Lokalplan nr Boligområde ved Skovgårdsparken i Morud

Transkript

1 Lokalplan nr Boligområde ved Skovgårdsparken i Morud

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvor Kommunalbestyrelsen kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, f.eks. om: Anvendelse Udstykning Vej- og stiforhold Placering og udformning af bebyggelsen samt materialer Bevaring af bygninger og landskabstræk Sikring af friarealer Fællesanlæg Ifølge Lov om planlægning skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Desuden skal der udarbejdes lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Herudover kan kommunalbestyrelsen altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan. Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og Kommunalbestyrelsen skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt. Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse bliver lokalplanen tinglyst på ejendommene indenfor planens område. Lokalplanen er udarbejdet for Nordfyns Kommune af LIFA A/S Landinspektører i samarbejde med kommunens Teknik & Miljø afdeling. 1

3 Indholdsfortegnelse Lokallpllan nrr Bolliigomrråde ved Skovgårrdssparrken ii Morrud Hvad er en lokalplan? 1 Indholdsfortegnelse 2 Redegørelse 4 Lokalplanens redegørelse 4 Lokalplanområdet 4 Lokalplanens baggrund 4 Lokalplanens formål 5 Lokalplanens indhold 6 Forholdet til anden planlægning 8 Oplysninger om fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag 11 Endelig vedtagelse 11 Lokalplanens retsvirkninger 12 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 12 Bestemmelser 14 1 Lokalplanens formål 14 2 Lokalplanens område og zonestatus 14 3 Områdets anvendelse 14 4 Udstykning 15 5 Bebyggelsens omfang og placering 15 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 16 7 Vej-, sti- og parkeringsforhold 16 8 Antenner og ledningsanlæg 17 9 Ubebyggede arealer og beplantning mv Tekniske anlæg og forsyningsforhold Grundejerforening Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse Ophævelse af servitutter Lokalplanens retsvirkninger 19 Vedtagelsespåtegning 20 Tinglysning 20 Bilag 21 Bilag A 21 Bilag B 22 2

4 Bilag C 23 Kortbilag 1 - Arealanvendelse Kortbilag 2 - Matrikelkort Kortbilag 3 - Arealbindinger 3

5 Redegørelse Lokalplanens redegørelse Lokalplanredegørelsen består af en beskrivelse af de eksisterende forhold, formålet med lokalplanen og dennes indhold samt de forventede virkninger af denne. Redegørelsen indeholder desuden en beskrivelse af lokalplanens forhold til anden planlægning samt en redegørelse for Miljøvurdering. Lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter en del af matr.nr. 4a, 4b, 4c samt 5a Morudskov Vigerslev, der er en del af to landbrugsejendomme, området ligger i landzone. Området er beliggende mellem den sydlige del af Morud og Morud Skov. Områdets størrelse er ca m 2. Den nordlige del af lokalplanområdet er forholdsvist kuperet, der er niveauforskelle på op til ca. 5,5 m i denne del af lokalplanområdet. Lokalplanområdet grænser mod øst op til det nye boligområde Frugthaven og mod syd det nye boligområde Æblehaven. Langs lokalplanområdets afgrænsning mod øst er der et levende hegn. Mod nord grænser lokalplanområdet op til Morud Skov, mens der mod vest mellem Morud Skov og lokalplanområdet er henholdsvis marker og et grønt område med en sø. Der er to diger i lokalplanområdet, der er omfattet af museumslovens 29 a, se kortbilag 3. Disse diger ønskes bevaret, ligesom det levende hegn langs lokalplanområdets østlige afgrænsning ønskes opretholdt. De eksisterende boligområder Frugthaven og Æblehaven er udlagt til henholdsvis åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse med hovedvægten på førstnævnte. Baggrunden for udbygningen af boligområderne Frugthaven og Æblehaven er lokalplan nr. 96 samt tillæg 1 til lokalplan nr. 96. Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen er, at området ønskes udbygget til et boligområde med attraktivt beliggende boliger i form af åben-lav boligbebyggelse. Et eksempel på bebyggelsens udformning kan ses på illustrationen på side 7. Lokalplanområdet er i kommuneplanen ikke udlagt til byudvikling, men på grund af dets attraktive beliggenhed tæt på Morud Skov, Morud by med skoler og institutioner og kun ca. 16 km fra Odense, vurderes det, at der er grundlag for udbygning af området. Lokalplanområdets nordøstlige del. 4

