Kapitel 2: Beskrivelse af kulturpolitikken i Kulturregion Midt- og Vestsjælland Skematisk oversigt over indsatsområder og mål

Transkript

1 INDHOLD Kapitel 1: Kulturplitik g kulturaftaler 1.1. Frmål med kulturaftaler Kapitel 2: Beskrivelse af kulturplitikken i Kulturregin Midt- g Vestsjælland 2.1. Kulturreginen 2.2. Kulturreginens kulturplitiske visin 2.3. Samarbejdsrganisatin Kapitel 3: Indsatsmråder g mål 3.1. Skematisk versigt ver indsatsmråder g mål 3.2. Krt beskrivelse af de enkelte indsatsmråder g mål Kapitel 4: Krt m bevillinger knyttet til aftalen Kapitel 5: Evaluering g regnskabsplysninger 5.1. Evaluering 5.2. Regnskabsplysninger Kapitel 6: Underskrift af aftalen Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Kulturaftalens bevillingsmæssige grundlag g vilkår Vilkår fr genfrhandling, justering g psigelse af kulturaftalen Uddybende beskrivelse af indsatsmråder 1

2 Kapitel 1 Kulturplitik g kulturaftaler Alle brgere skal sikres adgang til gde g varierede kulturtilbud af høj kvalitet, uanset hvr i Danmark de br g phlder sig. At sikre kultur til alle i hele landet er en ambitiøs udfrdring, der kræver en krdineret indsats på tværs af de plitiske niveauer i kulturplitikken. Kulturaftalerne spiller en str rlle i denne indsats ved at danne en kulturplitisk platfrm fr samarbejdet mellem staten g kmmunerne Frmålet med kulturaftaler Overrdnet set er frmålet med kulturaftalerne at: understøtte kmmunernes engagement på kulturmrådet styrke samarbejdet mellem kmmuner styrke samarbejdet mellem kmmunerne g staten fasthlde g udbygge den kulturplitiske dialg g værdidebat mellem staten g kmmunerne give større dispsitinsfrihed på det kmmunale niveau g sætte fkus på verrdnede mål g resultater sikre en bedre ressurceudnyttelse gennem reginal krdinering g arbejdsdeling på kulturmrådet fremme g videreudvikle de kulturelle institutiner, prduktinsmiljøer g aktiviteter i kulturreginen med vægt på kvalitet psamle g videregive særlig viden g erfaringer på kulturmrådet til gavn fr det samlede kulturliv i hele landet Samarbejdet m en kulturaftale både under udarbejdelsen g i den efterfølgende aftaleperide er kendetegnet ved en løbende dialg mellem ligeværdige parter. Dialg er byggestenen i den fælles målrettede indsats, der skal til fr at give kulturen det nødvendige løft. Kulturaftalerne sætter bl.a. fkus på udvikling af fælles initiativer af høj kvalitet, synliggørelse af fælles referencerammer i kulturen g styrkelse af læring g dannelse via nye kulturtilbud på kulturinstitutiner. 2

