SYGEDAGPENGEFORLØB OVER 26 UGER NORDJYLLAND

Transkript

1 SYGEDAGPENGEFORLØB OVER 26 UGER NORDJYLLAND BESKÆFTIGELSESREGION NORDJYLLAND, JUNI 2009

2 Indholdsfortegnelse Vigtigste konklusioner... 3 Sygedagpengeforløb over 26 uger andel og udvikling... 4 Antal sygedagpengeforløb over 26 uger...4 Udvikling...4 Sygedagpengeforløb over 26 uger fordelt på køn, alder, visitationskategori og a-kasser... 5 Køn...5 Alder...6 Visitationskategorier...7 A-kasser...8 Sygedagpengeforløb over 26 uger - Tilgang... 9

3 Sygedagpengeanalyse de nye målinger i jobindsats.dk Som bekendt er et af beskæftigelsesministerens mål, at antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger skal nedbringes i forhold til året før. I den forbindelse har der siden marts 2009 været mulighed for at trække tal i jobindsats.dk på dette mål. Formålet med analysen er at præsentere de muligheder, målingen i jobindsats.dk indeholder, samt give et bredere overblik over, hvordan det går med sygedagpengeforløb over 26 uger i de nordjyske jobcentre samt Nordjylland som helhed. En ændring i de nye målinger er, at varigheden af sygedagpengeforløbene måles fra første fraværsdag. Dvs. at den arbejdsgiverbetalte periode også indgår i varighedsberegningen. Vigtigste konklusioner I marts 2009 var der i alt sygedagpengeforløb over 26 uger i Nordjylland. o Disse udgør 29,1 procent af det samlede antal sygedagpengeforløb. Alle jobcentre med undtagelse af Aalborg, Brønderslev og Thisted, har oplevet et fald i de langvarige sygedagpengeforløb fra marts 20 til marts I Rebild, Jammerbugt og Mariagerfjord er det 60 procent eller derover af alle forløb over 26 uger, der er kvinder. Over 60 procent af de langvarigt sygemeldte i alle nordjyske kommuner er mellem år. o 8-10 procent er mellem år Mellem kommunerne er der stor variation i, hvordan de sygemeldte er fordelt på de tre visitationskategorier. 24,5 procent af de sygemeldte med en varighed på over 26 uger i Nordjylland kommer fra a-kassen 3F. Den månedlige tilgang af forløb over 26 uger var lavest i perioden august 20 til januar

4 Sygedagpengeforløb over 26 uger andel og udvikling Antal sygedagpengeforløb over 26 uger Af nedenstående tabel fremgår antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger i marts 2009 i hvert jobcenter, samt den andel disse forløb udgør af det samlede antal sygedagpengeforløb. Antal sygedagpengeforløb over 26 uger Marts 2009 Antal Andel af alle forløb Aalborg ,3% Brønderslev ,2% Frederikshavn/ Læsø ,6% Hjørring ,5% Jammerbugt ,2% Mariagerfjord ,5% Morsø ,0% Rebild ,2% Thisted ,2% Vesthimmerland ,5% Nordjylland ,1% Hele landet ,1% I Nordjylland som helhed udgør de langvarige forløb 29,1 procent. Kun Aalborg og Mariagerfjord ligger højere end dette. I de andre jobcentre spænder andelen fra 22,2 procent til 28,5 procent. Udvikling Af figuren neden for fremgår det, at alle jobcentre med undtagelse af Aalborg, Brønderslev og Thisted, har oplevet et fald i de langvarige sygedagpengeforløb fra marts 20 til marts Faldet varierer fra 1,2 procent i Rebild til 25,1 procent i Frederikshavn/Læsø. 10,0% 5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% Brønd erslev Udvikling i sygedagpengesager over 26 uger. Marts 2009 i forhold til marts 20. Udvikling 3,9% 7,8% 25,1% 14,2% 11,3% 4,8% 22,2% 1,2% 4,9% 12,3% 6,4% 6,8% Fred.h avn/l Jam. bugt Mors Rebild Thisted Aalborg Hjørring Mari ager Vesthim. NJL DK 4