6 Lokalplanområdet. Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at udlægge området til boligområde med mulighed for åben-lav bebyggelse med tilhørende grønne fællesarealer samt vej- og stiarealer. De grønne fællesarealer skal udformes som grønne kiler med stiforbindelser, der sikrer bebyggelsen i Frugthaven udsigt og adgang til det grønne område vest for lokalplanområdet. Lokalplanen har derudover til formål at sikre bevarelsen af de beskyttede diger i lokalplanområdet samt det levende hegn langs lokalplanområdets afgrænsning mod øst. Lokalplanen skal sikre, at bebyggelsen tilpasses det eksisterende terræn, især i den nordlige del af lokalplanområdet, hvor der er forholdsvist kuperet. 5

7 Lokalplanen har derudover til formål at sikre, at der etableres stiforbindelser, der forbinder lokalplanområdet med de eksisterende boligområder i Morud og det grønne område og skoven nord og vest for lokalplanområdet. Lokalplanen har desuden til formål at skabe god trafiksikkerhed i lokalplanområdet. Endeligt har lokalplanen til formål at overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone. Lokalplanområdets sydvestlige del. Lokalplanens indhold Nærværende lokalplan udlægger lokalplanområdet til boligområde med åbenlav bebyggelse. Bestemmelserne i lokalplanen regulerer bebyggelsestætheden, bygningernes højde, bebyggelsens tilpasning til terrænet, som tilsigter bevarelse af de landskabelige karaktertræk, principper for udstykning samt vejadgang og stiforbindelser. For at sikre, at ny bebyggelse tilpasses omgivelserne, regulerer lokalplanen desuden husenes ydre udseende med hensyn til materiale- og farvevalg. Der er optaget bestemmelser i lokalplanen om grønne kiler med stiforbindelser for at sikre bebyggelsen i Frugthaven udsigt og adgang til det grønne område vest for lokalplanområdet. Lokalplanen indeholder desuden bestemmelser om bevarelse af digerne i lokalplanområdet og det levende hegn, der afgrænser området mod øst. Lokalplanen indeholder derudover bestemmelser om vejenes udformning og forløb for at tilgodese trafiksikkerheden. Nedenfor er det illustreret, hvordan den nordlige del af lokalplanområdet, der grænser op til skov, vil komme til at fremstå set fra sydvest med ny bebyggelse i henhold til lokalplanbestemmelserne. 6

8 Lokalplanområdets nordlige del med den eksisterende bebyggelse. Lokalplanområdets nordlige del med ny bebyggelse i henhold til lokalplanens bestemmelser. 7

9 Forholdet til anden planlægning 1. Regionplanlægning/Landsplandirektiv Regionplanen er fra 1. januar 2007 blevet ophøjet til Landsplandirektiv som følge af kommunalreformen. Bestemmelser i nærværende lokalplan er ikke i overensstemmelse med retningslinierne i Fyns Amts Regionplan 2005 med hensyn til byudvikling, idet lokalplanområdet er udlagt som landbrugsområde. Det er derfor en forudsætning for lokalplanens realisering, at Miljøministeriet/Miljøcenter Odense giver dispensation til byudvikling af området, eller ophæver regionplanens udpegning af lokalplanområdet som landbrugsområde. Lokalplanområdet er i regionplanen udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser, og dette medfører, at området skal friholdes for aktiviteter, der udgør særlig risiko for forurening af grundvandet. 2. Kommuneplanlægning Lokalplanområdet er ikke i overensstemmelse med Kommuneplanen , idet området ikke er udpeget som boligområde, og ikke er omfattet af kommuneplanrammerne. Nordfyns Kommune har derfor sideløbende med udarbejdelsen af nærværende lokalplan, udarbejdet kommuneplantillæg 7 til Kommuneplan 2004 for Søndersø Kommune. Kommuneplantillægget udlægger lokalplanområdet til boligformål. 3. Servitutter På matr.nr. 4a, 4b, 4c og 5a Morudskov, Vigerslev er der tinglyst en naturgasledning, som er placeret som vist på kortbilag 3, arealbindinger. 5 m på hver side af ledningens midte må der ikke opføres bebyggelse eller andre anlæg eller plantes træer med dybtgående rødder. 4. Naturbeskyttelsesloven Umiddelbart vest for lokalplanområdet er der en sø, der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3 beskyttede naturtyper m.v. Dette indebærer, at der ikke må ske ændringer i tilstanden af området. Da den beskyttede sø s beliggenhed er uden for lokalplanområdet, har 3 udpegningen ingen betydning for lokalplanens realisering. 3 områdets afgrænsning er påvist i marken af Nordfyns Kommune og fastlagt ved opmåling. Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinien omkring Morud Skov i henhold til naturbeskyttelsesloven 17, se kortbilag 3, arealbindinger. Inden for skovbyggelinien må der ikke opføres bebyggelse, placeres campingvogne og lignende. Det er derfor en forudsætning for lokalplanens gennemførelse, at Miljøministeriet/Miljøcenter Odense ophæver skovbyggelinien inden for lokalplanområdet, eller at Nordfyns Kommune giver dispensation fra skovbyggelinien. 5. Forsyningsforhold Lokalplanområdet er ikke omfattet af spildevandsplanen for Nordfyns Kommune. Spildevandsplanen er ved lokalplanens udarbejdelse under 8

