Godkendelse efter vandløbsloven og dispensation til naturbeskyttelsesloven til projektet: Realisering af 4 vandplansindsatser i Tørringebækken

Transkript

1 Bosætning og Erhverv Mellemgade 15, 5600 Faaborg Godkendelse efter vandløbsloven og dispensation til naturbeskyttelsesloven til projektet: Realisering af 4 vandplansindsatser i Tørringebækken Faaborg-Midtfyn Kommune har den 1. september 2015 søgt om godkendelse til, at skabe fri faunapassage ved fire udpegede vandplansindsatser i det offentlige vandløb Tørringebækken på matriklerne 24 ao, 25ai, 9aø, 6a, 6n og 6m V.. Det drejer sig om indsats ODE-809 (fjernelse af fisketrappe), ODE-810 (fjernelse af nedlagt betonstemmeværk), ODE-811 (fjernelse af markovergang) og ODE-812 (fjernelse af nedlagt betonstemmeværk). Se bilag 1 for placering af de fire udpegede vandplansindsatser. Realiseringen af projektet forudsætter godkendelse efter vandløbslovens 37 om vandløbsrestaurering og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Projektet omfatter matrikel 24 ao, 25ai, 9aø, 6a, 6n og 6m V.. fmk@faaborgmidtfyn.dk Tlf Dato: Sagsnummer: P Kontakt: Naturgeograf Henriette Rantzau Almtorp Tlf: Mail: henal@fmk.dk Afgørelse efter vandløbsloven Der meddeles godkendelse til at skabe fri faunapassage i Tørringebækken ved at gennemføre 4 indsatser, der er udpeget i Vandplan Godkendelsen omfatter fjernelse af fisketrappe (ODE-809), fjernelse af nedlagt betonstemmeværk (ODE-810), fjernelse af markovergang (ODE-811) og fjernelse af nedlagt betonstemmeværk (ODE-812). De fire vandplansindsatser er beliggende på matriklerne 24 ao, 25ai, 9aø, 6a, 6n og 6m V., se kortbilag. Godkendelsen meddeles på følgende vilkår (se kortbilag for henvisning til de tre vandplansindsatser): - At projektet udføres som ansøgt og beskrevet nedenfor. - Ansøger afholder alle udgifter i forbindelse med projektet. - Ansøger varetager alle forhold vedrørende de berørte lodsejere. - Ansøger er ansvarlig for eventuelle uforudsete skader som følge af projektet. - Når projektet er gennemført underrettes Kommunen, Natur og Landskab. Godkendelsen meddeles efter vandløbslovens 37 om vandløbsrestaurering og i medfør af kap. 7 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni Godkendelsen offentliggøres på Faaborg-Midtfyn Kommunes hjemmeside den 30. august Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven Der meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til realisering af projektet, herunder at skabe passage ved indsatserne ODE-809, ODE-810, ODE- 811 og ODE-812. Dispensation meddeles ud fra naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3. Side 1

