Omfattende delegation i den centrale erhvervslovgivning
|
|
- Tina Mortensen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Omfattende delegation i den centrale erhvervslovgivning AF POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ Kvaliteten af reguleringen af erhvervslivet er en betydelig, men ofte overset konkurrenceparameter. Regulering af dårlig kvalitet kan uanset det politiske sigte med reguleringen hæmme danske virksomheders konkurrenceevne, idet man bliver underlagt problematiske eller uhensigtsmæssige regelsæt. Regulering kan være problematisk ved f.eks. at virksomhedernes retssikkerhed sættes over styr ved ikke at tage hensyn til andre regler eller ved ganske enkelt at være upræcis. Omfattende brug af delegation af lovgivningsmagt i Danmark I den almindelige lovgivning forsøger man at komme nogle af disse udfordringer i møde bl.a. ved at foretage systematiske konsekvensvurderinger og inddrage eksterne parter gennem høringer. En stadig større del af reguleringen defineres imidlertid i bekendtgørelser. Denne øgede grad af delegation betyder, at mere og mere regulering defineres uden de traditionelle kvalitetsmæssige sikkerhedsventiler. Dette er også tilfældet i de centrale, erhvervsrelevante love, hvor udviklingen går mod mere og mere delegation af lovgivningsmagt. En stadig større del af den centrale erhvervsregulering vedtages uden de traditionelle kvalitetskontroller Figur 1 Bestemmelser med delegation i 14 centrale erhvervslove, Kilde: og egne beregninger. Note: De 14 love er: aftale-, CMR-, erstatningsansvars-, forbrugeraftale-, godskørsels-, handelsagent-, jernbane-, konkurrence-, købe-, luftfarts-, markedsførings-, selskabs-, sø- og vikarloven. Ikke alle love findes i alle fire udgaver; det er derfor antaget, at antallet af delegationsbestemmelser i en given lov ville være det samme som året før eller efter, hvis den givne lov ikke fandtes i en af de fire udgaver svarende til årstallene. DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV 2014 # 10
2 Delegation af lovgivningsmagt fylder meget på erhvervsområderne Brugen af bekendtgørelser frem for almindelig lovgivning er udbredt i dagens Danmark. Dette gælder ikke mindst på erhvervsområdet, hvor mange regler defineres i bekendtgørelser, der udstedes af ministre eller administrative myndigheder. Bekendtgørelser er resultatet af delegation af lovgivningsmagt altså at man i Folketinget vedtager en såkaldt rammelov, der ikke indeholder de specifikke bestemmelser, men i stedet bemyndiger eksempelvis en minister til at udfylde rammerne med konkrete regler. Delegation flytter lovgivningsmagt til f.eks. ministeren alene Figur 2 Udstedte bekendtgørelser og ændringsbekendtgørelser inden for de mest erhvervsrettede ministerområder, Beskæftigelsesministeriet Brugen af bekendtgørelser er udbredt i Danmark ikke mindst på de erhvervsrelevante ministerområder Erhvervs- og vækstministeriet Fødevareministeriet Miljøministeriet Skatteministeriet Transportministeriet Bekendtgørelser Ændringsbekendtgørelser Kilde: og egne beregninger. Dansk Erhverv har tidligere vist, at brugen af rammelovgivning og bekendtgørelser gennem en årrække har været stigende ikke mindst på erhvervsområderne. Selvom delegation i mange tilfælde kan være både nødvendig og ønskværdig, idet reglerne eksempelvis kan være meget tekniske eller skal kunne ændres og tilpasses løbende, er konsekvensen af udviklingen, at flere regler vedtages uden at være underlagt samme grundige kvalitetskontrol som ellers. Regulering via bekendtgørelser m.m. underkastes nemlig ikke nødvendigvis samme grundige forarbejde, som tilfældet er med almindelig lovgivning. En øget brug af delegation og regulering via bekendtgørelser alene øger dermed risiciene for regulering af lavere kvalitet, utilsigtede uhensigtsmæssigheder og uproportionelle indgreb bl.a. fordi eksterne parter ikke høres i samme omfang, som ellers ville være tilfældet. i Delegation af lovgivningsmagt kan være både nødvendig og ønskværdig, men indebærer også visse risici, da f.eks. bekendtgørelser ikke er underlagt samme kvalitetskontrol som almindelig lovgivning DANSK ERHVERV 2
3 Gennemgang af 14 erhvervsrelevante love Det overordnede indtryk er således, at brugen af delegation er opadgående; et logisk følgende spørgsmål derefter vil være, hvordan det ser ud i de konkrete, erhvervsrelevante love: I hvilket omfang er graden af delegation steget her? Dansk erhvervsliv er underlagt megen regulering, der har sin kilde i en lang række forskellige love. Visse love har dog større betydning end andre. Således er det eksempelvis oplagt, at købeloven (lovbekendtgørelse nr. 237 af 28. marts 2003) for de fleste virksomheder på direkte vis betyder mere end eksempelvis tjenestemandsloven (lovbekendtgørelse nr. 488 af 6. maj 2010) eller SU-loven (lovbekendtgørelse nr. 39 af 15. januar 2014) i dette konkrete tilfælde ikke mindst for handelsvirksomheder. Mange love har betydning for de danske virksomheder men visse love betyder mere end andre I det følgende er 14 særligt erhvervsrelevante love behandlet. Listen over disse love er fremkommet ved at tage udgangspunkt nogle i de juridiske problemstillinger, som oftest rammer Dansk Erhvervs medlemmer. Lovene er således udvalgt uafhængigt af deres indhold af delegationsbestemmelser. Figur 3 Udvalgte betydningsfulde love på det erhvervsregulatoriske område Populært navn Gældende lovgivning i dag Aftaleloven Lovbekendtgørelse nr. 781 af 26. august 1996 CMR-loven Lovbekendtgørelse nr. 602 af 9. september 1986 Erstatningsansvarsloven Lovbekendtgørelse nr. 885 af 20. september 2005 Forbrugeraftaleloven Lov nr af 17. december 2013 Godskørselsloven Lovbekendtgørelse nr af 12. november 2012 Handelsagentloven Lov nr. 272 af 2. maj 1990 Jernbaneloven Lovbekendtgørelse nr af 11. november 2010 Konkurrenceloven Lovbekendtgørelse nr. 700 af 18. juni 2013 Købeloven Lovbekendtgørelse nr. 237 af 28. marts 2003 Luftfartsloven Lovbekendtgørelse nr af 28. august 2013 Markedsføringsloven Lovbekendtgørelse nr af 25. september love er her udvalgt til analyse af deres bestemmelser om delegation lovene er udvalgt på baggrund af deres relevans for erhvervslivet Selskabsloven Lovbekendtgørelse nr. 322 af 11. april 2011 Søloven Lovbekendtgørelse nr. 856 af 1. juli 2010 Vikarloven Lov nr. 595 af 12. juni 2013 Kilde: og Dansk Erhverv. Note: CMR-loven kendes også under navnet lov om internationale fragtrater. Flere af ovennævnte love / lovbekendtgørelser er blevet ændret, hvorfor den angivne lov / lovbekendtgørelse i skemaet ikke nødvendigvis er den fulde lov. Dette gælder f.eks. selskabsloven, der siden lovbekendtgørelsen i april 2011 er blevet ændret ikke mindre end seks gange. DANSK ERHVERV 3