10 revision, og lokalplanområdet vil blive optaget i den kommende spildevandsplan for Nordfyns Kommune. Det betyder, at området skal tilsluttes den offentlige kloakforsyning og skal separatkloakeres. Spildevandet skal ledes til Søndersø renseanlæg. Overskydende regnvand skal afledes til Stavids Å med en maks. vandmængde på 10 l/s. Dette indebærer, at der skal etableres et forsinkelsesbassin/regnvandsbassin, der af hensyn til miljøet med fordel kan placeres under vejarealet. Drikkevandsforsyningen skal ske fra Morud Vandværk. Lokalplanområdet er ikke omfattet af varmeplanen for Nordfyns Kommune, men området vil blive indarbejdet i varmeplanen. Nye boliger pålægges tilslutningspligt til naturgasforsyning fra Naturgas Fyn. Tilslutningen kan ske individuelt eller i fælles anlæg. Naturgasforsyningen kan suppleres - eller evt. helt erstattes - med anlæg for vedvarende energiforsyning. Der er placeret en naturgasledning tværs gennem lokalplanområdet. 6. Jordforurening, kemikalier og affald Der er ikke registreret jordforurening eller potentiel jordforurening på området. Stødes der på jordforurening under byggeri og anlæg i området, skal arbejdet straks standses i henhold til jordforureningsloven, og forureningen anmeldes til kommunen. Der er ikke registreret affaldsdepoter på arealet. 7. Fortidsminder/arkæologiske interesser Der er ikke registreret fortidsminder inden for lokalplanområdet, men ved besigtigelser i forbindelse med udstykningerne Frugthaven og Æblehaven er der iagttaget enkelte mindre forekomster af fortidsminder. Derudover er der registreret to fortidsminder i form af gravhøje fra stenalderen i den sydlige del af Morud Skov ca. 500 m fra lokalplanområdet. På baggrund heraf kan det ikke udelukkes, at lokalplanområdet rummer jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der vil være omfattet af museumslovens 27. I det omfang et fortidsminde berøres af et anlægsarbejde, kan dette af Kulturarvsstyrelsen kræves standset, indtil en arkæologisk undersøgelse er gennemført. Der kan derfor med fordel foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdets opstart med henblik på at vurdere udstrækning og bevaringsgrad af eventuelle jordfaste fortidsminder, jf. museumslovens 25 og 26. Hvis der ved anlægsarbejder påtræffes jordfaste fortidsminder, bo- og gravpladser, kulturlag eller lignende, skal arbejdet straks standses og fundet anmeldes til Odense Bys Museer, jf. Museumslovens 27, stk Støj Inden for området eller i dettes umiddelbare nærhed findes der ikke virksomheder, der vil kunne give anledning til støjgener. 9

11 Lokalplanområdet udsættes for trafikstøj fra Rugårdsvej og Søndersøvej. Ny boligbebyggelse skal overholde følgende vejledende grænseværdier fra Miljøstyrelsen: 55 db(a) ved udendørs opholdsarealer og 30 db(a) i indendørs opholdsrum. 9. Miljøscreening Ifølge Lov om miljøvurdering af planer og programmer af 5. maj 2004 skal planer, som tilvejebringes af offentlige myndigheder vurderes med henblik på behovet for konkret miljøvurdering af den pågældende plan. Ved den indledende miljøvurdering - også kaldet screening - af lokalplanforslag nr , er der foretaget en vurdering af, hvorvidt lokalplanen har væsentlig indvirkning på miljøet på en række områder (bl.a. kultur, trafik, befolkning og naturbeskyttelsesinteresser). Lokalplanen skønnes at have en uvæsentlig påvirkning af miljøet. Vurderingen er derfor, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Dette begrundes med: - At planen omfatter et mindre område på lokalt plan. - At planen ikke antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. - At planen ikke omfatter projekter, som nævnt i lovens bilag 3 og 4. Resultatet af screeningen fremgår af bilag C. Klagevejledning til miljøvurdering Afgørelsen om, at der ikke skal foretages en miljøvurdering, kan påklages. Det er kun retlige spørgsmål, der kan påklages. Klage skal indgives til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K eller på mail til nkn@nkn.dk inden 4 uger fra datoen for offentliggørelse af lokalplanforslaget dvs. den 18. marts Det koster 500 kr. at få behandlet en klage. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den offentliggjorte bekendtgørelse. 10