2 Projektets parter Ansøger: Faaborg-Midtfyn Kommune Lodsejere: Indsats Navn Adresse Matrikel nr. ODE-809 ODE-810 ODE-811 ODE-812 Faaborg-Midtfyn Kommune Legepladsen ved Skovsøen, V. Lokalråd v/ Laurits Knudsen Susan Ann Ipsen Maretti og Benny Ipsen Maretti John Kappel Ulsrod Hansen Susan Ann Ipsen Maretti og Benny Ipsen Maretti Søren Broby Andersen Susan Ann Ipsen Maretti og Benny Ipsen Maretti Tinghøj Allé Ringe Birkevej 65 Birkevej 51, V. Vestergade 17, V. Birkevej 51, V. Birkevej 47, V. Birkevej 51, V. 24ao og 25ai 9aø 6a 6n 6a 6m 6a Ejerlav V. V. V. V. V. V. V. Beskrivelse af projektet Projektet omfatter realisering af fire vandplansindsatser, for at skabe fuld faunapassage i Tørringebækken. Området omkring indsatserne er rekreative områder og omdriftsjord. Det vil derfor være nødvendigt, at anlægsarbejdet udføres i den tørre periode og efter høst. Gennemførsel af projektet vil åbne op til ca. 3,3 km vandløb opstrøms den nederste spærring. På vegne af kommunen har Orbicon udarbejdet forundersøgelser for de fire vandplansindsatser, der har beskrevet følgende punkter: Vandløbets fysiske forhold Biologiske forhold Anlægstekniske muligheder Plangrundlag Lodsejerholdning Budget Forundersøgelserne kan rekvireres ved henvendelse hos Natur og Landskab, Faaborg-Midtfyn Kommune. Beskrivelserne af projektforslagene herunder tager udgangspunkt i forundersøgelserne. ODE-809 Fjernelse af fisketrappe: For at skabe fuld faunapassage fjernes fisketrappen i st m. Side 2

3 Når fisketrappen er fjernet slynges Tørringebækken i det eksisterende profil. Det nye vandløb etableres med et nyt fald, der tager hensyn til vejbroen i st m og et stort spildevandsudløb i st m. Den nye vandløbsbund bygges op af sten og grus. Vandløbsbunden ved spildevandsudløbet hæves til bunden af spildevandsudløbet, og afviklingen af faldet afsluttes i st Projektstrækningen vil få et gennemsnitligt fremtidigt fald på 11. Vandspejlsberegninger for sommermiddel ved de nuværende forhold og ved de projekterede forhold kan ses i tabel 1. Tabel 1: Station Sommermiddel vandstand nuværende [m] start projekt 33,77 33, ,76 33, ,47 32, ,4 32, ,38 32, slut projekt 32,25 32,25 Sommermiddel vandstand projekt [m] Projektet giver lokale vandspejlsændringer, men ingen afvandingsmæssige ændringer. Projektets realisering vil derfor ikke have negativ afvandingsmæssig betydning for de omgivende arealer og bebyggelser. Der er en Ø 40 cm regnvandsledning for enden af fisketrappen. Eftersom at vi hæver vandløbsbunden, er der behov for at forlænge regnvandsledningen, således at udløbet flyttes ca. 55 m længere nedstrøms på vandløbsstrækningen. Alle veje, stier og arealer, der har været benyttet i forbindelse med anlægsarbejderne retableres til mindst den stand, de havde inden projektet. Det asfalterede stisystem, som benyttes til at få adgang til projektområdet, vil blive genetableret/repareret. ODE-810 Fjernelse af nedlagt betonstemmeværk: Det nedlagte betonstemmeværk udgør under de eksisterende forhold en spærring på grund af det stejle fald. Der skabes fuld passage ved at fjerne det nedlagte betonstemmeværk, og faldet udlignes ved, at der udlægges grus på strækningen, således at det fremtidige fald på strækningen vil være på ca. 2,8. Vandløbsprofilet og bundkoter projekteres efter regulativmæssige dimensioner med en bundbredde på ca. 1,3 m og et anlæg på 1:1,5. Projektet vil ikke give afvandingsmæssige ændringer, da der projekteres efter den eksisterende bund. ODE-811 Fjernelse af markovergang: Markovergangen er ikke i brug og det er aftalt med lodsejerne, at markovergangen fjernes, således der bliver skabt fuld faunapassage. Efter at markovergangen er fjernet, udlægges der grus på strækningen for at afvikle faldet. Det eksisterende fald gennem overkørslen er 56,6 med en spærringshøjde af 17 cm. De regulativmæssige gennemsnitlige faldforhold er 4,4. Når projektet gennemføres vil det fremtidige fald på indsatsstrækningen være 9,0. Side 3