4 Listen over disse 14 love er selvsagt ikke udtømmende i forhold til alle erhvervsrelevante love. Eksempelvis kunne man tilføje straffeloven, der på mange måder er relevant for erhvervslivet også (se f.eks. lovbekendtgørelse nr af 22. august , 196, og 297). Straffeloven er dog udeladt, da fokus her ikke er på de virksomheder, der forbryder sig mod lovens bud, men snarere på de virksomheder, der søger at overholde reglerne. De 14 udvalgte love er selvsagt ikke dækkende for alle erhvervsrelevante love men de er nogle af de mest relevante De 14 love er at betragte som nogle af de væsentligste kilder til regulering af erhvervslivet. Derfor er der i det følgende fokus alene på disse 14 love vel vidende, at også mange andre love er væsentlige kilder til regulering af de danske virksomheder. De 14 love er alle blevet analyseret i tre trin: Analyse i tre trin: 1) Trin 1: Identifikation af lovene, som de så ud i 1990, 2000, 2010 og 2013: I det omfang, det har været muligt, er lovene identificeret i fire udgaver, der repræsenterer retstilstanden i fire forskellige år (1990, 2000, 2010 og 2013). Ved at sammenligne loven i disse fire år kan man sige noget om udviklingen i retstilstanden, hvilket her vil sige, at man kan sige noget om udviklingen i graden af delegation i den enkelte lov. 1) Identifikation af de 14 love i op til fire udgaver hver (1990, 2000, 2010 og 2013) Hvis der findes en lovbekendtgørelse eller datasammenskrivning fra de pågældende år, er der taget udgangspunkt i denne. Hvis ikke, er der taget udgangspunkt i den seneste lovbekendtgørelse eller datasammenskrivning i årene før de valgte analyseår; dertil er så lagt de ændringer, som er foretaget i perioden fra den seneste lov, lovbekendtgørelse eller datasammenskrivning og indtil analyseåret. 2) Trin 2: Identifikation af delegationsbestemmelser: De 14 love hver især i op til fire udgaver er gennemgået med henblik på at identificere alle paragraffer eller paragrafstykker, hvori delegation i større eller mindre omfang bemyndiges. Disse bestemmelser er herefter oplistet. 2) Identifikation af bestemmelser om delegation i alle udgaver af de respektive love 3) Trin 3: Nøjere gennemgang af de enkelte bestemmelser: På baggrund af trin 2 er alle delegationsbestemmelserne gennemgået med henblik på at identificere, om delegationsbeføjelserne reelt udvides eller ej fra år til år. Fokus på dette trin i analysen har været at undersøge, om konklusionen efter trin 2, hvad angår udviklingen i omfanget af delegation i den konkrete lov, stadig står til troende. 3) Kvalitativ kontrol af konklusionerne på baggrund af det foregående trin DANSK ERHVERV 4
5 Selvom man på baggrund af trin 3 muligvis kunne lave en detaljeret opgørelse over alle egentlige delegationsbestemmelser, er analysen i det følgende dog holdt på paragrafeller paragrafstykke-niveau. Formålet med trin 3 har nemlig været eventuel falsifikation af konklusionerne på baggrund af trin 2. Denne tilgang er valgt, da der let kan opstå tvivl om fortolkningen af et bestemt paragrafstykke. Derfor er der også udelukkende optalt paragraffer- og paragrafstykker, hvori det er ganske tydeligt, at der er tale om delegation af den ene eller anden art. Tilgangen sikrer en mere valid opgørelse, der bygger mindst muligt på fortolkning af indholdet af den enkelte paragraf selvom man risikerer systematisk at undervurdere antallet af paragraffer eller paragrafstykker med delegation. Er der eksempelvis tale om én eller flere gange delegation, når en paragraf oplister flere forskellige punkter, som ministeren nærmere kan definere? Dette er bl.a. tilfældet i den nugældende markedsføringslovs 13, stk. 8. Dette paragrafstykke indeholder forskellige bestemmelser om, at erhvervs- og vækstministeren kan udstede regler om diverse oplysningsforpligtelser af forskellig art. Bestemmelsen har fire underpunkter, men i nærværende opgørelse er den altså kun talt med én gang. Nedenfor analyseres de 14 udvalgte erhvervsrelevante love i de tre trin, der er beskrevet ovenfor. Trin 1: Identifikation af de relevante love i fire forskellige udgaver Det første trin i analysen er som nævnt at identificere de relevante lovtekster altså en 1990-, en 2000-, en og en 2013-udgave af den enkelte lov. Ikke alle de 14 love findes imidlertid i alle fire udgaver, hvilket kan skyldes tre ting: For det første kan det skyldes, at loven ikke er blevet ændret i flere år; det gælder f.eks. handelsagentloven, der er fra For det andet kan det skyldes, at loven først er kommet til i løbet af perioden; det gælder f.eks. selskabsloven (der er et resultat af en sammenskrivning af aktieselskabsloven og anpartsselskabsloven) og vikarloven (der implementerer EU-regulering). Ikke alle love findes i både en 1990-, 2000-, og 2013-udgave og det er der tre årsager til For det tredje kan det skyldes en kombination af disse to ting. Halvdelen af ovennævnte love 7 ud af 14 kan dog identificeres i både en 1990-, 2000-, og 2013-udgave: forbrugeraftaleloven, godskørselsloven, konkurrenceloven, købeloven, luftfartsloven, markedsføringsloven og søloven. DANSK ERHVERV 5
6 Figur 4 Hvilke udgaver af lovene er identificeret og analyseret? Populært navn Aftaleloven X X X CMR-loven X Erstatningsansvarsloven X X X Forbrugeraftaleloven X X X X Godskørselsloven X X X X Handelsagentloven X Jernbaneloven X X X Konkurrenceloven X X X X Købeloven X X X X Luftfartsloven X X X X Markedsføringsloven X X X X Halvdelen af de 14 love findes i alle fire udgaver (1990, 2000, 2010 og 2013) Selskabsloven X X Søloven X X X X Vikarloven X Kilde: og Dansk Erhverv. Note: I 1990-udgaven af søloven indgår tillige lov om skibsregistrering (lovbekendtgørelse nr. 588 af 29. september 1988), der senere blev skrevet ind i selve søloven. Trin 2: Det simple overblik hvor mange bestemmelser med delegation er der i de 14 love? Analysens trin 2 er som beskrevet at gennemgå alle de 14 love i op til fire udgaver hver med henblik på at identificere bestemmelser med delegation i hver enkelt udgave af de respektive love. Dette er naturligvis en meget forsimplet tilgang, idet man derved overser indholdet af den enkelte delegation; derved risikerer man som nævnt at undervurdere delegationens reelle omfang. Ikke desto mindre er det et sted at begynde, hvis man vil danne sig et overordnet billede af udviklingen. Gennemgang af de 14 love i op til fire udgaver hver en forsimplet tilgang, men et godt sted at begynde DANSK ERHVERV 6
