Ansvaret skal placeres

Transkript

1 Kære medlem af Bæredygtigt Landbrug Ansvaret skal placeres En milliard spildte kroner på ulovlige vandplaner er ikke mindre end en skandale. Vandplanerne skulle have været afleveret i Det er ene og alene ledelsen i Naturstyrelsen, der er skyld i, at vandplanerne ikke blev afleveret til tiden. Den nuværende regering kan med rette give skylden til VK-regeringens miljøministre, for manglende omhu og ansvar overfor opgaven fra VK-regeringens miljøministres side er medskyldig i den nuværende situation. Men det ændrer ikke ved, at Naturstyrelsen er ansvarlig. Som situationen er nu, giver det alle en god anledning til at få gjort arbejdet ordentligt og ikke mindst lovligt. De mange klager, høringssvar, to store retssager og EU-Kommissionens sønderlemmende kritik kan en ansvarlig miljøminister ikke sidde overhørig. Karen Ellemann fjernede klagemulighed Vandplanerne er blevet ophævet på grund af den korte høringsfrist. Alle andre klagepunkter er i første omgang blevet afvist, da nævnet ifølge miljømålsloven 53 kun skal behandle tilblivelsesmangler. Da Miljømålsloven blev vedtaget i 2003, var det helt afgørende at sikre fuld klageadgang i loven. I forbindelse med vedtagelsen af Grøn Vækstpakken 27. maj 2011 blev klageadgangen ændret efter forslag fra daværende miljøminister Karen Ellemann. Derved kunne man ikke længere klage over fastsættelse af miljømål og indsatsprogram. Hvis ikke der var kommet de mange høringssvar mod vandplanerne, de to retssager og kritikken fra EU, havde miljøministeren haft mulighed for kun at lave en ny høringsfrist. Det kan ministeren imidlertid ikke nu. Kendelsen fra Natur- og Miljøklagenævnet var det, der åbnede pakken. Nu skal hele indholdet ud. Det er uforståeligt, at VK-regeringen ændrede loven og derved fjernede muligheden for direkte via klager at få stoppet love og planer. Mon en enkelt lille embedsmand har haft en finger med i spillet? Landbrugets stemme 14. december 2012 Uge 50 FAKTA Styrelserne hvem er hvad? Det er de færreste mennesker, der kan kende forskellen på de to store styrelser. Man kan med rette kritisere fædrene til de to navne til ikke at være særlig opfindsomme. Til trods for at dansk landbrug i år bidrager med ca. 70 procent af den danske nettoeksport, er der ikke levet plads til ordet landbrug i navnene. Naturstyrelsen hører under Miljøministeriet. Niels Christensen er direktør. Naturstyrelsen hed tidligere Skov- og Naturstyrelsen og By- og Landskabsstyrelsen. Disse blev pr. 1. jan sammenlagt til Naturstyrelsen. Vandplanerne hører under Naturstyrelsen og ledes af vicedirektør Helle Pilsgaard. Bæredygtigt Landbrug stævnede Miljøministeriet og Naturstyrelsen 27. april 2012 for vandplanerne og herunder virkemidlerne, fx randzonerne og efterafgrøderne. NaturErhvervstyrelsen hører under Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri (i daglig tale kaldet Fødevareministeriet). Pernille Andersen er direktør. NaturErhvervstyrelsen hed tidligere Plantedirektoratet og FødevareErhverv (FERV), som igen tidligere hed DFFE. Bæredygtigt Landbrug stævnede NaturErhvervstyrelsen 24. oktober for de danske kvælstofnormer.

