Brønderslev Kommune. Brønderslev Byråd. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Brønderslev Kommune Brønderslev Byråd Beslutningsprotokol Dato: 17. januar 2008 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: kl

2 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen: Pkt. 10 tages af dagsordenen. Der afholdes temamøde om emnet.

3 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01/384 Spørgetid for medlemmer af Byrådet /385 Servicestrategi for Brønderslev Kommune /386 Forslag til Planstrategi /387 Ændring af styrelsesvedtægt /388 Vederlag til udvalgsmedlemmer/bestyrelsesmedlemmer /389 Udlodning af midler fra salg af Kommuneforsikring /390 Ændring af pensionsnævn /391 Fastsættelse af pris for boliggrund /392 Forslag til lokalplan nr for "Boliger v. Vanggårdsvej, Stenum" /393 Undersøgelse af egnede lokaliteter til vindmøller i Brønderslev Kommune i henhold til udskiftningsordningen /394 Folkeskolens kvalitetsrapport /395 Brønderslev Kommunes Kunstfond /396 Julehilsner fra venskabskommuner /397 Orientering Lukkede sager: 15/398 Aftale vedrørende parkeringskontrol i Brønderslev Kommune for 2008 og frem 16/399 Orientering

4 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 565 Åbne sager: 01/384 Spørgetid for medlemmer af Byrådet J.nr.: A10 T:\Sag\Byrådet\Sager\Spørgetid for medlemmer af Byrådet.doc ÅBEN SAG BY Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Er der indført kafferationering på Margrethelund? (Arne M. Jensen) Dosisdispensering? (Bendt Danielsen) Er udbudsmaterialet vedrørende mad godt nok? (Birgitte Josefsen) Hvorfor spørgsmål om dosisdispensering? (Karsten Frederiksen) Socialdemokratiets holdning til køkkener på plejecentre (Karl Emil Nielsen) Har Socialudvalget godkendt udbudsmateriale? (Jens Arne Hedegaard)

5 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /385 Servicestrategi for Brønderslev Kommune J.nr.: P26/JLS T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Servicestrategi for Brønderslev Kommune.doc ÅBEN SAG Alle Indstilling: Stabsenheden for Udvikling og Planlægning foreslår, at Byrådet godkender Servicestrategi for Brønderslev Kommune. Forretningsledelsen foreslår i møde den 6. november 2007 stabsenhedens forslag, således at sagen overgår til drøftelse i alle fagudvalg, derefter Udviklings- og Planlægningsudvalget, Økonomiudvalget og Byrådet. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget godkender prioriterede områder i servicestrategien indenfor udvalgets kompetenceområde. Beskæftigelsesudvalget tager i møde den 19. november 2007 fagenhedens forslag til efterretning. Adnan Jedon var fraværende. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget godkender prioriterede områder i servicestrategien indenfor udvalgets kompetenceområde. Socialudvalget indstiller i møde den 21. november 2007 fagenhedens forslag. Marianne Jensen var fraværende. Fagenheden Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Sundhedsudvalget godkender prioriterede områder i servicestrategien indenfor udvalgets kompetenceområde Sundhedsudvalget indstiller i møde den 26. november 2007 fagenhedens forslag. Birgitte Josefsen og Jette Ramskov var fraværende. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender prioriterede områder i servicestrategien indenfor udvalgets kompetenceområde. Teknik- og Miljøudvalget indstiller i møde den 26. november 2007 fagenhedens forslag.

6 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 567 Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet godkender forslag til servicestrategi for Brønderslev Kommune for så vidt angår prioriterede opgaver i Børn og Kultur. Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde den 27. november 2007 fagenhedens forslag. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Forsyningsudvalget godkender prioriterede områder i servicestrategien indenfor udvalgets kompetenceområde. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. november 2007 fagenhedens forslag. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet godkender forslag til servicestrategi for Brønderslev Kommune for så vidt angår prioriterede opgaver i Børn og Kultur. Fritids- og Kulturudvalget indstiller i møde den 29. november 2007 fagenhedens forslag. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 18. december 2007 fagenhedernes og stabsenhedernes forslag, dvs. at Byrådet godkender Servicestrategi for Brønderslev Kommune. Johannes Trudslev var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling med redaktionelle ændringer (er indarbejdet i vedlagte forslag). Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Stabsenheden for Udvikling og Planlægning, har som projektansvarlige, i samarbejde med alle øvrige stabe- og fagenheder, udarbejdet en Servicestrategi for Brønderslev Kommune gældende til udgangen af indeværende valgperiode. Servicestrategien er udarbejdet i henhold til 62 i Lov om kommunernes styrelse. Servicestrategien indeholder en beskrivelse af, hvordan kvaliteten og effektiviteten i opgavevaretagelsen skal udvikles frem til udgangen af Beskrivelsen er udformet som en redegørelse for prioriterede opgaveområder indtil udgangen af 2009, indenfor de respektive stabe og fagenheder, herunder strategien for at nå de fastsatte servicemål samt en oversigt over hvilke opgaver, der har været og/eller vil blive konkurrenceudsat