12 Oplysninger om fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag Offentliggørelse af dette lokalplanforslag er sket den 19. februar 2008 i Otterup Avis. Samtidig med offentliggørelsen af forslaget har Kommunalbestyrelsen givet skriftlig underretning herom til: Ejere af ejendomme, der er omfattet af planen, og beboere af disse ejendomme. Ejere af ejendomme uden for planens gyldighedsområde, og lejerne i, og brugerne af sådanne ejendomme i den udstrækning, hvor planen efter Kommunalbestyrelsens skøn har væsentlig betydning for dem. De foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som over for Kommunalbestyrelsen har fremsat skriftlig anmodning om at blive underrettet om forslag til lokalplaner. De statslige myndigheder, for hvem planen har særlig interesse. Det Kongelige Bibliotek i København. Ved offentliggørelsen den 19. februar 2008 har borgerne 8 uger til at komme med indsigelser eller eventuelt selv lave andet forslag. Fristen udløber den 15. april Når fristen på de 8 uger er gået, skal Kommunalbestyrelsen igen behandle forslaget til lokalplanen. Borgernes eventuelle indsigelser og/eller ændringsforslag bliver taget med i denne behandling. Er der ikke indkommet indsigelser, kan Kommunalbestyrelsen vedtage forslaget endeligt. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser, og/eller ændringsforslag, kan vedtagelsen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Indsigelserne skal være begrundede. Et planforslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed har modsat sig dette skriftligt over for Kommunalbestyrelsen inden udløbet af indsigelsesfristen. Forslaget kan herefter først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Uafklarede spørgsmål kan parterne indbringe for Miljøministeren. Miljøcenter Odense og Miljøministeren skal fremsætte indsigelser mod forslag til lokalplaner, såfremt planforslaget er i strid med regler eller beslutninger efter Lov om planlægning. En statslig myndighed kan fremsætte indsigelse mod et lokalplanforslag ud fra de særlige hensyn, som myndigheden varetager. Hvis afvigelserne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt forslag, kan Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen ikke ske, før ændret forslag har været offentliggjort. Endelig vedtagelse Ved den endelige vedtagelse af planen kan Kommunalbestyrelsen foretage ændringer af det offentliggjorte forslag som følge af de fremkomne indsigelser eller ændringsforslag. Hvis en ændring, efter Kommunalbestyrelsens skøn, på væsentlig måde vil berøre andre end dem, der ved indsigelse eller ændringsforslag har foranlediget ændringen foretaget, kan Kommunalbestyrelsens 11

13 endelige vedtagelse af planen ikke ske, før de pågældende er underrettet om ændringen, og har fået lejlighed til at fremsætte bemærkninger til spørgsmålet inden en af Kommunalbestyrelsen fastsat frist. Umiddelbart efter den endelige vedtagelse af lokalplanen foretager Kommunalbestyrelsen offentlig bekendtgørelse herom efter regler, der er fastsat i Lov om planlægning. Kommunalbestyrelsen orienterer desuden om den offentliggjorte bekendtgørelse til: 1. Ejere af ejendomme, der er omfattet af planen 2. Enhver, der rettidigt har fremsat skriftlig indsigelse mod eller ændringsforslag til planforslaget. 3. Foreninger og myndigheder, som nævnt i ovenstående afsnit. Sluttelig lader Kommunalbestyrelsen planen tinglyse på ejendomme, der er omfattet af planen. Lokalplanens retsvirkninger Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges, eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt (eller fastholdt) ved lokalplanen, og det ikke er i strid med planens principper. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i det gældende Bygningsreglement samt i Byggeloven og Planloven. Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger Indtil forslaget er endelig vedtaget af kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, jf. Planlovens 17, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Endvidere gælder efter Planloven, et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse inden for lokalplanområdet. Den eksisterende, lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan kommunalbestyrelsen give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i 12

14 overensstemmelse med forslaget, dog under forudsætning af, at en berettiget myndighed efter Planloven ikke opretholder indsigelse til planen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder indtil forslaget er endelig vedtaget, dog højest et år fra offentliggørelse af forslaget. Lokalplanforslaget bortfalder, såfremt det ikke er endelig vedtaget inden et år fra offentliggørelse af forslaget. 13

