. t. ~orsla~~b RHdets forordning ( ~uritom,'~~~~. EF)om kndring af '

Transkript

1 J I. t i,. 1 r * 3 I. - I)< r,.$... 8, s s ~orsla~~b RHdets forordning ( ~uritom,~~~~. EF)om kndring af rardeing (Euratom, EKSF, EQIF) nr om fastsættelse af de grupper ë:~uro~æiske Fællesskabers tjenestemaend og arrige ansatte, på hvilkb estemmelserne i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen vedrerende Fællesskabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse \ 6 k c.,.,.. (forelagt af Kommissionen) n i

2 Forslag til Rådets forordning (EF, Euratom, EKSF)om ændring af forordning (EQIF, Euratom, EKSF) nr om fastlæggelse af betingelserne for og fremgangsmhden ved opkrævning af skat til De Europæiske Fællesskaber l, BEGRUNDELSE Tredje fase af Den 0konomiske og Monetzre Union indledes den 1. januar Den Europæiske Centralbank vil blive oprettet efter at stats- og regeringschefeme har,bekræftet, hvilke medlemsstater der opfylder de mdvendige betingelser for indfarelse af en fzlles valuta, jf. EF-traktatens artikel 109 J, stk. 4. Kommissionen er i fzrd med at udforme forslag til afledt ret om de praktiske aspekter af Det ~uro~zeiske Centralbanksystems og Den Europæiske Centralbanks virkeinide. Generelle bemærkninger Ifdge artikel 40 i statben for Det Europzeiske Centralbanksystein og Den Europziske Centralbank (ESCB-statutten) nyder Den Europzeiske Centralbank (ECB) på i medl~msstatemes område de privilegier og immuniteter. der er nadvendige for udfmelsen af dens opgaver, på de vilkår, der er fastsat i protokollen vedrmende De Eyopziske Fzellesskabers privilegier og immuniteter. Ifdge artikel 23 i protokollen vedrarende De Europzeiske F~llesskabers inlinunitete@ gzlder protokollen om privilegier og immunitaer for: og ECB som organ medlemmerne af ECB7s Styrelsesråd medlemmerne af ECBs Generelle Råd medlemmerne af ECBs personale. Det betyder, at samtlige artikler i protokollen om privilegier og immuniteter finder - j. direkte anvendelse på ECB, dog med undtagelse af artikel 15. der siger, at Rådet (dvs. Ministerrådet) fastltegger ordningen for sociale ydelser. Som led i aiiszttelsesvilkårene er det ECBs Styrelsesråd, der fastlkgger ordningen for sociale ydelser. Nogle af artiklerne i protokollen om privilegier og immuniteter finder anvendelse uden videre, f.eks. artikel 1 (lokalernes og bygningernes ukrznkelighed), artikel 6 (diplomatisk status for tjenstlig korrespondance) og artikel 7 (passersedler). Der er behov for afledt ret om andre bestemmelser i protokollen for at przcisere, hvordan disse finder anvendelse. En af disse bestemmelser er artikel 13, ifdge hvilken Iran. vederlag og honorarer, som Fzellesskaberne udbetaler til sine tjenestemænd og 0vrige ansatte, beskattes til fordel for Artikel 23 blev tilfujet ved protokol nr. 7 til EF-traktaten om zndring af protokollen vedrmende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter.

3 Fdesskaberne på de betingelser og efter den fremgangsniade. som fjstszttes af Rådet på grundlag af forslag fra Kommissionen. Forniaiet med dette forslagsudkast er at erstatte EM1 nled ECB pa listen over de institutioner og organer, hvis tjei~estem~nd beskattes til fordel fbr Faillesskaberne på de, betingelser og efter den fremga~igsmåde, so111 hsisaittes af Rådet. Dette lougivningsmæssige tiltag tjener til at erstatte artikel 13a i lorordning nr med en ny artikel. Den zndrede forordning skal tr~de i kraft samme dag. som oprettelsen af ECB finder sted. Bernzerkninger til artikel l L..j Med denne artikel udvides anvendelsesområdet for R5dets forordning. s& bestemmer betingelserne for og fremgangsmåden ved opkrzvning ac skat. til De Europziske Fzllesskaber (fra de ansatte ved De Europziske Fxllesskaber, Den Europziske Investeringsbank, Den Europæiske Iavesteringsfond og. indtil det ihideres, Det, Eitropæiske Monetære Institut), således at forordningen ogsi kaminec til at dz&e medlemmer af ECBs Styrelsesråd, medlemmer af ECBs Generelle Rad, ECBs personale og ECBs pensionsmodtagere. ECB og EM1 befinder sig i samme situation. Ingen af dem er f~llesskabsinstitutioper som omhandlet i EF-traktatens artikel 4, men de n!.der begge De Europ~iske Farllesskabers privilegier og immuniteter. Derfor har bestemmelserne angående EM1 tjent / som model for inkluderingen af ECB i Fællesskabets beskatningsordning. Ifwlge EF-traktatens artikel 109 L, stk. 2, træder EM1 i likvidation. når ECB er oprettet. lfulge artikel 23 i EMI-statutten overfares alle EMIs aktiver og gavldsposter uden videre til ECB. Derfor kan bestemmelsen om EM1 i Rådets forordning nr erstattes af bestemmelsen om ECB.

4 Forslag til Rådets forordning (EF, Euratom, EKSF)om ændring af forordning (EOF, Euratom, EKSF) nr om fastizggelse af betingelserne for og fremgangsmåden ved opkrævning af skat til De Europæiske Fællesskaber UDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION H,4R - under henvisning til traktaten om oprettelse af et faaies Rad og en klles Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber, under henvisning til protokollen vedrorende De Europaislte FxlIesskabers pri~rilegier og - d immuniteter, saxlig artikel 13 og 23, under,henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet. under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Monet~re Institut, og ud fra falgende betragtninger: (1) Den Europæiske Centralbank (herefter benaevnt ECB) oprettes. så snart dens. direktion er udnavvnt; (2) Bestemmelserne om opkrævning af skaf til De Europaeiske el les skaber på de vilkår og efter den fremgangsmåde,, der er fastlagt i forordning (E0F, Euratom,.EKSF) nr. 260/687: bar udvides til også at gælde for lun. vederlag og honorarer til medlemmer af Den Europ~iske Centralbanks Styrelsesråd. Generelle Råd og personale; anvendelsen af denne beskatningsordning på Det Europæiske Monetære Institut bliver irrelevant, når instituttet tr~der i likvidation - UDSTEDT F~LGENDE FORORDNING:. Artikel l Artikel 12a i forordning (E0F, Euratom, EKSF) nr affattes således:»artikel 12a Denne forordning finder, hvad angik lm, vederlag og honorarer samt invalidepension, alderspension og pension til efterladte, som Den Europrciske Centralbank udbetaler. anvendelse på medlemmerne af Den Europaeiske ~entralba~k Styrelsesråd og Generelle Råd samt på bankens personale og pensionsiodtagere, slfremt disse harer til de grupper, der er fastlagt af Rådet under anvendelse af artikel 16. stk. 1. i protokollen vedrarende privilegier og immuniteter.«eft L 56 af , s

5 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på dagen for Den Europxiske Ceiltralbaiiks oprettelse. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og grrlder umiddelbart i hver nkdlemsstat. Udfzrdiget i Bruxelles, den 1% Radets vegne Formand