7 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 568 Servicestrategien indeholder endvidere Brønderslev Kommunes konkurrenceudsættelsesstrategi i samme periode samt en udbudspolitik, der overordnet beskriver, hvornår og hvordan Brønderslev Kommune anvender og gennemfører udbud. Disse to elementer er tidligere vedtaget i Byrådet henholdsvis den 28. juni 2007 og 8. november Servicestrategien skal i henhold til loven vedtages inden udgangen af Der skal inden udgangen af september 2009 være udarbejdet en opfølgningsredegørelse på servicestrategien. Servicestrategien er inddelt i 3 hovedafsnit: Prioriterede opgaveområder indtil udgangen af 2009, indenfor de respektive stabe og enheder, herunder strategien for at nå de fastsatte servicemål samt en overordnet oversigt over hvilke opgaver, der har været og/eller vil blive konkurrencesat Konkurrenceudsættelsesstrategi Udbudspolitik Bilag: Servicestrategi Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

8 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /386 Forslag til Planstrategi 2007 J.nr.: P15 / T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Forslag til Planstrategi 2007.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Stabsenheden for Udvikling og Planlægning foreslår, at Byrådet godkender forslag til Planstrategi Forslaget skal herefter offentliggøres i 8 uger. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 18. december 2007 Stabsenhedens forslag. Johannes Trudslev var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet skal udarbejde en planstrategi inden første halvdel af en valgperiode. Planstrategien er et samlende dokument for hvilken retning kommunen skal bevæge sig i over tid. Samtidig er den startskuddet til udarbejdelsen af kommuneplanen for Brønderslev Kommune. Strategien indeholder en politisk vision for kommunens langsigtede udvikling: Et levende opland, og en række konkrete handlinger inden for højt prioriterede temaer. Temaerne er prioriteret med lige stor vægt, mens de enkelte konkrete handlinger ikke er prioriterede i forhold til hinanden inden for hvert enkelt tema. Med afsæt i kommunens brand Få mere ud af hverdagen, er bosætning det vigtigste vækstpotentiale for kommunen. I planstrategien fokuseres indsatsen bredt inden for tre strategiske kerneområder: Børn og unge (daginstitutioner, folkeskole og øvrige uddannelser) Kultur og fritid (dagligdagstilbud) Smukke omgivelser (by, land og natur) De tre områder er naturligvis ikke dækkende for alle kommunens aktiviteter, men de markrer de områder, der i de kommende år vil have en særlig strategisk status, og hvor Brønderslev Kommune vil yde en særlig indsats for at udvikle Et levende opland.

9 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 570 Stabsenheden for Udvikling og Planlægning har foretaget interviews af formændene for de stående udvalg samt medlemmer af Udviklings- og Planlægningsudvalget. Formålet hermed var at diskutere visionsgrundlaget for kommunen samt særlige strategiske indsatsområder og handlemuligheder. Disse interviews har været præsenteret på møde i Udviklings- og Planlægningsudvalget den 22. maj 2007, pkt. 07/63 og har dannet grundlag for planstrategiens forslag til konkrete handlinger. Udkast til planstrategi har været præsenteret på møde i Udviklings- og Planlægningsudvalget den 27. november 2007, pkt. 05/136, hvor udkastet blev drøftet. Bilag: Forslag til planstrategi 2007 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt sendt i høring

