Brandts Passage Foto: Fyntour. 1.0 Indledning. 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd. 1.2 Visioner for den fynske landsdel

Transkript

1 :49 Side 1 Brandts Passage Foto: Fyntour 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd Kapitel 1 Regional udvikling og 4 fynske visioner 1.0 Indledning 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling 1.2 Visioner for den fynske landsdel

2 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :49 Side 2 Indledning Fyns Amts politik for regional udvikling Politik og visioner for fremme af den fynske udvikling Den fynske landsdel har potentialerne til at blive et stærkt vækstområde. Den Fynske udvikling har gennem en længere periode ikke været optimal for Fyn, men meget peger på, at denne udvikling er vendt de seneste år. Årsagerne hertil er naturligvis mange, men noget af det helt afgørende er dog, at alle parter i det fynske er enige om, at de fynske spidskompetencer skal udnyttes, og at alle kan og skal bidrage til at fremme den fynske landsdels potentialer for en positiv vækst. Det er også Amtsrådets opfattelse, at der er en bred vilje til i de kommende år at virke for, at Fyn får et så stærkt udgangspunkt som muligt, når kommunalreformen er gennemført. I forlængelse heraf er det vigtigt, at der de nærmeste år fortsat arbejdes på at klarlægge og udvikle de fynske potentialer. I regionplanens for-offentlighedsfase, hvor PULS og OPUS rapporterne var til offentlig debat blev PULS rapportens bud på 5 visioner for udviklingen i den fynske landsdel drøftet indgående med alle kommuner. Kommunerne bakker alle op om de 5 bud på visioner, og finder at de er gode og vigtige pejlemærker for alle parters indsats for at fremme en positiv udvikling i det fynske. Debatten om visionerne og kommunernes Syddansk Universitet Foto: Naturfoto 10 efterfølgende respons til amtet understreger, at der i landsdelen er en fælles vilje til at gøre en indsats for at realisere dem. Alle parter har forskellige muligheder for at fremme visionerne for den fynske udvikling, og det er naturligvis vigtigt, at alle erkender deres muligheder, og at de udnytter dem fuldt ud. Kommunernes strategier for at fremme udviklingen lokalt udtrykkes i de kommunale planstrategier. Som noget nyt har amtet valgt, at regionplanen også skal bruges til at udtrykke amtets indsats for at fremme udviklingen. I dette kapitel gives der derfor først et overblik over amtets aktuelle indsats for at fremme en positiv vækst på Fyn. Herefter præsenteres visionerne for den fynske udvikling. I tilknytning hertil redegøres for de udfordringer og muligheder, der er for at fremme de strategier, som Amtsrådet mener, bør forfølges, samt for de handlinger som Amtsrådet vil prioritere. De 4 fynske visioner Vision 1: Fyn i en samlet dansk vækstregion Vision 2: Én landsdel, hovedbyen Odense og 4 fleksible egne Vision 3: Fyn - det bedste sted at leve Vision 4: Fyn som vækstområde i videns og oplevelsesøkonomien

3 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :49 Side 3 Fyns Amts igangværende indsats for vækst på Fyn Fyns Amt arbejder aktivt med de regionale udviklingsperspektiver for at udvikle velfærd og vækst på Fyn og øerne. Amtet har et naturligt ansvar som koordinator for en fælles fynsk indsats. Men den regionale udvikling lykkes kun for alvor i et tæt samspil mellem amt, kommuner, institutioner, virksomheder og organisationer. Det handler om at se opgaverne i sammenhæng, koordinere indsatsen og lave arbejdsfællesskaber som forener de forskellige egenskaber, parterne hver især råder over. Der er brug for at skabe flere videnstunge arbejdspladser på Fyn gennem innovation, iværksætteri, digitalisering og kompetenceudvikling. Men regional udvikling handler også om at skabe en