Teknik & Miljø Natur & Vandmiljø. Peder Burgaard Sørensen Skovridervej Esbjerg N

Transkript

1 Peder Burgaard Sørensen Skovridervej Esbjerg N Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 17. oktober 2016 Sagsbehandler Thomas Løkkebø Telefon direkte thlkk@esbjergkommune.dk Sagsid 16/17611 Afgørelse om naturafgræsning på diverse naturarealer for husdyr fra husdyrbruget Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N Esbjerg Kommune har 29. august 2016 modtaget ansøgning om naturafgræsning på diverse naturarealer med husdyr fra husdyrbruget beliggende Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N og Skovridervej 23, 6715 Esbjerg N. Esbjerg Kommune har afgjort, at det anmeldte som omfatter afgræsning af diverse naturarealer, kan foretages som anmeldt. Afgørelsen er truffet på baggrund af 35, 36 og 38 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 1 Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning at ændring gennemføres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgørelsen i den miljøtekniske beskrivelse. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden 28. september 2016 til 12. oktober Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger til det ansøgte. Offentliggørelse Afgørelsen om at det anmeldte kan udføres annonceres den 18. oktober 2016 på Esbjerg Kommunes hjemmeside, Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug LBK nr. 442 af 13/05/2016 med senere ændringer. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Udnyttelsesfrist 1 Bekendtgørelse nr. 44 af 11/01/2016 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Telefon

2 Afgørelser efter 35 skal, jf. 39, stk. 1, udnyttes senest 2 år efter at de er meddelt. Nærværende afgørelse regnes som meddelt den 18. oktober Endvidere bemærkes det, at afgørelsen, jf. 39, stk. 2, såfremt den ikke har været udnyttet helt eller delvist i 3 år, bortfalder. Bortfaldet omfatter den del der ikke har været udnyttet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76 stk. 1. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer i det omfang de har klageret, jf. husdyrlovens 84, 85, 86 og 87. En klage skal indgives via Klageportalen. På Natur- og Miljøklagenævnets forside, findes et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og på som man logger sig på, f.eks. med NEM-ID. Klagen sendes automatisk via Klageportalen til Esbjerg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Esbjerg Kommune i Klageportalen. Klagefristen udløber den 15. november 2016, kl Afgørelsen kan desuden indbringes til prøvelse hos domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. husdyrlovens 90. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der indsendes uden om Klageportalen, med mindre der er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur- og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune sender herefter anmodningen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Når man klager opkræves et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen og tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Venlig hilsen - 2 -

3 Thomas Løkkebø Bilag: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent Peder Burgaard Sørensen, Skovridervej 23, 6715 Esbjerg N Landbrugsrådgivning Syd, Rikke Kyhn, rky@lrs.dk Part Thomas Bruun, Tarp hovedvej 66, 6715 Esbjerg N Kommune Tønder Kommune Varde Kommune Myndigheder og organisationer Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, Nytorv 2, 1. sal, 6600 Kolding, sesyd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 Kbh. V, ae@ae.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V, e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for Sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund v/formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, dnesbjerg-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N, husdyr@ecocouncil.dk

4 Bilag: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Omfanget af det ansøgte Peder Burgaard Sørensen, bosiddende Skovridervej 23, 6715 Esbjerg N, har den 29. august 2016 indsendt anmeldelse om naturafgræsning af diverse naturområder og etablering af mindre staldanlæg på Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N. Det ansøgte omfatter to del elementer. Det ene element er etablering af dyrehold i eksisterende bygning på Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N og det andet anmeldelse af afgræsningsdyrehold. Etablering af stald Der ønskes indsat et dyrehold i stalden på Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N. Stalden fremgår af nedenstående kort. Situationsplan: rød markering viser kalvestaldens placering. Stalden indrettes i eksisterende driftsbygning som dybstrøelsesstald. Afgræsningsdyrehold Det anmeldte omfatter i alt 121,14 DE i kødkvæg (Skotsk Højlandskvæg). Af disse opstaldes indtil maksimalt ~18 DE i små kalve i vinterhalvåret på Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N. Der afgræsses i alt 352,66 ha, af hvilke 307,13 ha er omfattet af fredning eller 3 registrering. De sidste 45,53 ha består af 31,04 ha græsklædte arealer, som vurderes at være permanent græs og 14,19 ha skovklædt areal (ej Fredskov), som grundet racen (Skotsk Højland) vurderes at være græsningsegnet