10 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /387 Ændring af styrelsesvedtægt J.nr.: A01 / T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Ændring af styrelsesvedtægt.doc ÅBEN SAG ØK/BY Kommunaldirektøren foreslår, at Byrådet godkender det tilrettede forslag til styrelsesvedtægt for Brønderslev Kommune på baggrund af Byrådets beslutning om dannelse af selskaber for forsyningsområderne vand, spildevand og varme i kommunalt ejede selskaber. Kommunaldirektøren foreslår herudover, at 13, stk. 2 ændres i overensstemmelse med beslutning i Brønderslev Byråd den 10. maj 2006 om flytning af tilsynsopgave med vandværker til Teknik- og Miljøudvalget. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Kommunaldirektørens forslag. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet har i møde den 13. september 2007 godkendt den nyeste udgave af Styrelsesvedtægt for Brønderslev Kommune. Byrådet har i samme møde godkendt dannelse af selskaber for forsyningsområderne vand, spildevand og varme i kommunalt ejede selskaber. På baggrund heraf skal 14, stk. 2 og stk. 3 og 21 i styrelsesvedtægten tilrettes, da Forsyningsudvalgets ansvarsområde og vederlag til formand ændres. Opmærksomheden henledes på, at ændringer i styrelsesvedtægten skal vedtages ved 2 behandlinger i Byrådet. Bilag: Udkast til ny styrelsesvedtægt Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

11 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /388 Vederlag til udvalgsmedlemmer/bestyrelsesmedlemmer J.nr.: G01/ASN T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Vederlag til bestyrelsesmedlemmer.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Indstilling: Kommunaldirektøren foreslår, at Byrådet godkender at det samlede vederlag for hvervet som medlem af Forsyningsudvalget og/eller til de politisk udpegede repræsentanter til bestyrelsen for Brønderslev Forsyning A/S med tilhørende datterselskaber skal holdes inden for nuværende ramme til vederlag til Forsyningsudvalget, og at Forsyningsudvalget anmodes om at udarbejde konkret forslag til honorering og ændring af styrelsesvedtægten for Brønderslev Kommune. Byrådet besluttede i møde den 8. november 2007 at godkende kommunaldirektørens forslag. Steen Christensen, Martin Rishøj, Adnan Jedon, Henning Jørgensen, Carsten Jespersgaard, Gitte Krogh og Jens Arne Hedegaard var fraværende. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender, at vederlag til udvalgsmedlemmer/bestyrelsesmedlemmer fastsættes således: 10% af nuværende vederlag for medlem af Forsyningsudvalget 90% af nuværende vederlag for medlem af bestyrelser De 90% fordeles med halvdelen for medlem af bestyrelsen i Brønderslev Forsyning A/S, og halvdelen for medlem af bestyrelsen i Brønderslev Varme A/S henholdsvis Brønderslev Vand A/S / Brønderslev Spildevand A/S. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 19. december 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Forsyningsudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Som udgangspunkt for forslag til vederlag er, at nuværende medlemmer af Forsyningsudvalget modtager samme vederlag pr. år, som de får for nuværende (ingen skal gå ned i vederlag).

12 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 573 Da det forventes, at sagsmængden til behandling i Brønderslev Varme A/S er større end i Brønderslev Vand A/S og Brønderslev Spildevand A/S, foreslås vederlaget til bestyrelsesmedlem i Brønderslev Varme at være det samme som vederlaget i alt til bestyrelsesmedlem i de 2 bestyrelser Brønderslev Vand/Brønderslev Spildevand. Vederlaget bliver p.t. i størrelsesordenen ca kr. pr. år. Til orientering kan oplyses, at et af Indenrigsministeriet nedsat udvalg har udarbejdet rapport om de styringsmæssige relationer i forholdet mellem kommunalbestyrelser og kommunale selskaber. Heri oplyses bl.a. om gennemsnitlig årligt honorar. Ikke alle bestyrelser udbetaler honorar, men gennemsnittet blandt dem der udbetaler er: kr. og gennemsnittet for samtlige bestyrelsesposter (ulønnede som lønnede) er beregnet til: kr. Center for Økonomi har ingen bemærkninger. Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