7 Figur 5 Antal bestemmelser med delegation Populært navn Aftaleloven CMR-loven 1 Erstatningsansvarsloven Forbrugeraftaleloven Godskørselsloven Handelsagentloven 1 Jernbaneloven Konkurrenceloven Købeloven Luftfartsloven Markedsføringsloven Selskabsloven Søloven Vikarloven 0 Kilde: og Dansk Erhverv. Note: I 1990-udgaven af søloven indgår tillige lov om skibsregistrering (lovbekendtgørelse nr. 588 af 29. september 1988), der senere blev skrevet ind i selve søloven. Et kort blik på dette overordnede billede af udviklingen vil fremmane to parallelle, men meget forskellige udviklingstendenser og en residualgruppe: To forskellige tendenser manifesterer sig: På den ene side er det tydeligt, at visse af disse centrale erhvervslove bevarer status quo, hvad angår antallet af bestemmelser med delegation. Det gælder aftaleloven, erstatningsansvarsloven og købeloven. Bevarelse af status quo i et antal love På den anden side er det dog også tydeligt, at man ved halvdelen af disse centrale erhvervslove oplever en stigning i antal bestemmelser med delegation. Det gælder godskørselsloven, jernbaneloven, konkurrenceloven, luftfartsloven, markedsføringsloven, selskabsloven og søloven. Øget brug af delegation i et større antal love Det giver ikke mening at tale om en udvikling, for så vidt angår CMR-loven, handelsagentloven og vikarloven, da disse tre love kun findes i én udgave inden for det analyserede tidsrum. Derudover skal man lægge mærke til forbrugeraftaleloven, hvori omfanget af delegationen tilsyneladende er faldende. DANSK ERHVERV 7
8 Da den største gruppe af de tre ovennævnte er den gruppe, hvor graden af delegation er stigende, er det nærliggende at formode, at dette er den generelle eller i al fald mest dominerende tendens. Ved at kigge nærmere på de syv love, der findes i alle fire udgaver, kan man få et mere klart billede af udviklingen over tid. Ser man på det samlede billede for disse syv love, understøttes formodningen ovenfor også: I disse syv love forbrugeraftaleloven, godskørselsloven, konkurrenceloven, købeloven, luftfartsloven, markedsføringsloven og søloven er det samlede antal af bestemmelser, der indeholder delegation i større eller mindre omfang, steget med 76 pct. fra 1990 til Antallet af bestemmelser med delegation i de syv gennemgående erhvervsrelevante love er steget med 76 pct. fra 1990 til 2013 Bemærk her, at der igen alene er tale om udviklingen i antallet af paragraffer og paragrafstykker med delegation; tallet kan sagtens være større (i det omfang enkelte paragrafstykker indeholder flere muligheder for delegation). Desuden siger denne udvikling som nævnt intet om bredden i eller udspecificeringen af delegationen. Figur 6 Samlet antal delegationsbestemmelser i de syv gennemgående erhvervslove, Kilde: og Dansk Erhverv. Note: Figuren viser en oversigt over bestemmelser med delegation i forbrugeraftaleloven, godskørselsloven, konkurrenceloven, købeloven, luftfartsloven, markedsføringsloven og søloven. I 1990-udgaven af søloven indgår tillige lov om skibsregistrering (lovbekendtgørelse nr. 588 af 29. september 1988), der senere blev skrevet ind i selve søloven. DANSK ERHVERV 8
9 Billedet, der dannes af figurerne 5 og 6, er ganske tydeligt: Omfanget af delegationen i noget af den vigtigste erhvervslovgivning er stigende. Noget tyder altså på, at beslutninger om en stadig større del af de mest centrale erhvervsvilkår lægges over til ministre og embedsmænd frem for at være underlagt Folketingets grundigere forarbejde, inddragelse og kvalitetskontrol. Det umiddelbare billede er klart: øget brug af delegation i de centrale erhvervslove Denne umiddelbare konklusion stemmer overens med de analyser, som Dansk Erhverv tidligere har foretaget af området og den umiddelbare formodning er derfor, at en stadig større del af reguleringen af de vigtigste erhvervsvilkår sker uden eksempelvis systematiske konsekvensvurderinger eller konsekvent inddragelse af relevante parter gennem høringer og lignende. ii Trin 3: Det nærmere eftersyn indholdet af de enkelte delegationsbestemmelser Ovenstående billede af omfanget af og udviklingen i omfanget af delegation kan dog ikke stå alene. Billedet er nemlig en smule forsimplet, idet der udelukkende er kigget på antallet af bestemmelser (paragraffer eller paragrafstykker) med delegation. Billedet risikerer derved at være en smule fortegnet af mindst tre årsager: 1) Fejlkilde 1: Enkeltbestemmelser kan indeholde mere end én delegationsmulighed. 2) Fejlkilde 2: Udviklingen kan indeholde sammenskrivninger af eksplicitte delegationsbestemmelser til én samlet og bredere delegationsbestemmelse. Årsager til, at det er nødvendigt at se nærmere på indholdet af de enkelte bestemmelser 3) Fejlkilde 3: Udviklingen kan indeholde eksplicitering og udspecificering af tidligere bredere delegationsbestemmelser (det omvendte af nr. 2). Hvis den første fejlkilde er til stede (at der findes bestemmelser med flere delegationer i samme bestemmelse), så undervurderes omfanget af delegationen i det billede, der blev tegnet med figurerne 5 og 6. Denne fejlkilde gør sig gældende, hvilket bl.a. kan ses i det tidligere nævnte eksempel med markedsføringsloven, der er et eksempel på den første fejlkilde. Et andet eksempel på, at én bestemmelse kan indeholde to bemyndigelser til delegation er selskabslovens 55, stk. 3, hvori Erhvervsstyrelsen bemyndiges til at fastsætte nærmere regler om besiddelse og om meddelelse om besiddelse af kapitalandele og endvidere [at] fastsætte regler, som fraviger stk. 1, for så vidt angår aktier i aktieselskaber, som har aktier optaget til handel på et reguleret marked eller en multilateral handelsfacilitet. DANSK ERHVERV 9