attraktiv region ved at udvikle tilbud om oplevelser inden for turisme, kultur, natur, idræt og meget andet eller om at skabe konkurrencedygtig kvalitet i sundhedsvæsenet, på uddannelsesinstitutionerne, i miljøbeskyttelsen osv. Sidst men ikke mindst handler det om at profilere og brande regionen nationalt og internationalt. Udvikling, udnyttelse og profilering af globale spidskompetencer i virksomheder og forskningsinstitutioner kræver samarbejde mellem mange parter og må baseres på udviklingsmiljøer med den nødvendige kritiske masse. Disse opgaver forventes at blive centrale for den nye syddanske region, der vil kunne matche det internationale højt prioriterede samarbejde mellem regioner bl.a. i EU. De følgende eksempler viser, at Fyn er godt på vej i videns- og oplevelsesøkonomien. Brobyggerprojektet Et af de mest perspektivrige initiativer inden for videns- og erhvervsudvikling er de fire regionale kompetenceklynger. Fyns Amt og Odense Kommune indledte i 2001 et samarbejde med erhvervslivet og vidensinstitutioner på Fyn om at skabe erhvervsudvikling inden for: Bioteknologi og sundhed - bioteamsouth Robot- og automationsteknologi - RoboCluster Kommunikation og IT Gartneri Formålet er at øge dialogen mellem erhverv og forskning, så virksomhederne får adgang til den nyeste viden og kompetencer inden for deres felt. Samtidig kan parterne drage fordel af et stærkt vidensnetværk og gennem målrettet projektsamarbejde styrke vidensudviklingen og kanalisere forskningsresultater ud i virksomhederne. Risikovillig kapital gøres mulig gennem ventureselskabet Syddansk Venture, der er udviklet i regi af Brobyggerprojektets netværk og de tætte relationer mellem industri, finans og forsknings- og innovationsmiljøet. Syddansk Venture arbejder med ventureinvesteringer i de tidlige udviklingsfaser og forretningskoncepter. Syddansk Venture har en foreløbig investeringskapital på 100 mio. kr., der målrettet går til investering af aktiekapital i initiativer hos virksomheder i Syddanmark. Med den fokuserede innovationsindsats kombineret med en samlet markedsføring af klyngerne er de fire fyrtårne internationalt positioneret med det formål at skabe yderligere udvikling i regionen. I 2004 tegnede en ekstern bedømmelse af Brobyggerprojektet et billede af netværkssamarbejdet på ret kurs. Bedømmelsen fra Brobyggerprojektet skaber nye videntunge arbejdspladser på Fyn. Regional og lokal myndighed Kapital Erhverv Forskning Fo vir ko for pro for Ri Sy Br ind Sy tid Ve 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling 11

4 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :49 Side 4 Fyns Amts politik for regional udvikling IT-Brobygger Klynger på Sydfyn Life science kommercialisering Oxford Research peger blandt andet på, at kontakten mellem virksomheder, forskning og myndigheder er øget væsentligt. Brobyggerprojektet er et godt eksempel på et stærkt samarbejde om at skabe øget vækst, volumen og viden i regionens erhvervsliv og forskningsmiljø. Som et led i Den Regionale Udviklingsplan for 2004 fortsættes klyngeideen med initiativer inden for de sydfynske styrkepositioner idræt og det maritime. Den regionale udviklingsplan Sideløbende med Fyns Amts indsats for erhvervsfremme besluttede amtsrådet i 2003 at gøre en ekstraordinær indsats for at skabe flere videnstunge arbejdspladser på Fyn. Resultatet blev, at der blev afsat 15 millioner kroner til "Den Regionale Udviklingsplan 2004", der i 2004 skal supplere de ca. 25 millioner kroner, som Fyns Amt i forvejen bruger på erhvervsfremme og turisme. I udviklingsplanen prioriterede Amtsrådet en række aktiviteter, der skal forstærke arbejdet og kompetencerne i Brobyggerklyngerne, styrke regionens IT/digitalisering og branding samt udvikle nye fynske potentialer og