2 En ny begyndelse Vi forventer, at miljøminister Ida Auken visker tavlen ren og starter forfra. Miljøministeren skal sikre sig, at der ikke opstår et nyt sagsanlæg mod vandplanerne. Alt andet vil være uansvarligt og i strid med ministeransvarsloven. Det er ingen skam at lave fejl og blive klogere, det bliver vi alle hver dag. Men hvis man er blevet gjort opmærksom på fejl og mangler og alligevel vælger at overhøre disse, handler man uansvarligt. Jeg skriver kun dette for at forberede ministeren på, hvad der venter, hvis ministeren mod forventning vælger den hurtige, men forkerte vej. Skynd dig ud af maskinrummet, Merrild Jeg er bekymret over en overskrift i Effektivt Landbrug. Martin Merrild udtaler: Nu skal vi i maskinrummet! Jeg er nødt til at korrigere formanden for L&F. Vi skal ikke i maskinrummet. Man er nødt til at forstå, hvad der er gang i. Det er ikke vores ansvar, at Naturstyrelsen har fremlagt ulovlige planer. Vi skal ikke hjælpe dem med kompromisser, der sikrer at planerne er lovlige. Det er ikke vores ansvar. Naturstyrelsen må fremlægge nye planer, der er lovlige. Når de endelige planer er fremlagt og har været i høring, kan vi i erhvervet hjælpe med at rette planerne til. Naturstyrelsen må aflægge sig den dårlige vane at sende planer i høring uden at lytte til høringssvar. Det er skindemokrati og minder om forholdene i totalitære stater, hvor den siddende præsident får tæt på 100 procent af stemmerne. Høringsfasen er ikke for sjov, det er en del af grundelementerne i EU-direktiverne. Borgerinddragelse er besværlig, lige som demokrati. Men i vores del af verden er det ikke noget, vi stiller spørgsmål ved. Der er intet alternativ. Det behøver ikke være så kompliceret Vi vil gerne hjælpe Naturstyrelsen med nogle gode råd, inden man går i gang med de nye vandplaner: 1. Læs Vandrammedirektivet. Det er ikke min opfattelse, at det er her, de mange timer er anvendt. Der bliver gang på gang henvist til direktivet, men de færreste ved, hvad der står i det 2. Læs og lær principperne i SMV-direktivet og proportionalprincippet 3. Keep it simple! Vandplanerne behøver ikke være så komplicerede og omfattende, som de netop ophævede vandplaner. Det er ikke størrelsen, det kommer an på 4. Fjern fokus fra kvælstofbegrænsninger og fokuser på de miljøfremmede stoffer, der er den egentlige fare mod vore vandløb og indre fjorde Møde mellem Landbrug og Fødevarer og Bæredygtigt Landbrug Efter mange forsøg lykkedes det at få etableret et møde mellem Martin Merrild og Flemming Fuglede Jørgensen. Vi har længe ønsket dette møde, men det har været besværligt, at få det arrangeret. Vi havde intensiveret ønsket om mødet, da vi havde hørt på vandrørene, at Landbrug og Fødevarer var i gang

3 med forhandlinger med Miljøministeriet. Vi ville advare ledelsen i L&F mod at gentage tidligere tiders fejl om at forhandle og lave kompromisser. Gang på gang gennem de sidste 25 år er der blevet lavet kompromisser, ikke ud fra faglige forhold, men ud fra at få indflydelse på resultatet. I Bæredygtigt Landbrug er vi af den opfattelse, at fakta ikke kan forhandles. Faglighed og viden er ikke til diskussion. Manglende viden og faglighed har ført til mange fatale forlig til stor skade for vores erhverv. Fakta er ikke til diskussion Vi ønsker, at fremtidens miljøpolitik bygger på faglighed. Hvad kan dokumenteres? Kan sammenhænge ikke bevises, er vi imod. Hvis danske landmænd belaster miljøet, tager vi gerne et ansvar. Men politikker, der bygger på paradigmer og udokumenterede sammenhænge, har ikke længere nogen gang på jorden. Vi lover vore medlemmer, at vi aldrig vil deltage i nogen forhandlinger, der ikke bygger på fakta. At være kompromisløs er ikke noget skældsord. Vi vedkender os gerne, at vi er kompromisløse. At lave forlig mellem det rigtige og det forkerte, er stadig det forkerte. At det er mindre forkert, gør det ikke mere rigtigt. Vi advarer ledelsen i Landbrug & Fødevarer mod at falde i fælden. Læg afstand til smiger og løfter! Halvdelen af Danmarks fødevareproduktion vil holde jer op på en yderligere devaluering af rammevilkårene. Man kan ikke med den ene hånd stævne staten for lovstridige love og planer og med den anden forhandle kompromisser. Det ligger dybt i politikere og visse magtmennesker, at alting kan forhandles. Sådan er det ikke hos Bæredygtigt Landbrug. Fakta er ikke til diskussion. Uforståelig udmelding fra L&F-advokat Det har ikke skortet på udmeldinger fra foreninger og her senest advokat for Landbrug og Fødevarer om usikkerhed omkring