10 Disse eksempler og andre betyder, at omfanget af delegationen er en smule større end opgjort ovenfor. Dette ændrer dog ikke konklusionen; det snarere styrker den, idet det centrale jo er udviklingens retning. Denne fejlkilde er der som beskrevet tidligere dog set bort fra her, da det har været ønsket at skabe et overblik, der i mindst muligt omfang støttede sig på fortolkninger, der kunne bestrides. Hvis den anden eller tredje fejlkilde er til stede (sammenskrivninger hhv. ekspliciteringer af delegationsbestemmelser), så vil det reelle omfang af delegationen være det samme fra år til år, selvom billedet dannet af figur 5 og 6 viser en udvikling i den ene eller den anden retning. Disse to fejlkilder gør sig kun i meget begrænset omfang gældende, og den nærmere gennemgang af de enkelte delegationsbestemmelser har kun i ét tilfælde fået reel betydning for det samlede billede af udviklingens retning: forbrugeraftaleloven. Forbrugeraftaleloven indeholdt i 1990 to bestemmelser om, at Justitsministeren kan fastsætte bestemmelser om oplysningens form og indhold. Bestemmelsen omhandlede oplysningsforpligtelser i forbindelse med aftaler uden fast forretningssted og fjernsalg. I 2000 var disse to bestemmelser blevet til fire, men dette skyldtes alene en eksplicitering af oplysningsforpligtelserne. Kun ét eksempel på, at en indholdsanalyse får betydning for konklusionen: forbrugeraftaleloven I 2010 var alle disse fire oplysningsforpligtelser blevet samlet i én bestemmelse Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om indholdet af og formen for de oplysningsforpligtelser, der følger af Justitsministeren kan endvidere fastsætte regler om yderligere oplysninger, som den erhvervsdrivende skal give. men indholdet var det samme. Der er således ingen mærkbar ændring i omfanget af delegation fra 1990 til I 2013-udgaven af forbrugeraftaleloven er oplysningsforpligtelserne imidlertid fuldkommen ekspliciteret, og ministerens mulighed for at definere disse er gledet ud. Det samlede billede: Delegation er nødvendig, men Det samlede indtryk af udviklingen i de 14 analyserede love er, at brugen af delegation i overvejende grad er for opadgående. Delegation er på mange måder ønskværdig, idet man næppe kan forestille sig Folketinget bruge tre behandlinger på at drøfte en marginal ændring af f.eks. en grænseværdi eller lignende. Mange reguleringstekniske spørgsmål er simpelthen for små til at være egnede til en tur i Folketinget, og ydermere er der også en fordel i, at reguleringen kan ændres, når ny viden kommer for dagen. DANSK ERHVERV 10
11 Disse fordele skal dog altid afvejes med de tiltagende risici, der er, når brugen af delegation eskalerer. Almindelig lovgivning er underlagt en hel del kontrolmekanismer, som sørger for, at lovgivningen i al væsentlighed lever op til nogle minimumskrav for lovkvaliteten. Disse kontrolmekanismer f.eks. konsekvensvurderinger, krav om høringer eller diverse tidsfrister mellem behandlingerne i Folketinget (som muliggør grundigere analyse af et givent forslag) findes ikke på samme systematiserede og formaliserede vis, når reguleringen foregår som følge af delegation. Dermed øges risiciene for, at eventuelle fejl, mangler og indgreb, hvor der ikke er proportioner mellem mål og midler, ikke opdages eller påtales i tide. Fordele ved delegation skal opvejes ved ulemperne herunder ikke mindst den manglende systematiske inddragelse Disse problemer kan imødegås på mindst tre måder: For det første kan man begrænse reguleringen. Hvis der ikke skal reguleres på det samme detaljerede niveau som hidtil, så løser man selvsagt mange af problemerne. En bærende årsag til den omfattende delegation er netop, at Folketinget ønsker at regulere i detaljer uden at være i stand til at kunne arbejde på så detaljeret niveau derfor lægges lovgivningsmagten ud til ministeren eller andre. Tre måder til at sikre kvaliteten i reguleringen For det andet kan man søge at begrænse delegationen altså lade Folketinget i højere grad tage stilling til detaljerne i den ønskede regulering. For det tredje kan stille større krav til indholdet af delegationen ved også at lade eksempelvis bekendtgørelser underkaste samme eller lignende kontrolmekanismer som almindelig lovgivning er underlagt. Alle tre metoder er relevante både hver for sig og i kombination. Hvis man fra politisk hold ikke ønskede at detailregulere i samme omfang som hidtil (punkt 1), ville det også være nemmere at lade mere lovgivning behandle direkte i Folketinget (punkt 2) og dermed ville reguleringen automatisk blive underkastet en højere grad af kvalitetskontrol. Den delegation, der så stadig måtte være nødvendig, kunne så passende underkastes en højere grad af kvalitetskontrol (punkt 3). Kvaliteten af reguleringen har nemlig stor betydning for danske virksomheder. Regulering, der ikke kan forstås, karambolerer med andre regler eller bare har en række utilsigtede og uheldige konsekvenser, er i den grad hæmmende for en virksomheds muligheder for at agere. Regulering af lovkvalitet er således ikke kun en spørgsmål om virksomhedsøkonomi det er også et spørgsmål om samfundsøkonomi. Regulering af høj kvalitet er ikke kun et spørgsmål om virksomhedsøkonomi, men også om samfundsøkonomi DANSK ERHVERV 11
12 OM DENNE UDGAVE Delegation i den centrale erhvervslovgivning er syvende nummer af Dansk Erhvervs Perspektiv i Redaktionen er afsluttet den 1. maj OM DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv er Dansk Erhvervs analysepublikation, der sætter fokus på aktuelle problemstillinger og giver baggrund og perspektiv på samfundsmæssige problemstillinger. Dansk Erhvervs Perspektiv udkommer ca. 25 gange årligt og henvender sig til beslutningstagere og meningsdannere på alle niveauer. Ambitionen er at udgøre et kvalificeret og anvendeligt beslutningsgrundlag i forhold til væsentlige, aktuelle udfordringer på alle områder, som har betydning for dansk erhvervsliv og den samfundsøkonomiske udvikling. Det er tilladt at citere fra Dansk Erhvervs Perspektiv med tydelig kildeangivelse og med henvisning til Dansk Erhverv. ISSN-NR.: Dansk Erhvervs Perspektiv indgår i det nationale center for registrering af danske periodika, ISSN Danmark, med titlen Dansk Erhvervs perspektiv: Analyse, økonomi og baggrund (online) KVALITETSSIKRING Troværdigheden af tal og analyser fra Dansk Erhverv er afgørende. Dansk Erhverv gennemfører egne spørgeskemaundersøgelser i overensstemmelse med de internationalt anerkendte guidelines i ICC/ESOMAR, og alle analyser og beregninger gennemgår en kvalitetssikring. Denne analyse er offentlig tilgængelig via Dansk Erhvervs hjemmeside. Skulle der beklageligvis og trods grundig kvalitetssikring forefindes fejl i analysen, vil disse blive rettet hurtigst muligt og den rettede version lagt på nettet. KONTAKT Henvendelser angående analysens konklusioner kan ske til politisk konsulent Morten Jarlbæk Pedersen på mop@danskerhverv.dk eller tlf REDAKTION Analysechef Geert Laier Christensen (ansv.), cand. scient. pol.; skattepolitisk chef Jacob Ravn, cand. jur.; cheføkonom Michael H.J. Stæhr, Ph.D., cand. scient. oecon.; politisk konsulent Morten Jarlbæk Pedersen, cand. scient. pol.; analysekonsulent Malthe Mikkel Munkøe, cand. scient. pol., MA, MA og økonom Andreas Kildegaard Pedersen, cand. polit. NOTER i For en analyse af brugen af bekendtgørelser i Danmark og risiciene herved, se: Dansk Erhverv (2014): Mange bække små delegation af lovgivningsmagt tager til i omfang. Dansk Erhvervs Perspektiv nr ii Høringsinstitutionen er dog selv under pres, se bl.a.: Dansk Erhverv (2013): Behov for bedre regeringsførelse på erhvervsområdet. Dansk Erhvervs Perspektiv nr og Dansk Erhverv (2013): To veje til bedre lovkvalitet. Dansk Erhvervs Perspektiv nr DANSK ERHVERV 12
