Hvidbog med indkomne bemærkninger til Lokal Agenda 21-strategi

Transkript

1 Opsamling på indsigelser og ændringsforslag til lokalplan Hvidbog med indkomne bemærkninger til Lokal Agenda 21-strategi Center for Udvikling har, i samarbejde med Center for Teknik & Miljø, udarbejdet en folder hvori kommunens strategi for Lokal Agenda 21 arbejdet beskrives. Formålet er, kort at beskrive ideen bag Lokal Agenda 21, og ikke mindst, at give kommunens borgere et overblik over hvad vi gør og hvordan vi gør det. Endelig henvises til hvor man løbende kan følge arbejdet. Faxe Kommunes forslag til Lokal Agenda 21-strategi har været i offentlig høring i perioden 26. oktober december Denne hvidbog gengiver i lettere redigeret form de input og bemærkninger, vi har modtaget i høringsperioden. De to første bemærkninger er af redaktionel art, det er input til tekstmæssige tilføjelser af eksempler på hvad vi gør i Faxe Kommune. Center for Udvikling indstiller at de indarbejdet i strategien. De efterfølgende bemærkninger er dels kommentarer til samarbejdet mellem Regionen og kommunerne, dels bemærkninger og spørgsmål af mere konkret art, som Center for Udvikling har modtaget og sendt videre til Center for Teknik & Miljø. Nedenfor i skemaet besvares i overordnede termer, for uddybning kontaktes Center for Miljø & Teknik. Indsendt af: Bemærkninger Forvaltningens bemærkninger og indstilling til Byrådet (Markeret med FED tekst.) Sagsnr A (11/21554) Myndighed, Faxe Kommune, 30. okt IDnr Vedr. borgerinddragelse og samarbejde. Faxe Kommune samarbejder også. Vi har sammen med Region Sjælland og kommunerne i regionen udarbejdet en fælleskommunal og regional klimastrategi med en hel del fælles forslag til regionale klimatiltag. Vi kunne med fordel, i afsnittet om borgmesterpagten, fortælle om, at vi i samarbejde med de øvrige kommuner i Region Sjælland søger midler til større regionale projekter - for som i Rio i 92 - vi kan nogle gange nå længere - sammen. Center for Udvikling indstiller, at der i afsnittet om Borgmesterpagten Samarbejde om bedre klima og miljø tilføjes, at Faxe Kommune i samarbejde med de øvrige kommuner i Region Sjælland søger midler til større regionale projekter. 1

2 Ledelsessekr. SSØ, Faxe Kommune, 21. dec IDnr Region Sjælland, 23. dec IDnr Ledelsessekretariatet SSØ har følgende forslag til konkrete eksempler på, hvordan Faxe Kommunes plejeområde forsøger at leve op til at fremme bæredygtig udvikling i henhold til Agenda 21-strategien. Der opføres nye plejeboliger på Bråbyvej som energiklasse 1 byggeri, hvilket betyder færre ressourcer anvendt til bl.a. varme. På plejeområdet foregår der en del transport mellem borgernes private hjem. Der arbejdes på at opbygge en lille park af el-cykler til brug for plejepersonalets transport til og fra borgerne i de bynære områder. Faxe Kommune har valgt at koble LA 21-arbejdet tæt sammen med klimafeltet for at fremme samspillet mellem beslutninger på de forskellige relevante lokale og regionale politikområder, hvilket giver mening i forhold til ønsket om at arbejde med sammenhængende strategiske indsatser i udviklingsarbejdet. Regionen har den 9. november 2011 fremsendt høringssvar vedr. kommunes Forslag til Planstrategi Her fremgår det blandt andet, at Region Sjælland og Vækstforum Sjælland også har fokus på de forskellige politikområder, der er relevante i forbindelse med LA 21. Region Sjælland har taget initiativ til at nedsætte en Grøn komité, til hvilken der i øjeblikket er ved at blive udpeget medlemmer. Grøn komité skal også arbejde i krydsfeltet mellem det grønne og vækst. Både regionen og kommunen ønsker at arbejde på at mindske miljøbelastningen, bl.a. sammen i REEEZ-projektet, som vi forhåbentlig snart får en officiel godkendelse af medfinansiering til fra den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Europa Kommissionen. EIB har medio december bedt om at få ansøgningen officielt fremsendt, hvilket er et lovende signal. Region Sjælland har som Faxe Kommune indgået en Kurveknækkeraftale med Center for Energibesparelser, fordi vi finder aftalen nyttig i arbejdet med adfærdsændringer mv. i forhold til region som virksomhed. Faxe Kommune har et mål om at fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse, som også var omdrejningspunktet i Sjællandsprojektet, som regionen og kommunerne deltog i. Center for Udvikling indstiller, at de to eksempler på konkrete indsatser fra plejeområdet tilføjes i afsnittet Det gode eksempel. Faxe Kommune takker for samarbejdet med Regionen og for bemærkningerne til Lokal Agenda 21 strategi. 2