randzonerne i forbindelse med vandplanerne. Utryghed omkring konsekvenserne af de ophævede vandplaner præger os alle. Ingen kan fuldt ud gennemskue effekterne. Ministrene har travlt med ikke at udtale sig. Og det er klogt. Jeg har respekt for folk, der sætter sig ind i sagerne, før de udtaler sig. Gætterier er formålsløse og i værste fald skadelige. Når man har stævnet staten for randzonerne, er det uforståeligt, at man udtaler sig i modstrid med juraprofessorer og andre jurister, især når det fremmer vore modparts synspunkter. Det virker som et selvmål. Jeg er bare en bonde, og jeg forstår mig ikke på alt, men dette er for mig komplet uforståeligt. Jeg vil høfligt anmode L&F s advokat om at stoppe vildledende og skadelige udmeldinger. Især fordi det er forkert, hvad han melder ud. skal det belyses, hvilken indvirkning afgørelsen (ophævelsen af vandplanerne, red.) kan få på de mange tilskudsordninger, der følger med vandplanerne. Det gælder både de frivillige ordninger som eksempelvis vådområder og de obligatoriske ordninger som randzoner, skriver Miljøministeriet i en pressemeddelelse torsdag. Med andre ord er det endnu ikke afklaret i ministeriet, hvad ophævelsen kommer til at betyde. I Bæredygtigt Landbrug afventer vi en redegørelse med spænding. Læs vandrammedirektivet For to år siden deltog jeg i et møde om vandplanerne i Brønderslev. Her spurgte jeg førende politikere fra Folketinget, der sad i panel, hvem der havde læst vandrammedirektivet. Ingen! Jeg fik den forklaring, at man modtager så mange papirer, at man ikke havde tid til at læse det hele. Til det vil jeg bare sige: EU s

4 Vandrammedirektiv trådte i kraft den 22. december For præcis 12 år siden. Landbrugets stemme Vandrammedirektivet skal sikre, at alle EU-landenes vandløb, søer, kystvande og grundvand bliver beskyttet. Dette skal bl.a. ske ved at: 1. forebygge yderligere forringelse af vandområderne 2. beskytte og forbedre vandområdernes miljøtilstand bl.a. ved at begrænse udledninger og tab af næringsstoffer og miljøfremmede stoffer 3. fremme bæredygtig vandanvendelse baseret på langsigtet beskyttelse af tilgængelige vandressourcer, mindske og forhindre yderligere forureningen af grundvand 4. afbøde virkninger af oversvømmelser og tørke Vandplanerne bygger på Vandrammedirektivet. Hvis man ikke i løbet af 12 år har tid til at læse et så vigtigt direktiv og skal lave planer og lovgivning ud fra det, er man ikke værdig til at sidde i Folketinget og vedtage love. Så forstår man bedre, at vi i dette land famler os rundt i ulovlige vandplaner og ufaglige love. Viden er magt, - uvidenhed er afmagt. Hvis ingen gør sig den ulejlighed at sætte sig ind i tingene, overlader man fuldstændigt initiativet og magten til embedsfolkene. Spørg dit folketingsmedlem eller kandidat om denne har læst Vandrammedirektivet, ellers er det på tide. I Danmark er det efterhånden blevet sådan at politikerne beskæftiger sig med enkeltsager og banaliteter. Magten ligger os embedsmandsvældet. Ministre kommer og går, embedsfolket består. Kig ud over grænserne vi skal ikke opfinde den dybe tallerken Hvorfor tror vi danskere, at vi er klogere end andre? Vi kender godt Shu-bi-dua-sangen Danmark. Der findes andre men'sker end dem der er danske, de bor i huler og slås hele dagen. Selv om teksten er selvironisk, er der alligevel et gran af sandhed i den. Vi ved bedst. At svenskerne uddyber deres vandløb og begrænser fosfor, er jo ikke ensbetydende med, at vi skal gøre det. Det er deres sag. At tyskerne vedligeholder deres vandløb, så de kan aftage de stigende nedbørsmængder og aldrig kunne drømme om at lave randzoner, love om efterafgrøder og lave begrænsende kvælstofkvoter, er deres sag. Danmark Shu-bi-dua Se solen stiger op over bilkirkegården og malkepigen pumper sin ged mens præstens kone står på hænder for sin bror og kløvermarken står i flor. koen har et dejligt yver, Danmark er et dejligt land Kornet vokser vildt på engen bonden får sin mad på sengen dansken er en dejlig mand. koen har et dejligt yver, Danmark er et dejligt land Kornet vokser vildt på engen bonden får sin mad på sengen dansken er en dejlig mand. Der findes andre men'sker end dem der er danske de bor i huler og slås hele dagen Det har vi li' godt aldrig nogensinde gjort. De varme lande er noget lort! den der si'r andet lyver. Danmark er et dejligt sted at være, der er nemlig atmosfære Danmark er et yndigt land. den der si'r andet lyver. Danmark er et dejligt sted at være, der er nemlig atmosfære Danmark er et yndigt land.