Udbud af offentlige opgaver giver økonomiske gevinster
Udbud af offentlige opgaver giver økonomiske gevinster AF MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, CAND. SCIENT. ADM. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ Dansk Erhverv kan på baggrund af
Læs mereMange bække små delegation af lovgivningsmagt tager til i omfang
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Mange bække små delegation af lovgivningsmagt tager
Læs mereEksportarbejdspladser i service
Eksportarbejdspladser i service AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE RESUMÉ Servicesektoren er den største eksportsektor og tegner sig for 51% af de direkte eksportarbejdspladser. Det illustrerer den generelle
Læs mereØget brug af samlelove besværliggør kvalitetskontrol
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Øget brug af samlelove besværliggør kvalitetskontrol AF
Læs mereRealkreditinstitutternes bidragssatser bør falde de kommende år
Realkreditinstitutternes bidragssatser bør falde de kommende år AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND. POLIT. RESUMÉ Realkreditinstitutterne har siden finanskrisen hævet deres bidragssatser markant over for både
Læs mereKommunale vindere i uddannelseskapløbet
Kommunale vindere i uddannelseskapløbet AF ØKONOM ANDREAS KILDEGAARD PEDERSEN, CAND. POLIT OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUME På landsplan er befolkningens gennemsnitlige
Læs mereSommerens uro betyder lavere forventninger i erhvervslivet
Sommerens uro betyder lavere forventninger i erhvervslivet AF CHEFKONSULENT LOUISE BÜLOW, CAND. SCIENT. POL., OG CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON. RESUME Virksomhedernes forventninger til omsætning
Læs mereUdlændinge kommer os til undsætning og gør os rigere
Udlændinge kommer os til undsætning og gør os rigere AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND. POLIT. RESUMÉ Danmark er en lille åben økonomi, og vi profiterer i høj grad af den frie bevægelighed af varer, tjenester
Læs mereJanteloven i vejen for innovation
Janteloven i vejen for innovation AF ANALYSEKONSULENT MALTHE MIKKEL MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA OG CHEFKONSULENT CHRISTIAN OHM, CAND.SCIENT.ADM., M.SC. RESUME Den gode nyhed først: danskerne kommer ofte
Læs mereHøjere kvalitet når private løser velfærdsopgaverne
Højere kvalitet når private løser velfærdsopgaverne AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL OG VELFÆRDSPOLITISK FAGCHEF RASMUS LARSEN LINDBLOM, CAND.SCIENT.POL RESUMÉ Borgere har et valg mellem
Læs mere60% 397 mia. kr 50% 40% 66% 30% 42% 20% 10%
Svensk niveau for udenlandske investeringer i Danmark vil give milliardgevinst AF CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON, ØKONOM ANDREAS KILDE- GAARD PEDERSEN, CAND. POLIT OG ANALYSECHEF GEERT LAIER
Læs mereMasser af eksport i service
Masser af eksport i service AF CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON. RESUME Eksport er godt, og eksport skal der til, for at samfundsøkonomien på sigt kan hænge sammen. Eksport forbindes oftest
Læs mereLAV VÆKST KOSTER OS KR.
LAV VÆKST KOSTER OS 40.000 KR. HVER TIL FORBRUG AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND. POLIT. RESUMÉ Væksten i dansk økonomi har siden krisen ligget et godt stykke under det historiske gennemsnit. Mens den årlige
Læs mereMeget høj produktivitetsvækst i telekommunikation
Meget høj produktivitetsvækst i telekommunikation AF ØKONOM KRISTIAN SKRIVER SØRENSEN, CAND.POLIT RESUMÉ Telebranchen er en branche af stor betydning for dansk økonomi. Siden 2000 er timeproduktiviteten
Læs mereLastbilerne viser væksten!
Lastbilerne viser væksten! AF ØKONOM JONAS SPENDRUP MEYER, CAND.POLIT. Resumé Transportbranchen er vigtig for dansk økonomi. Den er med til at holde hjulene i gang bogstavelig talt. Når ordrebøgerne i
Læs mereApps og digitale services i sigte
Apps og digitale services i sigte AF CHEFKONSULENT LOUISE BÜLOW, CAND.SCIENT.POL OG CHEFKONSULENT CHRISTIAN OHM, M.SC., CAND.SCIENT.ADM. RESUME De nye teknologier er massivt på vej ind i virksomhederne.
Læs mereArbejdsmarkedsdeltagelsen falder
Arbejdsmarkedsdeltagelsen falder AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND. POLIT. RESUMÉ Diskussionen om behovet og mulighederne for yderligere arbejdsmarkedsreformer fylder fortsat i debatten. Den tidligere regering
Læs mereKarakterinflation på gymnasier med mange svage elever
Karakterinflation på gymnasier med mange svage elever AF ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL., ØKONOM ANDREAS KILDE- GAARD PEDERSEN, CAND. POLIT, UDDANNELSES OG FORSKNINGSPOLITISK CHEF
Læs merePositive effekter ved konkurrenceudsættelse
Positive effekter ved konkurrenceudsættelse af offentlige opgaver AF UNDERDIREKTØR GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. OG MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, CAND. SCIENT. ADM. RESUMÉ Effekterne ved at
Læs mereDer skal fokus på hver en kr., vi bruger i sundhedsvæsenet gebyr ved udeblivelser
Der skal fokus på hver en kr., vi bruger i sundhedsvæsenet gebyr ved udeblivelser AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND. SCIENT. POL. OG SUNDHEDSPOLITISK CHEF ANETTE DAMGAARD, CAND. JUR RESUME Danskernes udeblivelser
Læs mereLYTTES DER TIL HØRINGSSVAR?
LYTTES DER TIL HØRINGSSVAR? ForskningsProjektet i almindelighed Inddragelse af eksterne aktører som kilde til bedre lovkvalitet / regulatorisk kvalitet i Danmark og EU Eksempler på emner Definition af
Læs mereFrokostpause eller velfærd?
Frokostpause eller velfærd? AF CHEFANALYTIKER TORBEN MARK PEDERSEN, CAND. POLIT., PH.D. OG ARBEJDS- MARKEDSCHEF OLE STEEN OLSEN, CAND. POLIT. RESUME I de kommende år vil arbejdsstyrken falde med knap 59.000
Læs mereOffentligt eller privat forbrug?