5 Sygedagpengeforløb over 26 uger - fordelt på køn, alder, visitationskategori og a-kasser Køn Følgende figur viser andelen af mænd og kvinder i gruppen af sygedagpengeforløb over 26 uger. Det gør sig gældende i alle kommuner, at over halvdelen af gruppen er kvinder. I Rebild, Jammerbugt og Mariagerfjord er det over 60 procent, der er kvinder. At andelen af kvinder er størst, er ingen overraskelse, da alle sygefraværsundersøgelser viser, at kvinder er oftere og længerevarende syge end mænd 1. Denne viden kan give anledning til overvejelser omkring indsatsen for at nedbringe sygefraværet. Procent 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Sygedagpengeforløb over 26 uger i marts 2009 fordelt på mænd og kvinder 57% 57% 56% 57% 62% 62% Aalborg Brønderslev Frederikshavn/Læsø Hjørring Jammerbugt Mariagerfjord 54% Morsø 63% Rebild 55% 56% 58% 59% Thisted Vesthimmerland Nordjylland Hele landet Kvinder Mænd 1 Se fx Viden om sygefravær 20. Ligger på 5

6 Alder Fordelt på alder viser figuren neden for, at over 60 procent af sygemeldte med et længerevarende sygdomsforløb er mellem 40 og 59 år. I næsten alle kommunerne er der dog omkring 8-10 procent, der er mellem 16 og 29 år. Ca procent er mellem 30 og 39 år, mens personer på 60 år og derover udgør fra ca. 3-7 procent. 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Antal sygedagpengeforløb over 26 uger, Marts Fordelt på alder. Brønd erslev Fred.ha vn/læs ø Jam. bugt 60 år og d.o. 5,0% 2,8% 6,9% 6,8% 5,2% 3,8% 6,8% 5,4% 3,0% 4,4% 5,1% 6,1% år 32,5% 28,6% 33,2% 33,2% 33,4% 33,4% 34,0% 33,9% 37,2% 37,5% 33,4% 31,5% år 30,0% 34,3% 33,4% 32,7% 33,7% 31,7% 32,0% 33,3% 29,8% 33,1% 31,7% 30,5% år 22,2% 22,6% 19,6% 17,1% 18,4% 22,8% 18,4% 22,0% 21,2% 17,6% 20,6% 22,0% år 10,3% 11,7% 6,9% 10,2% 9,2% 8,3% 8,8% 5,4% 8,8% 7,4% 9,2% 9,9% Mors Rebild Thisted Aalborg Hjørring Mariagerfjord Vesthim. NJL DK Det er særligt værd at bemærke, at Jobcenter Brønderslev har den største andel 16 og 29 årige på 11,7 procent, mens Jobcenter Vesthimmerland har den største andel mellem 40 og 59 år på 70,6 procent. I Nordjylland som helhed er andelen af årige 9,2 procent og andelen af årige er 65 procent. 6

7 Visitationskategorier Alle sygedagpengemodtagere visiteres til en af tre kategorier, der er afgørende for den videre opfølgning i sagen. Visitationskategorien ændres under forløbet, når det er relevant. De sygemeldte kan visiteres til følgende kategorier: 1. tilbagevenden til arbejdsmarkedet er umiddelbart forestående, 2. der er risiko for langvarigt sygeforløb/påvirkning af arbejdsevnen eller 3. der er tale om sygemeldte med en længerevarende sygdom eller alvorlig lidelse. Nedenstående figur viser, hvordan sygedagpengeforløb med en varighed på over 26 uger i marts 2009 var fordelt på de tre visitationskategorier, samt hvor mange der var uoplyste. Antal sygedagpengeforløb over 26 uger i marts Fordelt på visitationskategori 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Brønd erslev Fred. Havn/ Læsø Aalborg Hjørring Jam. bugt Mariag Thisted erfjord Mors Rebild Vesthim. NJL DK Umm. tilbagevenden 0,2% 10,5% 2,1% 1,8% 14,4% 13,9% 34,0% 6,5% 30,3% 5,9% 7,3% 13,0% Risiko for langv. sygeperiode 0,7% 16,1% 26,9% 40,4% 44,1% 25,7% 39,5% 57,7% 9,4% 3,7% 18,5% 13,5% Længerevarende 0,5% 24,2% 68,7% 55,5% 38,9% 57,4% 23,8% 23,8% 59,2% 87,5% 34,5% 50,0% Uoplyst 98,6% 49,2% 2,3% 2,3% 2,6% 3,0% 2,7% 11,9% 1,1% 2,9% 39,7% 23,5% Som det fremgår, er der 98,6 procent af sygedagpengeforløbende i Aalborg, hvor visitationskategorien er uoplyst. Dette skyldes sandsynligvis en datateknisk fejl. Da andelene i de tre kategorier dermed ikke er valide, inkluderes Aalborg ikke i den nedenstående analyse af fordelingen på visitationskategorierne. Andelen af uoplyste varierer i de andre jobcentre fra 1,1 procent til 11,9 procent med undtagelse af Jobcenter Brønderslev, hvor andelen er 49,2 procent. Det varierer meget blandt jobcentrene, hvor stor en andel der er visiteret til de tre kategorier. I fem ud af de ni inkluderede jobcentre i Nordjylland, er over 40 procent af de langvarigt sygemeldte visiteret til kategori 3: længerevarende sygdom. I Vesthimmerland er andelen 87,6 procent, hvilket er interessant. Andelen der er visiteret til kategori 2: risiko for langvarigt sygedagpengeforløb varierer mellem 3,7 procent i Vesthimmerland til 57,7 procent i Rebild. Andelen i kategori 1: umiddelbar tilbagevenden til arbejdsmarkedet varierer fra 1,8 procent i Hjørring til 34 procent i Morsø. Kategorierne er dynamiske og kan således ændres under forløbet, hvilket må antages at være grunden til, at nogle sygemeldte med over 26 ugers varighed vurderes at være umiddelbart klar til at vende tilbage til arbejdsmarkedet. 7