5 Nej Danmark er noget helt specielt. Vi ved bedst! Vi har et helt specielt vandmiljø, som vi godt nok deler med ni andre lande. Ingen skal fortælle os noget. Alle andre lande har misforstået vandrammedirektivet. Kun lille Danmark gør tingene rigtigt. At vi nedlægger det erhverv, der bidrager mest til nettoeksporten, betyder intet. Når bare vi er en førende. Men for at være førende, kræver det at andre følger den samme vej. Det er vore broderfolk for kloge til. Die Dumme Dänen, siger tyskerne. Danske landmænd har længe været til grin. Der er kun en ting, der er værre end at være til grin. Det er ikke, at have opfattet det! Ikke en våd plet på markerne Når man flyver hen over Tyskland, forstår man næsten ikke, at det er den samme slags jord og den samme mængde nedbør, de har. I Tyskland vedligeholdes vandløb. Drænene sedimenterer ikke til, og jorden forsumper ikke. Man passer på et af de få råstoffer, man har - jorden. Man er ydmyg over for jorden og bevidste omkring landbrugets betydning. Man har prøvet at sulte og fryse. Det ønsker man aldrig mere at gøre. Selv om Tyskland er et industriland, nedprioriterer man ikke landbruget. Tværtimod er tyskerne bevidste omkring landbrugets store betydning for landbefolkningen, beskæftigelsen, fødevaresikkerheden og velstanden. Der findes også mange økologiske fødevareproducenter i Tyskland. Men de bliver ikke favoriseret med særordninger og de gamle, syge og skoleeleverne bliver ikke tvangsfodret med økologiske varer. Her lader man markedet bestemme, hvad der skal produceres. Hundredevis af klager over vandplanerne blev ikke behandlet af Natur- og Miljøklagenævnet Natur- og Miljøklagenævnet har afvist størstedelen af Bæredygtigt Landbrugs klager over vandplanerne med henvisning til, at en regel indført under Grøn Vækst fratager lodsejerne retten til at klage over indholdet i vandplanerne. En uge efter vandplanerne faldt på grund af en for kort høringsfrist har Bæredygtigt Landbrugs medlemmer nu fået svar i mange hundrede klagesager, og i foreningen er der stor utilfredshed med klagenævnets afgørelse, da alle klager vedrørende indholdet og målene i vandplanerne ikke er blevet behandlet. Natur- og Miljøklagenævnet henviser i sit svar til klagerne til Miljømålslovens 53, stk. 1, nr. 1, der siger, at klagerne ikke kan klage over vandplanernes indhold, herunder karakterisering og udpegning af vandløb, målsætning og vandløbsindsatsen. I mange tilfælde krævede lodsejerne, at Naturstyrelsen trak vandplanerne tilbage, da de på en lang række områder ikke lever op til lovens krav, blandt andet med hensyn til vandløbslovens 1, der siger, at vandløb skal kunne aflede vand fra landbruget, men de krav afviser klagenævnet, da man her mener, at ansvaret for vandplanernes miljømål, indsatsprogrammer og prioriteringer, retningslinjer samt implementeringen af tiltag i forbindelse med forbedret spildevandsrensning i det åbne land ikke ligger hos Naturstyrelsen, men hos miljøministeren, som har udstedt lovene. Det betyder med andre ord, at miljøminister Ida Auken (SF) er den eneste myndighed, der kan ændre eller helt eller delvist ophæve vandplanerne. En frontkæmper stopper i Bæredygtigt Landbrugs bestyrelse Tidligere formand for bæredygtigt Landbrug Christian Castenskiold stopper i bestyrelsen til nytår. På Bæredygtigt Landbrugs generalforsamling 2012 fik bestyrelsen pga. særlige omstændigheder lov til at vælge et ekstra bestyrelsesmedlem. Alle bestyrelsesmedlemmer er nu tilbage på fuld ydeevne, og Christian Castenskiold har derfor valgt at stoppe i

