Tillæg nr. 4 til Spildevandsplan Boligområdet Mariehøj, Broager. Vedtaget af Sønderborg Kommune

Transkript

1 Tillæg nr. 4 til Spildevandsplan Boligområdet Mariehøj, Broager Vedtaget af Sønderborg Kommune

2 Indhold 1. Indledning og baggrund Formål Delspildevandsplanens forhold til lovgivning og planlægning Miljøvurdering Plan Medfør af planen Økonomi Tidsplan Godkendelsesprocedure Høringssvar... 5 Bilag Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Screeningsskema Dette tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet af: Sønderborg Kommune, Vand & Jord, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, vandjord@sonderborg.dk Evt. henvendelse kan ske til Sarah Maria Grønbæk 1/7

3 1. Indledning og baggrund Dette tillæg til spildevandsplanen er udarbejdet som tillæg til den gældende spildevandsplan fra for Sønderborg Kommune. Tillægget laves på baggrund af Sønderborg Kommunes planlægning (lokalplan 6.1-5) omkring etablering af et nyt boligkvarter beliggende syd for Broager by, øst for Broagervigvej og syd for Nejsled. Fremover benævnt Mariehøj. Se bilag 1 af det nye boligområde. På bilaget ses nederst indtegnet det nødvendige areal til det regnvandsbassin, der er nødvendigt for at forsinke udledningen af regnvand til først Elsbæk dernæst videre til Flensborg Fjord. Spildevandstillægget er udarbejdet af Sønderborg Kommune, Vand og Jord på baggrund af input fra Sønderborg Forsyning A/S, bygherre Ole Hansen samt A/S Sloth Møller, rådgivende ingeniører. 2. Formål Formålet med planen er at sikre, at ejendommene i det nyudstykkede område afleder deres spildevand samt regnvand, så det overholder kravene i Sønderborg Kommunes spildevandsplan 3. Delspildevandsplanens forhold til lovgivning og planlægning Administrationen af Sønderborg Kommunes spildevandsforhold sker med udgangspunkt i følgende love, bekendtgørelser og vejledninger og planlægning: Love: Miljøbeskyttelsesloven, nr af 21/ Lov om betalingsregler for spildvandsanlæg mv. nr. 633 af 07/06/2010 Lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven), nr. 932 af 24. september Lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 936 af 24. september Bekendtgørelser: Lov bekendtgørelse om miljøbeskyttelsesloven, nr. 879 af 26/ Lov bekendtgørelse om betalingsregler for spildvandsanlæg mv. nr. 633 af 07/06/2010 Lov bekendtgørelse om vandforsyning og forskellige andre love, nr /06/2010. Lov bekendtgørelsen om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4, 1448 af 11/ Lov Bekendtgørelse om afgift af spildevand, nr. 636 af 21. august Lov bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 936 af 24. september Vejledninger m.v.: Vejledning til bekendtgørelsen om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4, 5/1999 Vejledning om betalingsregler for spildevandsanlæg, 3/2001. Sønderborg Kommunes Kommuneplan: Kommuneplanen udstikker hovedstrukturen for den fysiske udvikling i kommunen. Spildevandsplanen skal være i overensstemmelse med de overordnede målsætninger fastlagt i kommuneplanen. 2/7