15 Bestemmelser 1 Lokalplanens formål. 1.1 Lokalplanen har til formål; - at fastlægge retningslinier for opførelse af et attraktivt boligområde tæt på Morud Skov med åben-lav boligbebyggelse, - at sikre bebyggelsens arkitektoniske tilpasning i et kuperet landskab, - at udlægge arealer til grønne fællesområder i form af en grøn kile med stiforbindelse til Frugthaven, - at bevare digerne i lokalplanområdet, - at bevare det levende hegn langs lokalplanområdets afgrænsning mod øst, - at udlægge arealer til trafiksikre veje til betjening af lokalplanområdet, - at overføre lokalplanområdet fra landzone til byzone. 2 Lokalplanens område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag 2 og omfatter en del af matr. nr. 4a, 4b, 4c og 5a Morudskov, Vigerslev samt alle parceller, der efter den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan udstykkes herfra. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone og overføres ved lokalplanens endelige vedtagelse til byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boligformål i form af åben-lav boligbebyggelse med tilhørende veje og stier. 3.2 Områderne markeret med lysegrøn på kortbilag 1 skal etableres som fælles grønne friarealer. 3.3 Kommunalbestyrelsen kan tillade, at der inden for lokalplanområdet drives sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i et boligområde, under forudsætning af: at virksomheden drives af den, der bebor ejendommen, at virksomheden drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, herunder ved skiltning og lignende, og at områdets karakter af boligområde ikke ændres, at virksomheden ikke giver anledning til miljøproblemer, at virksomheden ikke medfører ulempe for de omkringboende, 14

16 at virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på ejendommen, eller på fælles parkeringsarealer ved boligen. 4 Udstykning 4.1 Lokalplanområdet må kun udstykkes efter principperne vist på kortbilag 1. Yderligere udstykning må kun finde sted med Kommunalbestyrelsens godkendelse. 4.2 Parceller, der udstykkes fra lokalplanområdet, skal have en grundstørrelse på minimum 800 m 2. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 30 for hver enkelt ejendom. 5.2 Bygninger må ikke opføres med mere end 2 etager. 5.3 Hvor terrænet er kuperet, skal bebyggelsen opføres i forskudte planer. Se skitse nedenfor. 5.4 Intet punkt af en bygnings ydervæg eller tagflade må gives en højde der overstiger 7,5 meter over terræn målt efter reglerne i det til enhver tid gældende bygningsreglement. 5.5 Langs vejene i lokalplanområdet pålægges en byggelinie 5 m fra vejskel. På arealet mellem vejskel og byggelinie må der ikke opføres nogen form for bebyggelse, herunder carporte, garager, udhuse, skure, drivhuse, legehuse og lignende. 5.6 Fritliggende garager, carporte og udhuse kan placeres nærmere naboskel end 2,5 m under forudsætning af, at bygningshøjden ikke overstiger et skråt højdegrænseplan, der går fra højden 2,5 m i skel til højden 3,7 m i afstanden 2,5 m fra skel. Bygningshøjden måles fra eksisterende terræn eller fra et af kommunen fastlagt niveauplan til bygningens højeste punkt. 5.7 På skrånende terræn skal bebyggelsen udformes, så parcellens niveauforskelle optages i bebyggelsen, fx ved at bygge i forskudte planer. Bebyggelse skal opføres i naturligt terræn. Sokkelkoten skal svare til gennemsnittet af terrænkoterne i bygningens yderhjørner +/- 0,5 m. Princip for bebyggelse i forskudte planer på skrånende terræn. 15