3 DN Faxe afdeling, 30. dec IDnr Det er fortsat regionens vurdering, at de mange fælles mål og interesser mellem Faxe Kommunes LA 21-strategi og Region Sjællands udviklingsstrategier giver et godt afsæt for videre dialog og samarbejde mellem Region Sjælland og Faxe Kommune. Region Sjælland ser frem til fortsat godt samarbejde. Det fremlagte strategiforslag er overordnet og holdt i floskellignende overskrifter og vi regner med, at strategien vil blive fulgt op med en mere konkret handlingsplan. I 2008 havde Faxe Kommune sammenskrevet Plan og Agenda 21 strategierne, men har i 2011 valgt sideløbende at udarbejde en Planstrategi og en Lokal Agenda 21 strategi samt tidligere på året udarbejdet en særlig Klima- og Energipolitik. Planstrategien indeholder desværre ingen særlige naturinitiativer og vi havde derfor forventet, at en Lokal Agenda 21 strategi med det særlige fokuspunkt Fremme af biologisk mangfoldighed ville have indeholdt væsentlige mål og handlingspunkter om naturen og at bevarelsen af den biologiske mangfoldighed ville have fået en fremtrædende plads i strategien. Vi må med beklagelse konstatere, at dette ikke er tilfældet! På denne baggrund har vi følgende kommentarer til de enkelte afsnit i strategien: Stærk kobling Vi savner naturen og det åbne land i opremsningen af forhold, der skal spille sammen når Kommunen træffer beslutninger - har man glemt dette eller er det udtryk for, at naturen ikke anses for at have betydning i Kommunens beslutningsproces? Det gode eksempel Faxe Kommune har indgået aftaler om kurveknæk af elforbrug samt om CO2 reduktion, hvilket vi i høj grad anerkender som gode eksempler. Efter et par år med disse aftaler savner vi et regnskab, der viser, hvordan Faxe Kommune lever op til disse aftaler! Et sådant regnskab kunne udgøre et glimrende redskab for initiativer. Samarbejde om bedre klima og miljø I dette afsnit nævnes, at Faxe Kommune arbejder for at fremme biologisk mangfoldighed, men ikke noget om, hvordan arbejdet konkret forløber Faxe Kommune har valgt som strategi, i lettilgængelig form, at beskrive hvordan vi arbejder med Lokal Agenda 21. Tidligere har vi koblet Lokal Agenda 21 med Planstrategien, nu knyttes den til Klima og Energi politikken. Lokal Agenda 21 strategien skal derfor konkretiseres gennem klima- og energihandlingsplanen. Det åbne land og herunder naturens anvendelse og udvikling er et meget centralt tema i den kommende Kommuneplan Regnskab for kommunen som både virksomhed og som geografisk område eksisterer, idet der årligt udarbejdes co2-kortlægning. 3

