Jacob Peter Jacobsen Sønderhavvej Kruså. Landzonetilladelse til naturprojekt på matrikel nr. 96a Hønsnap, Holbøl

Transkript

1 Jacob Peter Jacobsen Sønderhavvej Kruså Byg, Natur & Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 16/20712 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: lj@aabenraa.dk Landzonetilladelse til naturprojekt på matrikel nr. 96a Hønsnap, Holbøl Du har søgt om tilladelse til at udføre et naturprojekt på ovenstående matrikel. Projektet omfatter etablering af 4 vådområder samt en stendynge og et jorddige. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i Lov om planlægning, LBK nr af 23. november 2015, til etablering af 4 vådområder, en stendynge og et jorddige på matr. nr. 96a Hønsnap, Holbøl. Landzonetilladelsen meddeles med følgende vilkår: - Badebassinet etableres som et regnvandsbassin med en størrelse på maksimalt 120 m 2 og en dybde på maksimalt 2 meter, - Sumpen etableres med en størrelse på maksimalt 100 m 2 og en dybde på maksimalt 100 cm, - Vandhullet etableres ved oprensning af eksisterende sump og får en størrelse på maksimalt 180 m 2 og en dybde på maksimalt 120 cm, - Søen etableres med en størrelse på maksimalt 1000 m 2 og en dybde på maksimalt 2 meter, - Alle vådområder anlægges med flade bredzoner (ikke stejlere end 1:3), undtaget dog en del af badebassinet, der må anlægges med bredhældning 1:1, forudsat at der etableres et parti med flad bredzone, - Opgravet jord bortkøres eller udspredes i et maksimalt 30 cm tykt lag omkring vådområderne, udenfor beskyttede naturarealer (se kort 1). En del af jorden bruges til udformning af jorddiget, - Der etableres forbindelse mellem vådområderne med åbne render, således at vandet fra matriklen ender i søen. Vandet renses undervejs, - Der må ikke udsættes eller fodres fugle, fisk, krebs eller lign. eller opstilles hegn, andehuse eller lign. i/ved vådområderne, - Det etableres en 5 meter bræmme omkring søen i marken, hvor jorden ikke må opdyrkes, gødskes eller sprøjtes, - Jorddiget opbygges af lerjord fra søen og dækkes af sandjord/sandmuld,

2 - Stendyngen får en størrelse på 8x2,5x1,5 meter (LxBxH) og opbygges af ubehandlede natursten i størrelsen cm. Redegørelse Aabenraa Kommune har den 8. februar 2016 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere 4 vådområder samt en stendynge og et jorddige på matr. nr. 96a Hønsnap, Holbøl. Placering af vådområderne, stendyngen og jorddiget er vist på kort og fotos nedenfor. Vådområderne benævnes efterfølgende som badebassinet, sumpen, vandhullet og søen. Du har inden den fælles besigtigelse kontaktet kommunen og fortalt, at din gartner har ladet noget af gravearbejdet udføre uden din viden og tilladelse. Du har dog stoppet gravearbejdet og afventer kommunens tilladelse inden projektet fortsættes. Kommunen har den 27. maj 2016 besigtiget lokaliteten sammen med dig. Badebassinet etableres i en lavning i havens græsplæne, hvor der naturligt samles vand ved store regnskyl. Regnvand fra husets tag ledes gennem et siveområde, så regnvandet renses inden det ledes i bassinet. Sumpen er en eksisterende fugtig lavning i et krat, som uddybes en smule så der skabes et lavvandet sumpområdet udelukkende til gavn for dyre- og plantelivet. Der findes bjergsalamander i området, som vil få gavn af det lavvandede, overskyggede sumpområde. Ved større mængder regn ledes regnvand fra badebassinet til sumpen via en lille åben grøft. Vandhullet skabes ved at oprense en eksisterende sump, til gavn for dyre- og plantelivet. Søen anlægges i en græsmark vest for ejendommen. Den bliver anlagt med flade, bugtede bredzoner der indpasset i landskabet og får en varierende dybde. Vådområderne forbindes med små åbne render, så overfladevandet kan ledes til søen ved store regnskyl. Stendyngen og jorddiget etableres tæt ved søen. Stendyngen skaber overvintringssteder for padder og andre smådyr. Jorddiget etableres primært med ler fra opgravningen af søen og dækkes med sand som yderste lag, så det bliver egnet som levested for markfirben og løgfrø, der holder til på varme overflader med løs overjord. Etablering af vandhuller/søer må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Etablering af vandhuller/søer/stendynger og jorddiger forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, LBK nr af 23. november 2015 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Side 2 af 10

