Referat fra møde i Branchepanelet for Luftfart, den 24 august 2016

Transkript

1 Edvard Thomsens Vej København S Telefon Fax info@trafikstyrelsen.dk fra møde i Branchepanelet for Luftfart, den 24 august 2016 Deltagere Kristian Durhuus, Københavns Lufthavne A/S Dan Banja, Erhvervsflyvningens Sammenslutning Susanne Isaksen, Naviair Thilde Waast, Flyvebranchens Personale Union René Høgh Jensen, Billund Lufthavn Per Henriksen, Dansk Industri Tonny Henriksen, Kongelig Dansk Aeroklub Peter J. Høgsberg, AAR/DANSAM Lars Andersen, SAS Ole Sivertsen, Dansk Erhverv Jesper Rasmussen, Trafik- og Byggestyrelsen Keld Ludvigsen, Trafik- og Byggestyrelsen Michael Dela, Trafik- og Byggestyrelsen Lise Aaen Kobberholm, Trafik- og Byggestyrelsen Per Schmock, Trafik- og Byggestyrelsen Lars Colding Laustrup, Trafik- og Byggestyrelsen Per Veingberg, Trafik- og Byggestyrelsen Svend-Erik Sørensen, Trafik- og Byggestyrelsen Dorthe Laursen, Trafik- og Byggestyrelsen Tine Færch Jørgensen, Trafik- og Byggestyrelsen Lasse Vestergaard Venø, Trafik- og Byggestyrelsen (ref.) Afbud - Michael Svane, Dansk Industri - Jørgen Jessen, Dansk Erhverv Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt uden bemærkninger. Side 1 (5)

2 2. Godkendelse af referat fra møde i Branchepanelet for Luftfart, den 27. april 2016 et fra mødet d. 27. april blev godkendt uden bemærkninger. 3. Aktuelle sager Per Veingberg indledte mødet ved at fortælle, at der ikke er indikation på, at der er ændringer på vej til definitionen af Commercial Air Transport. Keld Ludvigsen kunne fortælle om de bilaterale luftfartsaftaler, hvor Trafik- og Byggestyrelsen (TBST) gerne ville høre branchens holdning til om styrelsen kan gøre yderligere for at varetage danske interesser i forhandlingerne. Flere medlemmer nævnte behovet for sikring af balance i systemet og lige konkurrencemuligheder. Herudover blev drøftet muligheder for overflyvning af Sibirien og forhandlinger med stater i Mellemøsten. Branchepanelet udtrykte generel tilfredshed med styrelsens arbejde med bilaterale luftfartsaftaler. Keld Ludvigsen orienterede, at styrelsen vil indkalde branchen til et møde forud for ICAO s generalforsamling i efteråret Hovedtemaet på generalforsamlingen er indgåelse af en global klimaaftale for luftfarten. En fælles aftale om klimaregulering vil berører EU s system for handel med emissioner (ETS). Danmark ønsker at støtte op om en robust klimaaftale med ambitiøse mål, der dog kan kræve vilje til at indgå kompromisser, så aftalen omfatter alle medlemmer af ICAO. Jesper Rasmussen kunne fortælle, at styrelsen har iværksat et mindre projekt ved et konsulenthus for at undersøge behovet for finansiering af de erhvervsmæssige pilotuddannelser i Danmark. Projektet spiller ind i det igangværende arbejde med en dansk luftfartsstrategi. Michael Dela vil på næste møde, d. 26. oktober giver en status på Cape Town Konventionen, der er et internationalt rettighedsregister, hvor fly og større komponenter registreres. 4. Gebyrer for piloter TBST orienterede om gebyrniveau for piloter. (Præsentationen fra mødet er fremsendt til branchen d. 26. august). Tonny Henriksen spurgte, om styrelsen kan sende en oversigt over, hvilke gebyrer er indberegnet i omkostninger til privat- og trafikflyvere. (TBST har d. 29. august fremsendt en opgørelse.) 5. Gebyrer fast pris eller efter regning TBST fremlagde forskellige scenarier for en mere stabil prisudvikling for gebyrer til debat i branchepanelet (Præsentationen er Side 2 (5)