4 En gennemførelse af de i tillægget beskrevne aktiviteter vurderes at være i overensstemmelse med kommuneplanen. Vand- og Naturplaner: Tillægget vurderes ikke at være i strid med Vand- og Naturplanerne. Vand- og naturplanerne vil blive indarbejdet i Sønderborg Kommunes nye spildevandsplan. Vandforsyningsplaner: Området er karakteriseret som et område med alm. drikkevandsinteresser og ligger udenfor indsatsområde og udenfor indvindingsopland til alment vandværk. Spildevandsplan for Sønderborg Kommune Jf. Sønderborg Kommunes spildevandsplan er Mariehøj ikke udlagt som offentligt separatkloakeret opland og derfor udarbejdes dette tillæg. En gennemførelse af de i tillægget beskrevne aktiviteter vurderes at opfylde kravene til renseklasse i Spildevandsplanen. 4. Miljøvurdering Tillægget er omfattet af Lov om miljøvurdering (lov nr. 936 af 24. september 2009), og Sønderborg Kommune skal derfor vurdere, om der er behov for en miljøvurdering af tillægget. Til det formål har Sønderborg Kommune screenet tillægget. Screeningen er en vurdering af, om tillægget til spildevandsplanen har indvirkning på miljøet. Herunder påvirkning af landskab, kulturarv, visuel påvirkning, naturbeskyttelse, biologisk mangfoldighed, befolkning, menneskelig gene, jordbund, vand, luft, klima, trafik, støj og materielle goder, samt det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. Sønderborg Kommune vurdere på den baggrund, at der ikke er behov for en decideret miljøvurdering af dette tillæg til spildevandsplanen. En beslutning om ikke at gennemføre en miljøvurdering skal offentliggøres inden planens endelige godkendelse. 5. Plan Ved vedtagelse af tillægget inddrages boligområdet i offentlig separatkloakeret område i spildevandsplanen. Spildevandssystemet i udstykningen tilsluttes til eksisterende spildevandsbrønd beliggende i Broagervigvej og ledes til Broager Renseanlæg. Regnvandet ledes til bassin syd for udstykningen (se bilag 1). Forlægning af eksisterende fælleskloakledning: Gennem den nye udstykning forløber en eksisterende fælleskloakledning, som forlægges til det nye vejtrace i udstykningen fri af de nye parcelgrunde. Ledningen forlægges på strækningen fra eksisterende brønd beliggende ved nordlige skel mellem udstykningen og Nejsvej nr. 30C. Den føres i det nye vejtrace frem til sti forbindelsen ud af området mod øst. Her tilsluttes den nye ledning afløbet fra Mejerivej nr. 13 og føres langs udstykningens østlige skel frem til tilslutning i en eksisterende brønd. Afvanding af udstykningen: Overfladevandet fra udstykningen fremføres over markareal syd for udstykningen frem til et nyt forsinkelsesbassin. I udstykningens afløbssystem indeholdes fremføring af overfladevandsstik for fremtidig separering af Nejsvej nr. 30A, 30B og 30C, 34A, 34B samt Mejerivej nr /7

5 Det nye forsinkelsesbassin dimensioneres for de fremtidige separeringer samt et ekstra afstrømningsareal svarende til 50 % ekstra kapacitet i eksisterende tilløbsledning i Nejsvej i alt 3,3 ha ekstra opland. Bassinet dimensioneres for et samlet opland på 8,9 ha med en gennemsnitlig Ø- værdi på 0,3. Herfra ledes vandet videre gennem sandfang og vandbremse til eksisterende overfladebrønd, og ender til sidst ud i Flensborg Fjord. Spildevand: ca. 80 PE Broager renseanlæg har en kapacitet på PE og en nuværende teoretisk belastning på ca PE. Renseanlægget har derfor kapacitet nok til at modtage og rense spildevandet fra Mariehøj. Regnvand: Regnvandsmængderne skal estimeres på baggrund af en befæstigelsesgrad på max 35 %, en dimensionsgivende regnvandsmængde i overensstemmelse med regnvandsserien for området samt et areal på 8,9 ha. Regnvandsbassinet dimensioneres således, at der maksimalt udledes 2 l/s/ha. Overløbsfrekvensen er sat til 5 år. Planens gennemførsel kræver, at afd. Vand & jord i Sønderborg Kommune meddeler udledningstilladelse med tilhørende betingelser for forsinkelsesbassin. Naturstyrelsen - Ribe er høringsberettiget i udledningstilladelsen Påvirkning på renseanlæg og udløb Tilslutningen af Mariehøj vil bevirke en mindre ændring af belastningen på Broager Renseanlæg, men vurderes som værende mindre væsentlig. Det vurderes, at vandløbet, som der ledes til fra bassinet, ikke er særligt følsomt og at en neddrosling på 2 l/s/ha er tilstrækkeligt. 6. Medfør af planen 1. Screening af tillæg til spildevandsplanen 2. Byggetilladelse til bassin 3. Udledningstilladelse til tag- og overfladevand fra udløb af bassin (som nævnt ovenfor under regnvand) 7. Økonomi Udgifter til etablering af alle hoved- og stikledninger samt brønde (herunder skelbrønde) internt i byggemodningen, afholdes af A/S Sønderborg Spildevandsforsyning Udgifter til etablering og drift af bassin incl. til- og afløbsledninger m.m. afholdes af A/S Sønderborg Spildevandsforsyning Betalingen af tilslutningsbidrag forefalder efter de normale betingelser i betalingsvedtægten. 8. Tidsplan Projektet forventes gennemfør inden udgangen af år /7