kommercialiseringsmuligheder. Procentvis fordeling af midlerne under den Regionale Udviklingsplan 2004 Bosætningsprojekt Branding Stamceller Fyns internationale udfordring I 2005 søsætter amtet en ny regional udviklingsplan med yderligere 10 mio.kr. til tværgående projekter, der skal skabe innovation og styrke videns- og oplevelsesøkonomien. Et gennemgående tema er behovet for at tænke det internationale aspekt offensivt ind i strategier og planer for regional udvikling på Fyn. Danmark og Fyn bliver udfordret af et globalt uddannelses- og forskningsmiljø. Fynske produkter og kompetencer skal matche et globalt marked. Derfor skal fynske styrkepositioner udvikles i en international kontekst gennem internationale udviklingsprojekter og strategiske alliancer med andre regioner/vidensmiljøer. Fyns internationale udfordring handler ikke blot om at indgå i internationale samarbejder for at styrke kompetencer og hente ny viden - men også om at synliggøre og dokumentere de fynske styrker internationalt. Fyns Amt understøtter regionens erhvervsliv. Mange steder styrker det virksomhedernes muligheder for at etablere kontakt i udlandet, at der står en myndighed bag. Tampere i Finland og Kinas rigeste provins Guangdong er to aktuelle eksempler på, at amtet kan være døråbnere for regionalt samarbejde. Fyns Amt har siden midt i 90'erne haft en voksende international profil, og amtet har både faglige kompetencer og erfaringer som døråbner. For eksempel indgik Fyns Amt i sommeren 2004 en samarbejdsaftale med Guangdongprovinsen, som er et økonomisk kraftcenter i Kina - og en region som både RoboCluster og bioteamsouth har samarbejdsrelationer til. Telemedicin Kommunikation på sundhedsområdet Kommercialisering af miljøviden Industriklub Fyn Udstillingsvindue for miljøløsninger Miljøforum Fyn Plantemedicin bioteamsouth Aftalen danner imidlertid grundlag for et bredere spekter af kontakter. Blandt mange aktuelle initiativer er der især et, der springer i øjnene. Det drejer sig om udviklingen af plantemedicinprodukter på baggrund af traditionel kinesisk medicin. Et helt konkret initiativ i relation til udviklingen af plantemedicinprodukter er etableringen af konsortiet 12

5 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :49 Side 5 REGIONPLAN 2005 Traditionel Komplementær Medicin, TCM Denmark med Syddansk Universitet, Danmarks Jordbrugsforskning, Syddanske Forskerparker, Fyns Erhvervscenter, Odense Kommune og Fyns Amt som partnere. Amtsrådet bevilger 1 mio. kr. årligt til etableringen af konsortiet og bidrager samtidig med 2,3 mio. kr. i 2005 og 3,4 mio. kr. i 2006 til forskning, udvikling, markedsføring og salg af plantemedicinprodukter. Samtidig har amtet kontakter og netværk i blandt andet Østeuropa, der kan være med til at løfte en kontakt i samspil med de fynske virksomheder. Sideløbende med arbejdet med at lette virksomhedernes kontakt er der flere eksempler på, at det internationale engagement skaber regional udvikling på Fyn. Som et led i den strategi driver Fyns Amt, Odense og Svendborg Kommuner et fælles kontor i Bruxelles. EU samarbejde skaber resultater Amtet henter 75 millioner kroner til Fyn gennem EU-programmet Interreg, der medfinansierer projekter skabt i samarbejde mellem Fyn og en naboregion i Tyskland. Disse penge bruges til alt fra miljøovervågning af vores fælles hav til grænseoverskridende hospitalssamarbejde. Gennem et andet EU-program Mål 2 modtager det sydfynske område 200 millioner til gavn for virksomhederne og udvikling i kommunerne. Blandt andet ved arbejdet med at skabe en afdeling af Syddanske Forskerparker i Svendborg. Og så får Sydfyn endnu 200 millioner kroner gennem EU's socialfondsprogram, der blandt andet bruges på efteruddannelse og til at sikre et rummeligt