4 Vandløbsprofilet og bundkoter projekteres efter regulativmæssige dimensioner med en bundbredde på 1,3 m og et anlæg på 1:1,5. Projektet vil ikke give afvandingsmæssige ændringer, da der projekteres efter den eksisterende bund. ODE-812 Fjernelse af nedlagt betonstemmeværk: Der skabes fuld faunapassage ved at fjerne det nedlagte betonstemmeværk, og udligne faldet ved, at der udlægges grus på strækningen, således at det fremtidige fald på strækningen vil være på ca. 8. For at kunne fjerne betonstemmeværket er det nødvendigt at rydde ca. 80 m 2 buske. I dag er der et stejlt fald på ca. 135 med en spærringshøjde på 27 cm. Vandløbsprofilet og bundkoter projekteres efter regulativmæssige dimensioner med en bundbredde på ca. 1,3 m og et anlæg på 1:1,5. Projektet vil ikke give afvandingsmæssige ændringer, da der projekteres efter den eksisterende bund. Projektet økonomi Da de fire indsatser er udpeget som spærringer i Vandplan finansieres projektet af EU s europæiske Hav- og fiskerifond. Vil der i forbindelse med reguleringsprojektet opstå uforudsete påvirkninger af de omkringliggende arealer som følge af projektet vil bygherre foretage nødvendige afhjælpende foranstaltninger. Arbejdets udførsel og ansvar for tilsyn Faaborg-Midtfyn Kommune, Natur og Landskab, er bygherre på projektet og forestår tilsyn i samarbejde med rådgiver. - Anlægsarbejdet vil blive udført i henhold til beskrivelse af projektet og detailprojektering. - Anlægsarbejdet forventes udført og afsluttet i Udtalelser til projektet Projektet har været forelagt og drøftet med ejeren af projektområdet. I medfør af 12 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. har projektet været: - fremlagt til offentligt gennemsyn fra den 27. oktober 2015 til 22. december Der kom ingen bemærkninger eller indsigelser til projektet. - fremsendt til udtalelse hos NaturErhvervstyrelsen-Fiskeri, Danmarks Sportsfiskerforbund og Danmarks Naturfredningsforening den 27. oktober 2015 til 22. december Der kom ingen bemærkninger eller indsigelser til projektet. - sendt i høring hos den berørte lodsejer den 27. oktober 2015 til 22. december Der er indkommet høringssvar fra ejerene af matr. nr. 6a V. vedr. at de bemærker, at de i forbindelse med anlægsarbejdet ikke ønsker maskiner kørende på deres jord, da området er lavtliggende og fugtig. De har dårlige erfaringer med at markerne ikke blev ordentligt retableret ved tidligere anlægsarbejder. Faaborg-Midtfyn Kommunes bemærkninger Projektet har til formål at skabe fri faunapassage i Tørringebækken ved at gennemføre 4 udpegede vandplansindsatser, der bidrager til at opnå målopfyldelse i Tørringebækken. Projektet vil forbedre de fysiske forhold i vandløbet, da indsatserne på nuværende tidspunkt udgør en spærring for vandløbets fauna. Gennemførelse af indsats ODE-809, ODE-810, ODE-811 og ODE-812 vil medføre, at der opnås fuld faunapassage i Tørringebækken. Side 4