5 Arealerne er beliggende i Esbjerg Kommune, Tønder Kommune og Varde Kommune. Vurdering af det ansøgte Ifølge bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug skal naturafgræsningen overholde en række betingelser for at ændringen kan anmeldes efter 35. Afgrænsning af det ansøgte Der skal være tale om et nærmere afgrænset dyrehold, areal og staldanlæg. Det fremgår af ovenstående, at det er tilfældet. Det er endvidere et krav, at dyreholdets (de opstaldede dyr, dvs. de små kalve) gødningsproduktion i perioden 1. oktober 30. april ikke må overstige 15 DE. Uden yderligere korrektioner svarer dette til 21,25 DE. I den konkrete sag afgrænses dyreholdet i stalden til kun at omfatte små kalve, hvis gødningsproduktion årligt er 17,63 DE. Dyreholdet udgøres som tidligere beskrevet af Skotsk Højlandskvæg, hvorfor opstaldning ikke er nødvendigt, men kan være fordelagtigt ift. mindre kalve. Det omfattede dyrehold kan bl.a. består af ammekøer og deres kalve, hvilket i den konkrete sager er tilfældet. Arealernes beskaffenhed Arealerne må kun omfatte græsningsegnede arealer, der er fredede, omfattet af 3 i lov om naturbeskyttelse eller udpeget som Natura områder samt øvrige arealer med permanent græs. Andre arealer må højest udgøre halvdelen af det samlede areal. I den konkrete sag ca. 87 % af arealet fredet eller 3 beskyttet. Reglen er således overholdt. Endvidere er det jf. 36 et krav, at dyretrykket i perioden ikke må overstige 0,5 DE/ha. I den konkrete sag er der 121,14 DE og 352,66 ha, hvilket svarer til 0,344 DE/ha. Det vurderes at reglen er overholdt. Græsningspraksis Arealerne afgræsses af hele det anmeldte dyrehold og afgræsning sker, med undtagelse af de små kalve, året rundt. Det ansøgte skal ifølge Kommunens vurdering fjerne flere næringsstoffer end det tilføre. Det er Esbjerg Kommunes opfattelse, at dyreholdet fjerner flere næringsstoffer end der tilføres. Flere af arealerne er beliggende i fuglebeskyttelsesområde og på et areal vurderes der at være, eller med nogen sandsynlighed kunne være, jordrugende fugle på udpegningsgrundlaget. Der er derfor, jf. 35, stk. 6, krav om, at der på arealerne med jordrugende fugle, først må udbindes 1. juni, og i perioden 1. juni juni må der højest gå 0,85 DE/ha. Det drejer sig om mark nr Endvidere er det jf. 36 et krav, at dyretrykket i perioden ikke må overstige 0,5 DE/ha. I den konkrete sag er der 121,14 DE og 352,66 ha, hvilket svarer til 0,344 DE/ha. Det vurderes at reglen er overholdt

6 Jf. 35 stk. 7, må ansøger ikke udbringe anden gødning på arealerne. Ansøger udfører ikke andre aktiviteter end afgræsning og muligvis høslæt (som ikke skal reguleres i 35 og 36). Lugt Dyreholdet kan i vinterhalvåret opstaldes i stalde, så længe disse overholder de gængse lugtgenekriterie. Dette vurderes at være tilfældet, da opstaldningen kun skal ske i vinterhalvåret, hvorfor lugtemissionen vil blive nul. Vurdering i forhold til de generelle krav i 38 stk. 2 Ifølge bekendtgørelsens 38 stk. 2 skal det endvidere vurderes om det ansøgte er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke strider i mod ovennævnte beskyttelseshensyn da dyreholdet etableres i eksisterende lovlige bygninger og at afgræsning ikke vil tilsidesætte de på stedet værende beskyttelsesinteresser, forbundet med særlige naturbeskyttelsesinteresser. Det bemærkes at såfremt afgræsningen skulle give anledning til væsentlig påvirkning af de stedlige naturbeskyttelsesinteresser, og dermed være i uoverensstemmelse med anden lovgivning (eksempelvis Naturbeskyttelsesloven), tilsidesætter nærværende afgørelse ikke anden gældende lovgivning. Høring Der er foretaget partshøring af ansøger og ejer af staldbygningen på Tarp Hovedvej 66, 6715 Esbjerg N. Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger. På baggrund af reglerne i 38 stk. 4 er det vurderet, at nabohøring kan udelades. I vurdering er der lagt vægt på, at ingen omboende til stalden ligger indenfor geneafstand til byzone for det ansøgte (beregnet som om dyrene var på stald hele året). Der sker endvidere intet byggeri, eller andre ændringer, der vil kunne give gene for omgivelserne. Samlet vurdering Samlet vurderes det, at det ansøgte lever op til alle krav forbundet med anmeldeordningen jf. 35, 36 og 38 i bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og at etableringen af det ansøgte ikke vil tilsidesætte andre væsentlige beskyttelsesinteresser, herunder landskabelige hensyn, hensyn til naboer eller den omgivende natur