Kommissorium for projekt Ny rensestruktur i området omkring Usserød Å

Transkript

1 Kommissorium for projekt Ny rensestruktur i området omkring Usserød Å Baggrund Allerød, Fredensborg, Hørsholm, Lyngby-Taarbæk og Rudersdal Kommuner har gennemført en indledende undersøgelse i 2015, der viser et stort potentiale ved at etablere en ny rensestruktur med nedlæggelse af en række mindre anlæg. Dato: Side 1/5 Undersøgelsen bygger på resultater fra en COWI rapport fra 2014, der konkluderer, at set ud fra en økonomisk optimering er den optimale struktur for spildevandsrensningen i Nordsjælland 7 renseanlæg placeret i 7 tyngdepunkter for spildevandsproduktion. Det ene af disse tyngdepunkter er området omkring Usserød Renseanlæg/Nivå Renseanlæg. Den nye struktur forventes at omfatte etablering af et nyt renseanlæg eller ud- og ombygning af et eller to eksisterende anlæg. Formål De fem kommuner Allerød, Fredensborg, Hørsholm, Lyngby- Taarbæk og Rudersdal er enige om at arbejde videre med en ny rensestruktur i området omkring Usserød Renseanlæg/Nivå Renseanlæg i sammenhæng med, at der arbejdes på en fælles holdingstruktur for vand- og spildevandsselskaberne i Allerød, Ballerup, Egedal, Fredensborg, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Hørsholm, Lyngby-Taarbæk og Rudersdal Kommuner. Formålet er at kvalificere de hidtidige tekniske og økonomiske vurderinger i forhold til at etablere en ny rensestruktur i området omkring Usserød Renseanlæg/Nivå Renseanlæg, og samtidig se dette i sammenhæng med mulighederne for at skabe innovation og positi-

2 ve synergier i anvendelsen af ny teknologi på tværs af de 10 kommuner. Tilsvarende er der behov for at overveje den fremtidige rensestruktur for det vand, der løber mod vest (Måløv Rens m.fl.). Arbejdet med ny rensestruktur koordineres derfor løbende mellem kommunerne for derved at styrke mulighederne for at sammentænke de forskellige initiativer og give mulighed for at arbejde med en ny samlet rensestruktur på tværs af de 10 kommuner, herunder indplacering af renseaktiviteterne i den kommende selskabsstruktur. Side 2/5 Projektorganisation Til brug for det videre arbejde nedsættes følgende projektorganisation: Borgmestergruppe Borgmestrene fra de fem kommuner udgør borgmestergruppen og fastlægger overordnede retningslinjer for projektorganisationen samt godkender og afklarer sager/spørgsmål, der skal forelægges til godkendelse i kommunerne og de relevante datterselskaber i det nye holdingselskab. Borgmestergruppen inddrager og lader sig rådføre af formænd og/eller bestyrelserne i de nuværende fire forsyningsselskaber i de 5 kommuner. Gruppen sekretariatsbetjenes af Fredensborg Kommune. Styregruppe Direktørerne (tekniske) i de fem kommuner udgør styregruppen, der ledes af den tekniske direktør i Fredensborg Kommune. Styregruppen refererer til borgmestergruppen. Projektgruppe Forsyningsdirektørerne i de fem kommuner udgør projektgruppen, der ledes af direktøren i Hørsholm Vand. Direktøren for Lyngby-Taarbæk Forsyning har et særligt tovholderansvar for at sikre, at viden og erfaringer fra Mølleåværket inddrages i projektet, og at der med et strategisk perspektiv etableres en platform for innovation på tværs af de renseanlæg, der videreføres