17 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Ydervægge på beboelsesbygninger opføres som blank mur, pudset eller vandskuret mur eller eternit. Mindre dele af ydervægge og bygningsdele kan udføres i andre materialer som fx træ, glas eller mat zink. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. 6.2 Tage må opføres med en maksimal taghældning på 15. Tagbeklædningen skal udføres som tagpap på lister, eternit, mat zink eller skifer. Der må ikke anvendes reflekterende materialer. Mindre tagpartier kan dækkes med glas. 6.3 Farvevalg på tage og facader skal ligge inden for nuancer af et farvespektrum relateret til jordfarverne umbra naturel eller umbra brændt eller farver fremkommet ved en blanding af disse eller sort og hvid. Se bilag A. 6.4 Garager og carporte skal opføres som en integreret del af husets arkitektur med hensyn til materialer, farver og udformning. 6.5 Der må ikke opføres tilbygninger i form af udestuer. 6.6 Ved opsætning af solfangeranlæg skal disse indgå som en integreret del af bygningen. 6.7 Der må ikke opføres træhuse. 7 Vej-, sti- og parkeringsforhold 7.1 Der udlægges areal til nye veje og stier efter principperne vist på kortbilag Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Rugårdsvej via Æblehaven, som vist på kortbilag 1, angivet som vejstrækningen a-b. 7.3 Stamvejen i lokalplanområdet udlægges som privat vej med en bredde på mindst 10 m. Kørebanen skal anlægges med en bredde på 6 m med 2 m rabat i hver side. I vejrabatterne skal der plantes ahorntræer. Se bilag B. Veje til betjening af enkelte parceller skal udlægges i en bredde på mindst 6 m. 7.4 Vejene anlægges som stilleveje med hastighedsbegrænsning på 30 km/t ved skiltning og etablering af vejbump pr. 75 m. 7.5 Stier i lokalplanområdet udlægges med en bredde på mindst 3 m. 7.6 Der skal i lokalplanområdet etableres mindst 2 p-pladser pr. bolig. 7.7 Belysning af vej- og stiarealer skal ske med arkitekttegnede parkarmaturer med en maks. højde på 3,5 m. Belysningen langs vejene skal placeres forskudt mellem vejbeplantningen og i overensstemmelse med Vejdirektoratets vejledning om 16

18 belysningsklasser, typisk som klasse E2. Vej- og stibelysning skal etableres som lavenergianlæg. 8 Antenner og ledningsanlæg 8.1 El-ledninger og antennekabler, herunder ledninger til vej- og stibelysning, skal fremføres som jordkabler. 8.2 Inden for området må der ikke opstilles fritstående antenner, ligesom tagantenner ikke må opsættes på bebyggelsen. Opsætning af parabolantenner må kun finde sted med Kommunalbestyrelsens godkendelse. Kommunen anviser en placering til opsætning af parabolantennen. 9 Ubebyggede arealer og beplantning mv. 9.1 Skiltning og reklamering, udover almindelige navne- og nummerskiltning, må kun finde sted med Kommunalbestyrelsens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 9.2 Arealer, der på kortbilag 1 er udlagt til fælles grønne friarealer, må ikke bebygges eller udstykkes. Der kan på disse arealer etableres stier, legepladser, bålplads, boldbaner og lignende. 9.3 Det levende hegn, der afgrænser lokalplanområdet mod øst skal bevares. Det er tilladt at tynde ud i hegnet og genplante, hvor det er nødvendigt. 9.4 Langs adkomstvejen a-b, som er vist på kortbilag 1, skal der etableres et beplantningsbælte med en bredde på 5 m. Beplantningsbæltet skal holdes i en højde under 1,6 m. 9.5 Hegn i skel må kun etableres som levende hegn i form af bøgehæk (fagus sylvatica) med en maksimal højde på 1,6 m. Hegn mod vej skal plantes mindst 3 m fra vejskel på egen grund. Se bilag B. 9.6 Der skal tinglyses en servitut, der sikrer bevarelsen af digerne i lokalplanområdet, som er vist på kortbilag Der må ikke terrænreguleres med mere end +/- 0,5 m i forhold til eksisterende terræn og ikke nærmere skel end 0,5 m. Terrænregulering må udføres med en maksimal hældning på 1:1,5. Terrænregulering skal udformes som naturlige skråninger uden brug af stensætninger og lignende. I forbindelse med ansøgning om byggetilladelse skal der i alle tilfælde fremsendes terrænplan til godkendelse, uanset hvor meget terrænet reguleres. 9.8 Langtidsparkering af lastbiler, entreprenørmaskiner, campingvogne, uindregistrerede køretøjer og trailere samt henstilling af både og lignende må ikke ske på vejareal eller ubebyggede dele af de enkelte parceller. Med langtidsparkering menes parkering i over 8 timer i døgnet. Denne bestemmelse gælder ikke ved opførelse af byggeri eller ombygning af eksisterende bebyggelse. Der må endvidere ikke være nogen form for oplag af materialer. 17