Offentligt eller privat forbrug? AF CHEFANALYTIKER TORBEN MARK PEDERSEN, CAND. POLIT., PH.D., POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL. OG MAKROØKO- NOMISK MEDARBEJDER ASBJØRN HENNEBERG
Læs mereVækstkrise med beskæftigelsesfest noget går ikke op
Vækstkrise med beskæftigelsesfest noget går ikke op AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND. POLIT. RESUMÉ Dansk økonomi har længe været i vækstmæssig krise. Trods den nærmest ikkeeksisterende vækst er beskæftigelsen
Læs mereÆldre er en attraktiv arbejdskraft
Ældre er en attraktiv arbejdskraft AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND.SCIENT.POL RESUME På arbejdsmarkedet er der ofte fokus på de fremadstormende
Læs mereSkattetrykket er ikke sat ned i 30 år
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Skattetrykket er ikke sat ned i 30 år AF CHEFØKONOM
Læs mereKonkurrenceudsættelse giver økonomisk gevinst
Konkurrenceudsættelse giver økonomisk gevinst AF MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, CAND. SCIENT. ADM. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUME Der er generelt både økonomiske samt kvalitets-
Læs mereMilliardpotentiale for regionerne ved øget konkurrenceudsættelse
Milliardpotentiale for regionerne ved øget konkurrenceudsættelse AF SUNDHEDSPOLITISK CHEFKONSULENT KATRINA FEILBERG, CAND. SCIENT. ADM.OG UN- DERDIREKTØR GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ
Læs mereInformationsniveauet i høringer af lovforslag er ofte utilstrækkeligt
Informationsniveauet i høringer af lovforslag er ofte utilstrækkeligt AF POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL., PH.D.-STIP. OG CHEFKONSULENT LOUISE HØGH, ADVOKAT i RESUMÉ Private
Læs mereKvalitet i erhvervsreguleringen en international sammenligning
Kvalitet i erhvervsreguleringen en international sammenligning AF POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL., PH.D.-STIP. RESUMÉ Danmark fremhæves til tider som et godt land at drive
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund EU s Persondataforordning koster danske virksomheder ca. 8 mia. kr. Den 25. maj træder EU s Persondataforordning (GDPR General
Læs mereIt er hovednøgle til øget dansk produktivitet
It er hovednøgle til øget dansk produktivitet AF CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON. RESUME Produktivitet handler om at skabe mere værdi med færre ressourcer. Øget produktivitet er afgørende for
Læs mereDanskerne vil ha velfærdsteknologi
Danskerne vil ha velfærdsteknologi AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE OG ANALYSEMEDARBEJDER RASMUS SAND RESUMÉ Der findes og er er i gang med at blive udviklet mange typer såkaldt velfærdsteknologi, som kan
Læs mereDen offentlige forbrugsvækst er uholdbar
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Den offentlige forbrugsvækst er uholdbar AF CHEFANALYTIKER TORBEN MARK PEDERSEN,
Læs mereBedre samspil mellem kommuner og erhvervsliv
Bedre samspil mellem kommuner og erhvervsliv AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA RESUMÉ Kommuner kan have stor indflydelse på erhvervslivets vilkår. Kommunerne bør derfor i højere grad
Læs mereDet offentlige forbrug er 24,5 mia. kroner større end normalt
Det offentlige forbrug er 24,5 mia. kroner større end normalt AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND POLIT RESUMÉ Den offentlige sektor fik i tiden inden og i starten af finanskrisen lov til at vokse sig meget
Læs mereStor gevinst ved flere højtuddannede til den private sektor
Mia. kr. Stor gevinst ved flere højtuddannede til den private sektor CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON, POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER
Læs mereDet rigtige uddannelsesvalg
Det rigtige uddannelsesvalg AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUME Det vigtigste formål med uddannelse er at give unge mennesker
Læs mereBlodfattig højkonjunktur kalder på reformer
2000K1 2000K3 2001K1 2001K3 2002K1 2002K3 2003K1 2003K3 2004K1 2004K3 2005K1 2005K3 2006K1 2006K3 2007K1 2007K3 2008K1 2008K3 2009K1 2009K3 2010K1 2010K3 2011K1 2011K3 2012K1 2012K3 2013K1 2013K3 2014K1
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund Uinteresserede jobansøgere er et stort problem for danske virksomheder Den danske økonomi buldrer fremad, og virksomhederne
Læs mereHele landet er med i opsvinget
Hele landet er med i opsvinget AF CHEFØKONOM, STEEN BOCIAN, CAND. POLIT RESUMÉ Det økonomiske opsving har fået godt fat i dansk økonomi og er over de seneste år blevet bredt ud på tværs af landet. I opsvingets
Læs mereANALYSENOTAT Stor og voksende rekrutteringsudfordring i erhvervslivet
ANALYSENOTAT Stor og voksende rekrutteringsudfordring i erhvervslivet AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE OG ØKONOM KRISTIAN SKRIVER Arbejdskraftmanglen er blevet et stort problem i erhvervslivet Det bliver
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund eprivacy-forordningen rammer hårdt i kølvandet på GDPR Fredag den 25. maj 2018 var en skillelinje for alle danske virksomheder,
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund 319.000 fuldtidsbeskæftigede afhængige af det indre marked Danmark er en lille åben økonomi, hvor handel med udlandet både
Læs mereBred opbakning til Danmarks medlemskab af EU
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund Bred opbakning til Danmarks medlemskab af EU Danskernes opbakning til EU står stadigvæk stærkt efter en periode med uro i
Læs mereBehov for en ny europapolitisk koordinering
Behov for en ny europapolitisk koordinering AF POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL., PH.D.-STIP. RESUMÉ Folketingets europaudvalg (EUU) var, da det blev etableret, en nyskabelse,
Læs mereEr vi klar til Disruption?
Er vi klar til Disruption? AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA OG CHEF FOR IT OG DIGITALISERING JANUS SANDSGAARD, CAND.SCIENT.ADM RESUMÉ I disse år oplever vi en lang række afgørende forskydninger
Læs mereTi års vækstkrise. Ti år med vækstkrise uden udsigt til snarlig bedring DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV 2016 # 5 AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND.
1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 Ti års vækstkrise AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND. POLIT RESUMÉ Dansk
Læs mereBest practice kan give op til 9 mia. i økonomisk gevinst
Best practice kan give op til 9 mia. i økonomisk gevinst AF MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, CAND.SCIENT.ADM., ØKONOM ANDREAS KILDEGAARD PEDERSEN, CAND.POLIT. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT.
Læs mereKonkurrencestaten: En mindre og mere effektiv offentlig sektor
Konkurrencestaten: En mindre og mere effektiv offentlig sektor AF CHEFØKONOM MICHAEL H.J. STÆHR, PH.D. & CAND.SCIENT.OECON OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ Den offentlige
Læs mereANALYSENOTAT Brexit rammer, men lammer ikke dansk erhvervsliv
ANALYSENOTAT Brexit rammer, men lammer ikke dansk erhvervsliv AF CHEFØKONOM, STEEN BOCIAN, CAND. POLIT Englænderne valgte d. 23. juni at stemme sig ud af EU. Udmeldelsen sker ikke med øjeblikkelig virkning,
Læs mereSelskabsskatteudligning svækker incitamentet til erhvervsvenlighed
Selskabsskatteudligning svækker incitamentet til erhvervsvenlighed AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA POLITICAL ECONOMY OG SKATTEPOLITISK CHEF JACOB RAVN, CAND.JUR RESUMÉ Kommuner beholder
Læs mereDeleøkonomiens vækstpotentiale
Deleøkonomiens vækstpotentiale AF MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL OG SEBASTIAN CLEMENSEN BA.OECON RESUMÉ Knap hver tiende voksne dansker har inden for de seneste 6 måneder brugt en deleøkonomisk tjeneste
Læs mereANALYSENOTAT Pris trumfer kvalitet i offentligt indkøb for milliarder
ANALYSENOTAT Pris trumfer kvalitet i offentligt indkøb for milliarder AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE, MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, KONSULENT MALENE JÆPELT OG MAKROØKONOMISK MEDARBEJDER KASPER LUND NØRGAARD
Læs mereANALYSENOTAT Hvem er fremtidens rådgiver?