arbejdsmarked. Derudover får Fyns Amt del i nyeste viden fra samarbejdet med den finske teknologiske region, Tampere til at udvikle Brobyggerklyngerne. Og så har det internationale arbejde på miljøfronten i amtet resulteret i, at Odense Fjord er udpeget som et af 13 testområder inden for EU's vandrammedirektiv. Digitalisering Digitaliseringen er et centralt element i amtets strategiske indsats for at skabe vækst og regional udvikling. Fyn og øerne skal være kendt som en attraktiv region, der er i front på dette område. I november 2003 indgik Fyns Amt og kommunerne Odense og Svendborg en aftale med TDC Erhverv om etableringen af bredbånd på 100 Mbit til samtlige fynske kommuner. Og i 2005 udbygges formentlig med et projekt, der skal forsyne de sydfynske småøer med en tilsvarende højhastighedsløsning. Dermed er der lagt et fundament for at udbrede den digitale anvendelse på hele Fyn og forsyne borgere og virksomheder med en infrastruktur, der giver regionen konkurrencefordele og gode rammebetingelser. Fyns Amt har igangsat en række erhvervsfremmeaktiviteter, der direkte fremmer digitaliseringen, hvor Brobyggerprojektet er det mest markante initiativ i forhold til virksomhederne. Fyn har desuden investeret i det regionale IT-kompetencecenter, Knowledge Lab, der skal styrke samspillet mellem universitet og erhvervslivet. Knowledge Lab udvikler i samspil med virksomhederne nye digitale værktøjer og e-læringsmetoder, så der skabes innovation og kompetenceudvikling i den enkelte virksomhed. Derudover er der også i strukturfondsprogrammerne en række projekter, som sigter på at fremme digitaliseringen på Fyn. Det store projekt med at indføre elektroniske patientjournaler på sygehusene er også værd at nævne i denne sammenhæng, eller strategien for at digitalisere kommunikationen mellem sygehuse og kommuner, satsningen internationalt på telemedicin og meget mere. Fyns Amt deltager i en regional digital strategi, efyn-strategien, hvor der er opstillet visioner og strategiske indsatsområder for blandt andet erhvervsliv, forvaltning og sundhedssektoren. efyn er udsprunget af et frugtbart samarbejde mellem erhvervslivet, forskermiljøet, uddannelsesområdet og den offentlige sektor på Fyn. Disse parter har gensidigt forpligtet sig til at være med til at realisere visionen. For alle indsatsområder er der defineret 13

6 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :50 Side 6 Fyns Amts politik for regional udvikling ambitiøse målsætninger og handlingsplaner, som skal bidrage til udvikling og fremdrift i projektet. Tværregionalt samarbejde Fyns Amt deltager sammen med de jyske amter og en lang række kommuner i det jyskfynske erhvervssamarbejde for at styrke vidensudviklingen og den økonomiske vækst. De regionale skævheder i Danmark var baggrunden for at styrke Jyllands og Fyns position i den globale vidensøkonomi, så hele regionen også i fremtiden er attraktiv for udvikling og bosætning. Der er således også fokus på udkantsområdernes styrker og potentialer og ikke kun på at skabe en positiv udvikling i de store byer. Viden, kompetence og fornyelse er helt centrale elementer i erhvervssamarbejde. Og de er nøglebegreber i forhold til de konkrete indsatser, som er rettet mod forskning og uddannelse, innovation og IT. Foto: Naturfoto 14 Det regionale vækstsamarbejde Amtet og en række fynske kommuner er gået sammen med Erhvervs- og Boligstyrelsen om et vækstsamarbejde, der skal skabe regional udvikling på Sydfyn ved at udnytte hovedbyen Odense som motor for udviklingen. Formålet med den regionale vækststrategi er overordnet at gøre det mere attraktivt at arbejde og bo i udkantsområderne. Det skal ske ved at udvikle det erhvervsmæssige grundlag i områderne og ved at udnytte områdernes bosætningsmuligheder. Fyns Amt er koordinator på det vækstsamarbejde, der skal være med til at fremme udviklingen på Sydfyn og øerne. I forbindelse med vækstsamarbejdet er der formuleret en vækststrategi for Sydfyn. Her er der fastlagt to væksttemaer for indsatsen, nemlig 'Videns- og oplevelsesøkonomi' og 'Attraktive livsrammer'. Der er indtil nu igangsat tre projekter. En boligbehovsanalyse for Sydfyn, udbygning af