6 9. Godkendelsesprocedure I henhold til kap. 4 i Spildevandsbekendtgørelsen skal Kommunalbestyrelsens forslag til spildevandplanen offentliggøres med oplysning om, at der inden for en frist på mindst 8 uger efter offentliggørelsen er adgang til at kommentere det fremlagte forslag over for Kommunalbestyrelsen. Såfremt der ikke fremkommer væsentlige indsigelser, kan tillægget til spildevandsplanen endeligt vedtages efter høringsfristens udløb. Den vedtagende plan annonceres herefter og sendes samtidigt til det relevante statslige miljøcenter som er Naturstyrelsen - Ribe. 10. Høringssvar Tillægget har været sent i høring ved berørte lodsejere samt annonceret på Kommunens hjemmeside fra den 20. februar til den 17. april Høringen sker jf. kap. 4 i Spildevandsbekendtgørelsen nr af 11. december /7

7 Bilag 1: Oversigtskort 1/7

8 Bilag 3: Screening af tillæg til spildevandsplanen 1/7

9 Forundersøgelse (screening) af miljøpåvirkningen I forbindelse med lokalplan nr Udstykning til grunde, Mariehøj matr. 3, Broager ejerlav, Broager Forundersøgelsen er udarbejdet, for at undersøge om der foreligger pligt til at udarbejde en miljøvurdering i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillæg. Projektet Der ønskes opført boliger i et område, som er en del af matr.nr. 3 Broager ejerlav, Broager og er beliggende lige syd for Broager by øst for Broagervigvej og syd for Nejsled. Området er på ca. 3,25 ha og arealet er i dag udlagt som landbrugsjord og består i dag således af marker. Fremover benævnt Mariehøj. Planlægningsgrundlag Lokalplan Der er ingen eksisterende spildevandsplan for området. Etablering af ny bebyggelse samt regnvandsbassin kræver et tillæg til spildevandsplanen. Spildevandsplan: Jf. Sønderborg Kommunes spildevandsplan er Mariehøj og omegn udlagt som offentligt separatkloakeret opland. En gennemførelse af de i tillægget beskrevne aktiviteter vurderes at opfylde kravene i Spildevandsplanen men kræver, at der udarbejdes et tillæg.

10 Screeningsskema Emne Konklusion Vurdering og Påvirkning 1. Visuel påvirkning Påvirkning ved f.eks.. Et regnvandsbassin er med Terrænændringer til at gøre området mere Bebyggelse attraktivt. Beplantning - Eksisterende eller ny beplantning (f.eks. Det er ikke sandsynligt at sløring af aktivitet) landskabet påvirkes. Større anlæg Specielt i værdifulde landskabstyper Planlægning Mål og strategi Der skal de fleste steder i området foretages en vurdering af aktiviteten i forhold til kystnærhed. Dette kan bidrage til en vurdering af om der skal udføres en visualisering 2. Landskab Landskab Grundvand (sikring af grundvand) Landbrug (begrænsning af byområde) Skovbrug (konsekvenser for skovdriften i den eksisterende skov) 3. Naturbeskyttelse Beskyttelse efter naturbeskyttel-. Beskyttet dige langs vand- Langs vandløbet, hvortil

11 sesloven Beskyttelseslinjer mm. 4. Biologisk mangfoldighed og Natura 2000 Biodiversitet Flora og fauna, fredede eller truede planter og dyrearter 5. Jord og undergrund Forurening Deponi Men også f.eks. blød bund. løb. Hvis ledning skydes under diget, kræves ikke dispensation og der vil ikke være en påvirkning. Udledning til fulglebeskyttelsesområde 64, Flensborg Fjord og Nybøl Nord. Det er ikke sandsynligt, at fuglebeskyttelsesområdet påvirkes. Området tages ud af kommunens områdeklassificering, idet jorden vurderes ikke at være påvirket af diffus forurening. overfladevand ledes i rør er registreret et beskyttet dige. Hvis rørledningen skydes under diget, kræves der ikke en dipsensation. Hvis man vil grave igennem diget, kræves en dispensation fra museumsloven, søges hos kommunen. Udpegningsgrundlaget for F 64 er ederfugl og hvinand. Det er ikke sandsynligt, at udledning af overfladevand via vandløb og renset spildevand vil påvirke fuglene på udpegningsgrundlaget. 6. Vand Interesser i forhold til amtets Udstykningen giver ikke anledning til jordforurening. Området ligger udenfor