4 og hvilke resultater man har opnået! Det er ikke nok at mindske miljø- og klimabelastningen! naturbelastning er også et spørgsmål om, hvordan naturområder og det åbne land fysisk forvaltes og ændres i negative eller positive retninger. Vi vil fra DNs side foreslå, at Faxe Kommune tager fat i det oplagte, nemlig at udarbejde handlingsplaner for kommunens arbejde med Natura 2000 områderne i kommunen. Miljøministeren sendte i januar 2010 et nytårskort til kommunerne. Heri opfordrede han kommunerne til at benytte FN s biodiversitetsår 2010 til at gøre en ekstra indsats for at sikre mangfoldigheden af liv hvad gjorde Faxe Kommune? En oplagt handlemulighed er, at Faxe Kommune gør noget aktivt for at forbedre forholdene for Faxe Kommunes Ansvarsart Hasselmusen hvad har Faxe Kommune gjort for Hasselmusen? 1. oktober 2009 kom der nye regler om artsbeskyttelse Habitatdirektivets artikel 12 loven. De nye regler vedrører hovedsageligt de såkaldte Bilag IV-arter, som er beskyttet efter Habitatdirektivet herunder bl.a. stor vandsalamander, de forskellige arter af flagermus, markfirben, birkemus og hasselmus. Målet med reglerne er at beskytte de steder, hvor dyrene yngler, hviler, sover eller overvintrer (dvale). Reglerne er blevet fulgt op af forvaltningsplaner og tilskudsordninger, som gør det muligt at forbedre de eksisterende levesteder og skabe nye rum i landskabet for disse forskellige arter. I Plant for Vildtet tilskudsordningen rettes fokus mod sikring og etablering af nye levesteder for hasselmusen og birkemusen. Byudvikling og byomdannelse Strategien indeholder udmærkede målsætninger for byernes udvikling i en bæredygtig retning. Vi vil yderligere opfordre til, at man opretholder en stor respekt for den eksisterende natur i byområderne og ikke anses dem for mulige byggeområder byboere har behov for nær natur. Samtidig anser vi det for vigtigt, at Kommunen ved planlægning af ny byudvikling overholder naturfredningslovens spilleregler med diverse beskyttelseszoner langs kysten, vandløb og vådområder samt langs skovbryn. Det er vigtigt for naturen og for menneskers oplevelse af denne natur, at der ikke bygges for tæt på den bynære natur. KL og Naturstyrelsen har skudt den kommunale Natura 2000 planlægningsproces i gang og Faxe Kommune starter planlægningen medio januar Tidsplan mv. for processen vil blive meldt ud i løbet af januar. Faxe Kommune har ikke prioriteret en sådan indsats i I 2012 vil Faxe Kommune sætte fokus på ansvarsarten Hasselmus bl.a. gennem oplysning om de nye tilskudsordninger for tilplantning til fremme af hasselmusen. Den biologiske mangfoldighed i kommunen vil blive styrket, også mht. til de øvrige sjældne eller truede arter bl.a. Bilag IVarterne, gennem Natura 2000 handleplanerne og kommunen håber at kunne iværksætte andre initiativer som f.eks. frivilligprojekter. Disse spilleregler indeholder både en beskyttelse og en mulighed for benyttelse, efter konkrete afvejninger. 4

5 Dialog og inddragelse I Faxe Afdelingsbestyrelse vil vi som altid tilbyde os som relevant partner og bidrage aktivt og positivt til kommunens Lokal Agenda 21 arbejde, når vi bliver inviteret. Vi savner et lokalt grønt værksted for organisationer og borgere i Faxe Kommune. Det afholdte grønne borgermøde i Region Sjælland var sikkert rigtigt godt, men det var for en indbudt skare, som vi desværre ikke var iblandt og vi har behov for et lokalt kommunalt forum. Vi må løfte i flok det er rigtigt vi vil foreslå et konkret samarbejde omkring Natura 2000 områderne i Kommunen gerne i regi af Naturrådet, hvor andre organisationer også kan inddrages! Faxe Kommune takker for DNs konstruktive input og lyst til at bidrage og deltage. På førstkommende forårsmøde i Faxe Naturråd drøfter vi meget gerne samarbejdsmulighederne til fordel for naturen i Faxe Kommune. Region Sjælland tog initiativ med Faxe Kommune som deltager, og alle invitationer i forhold til det afholdte borgermøde er udsendt af Regionen. Der kan f.eks. henvises til DNs lokalkomite i kommune, hvis man ønsker at være aktiv på området. Klimapolitikkens indsatsområder 10 gode indsatsområder men Agenda 21 er mere end klima og energi så det kræver en mere omfattende samlet handlingsplan vi deltager gerne i en diskussion om dette. Med disse bemærkninger ønsker vi Faxe Kommune god fornøjelse med arbejdet med Lokal Agenda 21 i de kommende år vi deltager som sagt gerne, så bare ring. 5