13 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /389 Udlodning af midler fra salg af Kommuneforsikring J.nr.: G01 / T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Udlodning af midler fra salg af Kommuneforsikring.doc ÅBEN SAG ØK/BY Indstilling: Stabsenheden for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet tager en udlodning fra Foreningen til Begrænsning af Skadesudgifter (FBS) på ,51 kr. til efterretning. Udlodningen er sket primo december 2007 og indgår dermed i regnskabet for 2007 som en styrkelse af kassebeholdningen. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008, at sagen taget til efterretning. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Foreningen til Begrænsning af Skadeudgifter i kommuner og regioner (FBS) har afholdt generalforsamling fredag den 28. september Generalforsamlingen vedtog med 59 stemmer for og 0 stemmer imod at bemyndige bestyrelsen til snarest at foretage udlodning af hovedparten af foreningens formue. Bestyrelsen vurderer, at der kan udloddes 1,8 mia. kr. Udlodningen tager udgangspunkt i den af Deloitte reviderede medlemsfortegnelse med medlemsandele. Medlemsfortegnelsen er udarbejdet på grundlag af data i Kommune- Forsikring om kundeforhold. Opgørelsen medtager ikke manuelle rejseforsikringspræmier, idet disse ikke umiddelbart kan opgøres pr. kunde. Brønderslev Kommunes medlemsandel er beregnet til 0,23802%, svarende til ,51 kr. Ifølge FBS vil der efter udlodning af de 1,8 mia. kr. fortsat være midler til senere udlodning af en størrelsesordning på over 250 mio. kr. Udlodningen er en foreløbig udlodning, hvilket bevirker, at såfremt der er unøjagtigheder i den første udlodning, vil der sker efterfølgende regulering, senest ved den afsluttende udlodning. Udlodningen er sket primo december 2007, og beløbet indgår dermed i regnskabet for Bilag: Udlodning af FBS-midler fra salget af Kommuneforsikring

14 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 575 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Taget til efterretning.

15 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /390 Ændring af pensionsnævn J.nr.: A T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Ændring af pensionsnævn.doc ÅBEN SAG SO/ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget på baggrund af Statsforvaltningens udtalelser drøfter, hvilken form det fremtidige Pensionsnævn skal have. Socialudvalget besluttede i møde den 21. november 2007, at udsætte sagen til næste møde. Socialudvalget overtager behandling af pensionssagerne indtil der foreligger ny beslutning. Marianne Jensen var fraværende. Et flertal af Socialudvalget (Karl Emil Nielsen, Søren Erik Nielsen og Marianne Jensen) indstiller i møde den 19. december 2007 model 1. Ole Jespersgaard og Asta Skaksen går ind for model 3. Ole Jespersgaard har begæret sagen behandlet i Byrådet. Økonomiudvalget oversender i møde den 10. januar 2008 sagen til Byrådet. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Socialudvalget besluttede den 20. juni 2007 at nedsætte et Pensionsnævn bestående af 3 af Socialudvalgets medlemmer. Beslutningen blev truffet ud fra de oplysninger om muligheder for nedsættelse af Pensionsnævn, som fagenheden var i besiddelse af på daværende tidspunkt. De oplysninger, der var grundlag for beslutningen, kom fra: Bekendtgørelse nr af 12. december 2006 om Retssikkerhed og Administration på det sociale område. Socialministeriets vejledning nr. 73 af 3. oktober 2006 om Retssikkerhed og Administration på det sociale område. Oplysninger fra KL Efterfølgende var det Pensionsnævnets ønske, at der kom en faglig konsulent med til møderne.