3 Kapitel 2 Beskrivelse af kulturplitikken i Kulturregin Midt- g Vestsjælland 2.1. Kulturreginen Kulturregin Midt g Vestsjælland mfatter kmmunerne Hlbæk, Kalundbrg, Lejre, Odsherred, Ringsted, Rskilde, Slagelse g Srø. Kulturreginen har et samlet beflkningsgrundlag på knapt indbyggere. Kulturreginen er karakteriseret af gegrafisk set stre kmmuner, få større byer g en del landsbysamfund. Kmmunerne har siden begyndelsen af det reginale kulturfrsøg i Vestsjællands Amt i 1996 haft et frmaliseret samarbejde på Kulturmrådet. Kulturreginens kulturinstitutiner dækker bredt g mrådet rummer fire egnsteatre, et strt fusineret museumsvæsen bestående af 5 kulturhistriske museer g et kunstmuseum, derud ver t kunstmuseer g flere plevelsescentre. Kulturreginen har desuden et højt prfileret bibliteksvæsen, der i de enkelte kmmuner g gennem eksisterende samarbejder, fungerer sm kultur-frmidlingsinstitutiner på flere planer. Kulturreginen har mange bsiddende prfessinelle kunstnere g kunsthåndværkere g rummer en række prfessinelle udstillingssteder, Musik- g kulturhuse samt musik, billed- g kulturskler fr børn g unge. Hver af de 8 kmmuner rummer tillige et aktivt kultur- g fritidsliv med mange kulturelle, flkeplysende g idrætslige freninger. Kulturreginens styrkepsitiner på kulturmrådet skal fremmes g prfileres i fællesskabet. Kulturinstitutinerne g kulturaktørerne i Kulturregin Midt g Vestsjælland udmærker sig ved dels at supplere hinanden g dels ved at have erfaring fr samarbejde g netværksdannelse på tværs af fagmråder g på tværs af kmmuner. Kmmunerne i Kulturregin Midt- g Vestsjælland har desuden gennem de seneste t aftaleperider gså samarbejdet m større tværgående kulturelle satsninger uden fr aftaleregi. Kulturregin Midt g Vestsjælland har en unik histrie, der binder kmmunerne sammen g sm rummer et strt frmidlingsmæssigt ptentiale. Dette gælder både i frhld til Sagntiden, den tidlige Middelalder g Højmiddelalderen, hvr den natinale histrie i høj grad udspilledes på Sjælland. Kulturaftalen skal blandt andet tage afsæt i dette histriske fællesskab. Kulturreginens Kmmuner har desuden alle et stærkt fkus på børn g unges kulturelle kmpetencer, udviklings- g udfldelsesmuligheder. Dette vil kmmunefællesskabet styrke yderligere gennem kulturaftalesamarbejdet. Kulturaftalen er et udtryk fr et fælles ønske m at udvikle kulturlivet i Midt g Vestsjælland gennem samarbejde m de valgte indsatsmråder, der understøtter den fælles plitiske ambitin g samtidig de enkelte kmmuners strategiske satsninger. Ambitinen er, at kmmunerne g kulturaktørerne i fællesskab udvikler g igangsætter større prjekter, der har en kvalitet g en vlumen, sm den enkelte kmmune ikke selv kan løfte. Kulturaftalen udgør rammen fr den frmelle rganisatin, der skal hlde den kulturplitiske debat levende på tværs af kmmunerne, g sm kan håndtere en krdineret dialg med kulturlivets aktører g de plitiske beslutningstagere. Kulturaftalen er endvidere rammen fr det mellemkmmunale samarbejde g dialg med Kulturministeriet. 3

4 2.2. Kulturreginens kulturplitiske visin Visinen fr Kulturregin Midt- g Vestsjælland er Alle brgere i Kulturregin Midt g Vestsjælland har kendskab, ejerskab g adgang til den kunst g kulturarv, der er unik fr Midt g Vestsjælland. Kulturregin Midt g Vestsjælland markerer sig i Danmark g i udlandet med nye frmidlingsfrmer, ny frskning g udvikling af nye plevelser inden fr især Vikingetid g Middelalder således mrådets kulturarvsfrtællinger er tilgængelige fr alle børn, unge, brgere g turister. Kulturregin Midt- g Vestsjælland er attraktiv fr alle børn g unge gennem kvalitetsbaserede udfldelses- g plevelsesmuligheder, der udvider deres hrisnt, styrker deres kunstneriske g kulturelle kmpetencer, histriske bevidsthed g identitet. Kulturreginens kunst- g kulturfaglige miljøer tilbyder læringsmiljøer på højt kvalitativt niveau til alle børn g unge, g til børn g unge med særlige interesser g særlige talenter. Kulturreginens Kulturinstitutiner g kulturaktører er praktive medspillere g samarbejdspartnere i Åben Skle på Kulturreginens skler Samarbejdsrganisatin Kulturregin Midt- g Vestsjælland mfatter kmmunerne Hlbæk, Kalundbrg, Lejre, Odsherred, Ringsted, Rskilde, Slagelse g Srø. Den plitiske g administrative rganisering består af: Kulturgruppen Plitisk styregruppe bestående af 16 plitikere - t plitikere fra hver af de 8 kmmuner Den administrative følgegruppe Bestående af 8 kulturchefer/direktører en fra hver af de 8 kmmuner Sekretariat fr Kulturregin Opgaven varetages af en af de 8 kmmuner Kulturgruppen træffer beslutninger vedrørende de mråder, der er mfattet af kulturaftalen. Kulturgruppen er eneste bevilgende instans, g her træffes alle afgørende beslutninger vedrørende udmøntning af kulturaftalen. Den administrative følgegruppe sikrer fremdrift i kulturaftalen, g leverer det grundlag de plitiske beslutninger træffes på. Den administrative følgegruppe sikrer tæt kntakt g pfølgning mellem kulturgruppen g kulturaftalens prjekter. Kulturgruppen g den administrative følgegruppe kan ad hc gøre brug af faglig rådgivning fra de kulturfaglige miljøer g institutiner. Kapitel 3 Indsatsmråder g mål Kulturaftalens verrdnede ambitin er, at kmmunerne i fællesskab fremmer større kunst- g kulturprjekter, der er af en vlumen g kvalitet, sm den enkelte kmmune ikke selv kan løfte. Fælles fr prjekterne skal være, at de understøtter Kulturaftalens t indsatsmråder, g at de medvirker til kulturudvikling på tværs af kmmuner så kulturreginens kulturelle ptentialer bliver vedkmmende. Kulturaftalens ambitin er gså at medvirke til, at 4