19 10 Tekniske anlæg og forsyningsforhold 10.1 Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstationer til lokalplanområdets forsyning, under forudsætning af, at det bebyggede areal er minde end 10 m 2 og transformerstationens højde ikke overstiger 2 m Ny bebyggelse skal tilsluttes naturgas. Naturgasforsyningen kan suppleres eller evt. helt erstattes med anlæg for varmegenvinding og vedvarende energiforsyning. Eventuel fritagelse for kravet om naturgastilslutning kræver tilladelse fra Kommunalbestyrelsen i hvert enkelt tilfælde Ny bebyggelse skal tilsluttes det i området værende offentlige eller almene elforsyningsselskab. Kommunalbestyrelsen kan tillade, at en del af elforsyningen foregår ved etablering af individuelt solcelleanlæg Ny bebyggelse skal tilsluttes den offentlige kloakforsyning. Området skal separatkloakeres. Kommunalbestyrelsen kan tillade, at regnvand på egen grund genanvendes som vandforsyning i henhold til reglerne herfor. 11 Grundejerforening 11.1 En grundejerforening for området skal på udstykkerens foranledning stiftes, når Nordfyns Kommune forlanger det Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af Nordfyns Kommune Grundejerforeningen er pligtig til vederlagsfrit at modtage skøde på fælles- og vejarealer og herefter overtage vedligeholdelsen af disse. 12 Forudsætning for ibrugtagelse af ny bebyggelse 12.1 Ny bebyggelse i området skal være tilsluttet naturgas, før boligerne må tages i brug, medmindre Kommunalbestyrelsen har givet tilladelse til alternativt varmeforsyningsanlæg Ny bebyggelse i området skal være tilsluttet offentlig kloak med et afledningssystem, hvor overfladevand og spildevand er separeret Ny bebyggelse må ikke uden Kommunalbestyrelsens særlige tilladelse tages i brug, før der er etableret de i 7 nævnte veje og stier Ny bebyggelse i området må ikke tages i brug, før de i 9.2 nævnte fælles grønne friarealer er etableret. 13 Ophævelse af servitutter 13.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne. 18

20 14 Lokalplanens retsvirkninger 14.1 Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan Der gælder efter Planlovens 17 stk. 1 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der evt. efter Planlovens 17 stk. 2 opnås tilladelse af Kommunalbestyrelsen til at udnytte en ejendom i overensstemmelse med forslaget Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af forslaget, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort Når lokalplanen er endelig vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges, eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Kommunalbestyrelsen kan ifølge Planlovens 19 dispensere fra bestemmelser i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages, hvis der tilvejebringes en ny lokalplan. Dispensation kan kun ske efter en skriftlig orientering af naboerne m.fl., medmindre Kommunalbestyrelsen skønner, at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende, jf. Planlovens 19 og

21 Vedtagelsespåtegning Forslag til lokalplan således vedtaget af Nordfyns Kommunalbestyrelse, den 14. februar Bent Dyssemark Borgmester Jes K. Hansen Konstitueret kommunaldirektør Forslaget til lokalplan er bekendtgjort den 19. februar I henhold til 27 i Lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Nordfyns Kommunalbestyrelse, Bogense den XX 2008 Bent Dyssemark Borgmester Jes K. Hansen Konstitueret kommunaldirektør Den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort den XX 2008 Tinglysning Nærværende lokalplan nr begæres tinglyst på matr. nr. 4a, 4b, 4c og 5a Morudskov, Vigerslev samt alle matrikler der efter den XX 2008 udstykkes i lokalplanområdet, idet bemærkes, at der ikke er sket udstykning efter bekendtgørelsen. X, den XX 2008 Bent Dyssemark Borgmester Jes K. Hansen Konstitueret kommunaldirektør 20

22 Bilag A Den traditionelle franske jordfarveskala, der ligger til grund for definitionen af jordfarvebegrebet. 21

23 Bilag B Principskitse for lokalplanområdets vejprofil for stamvejen. 22

24 Bilag C Screening af planer og programmer med henblik på stillingtagen til gennemførelse af miljøvurdering, jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 2. Lokalplan nr Boligområde ved Skovgårdsparken i Morud Udført af LIFA A/S Landinspektører Dato: 18. januar 2008 Ikke relevant Ikke væsentlig Indgår allerede Sagsid Bymiljø & landskab Grønne områder X Formålet med lokalplanen er at fastlægge anvendelsen af lokalplanområdet til boligbebyggelse med grønne friarealer samt stiforbindelse til skov. Landskabelig/byarkitektonisk værdi X Lokalplanområdet vil komme til at lægge sig naturligt op ad boligområderne mod øst og syd. Bebyggelsen skal tilpasses landskabet, fx ved at opføre bebyggelse i forskudte planer, hvor terrænet er kuperet. Der skal plantes træer i den ene side af vejene i området for at give området en grøn karakter. Geologiske særpræg X Skovrejsning/skovnedlæggelse X Kulturhistoriske forhold X Friluftsliv/rekreative interesser X I området etableres stiforbindelse til grønne fællesarealer mellem boligerne samt en sø beliggende umiddelbart vest for lokalplanområdet. Disse stier sikrer en let adgang til rekreative områder vest og øst for lokalplanområdet. Dyre- og planteliv samt mangfoldighed X Området har hidtil været dyrket landbrugsmæssigt, og omdannelsen til boligområde har på baggrund heraf minimal indflydelse på plante- og dyrelivet i området. Fredning og naturbeskyttelse X Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af skovbyggelinien, jf. naturbeskyttelseslovens 17. Skovbyggelinien skal ophæves for lokalplanområdet. Forurening Støj og vibrationer X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen væsentlige gener. Lys og/eller refleksioner X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen gener. Det er indskrevet i lokalplanen, at der ikke må benyttes reflekterende tag- og facadematerialer. Luft X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen gener. Jord X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen gener. Grundvand X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen gener. Overfladevand X Den ændrede arealanvendelse medfører ingen gener. Der skal etableres et regnvandsbassin. Udledning af spildevand X Boligerne i området skal tilsluttes offentlig kloak, området skal separatkloakeres. Bør undersøges Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. 23