16 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 577 I den forbindelse blev Indenrigs- og Sundhedsministeriet spurgt. Ministeriet konkluderede, at Socialudvalget ikke kunne nedsætte et besluttende underudvalg, og at man ikke kunne delegere beslutningskompetencen til 3 af udvalgets medlemmer. Der skal derfor findes en alternativ løsning til det nuværende Pensionsnævn. Fagenheden har herefter forelagt 3 muligheder for Statsforvaltningen: 1. Socialudvalget fastholder afgørelseskompetencen i det samlede Socialudvalg, der behandler sagerne på ordinære møder. I tilknytning til dette forslag er der forespurgt, om det vil være muligt at udpege en sekretær med faglig baggrund for Socialudvalget, såfremt udvalget beslutter selv at træffe afgørelse i de enkelte førtidspensionssager. Statsforvaltningen udtaler, at Socialudvalget som kompetent organ vil kunne vælge at fastholde kompetencen til at træffe afgørelser i de enkelte førtidspensionssager på ordinære udvalgsmøder. Der er ikke noget til hinder for at udpege en sekretær/konsulent med en faglig baggrund til at medvirke ved socialudvalgets behandling af førtidspensionssager. Det bemærkes dog, at denne alene må udføre sekretariatsfunktioner i forhold til udvalget, eksempelvis kunne besvare spørgsmål om foreliggende praksis eller relevante lovgivningsmæssige forhold i relation til sagerne. Pågældende må ikke tillægges beslutningskompetence. 2. Socialudvalget etablerer et udvalg (nævn), der skal træffe afgørelser i pensionssager, og hvis sammensætning er identisk med Socialudvalget. Denne løsning kræver en ændring af Brønderslev Kommunes Styrelsesvedtægt. Statsforvaltningen udtaler at der i den kommunale styrelseslov er fastsat, at de stående udvalg for hvert regnskabsår skal træffe beslutning om hvor og hvornår udvalgets møder skal holdes. Mødeplanerne med forud fastsat tidspunkt er bindende. Dette indebærer at afgørelse i førtidspensionssager ikke kan henføres til møder uafhængigt af den fastlagte mødeplan. Derimod vil møderne kunne henlægges som det første eller sidste punkt på udvalgsdagsordenen. Det bemærkes endvidere, at et andet udvalg end det i styrelsesvedtægten kompetente udvalg ikke kan få overladt afgørelseskompetence. 3. Socialudvalget delegerer afgørelseskompetencen vedrørende førtidspensionssager til en embedsmand. Socialudvalget vil kunne delegere kompetencen til at afgøre førtidspensionssager til en embedsmand. Det er i såvel teori som praksis antaget, at der indenfor den kommunale forvaltning som udgangspunkt er en vid, ulovbestemt adgang til delegation. Delegation er indenfor kommunestyret, hvor der træffes overordentlig mange enkeltafgørelser, en praktisk nødvendighed. Det er almindelig antaget, at der består en vid adgang for udvalgene til at delegere beslutningsret til den kommunale administration. Udover ovenstående er der uddybende bemærkninger og mere omfattende beskrivelse i notatet fra Statsforvaltningen, som er vedlagt som bilag.

17 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 578 Bilag: Svarskrivelse fra Statsforvaltningen af 19. oktober 2007 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Alternativ 3 vedtaget med følgende tilføjelse: Socialudvalget får sagerne efter pensionslovens 17 og klagesager til orientering/gennemsyn for at følge niveauet på pensionsområdet i Brønderslev Kommune. Gitte Krogh, Birgitte Josefsen og Poul Pedersen er imod tilføjelsen.

18 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /391 Fastsættelse af pris for boliggrund J.nr.: S92/ T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Fastsættelse af pris for boliggrund- 2.doc ÅBEN SAG ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at der fastsættes en m 2 -pris på 130,00 kr. for boliggrunden Lupinvej 10, Klokkerholm. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 fagenhedens forslag. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Boliggrunden Lupinvej 10, Klokkerholm er sidst prisfastsat i 1986 til 90,00 kr. pr. m 2 excl. alle tilslutningsafgifter. Da der er kommet en forespørgsel fra en interesseret køber, bør det drøftes, om prisen på 90,00 kr. pr. m 2 skal fastholdes, eller om den kan hæves til 130,00 kr. pr. m 2 i lighed med grundene på Anemonevej. Grunden er i henhold til. kommuneplanen beliggende i 6.B1 og 6.B2 boligområde med hovedsageligt åben/lav bebyggelse. Grunden er ikke omfattet af lokalplan. Grunden er vurderet til grundværdi kr., der fremkommer således: 941 m 2 á kr. 80, ,00 kr. 1 byggeret ,00 kr. Bilag: Kortbilag, Lupinvej 10 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

