx. Immissioner Beregning for NOx NOx = 71 mg/sec Beregnet maksimal immission af NOx = 0,01123 mg/m 3 i retning Afstand fra skorstenen er 50 m. Affald Affald fra personale - og kontorfaciliteter bortskaffes med dagrenovation. Affald fra værksted, herunder olie og olieaffald fra smøring, rengøring af kedler m.v. leveres til godkendt modtageanlæg. Spildevand Der er udledning af sanitært spildevand fra toilet og håndvask, men ingen udledning af processpildevand fra virksomheden. Støj og vibrationer De væsentlige støjkilder er ventilatorerne til røggas og forbrændingsluft samt pumper. Virksomheden tilstræber at tilkørsel af varer og hjælpestoffer foregår i dagtimerne og på hverdage. 12

13 Miljøteknisk vurdering Begrundelse for vilkår Luftforurening Vilkår 1-3 er fastsat for at sikre overholdelsen af emissionsgrænseværdier for CO og NO x fra forbrænding af naturgas. Vilkår 4 er fastsat for at sikre, at prøvetagninger og analyser af CO og NO x udføres i henhold til gældende internationale standarder. Vilkår 5 er fastsat for at sikre overholdelsen af relevante B-værdier. OML beregninger foretaget for virksomheden viser, at den maksimale immission for NO x er 0,01123 mg/m 3 fra satellitcentralen. På denne baggrund vurderes skorstenshøjderne på 20 m på Kirke Værløsevej at være tilstrækkelige til at sikre overholdelsen af den gældende B-værdi på 0,125 mg/m 3 for NO x, som er dimensionsgivende for skorstenshøjden. Vilkår for støj Vilkår 7 8 er fastsat for at begrænse evt. støjgener fra satellitcentralen. Sønderskolen, som er beliggende øst for satellitcentralen på Kirke Værløsevej 56, vurderes at have en støjfølsomhed svarende til boligområder for åben og lav boligbebyggelse. Svømmehallen vurderes at være mindre støjfølsom, og der er derfor overfor hallen fastsat støjgrænser svarende til områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse. Kommunen har ikke modtaget klager over støj fra satellitcentralen. Kommunen vurderer, at centralen kan overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj /3/. Vilkår 9 giver mulighed for at kræve støjmålinger eller -beregninger til dokumentation for overholdelsen af de i vilkår 7-8 fastsat støjgrænser. Jord og grundvand Vilkår er fastsat for at forebygge jord- og grundvandsforurening. Egenkontrol Vilkår 13 omfatter en registrering af virksomhedens olieforbrug på gasmotorer samt justering af brændere og gasmotorer. Det skal blandt andet sikre, at virksomheden løbende forholder sig til gasmotorernes tilstand og effektivitet. 13

14 Bedste tilgængelig teknik Det fremgår af virksomhedens ansøgning om miljøgodkendelse, at virksomheden har truffet/vil træffe de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen. Miljøstyrelsen har ikke udarbejdet anbefalinger om bedste tilgængelige teknik for den pågældende branche og der foreligger ikke BREFdokumenter for produktion svarende til Værløse Varmeværk. Internationale naturbeskyttelsesområder Virksomheden ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Miljøgodkendelsen vil derfor ikke medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i internationale naturbeskyttelsesområder. Strengt beskyttede arter I EF-habitatdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder og rastesteder. I EF-habitatdirektivetsbilag IVb er listet en række vilde planter, som ikke må ødelægges. Alle livstadier af plantearterne er omfattet af beskyttelsen. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer bilag IVa- eller IVb-arter på ejendommen. Andre forhold Med denne miljøgodkendelse er der ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. øvrig miljølovgivning, byggeloven, kommuneplanloven eller arbejdsmiljøloven. 14

15 Grundlag for godkendelsen Miljøgodkendelsen er baseret på følgende sagsakter: 1. Ansøgning af 25. november 2009 om miljøgodkendelse fra Værløse Varmeværk A.M.B.A. inkl. bilag, udarbejdet af COWI A/S. 2. Telefonsamtaler med Frantz Lundquist 13. og 20. september Diverse korrespondance og kommunikation mellem Furesø Kommune og Værløse Varmeværk samt COWI A/S. 4. Tilsynsbreve af 5. oktober 2007 og 18. august Udkast til miljøgodkendelse af 6. oktober Virksomhedens kommentarer af 4. november 2010 til udkast til miljøgodkendelse af 6. oktober

16 Referencer /1/ Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. /2/ Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2001, Luftvejledningen. /3/ Miljøstyrelsens vejledning nr. 5, 1984, Ekstern støj fra virksomheder. /4/ Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om affald. /5/ Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om godkendelse af listevirksomheder. /6/ Miljøstyrelsens standardvilkår for virksomheder hørende under listepunkt A

17 Bilag 1 Værløse Varmeværk, Satellitcentralen. Kirke Værløsevej 56 17