7 1.1 Fyns Amts politik for regional udvikling.qxd :50 Side 7 REGIONPLAN 2005 IT-infrastrukturen på de sydfynske småøer og et projekt om plantemedicin og sundhed. Turisme Fyns Amt har gennem mange år i samarbejde med FynTour, turisterhvervet og kommunerne investeret væsentlige midler i at styrke udvalgte turisttemaer som "Havørrred - Fyn", Cykelturismen og Naturturismen i "Det Sydfynske Øhav". Disse investeringer er foretaget med udgangspunkt i visioner om at udvikle en bæredygtig turisme med udgangspunkt i særlige fynske forudsætninger. Turisme er et vigtigt fremtidigt erhverv og en velovervejet udvikling heraf - herunder af infrastrukturen for de nævnte turisttemaer er ligeledes af stor betydning for at fremme en attraktiv bosætning. Oplevelsesøkonomien Regional udvikling rækker langt videre end den erhvervspolitiske indsats. Det handler om en samtidig satsning på at skabe en attraktiv region, for eksempel ved at udbygge kultur- og oplevelsesøkonomien. Derfor har Fyns Amt og Odense Kommune fra 2004 indgået en fireårig regional kulturaftale med Kulturministeriet. Det nye samarbejde får navnet Kulturregion Odense Kommune - Fyns Amt. Målet er at udvikle hele Fyn på det kulturelle område, så regionen bliver mere attraktiv for fynboer og besøgende. Der lægges vægt på at udvikle fælles projekter og få størst mulig sammenhæng i de fynske kulturtilbud, så der sikres alsidighed, kvalitet og bredde i det samlede kulturudbud. Turisme er et andet indsatsområde - der er redegjort kort herom i afsnittet ovenfor - hvortil der henvises. Branding Fyn Regioner verden over kæmper for at tiltrække kvalificeret arbejdskraft, erhvervsliv, tilflyttere og turister. Fyn arbejder også bevidst på at udvikle og synliggøre sine unikke værdier og kompetencer, for derigennem at tiltrække arbejdspladser og borgere. Branding Fyn har som mål at skabe et stærkt Fyn-brand. Det vil sige et brand, der er klart, troværdigt og attraktivt for målgruppen. Det fynske brand rummer moderne, dynamiske og udviklingsorienterede værdier men også de mere bløde, der handler om natur, æstetik, trivsel og livskvalitet. Samtidig er et af målene med Branding Fyn at skabe et forum, hvor både offentlige og private aktører arbejder sammen for at fremme Fyns interesser. Et strategisk medie er den ny fyn-portal, som Fyns Amt har etableret i samarbejde med regionens største medier, Fyens Stiftstidende og TV2 Fyn. Portalen giver en samlet indgang til fynske aktiviteter, nyheder og information i det hele taget. Kærlig hilsen Fyn Logoet "kærlig hilsen fyn" er det grafiske udtryk for det fynske brand. Det rummer de værdier, som Fyn står for og den historie, som Fyn fortæller. Fyn er både poesi og fremdrift, H.C. Andersens eventyr og biotech, badestrand og universitetshospital, karriere og fritid. Kulturregion Odense Kommune - Fyns Amt vil i aftaleperioden modtage en årlig kulturel rammebevilling fra staten, der skal modsvares af regional egenfinansiering. FilmFyn er en anden satsning i oplevelsesøkonomien. Med udspring på Sydfyn er det målet, at projektet gennem investeringer i filmproduktion skal styrke den fynske erhvervsudvikling. Projektet skal også fremme AV-industrien, fremme filmkunst, filmkultur og uddannelser. Læs mere Den Regionale Udviklingsplan findes på hvor du også kan læse mere om branding, Mål 2 og de andre emner inden for regional udvikling. 15