3 eller indgår i ny rensestruktur, for at fastholde hensynet til bæredygtighed, rensestruktur og processer også fremadrettet. Projektgruppen refererer til styregruppen ved, at alle 4 forsyningsdirektører deltager i styregruppens møder i relevant omfang. Direktøren for Furesø Egedal Forsyning inddrages i projektgruppens arbejde i forhold til en fremtidig vurdering af eventuelt at lade Stavnsholt Renseanlæg indgå i en fremtidig rensestruktur. Side 3/5 Projektgruppen har kompetence til at vælge rådgivere til opgaven, såfremt der skønnes behov for ekstern bistand. De deltagende forsyningsvirksomheder finansierer opgaven. Overordnet aktivitetsplan Arbejdet deles overordnet i to faser. Fase 1 energimæssige muligheder Det er afgørende for valg af ny rensestruktur at få fastlagt, i hvilket omfang en ny rensestruktur skal være energiforbrugende, energineutral eller energiproducerende herunder graden af energiproducerende. Omfanget vil have indflydelse på beslutning om antallet af fremtidige renseanlæg, placering(er), teknologisk udformning og den fremtidige økonomi som led i fastlæggelse af en fælles strategi for forsyningerne herunder for bl.a. miljøpåvirkning og ressourceudnyttelse. Projektgruppen vil derfor i en første fase iværksætte en analyse, der belyser de forskellige energimæssige muligheder. Her vil blive lagt vægt på bl.a. at inddrage erfaringer fra allerede etablerede eller planlagte anlæg i Danmark herunder viden og erfaring fra Mølleåværket samt at opstille den tilhørende økonomi, således at der efterfølgende kan tages politisk stilling. Projektbeskrivelsen for analysen skal godkendes af styregruppen. Anbefalingerne fra analysen fremlægges inden sommerferien Fase 2 - yderligere analyser I en efterfølgende fase fastlægges blandt andet følgende forhold, der kan undersøges parallelt:

4 Fordele og ulemper ved at bygge et nyt renseanlæg eller foretage udbygning af 1-2 eksisterende anlæg herunder procesudformning Placering herunder plan- og miljøforhold Hvilke renseanlæg der indgår i en ny rensestruktur Vurdering af en ny rensestruktur i forhold til påvirkning af vandkredsløbet Anlægs- og driftsøkonomi Aftalemæssige forhold Tidsplan for implementering Side 4/5 I forhold til aftalemæssige forhold omfatter det for eksempel: Håndtering (finansiering, ejerskab, drift) af de lednings- og renseanlæg, der skal etableres, videreføres eller sløjfes i forbindelse med samarbejdet, herunder hvilke af de eksisterende anlæg der eventuelt indskydes i et nyt selskab Omkostninger til nedlukning af lednings- og renseanlæg Udførelse og betaling af vedligeholdelses- og eventuelle ombygningsarbejder Fastlæggelse af principperne for omkostningsfordelingen i den daglige drift Ændringer i selskabernes kapacitetsbehov (fald og stigning) Eventuel regulering af, hvordan forsyningerne kan disponere over deres egne anlæg, så synergien ved de nye fælles anlæg ikke reduceres som følge af enkelte forsyningers ensidige dispositioner, herunder muligheder for at udbygge, afskære m.v. Fastlæggelse af grænser for, hvor meget spildevand pr. tidsenhed der sendes til behandling i den nye rensestruktur Tidsplan Fase 1 Godkendelse af kommissorium i styregruppen: Februar 2016 Politisk godkendelse af kommissorium Marts 2016 Godkendelse i styregruppen af projektoplæg vedr. energiproduktion: Marts 2016

5 Fremlæggelse af analyse vedr. energiproduktion for styregruppen: Juni 2016 Godkendelse af niveau for energiproduktion i borgmestergruppen/politisk behandling: Efterår 2016 Fase 2 Når der er truffet politisk beslutning om, i hvilket omfang energiproduktion skal indarbejdes i ny rensestruktur, udarbejdes en nærmere tids-, organiserings- og aktivitetsplan for en eventuel efterfølgende fase til såvel styregruppens som borgmestergruppens godkendelse og eventuel politisk behandling. Side 5/5 I planen medtages samarbejde med andre projektgrupper vedr. en ny samlet rensestruktur på tværs af det nye samlede forsyningsselskab. Godkendelse af tids-, organiserings- og aktivitetsplan for fase 2: Ultimo 2016