ANALYSENOTAT Hvem er fremtidens rådgiver? AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Der tales meget om digitalisering, nye forretningsmodeller og en lang række andre forandringer og tendenser i erhvervslivet. Mange
Læs mereDe positive effekter af offentlige produktivitetsstigninger
De positive effekter af offentlige produktivitetsstigninger AF CHEFØKONOM MICHAEL H.J. STÆHR, PH.D. & CAND. SCIENT. OECON. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ Flere analyser
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund Høj dansk selskabsskat reducerer investeringerne i Danmark Et af de helt store problemer i dansk økonomi er, at der bliver
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund Hver 10. job i Danmark er tilknyttet rådgiverbranchen Resumé Der er stor fremgang i rådgiverbranchen. 2017 var det sjette
Læs mereANALYSENOTAT Hver femte ansat i udenlandsk ejet virksomhed
ANALYSENOTAT Hver femte ansat i udenlandsk ejet virksomhed AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND.POLIT, Udenlandske investeringer øger velstanden Udenlandsk ejede virksomheder er ifølge Produktivitetskommissionen
Læs mereNye spilleregler i erhvervslivet
Nye spilleregler i erhvervslivet AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA, OG CHEF FOR DIGITALISERING OG IT JANUS SANDSGAARD, CAND.SCIENT.ADM RESUMÉ Den teknologiske udvikling udfordrer det
Læs mereIllegal handel er meget udbredt
Illegal handel er meget udbredt AF POLITISK KONSULENT MARIE LOUISE THORSTENSEN, CAND.SCIENT.POL OG KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA RESUMÉ I Danmark eksisterer der et betydeligt salg af
Læs mereRige samfund er servicesamfund
1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 20 20 20 20 20 2010 2012 Rige samfund er servicesamfund AF ØKONOM ANDREAS KILDEGAARD PEDERSEN, CAND. POLIT., POLITISK
Læs mereANALYSENOTAT Ubalanceret lønudvikling, for høj lønvækst i kommuner og regioner
ANALYSENOTAT Ubalanceret lønudvikling, for høj lønvækst i kommuner og regioner AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN Danmarks Statistik offentliggjorde i slutningen af november tal for lønudviklingen på tværs af
Læs mereService bag 334.000 eksportarbejdspladser
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212* 213* Service bag 334. eksportarbejdspladser AF CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTEN-
Læs mereJobskabelsen i Business Regions
Jobskabelsen i Business Regions AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND. POLIT. RESUMÉ Med det mål at skabe øget vækst har landets kommuner fundet sammen i såkaldte business regions, der for nogles vedkommende
Læs mereUdenlandsk arbejdskraft løfter
jan-11 apr-11 jul-11 okt-11 jan-12 apr-12 jul-12 okt-12 jan-13 apr-13 jul-13 okt-13 jan-14 apr-14 jul-14 okt-14 jan-15 apr-15 jul-15 okt-15 jan-16 apr-16 jul-16 okt-16 Udenlandsk arbejdskraft løfter AF
Læs mereMillioner at spare ved at reducere sygefraværet
Millioner at spare ved at reducere sygefraværet i kommunerne AF ANALYSEKONSULENT MALTHE MIKKEL MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND.SCIENT.POL RESUME Sygefraværet i
Læs mereMilliardpotentiale for øget konkurrenceudsættelse
Milliardpotentiale for øget konkurrenceudsættelse AF MARKEDSCHEF JAKOB SCHARFF, CAND. SCIENT. ADM., POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN,
Læs mereSURVEY. Interessen for udvidet gennemgang hos revisors kunder.
Interessen for udvidet gennemgang hos revisors kunder SURVEY www.fsr.dk FSR - danske revisorer er en brancheorganisation for godkendte revisorer i Danmark. Foreningen varetager revisorernes interesser
Læs mereNye beregninger fra Dansk Erhverv viser, at indførelsen af fuld momsrefusion, vil skabe mellem 1.311 og 2.623 job årligt over hele landet.
Positive effekter ved at fjerne momsmæssig diskrimination på overnatningsområdet AF CHEFØKONOM BO SANDBERG, CAND.POLIT., MARKEDSDIREKTØR METTE FEIFER, CAND. SCIENT. POL. OG STUDENTERMEDHJÆLPER ASBJØRN
Læs mereOptimisme i videnserviceerhvervene
Optimisme i videnserviceerhvervene AF CHEFKONSULENT TORBEN MARK PEDERSEN, CAND.POLIT., PH.D., OG CHEFKONSULENT LOUISE BÜLOW, CAND.SCIENT.POL. RESUME En ny medlemsundersøgelse fra Dansk Erhverv viser, at
Læs mere33 mia. kr. at spare hvis Danmark kunne efterligne Finlands uddannelsessystem
33 mia. kr. at spare hvis kunne efterligne s uddannelsessystem AF CHEFANALYTIKER TORBEN MARK PEDERSEN, CAND. POLIT., PH.D. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN RESUME Det er velkendt, at det finske uddannelsessystem
Læs mereDansk Erhvervs Perspektiv
DANSK ERHVERVS PERSPEKTIV Dansk Erhvervs Perspektiv Analyse, økonomi, baggrund Selskabsskat på 19 pct. øger rådighedsbeløb med 2.500 kr. Det er ikke nødvendigvis den virksomhed, der indbetaler selskabsskatten
Læs mereANALYSENOTAT Frihandelsaftale med Japan er en kolossal økonomisk gevinst
ANALYSENOTAT Frihandelsaftale med Japan er en kolossal økonomisk gevinst AF CHEFKONSULENT MICHAEL BREMERSKOV JENSEN OG CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Største frihandelsaftale i mange år I sommers afsluttede
Læs mereProduktiviteten i serviceerhvervene
Produktiviteten i serviceerhvervene AF POLITISK KONSULENT MORTEN JARLBÆK PEDERSEN, CAND. SCIENT. POL., ØKONOM ANDREAS KILDEGAARD PEDERSEN, CAND.POLIT. OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT.
Læs mereUnge mangler det digitale mindset
Unge mangler det digitale mindset AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA EU STUDIES, MA POLITICAL ECONOMY RESUMÉ Hvad kendetegner den ungdom, der står på spring til eller lige er kommet ud
Læs mereDanskerne vil have flere højtuddannede udlændinge til landet men skatten holder dem væk
Danskerne vil have flere højtuddannede udlændinge til landet men skatten holder dem væk AF ANALYSEKONSULENT MALTHE MIKKEL MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA RESUME Hvis Danmark skal klare sig i den globale økonomi,
Læs mereANALYSENOTAT Sommeren er grænsehandelstid
ANALYSENOTAT Sommeren er grænsehandelstid AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE 4 ud af 10 danskere vil grænsehandle til sommer Grænsehandel er en udbredt folkesport blandt danskerne. Fire ud af ti har grænsehandlet
Læs mereANALYSENOTAT Kommunalpolitikere: Gode erhvervsvilkår er lige så vigtigt som gode velfærdstilbud
ANALYSENOTAT Kommunalpolitikere: Gode erhvervsvilkår er lige så vigtigt som gode velfærdstilbud AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Velfærd og erhvervsvilkår er hinandens forudsætninger God velfærd og gode
Læs mereANALYSENOTAT Prognose: Den samlede beklædningsog fodtøjseksport når nye højder
ANALYSENOTAT Prognose: Den samlede beklædningsog fodtøjseksport når nye højder AF SEKRETARIATSCHEF NIKOLAI KLAUSEN OG ANALYSEKONSULENT JAKOB KÆSTEL MADSEN Beklædnings- og fodtøjseksport for 32,8 mia. kr.