19 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /392 Forslag til lokalplan nr for "Boliger v. Vanggårdsvej, Stenum" J.nr.: P16/CH T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Forslag til lokalplan nr doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslog den 23. oktober 2007, pkt. 02/122, at lokalplan nr for Boliger v. Vanggårdsvej, Stenum blev godkendt endeligt med de ændringer af lokalplanen, som er foreslået af fagenheden. Fagenheden for Teknik og Forsyning bemærkede, at væsentlige ændringer udover de foreslåede medfører ny offentlig høring. Udviklings- og Planlægningsudvalget besluttede i møde den 23. oktober 2007, at der skulle udsendes nyt lokalplanforslag med ændret vejadgang. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender forslag til lokalplan nr for Boliger v. Vanggårdsvej, Stenum med ny udformning af vejadgangen. Lokalplanforslaget offentliggøres i 8 uger. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 18. december 2007 fagenhedens forslag. Johannes Trudslev var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008, at lokalplanforslaget sendes i høring. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet godkendte den 19. april 2007 forslag til lokalplan nr for Boliger v. Vanggårdsvej, Stenum, pkt. 08/154. Lokalplanområdet omfatter et areal på ca m². Hele arealet overføres til byzone. I lokalplanforslaget åbnes mulighed for udstykning af 8 parcelhusgrunde i størrelsen fra ca m² til 800 m². Efter ønske fra Borgerforeningen indeholder det nye lokalplanforslag en sti fra den nye vej ud til Gærdesmuttevej. Sti mod syd ned til Havesangervej foreslås undladt, af hensyn til ejendommen Havesangervej 25. Lokalplanforslaget har været i offentlig høring i perioden 24. april 2007 til 19. juni Der kom en indsigelse fra ejer af Vanggårdsvej 13, som blev taget til efterretning på mødet i Udviklings- og Planlægningsudvalget den 31. juli 2007, pkt. 05/85. Der blev herefter foretaget nabohøring i 14 dage.

20 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 581 Borgerforeningen har i forbindelse med den ekstra naboorientering ønsket adgangsvejen flyttet mod syd af hensyn til opretholdelsen af arealet kaldet Bach s Have. Fagenheden bemærker, at flytningen af vejen vil betyde, at et areal af en byggegrund pålægges begrænsninger for udnyttelsen. Ejerne af Havesangervej 25 har ligeledes bemærkninger i forbindelse med den ekstra nabohøring, som blev gennemført på grund af den tidligere besluttede flytning af lokalplangrænsen. De ønsker byudviklingen placeret øst for Vanggårdsvej af hensyn til deres udsigt. Bilag: Lokalplanforslag nr Partshøringssvar fra Borgerforeningen Partshøringssvar fra ejere af Havesangervej 25 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

21 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /393 Undersøgelse af egnede lokaliteter til vindmøller i Brønderslev Kommune i henhold til udskiftningsordningen J.nr.: P05/BB T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Undersøgelse af egnede lokaliteter til vindmøller.doc ÅBEN SAG UP/ØK Indstilling: Stabsenheden for Udvikling og Planlægning foreslår, at Udviklings- og Planlægningsudvalget drøfter, om der skal igangsættes en egentlig planlægning for et eller flere af de potentielle nye vindmølleområder. Udviklings- og Planlægningsudvalget besluttede i møde den 27. november 2007 at sagen skulle genoptages på et senere møde. Udvalget er indstillet på at finde de nødvendige områder. Der er nu fremskaffet de beregninger, som blev udført i forbindelse med udarbejdelse af regionplantillæg nr. 198, hvor muligheden for opstilling af yderligere vindmøller i Ryå Vest blev undersøgt. Støjberegningerne er foretaget for forskellige størrelser og antal møller. Beregningerne viser, at støjgrænsen på 44 db(a) (i følge ny støjbekendtgørelse fra december 2006) kan overholdes ved alle nabobeboelser, mens grænsen ikke helt kan overholdes i målingerne hos øvrige støjfølsomme anvendelser (modelflyveklubben på Sønder Engvej 62 og UL-flyveklubben på Sønder Engvej 98). Beregningerne er vedlagt som bilag. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 18. december 2007, at der gennemføres foroffentlighedsfase med forslag til valg mellem følgende placeringer: Grishøjgård (3 stk.) Ryå Øst - vestligst muligt (3 stk.) Øster Hjermitslev (3 stk.) Vest for Stenum (3 stk.) Johannes Trudslev var fraværende. Økonomiudvalget oversender i møde den 10. januar 2008 sagen til Byrådet. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Regeringen indgik den 29. marts 2004 aftale med oppositionen om en udskiftningsordning for vindmøller, som skal medvirke til nedtagning af mindre og uhensigtsmæssige placerede møller og fremme en fortsat udbygning med nye større møller.