25 Indvirkning i forhold til eksisterende X Der er ikke registreret jordforurening i området. forurening/miljøbelastning (f.eks. jordforurening, støjbelastning) Ressourceanvendelse Arealforbrug X Lokalplanen medfører en ændring af arealanvendelsen fra landbrugsformål til boligformål. Arealet overføres til byzone. Udbygning af området med boliger vil være en fortsættelse af den hidtidige udbygning af Morud. Energiforbrug X Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold. Dog ikke væsentligt i forhold til bebyggelse med samme anvendelse. Vandforbrug X Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold. Dog ikke væsentligt i forhold til bebyggelse med samme anvendelse. Produkter, materialer, råstoffer X Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold. Dog ikke væsentligt i forhold til bebyggelse med samme anvendelse. Kemikalier, miljøfremmede stoffer X Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold. Dog ikke væsentligt i forhold til bebyggelse med samme anvendelse. Affald, genanvendelse X Forventet øget forbrug i forhold til eksisterende forhold. Dog ikke væsentligt i forhold til bebyggelse med samme anvendelse. Befolkning og sikkerhed Boligmiljø X Lokalplanen har til formål at skabe et sammenhængende attraktivt boligområde med trafikal sikkerhed, gode rekreative arealer samt stiforbindelse til rekreative områder og den øvrige del af Morud. Arbejdsmiljø X Svage grupper (f.eks. handicappede) X Brand, eksplosion, giftpåvirkning X Trafik Sikkerhed/tryghed X Vejadgang, vejudlæg samt stier er udlagt i lokalplanen med størst mulig hensynstagen til trafiksikkerhed. Energiforbrug X Trafikmønstre X Trafikmængden vil angiveligt øges i området. Navnlig vil mængden af personbiler øges. Rugårdsvej vil kunne opleve en let forøgelse i trafikken, men den vurderes at blive minimal. Støj X En øget trafikmængde vil ikke medføre væsentlige gener. Fysisk planlægning Regionplanlægning X Forslaget til lokalplanen er ikke i overensstemmelse med regionplanlægningen. Det er derfor en forudsætning for lokalplanens realisering, at Miljøministeriet/Miljøcenter Odense giver dispensation til byudvikling af området eller ophæver regionplanens udpegning af lokalplanområdet som landbrugsområde. Kommuneplanlægning X Forslaget til lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan for Søndersø Kommune. Det er derfor en forudsætning for lokalplanens realisering, at der udarbejdes et kommuneplantillæg, der udlægger lokalplanområdet til boligformål. Sektorplanlægning X Kommunen vurderer, at lokalplanen ikke medfører væsentlig ændringer i forhold til den kommunale 24

26 sektorplanlægning Miljøvurdering? Ja Nej Bemærkninger X Ændring af arealanvendelsen medfører naturligvis ændring af det eksisterende miljø. Udbygningen af området vil dog være en naturlig fortsættelse af udbygningen af Morud mod vest. Boligerne vil få en attraktiv beliggenhed tæt på og med let tilgængelighed til større rekreative områder. Der er i området ikke kulturmiljøer eller natur, der vil blive væsentligt påvirket af lokalplan I henhold til loven skal alternative placeringer vurderes. Af væsentlige forudsætninger for placeringen af boligområdet er bl.a. beliggenheden tæt på rekreative områder samt Morud by. Boligudbygningen understøtter endvidere skoler og institutioner i området. Det er kommunens vurdering, at der ikke eksisterer bedre alternativer til den geografiske placering i forhold til de førnævnte punkter. Det er kommunens vurdering, at lokalplanen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet. 25

27

28

29