5 Kulturregin Midt g Vestsjællands kulturprfil bliver frmidlet g fremstår interessant i frhld til turister g ptentielle bsættere. Kulturaftale vil med dette afsæt kncentrere sig m at udflde visinen gennem udvikling af prjekter inden fr t verrdnede indsatsmråder: 3.1. Beskrivelse af de enkelte indsatsmråder g mål 1. Kulturarv g identitet Midt g Vestsjælland er et af de mråder i Danmark, der spillede en afgørende rlle i udvikling g tilblivelse af kngeriget Danmark. Området rummer en helt unik g synlig kulturarv inden fr Vikingetid g Middelalder g har en lang række af faglige kmpetencer på museer, plevelsescentre, arkiver g undervisningsinstitutiner, der arbejder målrettet med frmidling, plevelsesudvikling g frskning netp inden fr den peride da Danmark blev til. En strategisk g langsigtet synliggørelse af denne unikke kulturhistriske peride i Midt- g Vestsjællandshistrie er afgørende fr at pbygge en fælles kulturel identitet g en unik prfil fr mrådet. Et unikt netværkssamarbejde mellem kulturreginens museumsvæsen, plevelsescentre, bibliteker, uddannelsesinstitutiner vil medvirke til at udvikle prjekter der udmønter dette indsatsmråde. 2. Børn, unge g udsyn Børn g unges møde med kunst g kultur er et indsatsmråde i alle 8 kmmuner, g står derfr sm central indsats i det kulturreginale samarbejde. Kmmunerne kan netp gennem samarbejdet løfte større strategiske satsninger, g understøtte tværgående samarbejder mellem mrådets kunst- g kulturinstitutiner, kunstnere, de kunstfaglige miljøer g undervisningsinstitutiner, end den enkelte kmmune kan. Fælles fr kmmunerne i Kulturreginen er gså en skærpet pmærksmhed på at understøtte den natinale sklerefrm i de enkelte kmmuner gennem større fælles satsninger på tværs af kmmuner g skler. Områdets kulturinstitutiner spiller gså her en central rlle, g vil være mdrejningspunkt fr udvikling af flere bærende prjekter inden indsatsmrådet. Kulturreginens kmmuner finder det værdifuldt, at alle børn g unge møder en bred vifte af prfessinel kunst g kultur i skletiden, fritiden g sammen med familien, g at alle får del i de plevelses g udviklingsmuligheder, sm kunst g kultur tilbyder. Børn g unge skal vide, hvr de kmmer fra g have mulighed fr at udvide deres egen verden med et internatinalt perspektiv. Børn g unge skal have mulighed fr at udvikle dyrke deres særlige talent g interesse i faglige stærke miljøer, der har fkus på at se, pdyrke g understøtte talenter. I Kulturregin Midt- g Vestsjælland defineres unge ikke af en skarp aldersgrænse. Kulturreginen lægger vægt på, at der er gde inspirerende udviklingsmulighedermuligheder både fr den urganiserede g den rganiserede ungekultur g fr både bredden g talentet Skematisk versigt ver indsatsmråder g mål Indsatsmråde 1 Mål Kulturarv g identitet At gøre Kulturregin Midt g Vestsjælland til Danmarks centrum fr frmidling af vikingetiden g middelalderen 5