22 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 583 Nordjyllands Amt havde med udgangen af 2006 peget på et område ved Ryå Øst til erstatningsområde for uheldigt opstillede vindmøller. Det fremgår af regionplanen, at formålet med saneringen er at reducere den landskabelige påvirkning. Økonomiudvalget besluttede den 8. marts 2007, pkt. 26/83, ikke at starte planlægningen for Ryå Øst, idet det vurderes, at området ikke er egnet i forhold til andre steder i kommunen. Denne holdning gjorde kommunen også gældende overfor amtet ved indsigelse mod regionplantillægget, som udpeger Ryå Øst. Planlægningen forudsætter udarbejdelse af VVM, kommuneplantillæg og lokalplan. Dette arbejde skulle have været udført inden udgangen af 2007 for at imødekomme regeringens ønsker for udskiftningsordningen. Ordningen er derfor stærkt forsinket. Miljøministeriet samt Trafik- og Energiministeriet har den 13. august 2007 haft møde med borgmestrene fra de kommuner, hvor der er områder, som er relevante for udskiftningsordningen. På mødet blev det aftalt at indgå i en dialog om fremme af udskiftningsordningens formål, herunder bl.a. at udpege øvrige eventuelle egnede områder. Udarbejder kommunen ikke det fornødne plangrundlag, kan det være nødvendigt, at Miljøministeriet iværksætter tiltag for at fremme gennemførelsen, det vil sige, at ministeriet overtager planlægningen med hjemmel i planlovens bestemmelser herom. Økonomiudvalget besluttede på møde den 6. september 2007, pkt. 7/295, at iværksætte undersøgelse og eventuelle samarbejdsmuligheder med Aalborg Kommune. Stabsenheden for Udvikling og Planlægning har nu undersøgt eventuelle mulige alternativer til området Ryå Øst. Som det fremgår af vedlagte kortbilag er der kun ganske få områder i kommunen, hvor det er muligt at opstille møller. Bilag: Kortbilag 1 med angivelse af potentielle vindmølleområder i Brønderslev Kommune Kortbilag 2 med angivelse af potentielle vindmølleområder i Brønderslev Kommune Notat vedrørende vindmølleplanlægning Beregningseksempler udført i forbindelse med udarbejdelse af regionplantillæg nr. 198 Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Udsat.

23 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /394 Folkeskolens kvalitetsrapport J.nr.: P05/ T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Folkeskolens kvalitetsrapport.doc ÅBEN SAG BU/ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet godkender følgende handlinger i forbindelse med udarbejdelse af Folkeskolens kvalitetsrapport: a. Skolerne skal til kvalitetsrapporten 2008 kunne dokumentere i hvilket omfang planlagte undervisningstimer bliver - gennemført - gennemført med vikar - aflyst b. Skolerne skal sammen med PPR til kvalitetsrapporten 2008 kunne dokumentere hvordan elever, der modtager specialpædagogisk bistand i specialklasser eller specialskoler, og elever, der modtager undervisning i dansk som 2. sprog klarer sig i forhold til eleverne under ét c. Der ønskes en beskrivelse af skolernes valgfagsordning, samt forslag til hvordan kommunen kan få flere elever til at vælge valgfag d. Forvaltningen, politikere og skolerne udarbejder en udbygnings- og renoveringsplan for skolebygninger med hensyntagen til skolestruktur og prognoser e. Forvaltningen og skolerne beskriver, hvordan kommunen bedst udnytter efteruddannelses-indsatsen penge / timer f. Forvaltningen og Skolegades Skole laver et udredningsarbejde i forhold til tosprogede elever på Skolegades Skole g. Skolerne skal udarbejde principper for skolens arbejde med resultaterne af de nationale test - skoleledelsen i forhold til læreren / lærerteamet - læreren i forhold til klassen, den enkelte elev og forældrene h. Fødeskolen og overbygningsskolen skal danne fælles fagudvalg - som minimum et fagligt samarbejde mellem faglærerne i klasse startende efter fagfordelingen i skoleåret før i. De skoler, der har fået timer til dansk som 2. sprog, skal beskrive - organisation - lærerprofiler - pædagogiske overvejelser