3 Kommunen vurderer, at der i denne sag kan meddeles tilladelse, idet (1) terrænændringerne er begrænsede (vådområderne etableres i naturlige lavninger og stendyngen og jorddiget lægges langs et naturligt markskel), (2) eksisterende naturværdier i arealer der ændres til vandhul/sø/stendynge og jorddige er begrænsede, og (3) den biologiske mangfoldighed øges ved udgravningen idet naturarealet øges. Der er generelt meget lidt natur i området. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 10 i Bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af sumpen, vandhullet, søen, stendyngen og jorddiget vil være til gavn for stor vandsalamander, spidssnudet frø og markfirben, der er registreret i området. Derudover er det også registreret bjergsalamander, der kun findes i Aabenraa Kommune. Kommunen vurderer desuden, at projektet ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for de øvrige arter omfattet af bilaget. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev har foretaget arkivalsk kontrol af området, hvor projektet udføres. Museet udtaler: Aabenraa Kommune vurderer således, at det ansøgte vil øge naturværdierne og forbedre levemulighederne for det vilde dyre- og planteliv i overensstemmelse med bestemmelserne i Planloven, samt at de landskabelige værdier ikke forringes. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet onsdag den 20. juli Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Side 3 af 10

4 Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Såfremt der i f. m. projektet observeres fortidsminder skal gravearbejdet straks standses og Haderslev Museum kontaktes (tlf ). Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til klageberettigede: Naturstyrelsen Hovedpostkasse; nst@nst.dk Naturstyrelsen Sønderjylland; sdj@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening; dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; dnaabenraa-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening; natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; aabenraa@dof.dk Friluftsrådet Sønderjylland; soenderjylland@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening v/rasmus Fuglsang Frederiksen; rasmusfuglsangfrederiksen@g-mail.com LandboSyd; info@landbosyd.dk Sønderjysk Landboforening; slf@slf.dk Landbrugsrådgivning Syd; dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; lhn@lhn.dk Museum Sønderjylland; planer@museum-sonderjylland.dk Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Kim Andersen; formand@aabenraasportsfiskerforening.dk Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; mri@fleggaard.dk Side 4 af 10

5 Kort 1 Oversigtskort. De fire vådområder anlægges indenfor den røde markering på kortet. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 10

6 Kort 2 Luftfoto fra Der anlægges i alt fire vådområder samt en stendynge og et jorddige, for at skabe flere levesteder for områdets dyreliv, herunder bilag IV-arterne stor vandsalamander og spidssnudet frø. Side 6 af 10

7 Foto 1 Badebassinet er påbegyndt ved en fejl og det er ikke færdigetableret endnu. Fotoretning syd. Foto 2 Lokaliteten, hvor sumpen etableres. Fotoretning syd. Side 7 af 10

8 Foto 3 Vandhullet etableres i en eksisterende sump med lysesiv, sødgræs og begyndende opvækst af birk og pil. Fotoretning sydvest. Foto 4 Udgravning er søen er også påbegyndt ved en fejl, men den er ikke færdiggravet endnu. Fotoretning nord. Side 8 af 10

9 Foto 5 Stendyngen og jorddiget er deltvist anlagt, men mangler den endelige tilpasning i landskabet og der skal køres sand/sandmuld på jorddiget i baggrunden. Fotoretning vest. Side 9 af 10

10 Klagevejledning Afgørelser i landzone efter 35 i planloven Kommunens afgørelser efter 35, stk. 1 i lov om planlægning kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i 59-62, jf. 58, stk. 1, nr Klageberettigede er miljøministeren i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på visse betingelser 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 3. Klage indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen på Klageportalen er også tilgængelig fra og Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 500 kr., som betales med betalingskort i Klageportalen. 4. Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Fritagelse for brug af Klageportalen Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 10 af 10