6 bestyrelsen i god tid inden generalforsamlingen 2013, således at vedtægterne bliver overholdt. Medvirkende til Christian Castenskiolds beslutning er, for hans vedkommende, nye store arbejdsopgaver. Bestyrelsen beklager, at man herved mister et kæmpe aktiv i bestyrelsen. Bestyrelsen og direktionen vil gerne sige tak for det store arbejde Christian har udført, både med opstart af foreningen og strukturering af hele foreningen i de første to ekspansive år. Christian Castenskiold var formand for Bæredygtigt Landbrug i de to første år. Som formand i den svære opstartsperiode har han stor ære af, at foreningen voksede fra nul til næsten medlemmer på de to år. Han var frontfigur for en forening, der udfordrede gængs viden på miljøområdet og de 25 års fejlslagne miljøpolitik. Christian gjorde også et kæmpestort arbejde i forbindelse med den første store stævning, hvor han tilsidesatte egne og familiens behov og knoklede dag og nat for at få stævningen klar. Den blev afleveret 27. april. En måned før Landbrug & Fødevarers, til trods for at vi påbegyndte arbejdet med vores sag langt senere. Arbejdet med stævningen var fysisk og psykisk krævende, men Christian stod fast og var en fremragende sparringspartner. På egne vegne vil jeg også gerne sige Christian tak for et godt og dynamisk samarbejde. Vi vil savne Christian i bestyrelsen. Ugens Gjerskov Torsdag kunne man på altinget.dk læse, at fødevareministeren ikke er imponeret over Bæredygtigt Landbrugs forslag til alternative virkemidler: "Bæredygtigt Landbrug har meldt sig ud for længst. Folk, der ikke vil overholde den eksisterende lovgivning, lytter man altså ikke ret meget til, når den nye skal udformes. Generelt er jeg heller ikke imponeret over deres faglige niveau," siger Mette Gjerskov, der dog understreger, at organisationens forslag vil blive behandlet på lige fod med de øvrige forslag. Vi vil venligst gøre ministeren opmærksom på, at: 1. vandplanerne er erklæret ugyldige 2. randzonerne er en del af vandplanerne og forudsætter vedtagelsen af vandplanerne 3. randzonerne har ingen eller kun begrænset effekt på vandmiljøet 4. vi sympatiserer med selvstændigt tænkende mennesker, der ikke ønsker at overholde meningsløse love. Men vi har ikke opfordret til lovbrud. Som regeringens mest upopulære minister skulle ministeren hellere overveje om ikke, det er tid at ændre retorik og fremtoning. Uanset hvor meget hun hagler ned på det vigtigste eksporterhverv, får hun ikke befolkningen med sig. I stedet burde ministeren tænke i arbejdspladser og vækst fra det erhverv, som hun er privilegeret minister for. De der har ret får ret! Tillykke til alle og tusinde tak til alle de medlemmer, der gjorde dette muligt. Vi er taknemmelige for opbakningen og de mange hilsner fra medlemmer, vi har modtaget denne uge.

7 Tusinde tak for de mange donationer og troen på os, der har gjort denne sejr mulig. Landbrugets stemme Vores gødningssag kører fortsat, appelsagen mod René la Cour Sell er først lige begyndt, og vi skal være klar til om nødvendigt at stævne staten, når de nye vandplaner kommer. Vi er derfor taknemmelige for fortsat at modtage donationer, så vi har noget at stå i mod med. Stævningskontonummer: Venlig hilsen Vagn Lundsteen