24 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 585 Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde den 19. december 2007 fagenhedens forslag. Udvalget ønsker, at der på baggrund af skolebestyrelsernes udtalelse sker en nøjagtigdefinition af begreberne. Martin Rishøj Jensen var fraværende. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Børne- og Ungdomsudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Byrådet vedtog i sit møde den 11. oktober 2007 at sende de anførte forslag til handlinger til udtalelse i skolebestyrelserne. Skolebestyrelserne har anbefalet de foreslåede handlinger. Enkelte af skolebestyrelserne anfører, at det er vigtigt, at der er en nøjagtig definition af begreberne. Fagenheden oplyser, at dette vil blive udarbejdet. Formålet med Kvalitetsrapporten er at styrke Byrådets mulighed for at varetage deres ansvar for folkeskolen, give et grundlag for at tage stilling til det faglige niveau på kommunens skoler og træffe beslutning om opfølgning. Rapporten skal også bidrage til at skabe åbenhed om skolevæsenets kvalitet. Derudover har kommunen valgt at udforme tilsynet på en sådan måde, så det ud over at dokumentere givne forhold også understøtter kvalitetsudviklingen i skolen, og derfor gennemføres der hvert år et tilsynsbesøg på alle skoler. I henhold til Bekendtgørelse om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i Byrådets arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen skal kvalitetsrapporten belyse 3 overordnede temaer: Rammebetingelse Pædagogiske processer Resultater Desuden skal der foretages en sammenfattende helhedsvurdering af følgende 4 temaer: Det faglige niveau på den enkelte skole og for det samlede skolevæsen Indsatsområder besluttet i Byrådet Specialpædagogisk bistand Undervisning i dansk som 2. sprog

25 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side 586 Økonomi Der er ingen økonomi i forbindelse med selve Kvalitetsrapporten, men der kan i forhold til de foreslåede handlinger forekomme udgifter eller eventuelle omprioriteringer. Lovgrundlag Folkeskolelovens 40 a. Bekendtgørelse nr. 162 af 22/ Bilag: Udtalelser fra skolebestyrelserne Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

26 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /395 Brønderslev Kommunes Kunstfond J.nr.: P24/ T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Brønderslev Kommunes Kunstfond.doc ÅBEN SAG FK/ØK/BY Indstilling: Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet godkender forslag til vedtægter for Brønderslev Kommunes Kunstfond. Fritids- og Kulturudvalget vedtog i møde den 29. november 2007 at udsætte sagen til næste møde. Fritids- og Kulturudvalget indstiller i møde den 20. december 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget indstiller i møde den 10. januar 2008 Fritids- og Kulturudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard og Henning Jørgensen var fraværende. Sagsfremstilling: Fagenheden har udarbejdet forslag til vedtægter for en kommunal kunstfond. Forslaget er baseret på, at der er interesse for at videreføre den hidtidige kunstfond i Dronninglund Kommune, og at der i forbindelse med den nye kommunedannelse, kommunens branding og en aktiv kulturpolitik er interesse for at løfte kommunens kunstneriske profil. Udkastet er forskelligt fra den hidtidige vedtægt for Dronninglund Kommunes Kunstfond på følgende områder: - Flere kilder til midler til fonden - Mulighed for en vis udvidelse af fondens virksomhed - Inddragelse af eksterne, sagkyndige medlemmer i fondens ledelse. Bilag: 4.udkast til vedtægter for Brønderslev Kommunes Kunstfond Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Godkendt.

27 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /396 Julehilsner fra venskabskommuner J.nr.: G01 / T:\Sag\Byrådet\Sager\ \Julehilsner fra venskabskommuner.doc ÅBEN SAG BY Brønderslev Kommunes venskabskommuner Valka i Letland, Nässjö i Sverige og Eidsberg i Norge fremsender ønsket om en glædelig jul og et godt nytår. Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Taget til efterretning.

28 Brønderslev Byråd, 17. januar 2008 Side /397 Orientering T:\Sag\Byrådet\Sager\Orientering - åben.doc ÅBEN SAG Beslutning i Brønderslev Byråd den 17. januar 2008 Fraværende: Steen Christensen, Martin Rishøj og Carsten Jespersgaard Indvielse af Match Point.