6 At gøre Kulturarven aktiv gennem tværgående samarbejde mellem kulturinstitutiner, plevelsescenter, uddannelsesinstitutiner g kmmuner At styrke g udvikle nye frmidlingsfrmer, frskning g plevelsesudvikling inden fr mrådets kulturarv Vikingetid g Middelalder, så kulturarvens frtællinger gøres tilgængelige fr så mange sm muligt. At særligt børn g unge både i skle g fritid pnår indgående kendskab til g interesse fr den kulturhistrie, der mgiver dem. At fremme kulturturisme i Kulturregin Midt- g Vestsjælland gennem målrettet g strategisk arbejde med tilbagevendende begivenheder, frmidlingsfrmer g synlighed inden fr Vikingetid g Middelalder At mrådets maritime kultur fldes ud g frmidles Indsatsmråde 2 Børn, unge g udsyn At flest mulige børn g unge erfarer g plever, at kunst g kultur er relevant, vigtig g en naturlig del af deres hverdag. At understøtte realisering sklerefrmens intentiner ved at åbne g kvalificere samarbejdet mellem skler, kunstinstitutiner, kultur- g freningsliv. At børns g unges kunstneriske g kulturelle kmpetencer udvikles i hele uddannelsesfrløbet gennem målrettede kulturfrløb, der understøtter sklerefrmen. At børn g unge med særligt talent g særlig interesse støttes i deres udvikling g udfldelse gennem kvalificeret undervisning i stærke faglige miljøer inden fr Kulturreginens gegrafiske mråde At Kulturregin Midt g Vestsjælland kulturelt set er attraktiv fr børn g unge ved tilbyde udfrdrende g inspirerende udfldelses g plevelsesmuligheder af høj kvalitet At Kulturreginen gennem internatinale samarbejder kan styrke børn g unges udsyn g frståelse fr andre kulturer At kmmunerne gennem samarbejde g videndeling udvikler det børne- g ungekulturelle felt i tæt samarbejde med mrådets kulturinstitutiner gennem netværk g erfaringsudveksling Kapitel 4 Bevillinger knyttet til aftalen [Indsæt kun tal i tabellen] 6

7 Øknmiske rammer Kulturregin XX Mi. kr., 20XX-prisniveau Kulturmini- steriet Reginal medfinansi. Kulturmini- steriet Reginal medfinansi. Kulturmini- Steriet Reginal medfinansi. Kulturmini- steriet Reg Kulturel rammebevilling Tidligere amtslige ikke lvbestemte tilskud Tilskud fra Puljen til kultur i hele landet Øknmisk ramme Samlet øknmisk ramme Kulturaftalens bevillingsmæssige grundlag g vilkår samt specificering af bevillingens frdeling er nærmere beskrevet i bilag 1. I aftalen vertager Kulturregin Midt g Vestsjælland sm kulturel rammebevilling Statens frpligtelser vedrørende: Tilskud til rammebevillingen på psøgende Børne g Ungdmsteater Tidligere kmmunalfuldmagttilskud på ver kr. Øknmiske Rammer Kulturregin Midt- g Vestsjælland Mi. kr niveau Kulturministeri et Reginal medfina nsiering Kulturmi nisteriet Reginal medfina nsiering Kulturmi nisteriet Reginal medfina nsiering Kulturmi nisteriet Reginal medfina nsiering Kulturel Rammebevilling Tidligere amtslige Ikke lvbestemte 7