5 På grund af det indkomne høringssvar fra ejer af matrikel 6a V., skal anlægsarbejdet ske fra matrikel 9aø V. ved indsats ODE-810 og matrikel 6n V. ved indsats ODE-811. Hbis det vurderes nødvendigt i forbindelse med anlægsarbejdet, skal der anvendes køreplader for at undgå skader på arealerne langs vandløbet. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, hvorefter tilstanden ikke må ændres. Kommunen har mulighed for at dispensere herfra, når der er tale om forbedringer af naturforholdene. Vandløbet er ikke Natura 2000 udpeget. Det vurderes, at gennemførelse af de tre indsatser vil forbedre naturforholdene i vandløbet ved at skabe fuld faunapassage. Ligeledes vil der opnås en større variation, samtidig vil fisk og smådyr kunne søge skjul/stå i læ bag stenene. Kommunen vurderer, at gennemførelse af de tre indsatser vil forbedre tilstanden i vandløbet. VVM-screening VVM-screeningen konkluderer, at projektet ikke får væsentlig indvirkning på miljøet, og således ikke kræver VVM-undersøgelse. Konsekvensvurdering i hht. Habitatbekendtgørelsen 7 Projektet ligger uden for et Natura 2000-område, men har via vandløbet tilknytning til habitatområde nr. 98 (Odense Fjord med Hågerup Å, Sallinge Å og Lindved Å). Kommunen skønner, at åbning af den rørlagte strækning (både anlægsfase og resultat) ikke vil påvirke habitatområdet og dets udpegningsgrundlag. Klagevejledning Vandløbsloven Afgørelsen kan i medfør af vandløbslovens 80 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen. Klageberettiget er adressaten, den berørte lodsejer, NaturErhvervstyrelsen-Fiskeri, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Naturfredningsforening, samt enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Naturbeskyttelsesloven Afgørelsen kan inden 4 uger fra modtagelsen af denne dispensation påklages efter naturbeskyttelseslovens 78 til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettiget er jf. naturbeskyttelseslovens 86, stk. 1: adressaten for afgørelsen ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører offentlige myndigheder lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Generelt En evt. klage skal indgives via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Klagen sendes gennem Klageportalen til Faaborg-Midtfyn Kommune. Klagen er først indgivet, når den er tilgængelig for Faaborg-Midtfyn Kommune i Klageportalen. Side 5

6 Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Faaborg-Midtfyn Kommune. Faaborg-Midtfyn Kommune videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør om din anmodning kan imødekommes. For at få behandlet klagen er det en betingelse, at der betales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Afgørelsen kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra dagsdato. Venlig hilsen Henriette Rantzau Almtorp Naturgeograf Mogens Andresen Jordbrugsteknolog Kopi sendt til følgende: Lodsejer: - Susan Ann Ipsen Maretti og Benny Ipsen Maretti, susanamaretti@gmail.com - John Kappel Ulsrod Hansen, jkuh@mail.dk - Søren Broby Andersen, bankegaard@gmail.com - V. Lokalråd v/ Laurits Knudsen (laurits@edb-brugs.dk) og Jørn Bertelsen (jb@vhm.as) - Faaborg-Midtfyn Kommune, lios@fmk.dk Myndigheder og foreninger: - Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk - Naturstyrelsen, fyn@nst.dk - NaturErhvervstyrelsen, Fiskeri, fiskeri@naturerhverv.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Faaborg-Midtfyn - dnfaaborg-midtfynsager@dn.dk - Vandløbslauget, v/ Christian Magaard mail@gartneriet-birkebjerg.dk - Friluftsrådet, Kreds Sydfyn, sydfyn@friluftsraadet.dk - Dansk Botanisk Forening, Fynskredsen, toni.reese@get2net.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Faaborg-Midtfyn - dnfaaborg-midtfynsager@dn.dk - Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk - DOF-Faaborg-Midtfyn, faaborg-midtfyn@doffyn.dk - Odense Bys Museer - museum@odense.dk - Øhavsmuseet ohavsmuseet@ohavsmuseet.dk - Kulturarvsstyrelsen - post@kulturarv.dk Side 6

7 Kortbilag 1 Figur 1: De lyserøde prikker viser placeringen af vandplansindsats ODE-809 og ODE-810. Side 7

8 Figur 2: De lyserøde prikker viser placeringen af vandplansindsats ODE-811 og ODE-812. Side 8

9 Kortbilag 2 Figur 3: Projekterede ændringer ved indsats ODE-809. Se signaturforklaring på kortet. Side 9