8 A-kasser Nedenstående tabel viser sygedagpengeforløb over 26 uger for Nordjylland og hele landet, fordelt på de 10 a-kasser, der i marts 2009 havde den største andel sygemeldte med over 26 ugers sygemelding. Antal sygedagpengeforløb i marts fordelt på de 10 a-kasser med den største andel sygemeldte NJL Andel DK Andel I alt % % 3F ,5% ,4% FOA ,1% ,0% Kristelig 438 9,5% ,6% HK 428 9,3% ,4% ASE 290 6,3% ,8% Metalarbej ,6% ,2% Nærings- og nyd 169 3,7% 797 2,1% TIB 142 3,1% 875 2,3% FTF 136 2,9% ,8% DLF-A (lærere) 122 2,6% ,6% 3F er den ubestridte topscorer med næsten hver fjerde af de langvarigt sygemeldte i Nordjylland og lidt mere end hver femte i hele landet. FOA, HK og Kristelig A-kasse er også hårdt ramt med mellem 9,3 procent og 11,1 procent. Dette indikerer, at det er ufaglærte, faglærte og personer med kort videregående uddannelse, der i høj grad er sygemeldt i mere end 26 uger, hvilket stemmer overens med eksisterende viden på området. 8

9 Sygedagpengeforløb over 26 uger - Tilgang Det er interessant at se på, hvor mange forløb, der hver måned opnår en varighed på over 26 uger, da nedbringelsen af antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger også handler om at sætte ind overfor de kortere forløb, og dermed sikre at de ikke udvikler sig til langvarige forløb. Tilgangsmålingen viser antal sygedagpengeforløb, som i den valgte periode når en varighed på over 26 uger. Antallet inkluderer de forløb, der afsluttes med en varighed på mere end 26 uger i den valgte periode. Eks: I januar 2009 opnår et forløb 27 uger og afsluttes efter 28 uger. Dette forløb indgår i antallet af sager med en varighed over 26 uger i januar måned Følgende figur viser, hvor mange forløb i Nordjylland der hver måned fra december 2007 til januar 2009 opnåede en varighed på 27 uger. Figuren viser, at tilgangen varierer en del. Fra august 20 til januar 2009 var der hver måned under 500 forløb, der kom over 26 uger. Fra december 2007 til juni 20 skete det kun i januar og juni. I februar og marts 2009 var der en tilgang på hhv. 543 og 601 forløb. Ud fra det her viste forløb, ser det ud som om, der er sæsonudsving med en stigning i februar og marts, men det kræver opfølgning gennem længere tid, at afgøre, om der er tale om et mønster eller en tilfældighed. Tilgang af sygedagpengesager over 26 uger hver måned December 2007 til marts Antal dec- 07 jan- feb- mar- apr- maj- jun- jul- Antal aug- sep- okt- nov- dec- jan- 09 feb- 09 mar- 09 9