Læs mereANALYSENOTAT Danskerne: offentlig digitalisering, ja tak
ANALYSENOTAT Danskerne: offentlig digitalisering, ja tak AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE OG ANALYSEMEDARBEJDER RASMUS SAND Befolkningen støtter op om udrulning af digitale løsninger i det offentlige Der
Læs mereANALYSENOTAT Forandringstempoet i erhvervslivet er intenst højt
ANALYSENOTAT Forandringstempoet i erhvervslivet er intenst højt AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Forandringstempoet er højt Erhvervslivet ændrer sig i disse år, og forandringstempoet er højt. Digitalisering
Læs mereE-grænsehandel koster dyrt
E-grænsehandel koster dyrt AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA, OG POLITISK KONSULENT MARIE LOUISE THORSTENSEN, CAND.SCIENT.POL. RESUMÉ E-handlen er i kraftig vækst, og danskerne er blandt
Læs mereANALYSENOTAT Effektiviseringspotentiale i de kommunale forsyningsselskaber - hvordan griber vi det?
ANALYSENOTAT Effektiviseringspotentiale i de kommunale forsyningsselskaber - hvordan griber vi det? AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE OG ENERGIPOLITISK CHEF SØREN BÜCHMANN Et flertal af kommunalpolitikerne
Læs mereANALYSENOTAT Regional økonomisk status, juni 2016
ANALYSENOTAT Regional økonomisk status, juni 2016 AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Dansk økonomi har længe skuffet med lavere vækst end forventet, men udviklingen har ikke været ensartet på tværs af de fem
Læs mereEr vi klar til konkurrencestaten?
Er vi klar til konkurrencestaten? AF KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL, MA, MA OG ANALYSECHEF GEERT LAIER CHRISTENSEN, CAND. SCIENT. POL. RESUMÉ Den internationale konkurrence bliver stadigt hårdere.
Læs mereANALYSENOTAT Datterselskaber i udlandet henter værdi til Danmark
ANALYSENOTAT Datterselskaber i udlandet henter værdi til Danmark AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Mange danske virksomheder har etableret datterselskaber i udlandet. Det kan være motiveret af forskellige
Læs mereANALYSENOTAT Bedre offentlige service trods færre ansatte
ANALYSENOTAT Bedre offentlige service trods færre ansatte AF CHEFØKONOM, STEEN BOCIAN, CAND. POLIT. Bedre opgørelse af den offentlige service Danmarks Statistik offentliggjorde medio november reviderede
Læs mereVækstivrige virksomheder opgiver traditionel finansiering
Vækstivrige virksomheder opgiver traditionel finansiering AF CHEFØKONOM MICHAEL H.J. STÆHR, PH.D. & CAND.SCIENT.OECON. OG KONSULENT MALTHE MUNKØE, CAND.SCIENT.POL RESUMÉ Dansk erhvervsliv har længe været
Læs mereANALYSENOTAT Færre sabbatår hvis man tager på erhvervsrettede gymnasier
ANALYSENOTAT Færre sabbatår hvis man tager på erhvervsrettede gymnasier AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE OG UDDANNELSESCHEF CLAUS ROSENKRANDS OLSEN Færrest sabbatår på erhvervsrettede gymnasiale uddannelser
Læs mereANALYSENOTAT Når erhvervslivet at blive klar til de nye persondataregler?
ANALYSENOTAT Når erhvervslivet at blive klar til de nye persondataregler? AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE, FAGCHEF FOR DIGITALISERING JANUS SANDSGAARD EU s persondataforordning (GDPR General Data Protection
Læs mereTopskat straffer vækstiværksætteri
Topskat straffer vækstiværksætteri AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND.POLIT RESUMÉ Vækstiværksættere er vigtige for vækst og jobskabelse. De starter virksomheder, der vokser hurtigt og skaber flere nye arbejdspladser
Læs mereSelvejende og private aktørers markedsandele på det sociale velfærdsområde
Selvejende og private aktørers markedsandele på det sociale velfærdsområde RESUME Det sociale velfærdsområde er en bred betegnelse, der dækker over en lang række sociale opgaver som i Danmark løses både
Læs mereANALYSENOTAT Streaming boomer frem
ANALYSENOTAT Streaming boomer frem AF CHEFKONSULENT MALTHE MUNKØE Nye tal for streaming Andelen af forbrugerne som streamer fortsætter med at stige. Nye tal fra Danmarks Statistik viser, at andelen som
Læs mereEU s Persondataforordning. for danske virksomheder. ca. 8 mia. kr. ANALYSE
ANALYSE EU s Persondataforordning koster danske virksomheder ca. 8 mia. kr. Den 25. maj træder EU s Persondataforordning (GDPR General Data Protection Regulation) i kraft. Forordningen er blandt den mest
Læs mereIt-kapital har kontinuerligt øget produktiviteten i næsten 40 år
It-kapital har kontinuerligt øget produktiviteten i næsten 40 år AF CHEFKONSULENT MIRA LIE NIELSEN, CAND. OECON RESUME Anvendelse af it i et samfund som det danske er en vigtig faktor for vækst og produktivitet.
Læs mereANALYSENOTAT Danskerne er vilde med Valentinsdag
ANALYSENOTAT Danskerne er vilde med Valentinsdag AF POLITISK KONSULENT TINE MARIE ANDERSEN OG ANALYSEKONSULENT JAKOB KÆSTEL MADSEN Resumé Onsdag den 14. februar er det Valentinsdag, og det er i høj grad
Læs mereANALYSENOTAT Pæn BNP-vækst ændrer ikke de økonomiske udfordringer
ANALYSENOTAT Pæn BNP-vækst ændrer ikke de økonomiske udfordringer AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND. POLIT. OG ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND. POLIT. Pæn kvartalsvækst, lav årsvækst, negativ årsvækst i BNP
Læs mereHer skabes arbejdspladserne
Her skabes arbejdspladserne AF CHEFØKONOM STEEN BOCIAN, CAND.POLIT RESUMÉ Siden arbejdsmarkedet vendte i 2013, er beskæftigelsen steget med knap 160.000 personer og beskæftigelsen er nu på samme niveau
Læs mereIkke alle kommuner er på jobtoget
Ikke alle kommuner er på jobtoget AF ØKONOM JENS HJARSBECH, CAND.POLIT. RESUMÉ Fra udgangen af 2013 til 3. kvartal 2015 steg beskæftigelsen på landsplan med 1,6 pct., når der omregnes til fuldtidsbeskæftigede
Læs mere