12 klassifikation for beskyttelse af grundvandet. Særlig værdifulde indvindingsområder Ændrede vandstande i grundog overfladevand Boringer indvindingsopland til vandværk og udenfor indsatsområde. Området ligger i et område med almindelige drikkevandsinteresser. Udstykningen giver ikke problemer i forhold til grundvandet 7. Luft Luftforurening Lugtgener Afkast fra ventilation/ produktion 8. Klimapåvirkning Vindforhold Turbulens vurdering Skygge 9. Kulturarv Kommuneatlas Bevarende lokalplan Det er usandsynligt at der vil komme lugtproblemer fra regnvandsbassinet. Det er ikke sandsynligt at luften påvirkes. Kloakeringen og regnvandsbassin har ingen indvirkning på vejr, vind og skyggeforhold. Det er derfor ikke sandsynligt, at det lokale klima påvirkes.

13 Fredede bygninger Kirkefredninger Æstetiske og kulturelle værdier Jordfaste fortidsminder 10. Befolkning Befolkningstal Befolkningens levevilkår Socioøkonomisk påvirkning af lokalområdet, f.eks. beskæftigelse 11. Menneskers sundhed Støj Lugt Miljøets påvirkning på individet 12. Trafik Hastighedsbegrænsning Trafiktællinger Gennemkørselsområde 13. Materielle goder. Ændring, påvirkning eller inddragelse af goder i området f.eks. kolonihaver, grønt område, legeplads, udsigt Området er i forvejen et område, som er blevet udvidet og bebygget de seneste år. Det er ikke sandsynligt at befolkningen i området ændres bemærkelsesværdigt. Ingen ændring Ingen ændring Ingen ændring. Ingen ændring. Etablering af et regnvandsbassing med skrå kanter, gør at det virker meget naturligt som et slags vandhul. Nyt rekreativt område. Der etableres et regnvandsbassin så naturligt som muligt

14 14. Naboområder Nævnes ikke som punkt i lovteksten; men det er vigtigt at tage det ind i skemaet, for at huske både at man er forpligtet til at vurdere konsekvenserne for naboerne. Det er også en huskeseddel til hvem der er høringsparter. 15. Alternativer, 0-løsning Beskriv konsekvenserne hvis ikke planerne føres ud i livet. Beskriv evt. også konsekvensen af andre alternativer. at være måske væsentlig Ingen ændring. Ingen ændring Alternativ placering: Ikke relevant. Området er i kommuneplanen udlagt til et samlet boligområde. Dermed har den fremtidige anvendelse til boligformål været kendt længe. 0-løsning: Jorden vil da fortsætte med at være landbrugsjord. På den måde byen er vokset frem ligger marken naturligt for at skulle inddrages i boligområdet.

15 KONKLUSIONSSKEMA Punkt Emne 1 Visuel påvirkning 2 Landskab 3 Naturbeskyttelse 4 Biologisk mangfoldighed 5 Jord og undergrund 6 Vand 7 Luft 8 Klimapåvirkning 9 Kulturarv 10 Befolkning 11 Menneskers sundhed 12 Trafik 13 Materielle goder 14 Naboområder 15 Alternativer, 0-løsning Miljøpåvirkning (1, 2 eller 3) Væsentlig betydning (A, B eller C) Definition: 1 - betyder at det er usandsynligt at der vil ske en miljøpåvirkning 2 - betyder at der er mulighed for en miljøpåvirkning 3 - betyder at der sandsynligvis vil ske en miljøpåvirkning A - betyder at miljøpåvirkningen vurderes B - betyder at miljøpåvirkningen vurderes måske at være væsentlig C - betyder at miljøpåvirkningen vurderes at være væsentlig

16 Konklusion: Planen skønnes i 14 ud af de 15 undersøgte emner at have en uvæsentlig påvirkning på miljøet. Lokalplanen er omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, LOV nr. 936 af 24. september 2009, 3. Da tillægget i henhold til 3 imidlertid vurderes ikke at kunne få væsentlige indvirkninger på miljøet, konkluderes det, at der ikke er lovmæssigt krav om udarbejdelse af en miljøvurdering. Afgørelsen om ikke at udarbejde en miljøvurdering træffes således på baggrund af lovens 3, stk. 2.