8 tilskud Prjekttilskud Øknmisk ramme Samlet øknmisk Ramme Rammebevillingen til psøgende børne- g ungdmsteater kan ud ver refusin til de 8 kmmunen være medfinansierende af Kulturreginens særrdning, hvr private skler, gymnasier, højskler, freninger, virksmheder, bestyrelser, menighedsråd g lignende på lige fd med kmmunale institutiner kan få 50 % refusin ved køb af prfessinelle frestillinger af børneteater g psøgende teater, der er refusinsgdkendte. Tilskuddene til Odsherred Kunstmuseum, Vestsjællands Arbejdende Kunstværksteder g Internatinal Keramisk Center udbetales af Kulturreginens sekretariat til de pågældende institutiner. De øvrige beløb vil indgå i en udviklingspulje i Kulturreginen, sm skal understøtte nye prjekter indenfr kulturaftalens indsatsmråder. Kulturaftalens bevillingsmæssige grundlag g vilkår samt specificering af bevillingens frdeling er nærmere beskrevet i bilag 1. Øvrige bemærkninger Kmmunerne i Kulturregin Midt- g Vestsjælland finder det værdifuldt at bygge videre på den viden, de erfaringer g de samarbejder, der er pnået gennem de t frrige kulturaftaler, g ønsker at skabe sammenhæng mellem kulturaftalerne g dermed sammenhæng i den strategiske kulturudvikling i kmmunerne i Kulturreginen. Resultaterne g erfaringerne fra de realiserede hvedprjekter i sidste aftaleperide danner basis fr udvikling af nye prjekter g af nye vinkler på de større satsninger. Kulturregin Midtg Vestsjælland indgår derfr kulturaftale på t indsatsmråder, der understøtte de strategiske mål kmmunerne har valgt at gå sammen m at realisere. Hvert indsatsmråde udmøntes i et eller flere prjekter. Ngle prjekter er udviklet ved indgåelse af aftalen, g nye prjekter vil blive udviklet i aftaleperidens første år. Kulturreginen vil i aftalens første år indkalde bredt prjektideer til udmøntning af aftalens indsatsmråder, g der igangsættes et udviklingsfrløb, der frventes afsluttet med en knference g flere nye prjekter til udfldelse i aftaleperiden. Kmmunerne har endvidere i kmmunefælleskabet igangsat prjekter, der finansieres af de invlverede kmmuner uden fr kulturaftalen, men sm gså understøtter intentinerne g ambitinerne i Kulturaftalen g dens indsatsmråder. Kapitel 5 Evaluering g regnskabsplysninger 5.1. Evaluering Evalueringen skal tage udgangspunkt i kulturaftalens visin, indsatsmråder g mål. 8

9 Kulturregin Midt- g Vestsjælland skal årligt gøre krtfattet skriftlig status ver mål g resultater med henblik på erfaringsudveksling med de øvrige reginer g med henblik på dialg med Kulturstyrelsen. Fr nye aftaler indsendes regnskab g status/midtvejsevaluering den 15. september i aftalens andet år. Efterfølgende år indsendes status pr. 15. september. Senest den 1. marts i aftalens fjerde g sidste år skal kulturreginen indsende en skriftlig evaluering, sm skal have en sådan kvalitet, at den kan danne grundlag fr frhandlinger m en eventuel ny aftale. Evalueringens udfrmning skal følge de til enhver tid gældende retningslinjer herfr Regnskabsplysninger (OBS dette afsnit er ikke erstattet af tilsvarende afsnit i den gamle aftale) Kulturregin Midt- g Vestsjælland skal fr hvert af aftaleårene indsende regnskabsplysninger fr frbruget af den kulturelle rammebevilling, prjektbevillinger fra Puljen til kultur i hele landet samt tidligere amtslige tilskud uden fr lv (kmmunalfuldmagtstilskud). Der skal kun redegøres fr mdtagne tilskud fra de tre statslige finansieringskilder. Kulturreginen skal endvidere fr hvert af aftaleårene indsende regnskabsplysninger fr den reginale medfinansiering. Regnskabsplysningerne skal vise, hvr strt et statsligt hhv. reginalt tilskud de enkelte institutiner g aktiviteter har mdtaget fra rammebevilling, kmmunalfuldmagtsbevilling g Puljen til kultur i hele landet. Fr tilskud fra Puljen til kultur i hele landet skal der indsendes en versigt, der viser bevillingens frdeling på prjekter under hvert indsatsmråde. Der indsendes samtidig en regnskabsmæssig erklæring, hvraf det fremgår, at revisinen sm en del af sin gennemgang af regnskabet bl.a. har påset, at den samlede statslige medfinansiering af den samlede finansiering af hvert indsatsmråde ikke verstiger 50 %. De årlige regnskaber skal være reviderede, g Kulturstyrelsen skal mdtage plysninger m den udførte revisin. Regnskaberne skal være Kulturstyrelsen i hænde senest den 15. september det efterfølgende år. Regnskaberne skal følge de til enhver tid gældende regler g retningslinjer herfr. Reginens kulturinstitutiner skal endvidere indsende statistiske plysninger g årsregnskaber m.v. til Kulturstyrelsen i samme mfang sm kulturinstitutiner, der ikke indgår i en kulturaftale. 9

10 Kapitel 6 Underskrift af aftalen Sted g dat. Kmmune Kulturministeren. Kmmune.. 10

11 11