3 fremsendt til branchen d. 26. august). Der var generelt støtte til at undersøge forskellige muligheder. Tonny Henriksen argumenterede for, at særligt privatflyvningsområdet vil være fortaler for, at man ved faste gebyrer på forhånd ved præcis, hvad opgaven koster. Modsat argumenterede DI og Erhvervsflyvningens Sammenslutning for, at der ved gebyrer, der faktureres efter regning, udelukkende betales for de medgåede omkostninger. Piloter under uddannelse er mest interesserede i at kende deres samlede udgifter til gebyrer, hvorfor Flyvebranchens Personale Union var fortaler for gebyrpakker. Flere af panelets medlemmer nævnte behovet for at foretage nærmere beregninger førend der tages stilling til gangbare løsninger. På baggrund af drøftelsen arbejder TBST på et udkast til ændringer i gebyrbekendtgørelsen, der forventes fremlagt på næste møde i Branchepanelet. 6. Regulering af Safety-bidraget Trafik- og Byggestyrelsen orienterede om en ny proces for offentliggørelse af information om regulering af safety-bidraget. Fremover offentliggøres reguleringen af safety-bidragssatsen som en nyhed, hvilket skyldes, at offentliggørelse via en ændringsbekendtgørelse, som styrelsen tidligere har brugt, ikke når at træde i kraft inden den nye samlede gebyrbekendtgørelse kundgøres. Derfor er denne overflødig. TBST har vedhæftet et notat til referatet, der beskriver beregningen. 7. Scoring af virksomheders sikkerhedsledelse (SMS) Per Schmock kunne fortælle, at TBST fra d. 15. august begynder med at oplyse virksomheder med krav til Safety Management System (SMS) om deres konkrete modenhedsscore i sikkerhedsledelse. Scoren er tænkt som et dialogværktøj om virksomhedens samlede safety performance. Styrelsen arbejder i øjeblikket på intern kalibrering af værktøjet, og vil i relevant omfang hente erfaringer fra jernbaneområdet, der har arbejdet en del med scoring af modenhed. I 2017 fortsætter scoring af virksomheder med krav til SMS og konsolidering af modellen for modenhed i sikkerhedsledelse. Sideløbende med projektet om SMS pågår et arbejde med udvikling af inspektørkompetencer. Peter Høgsberg opfordrede til, at scoringen blev gjort lempeligt og under hensyn til forskelle i virksomhedernes størrelse og kompleksitet. 8. Leasing af danskregistrerede fly med udenlandsk AOC Per Schmock kunne fortælle, at der fra enkeltaktører har været kritik af myndighedernes betjening i forbindelse med wet lease- Side 3 (5)

4 flyvninger. Der er ikke danske særregler på området, men styrelsen har interne procedurer, og der er en oplysningspligt pålagt operatører. I forlængelse heraf ville TBST gerne høre om branchen mener, at der er bekymringer ved leasing af danskregistrerede fly med udenlandsk AOC. Branchen oplevede ikke problemer på området. 9. Status på security-området TBST gav en orientering, der berørte følgende emner: Grænseflader mellem landside og airside security. TBST har etableret et myndighedssamarbejde, MYNSEC, der skaber en platform for dialog og effektivt samarbejde mellem de centrale danske aktører inden for Security. Fortsat fokus på flyvninger til og fra tredjelande og Security i tredjelandslufthavne. 10. EASA s høringer (NPA) og opinions TBST kunne fortælle, at man ønsker at fjerne nyheder fra styrelsens hjemmeside om EASA s høringer, de såkaldte Notices of Proposed Amendments (NPA). Der var støtte hertil. TBST vil fortsat informere om de såkaldte opinions. Dan Banja fortalte, at ES gerne vil orienteres om de danske høringssvar til EASA. TBST og de øvrige medlemmer støttede op om forslaget. Væsentlige høringssvar kan drøftes med branchen i regi af Branchepanelet. I forlængelse heraf orienterede TBST, at man i 2016 ønsker at igangsætte oprydning på styrelsens hjemmeside, hvad angår luftfartsstof. 11. Indberetninger om flyvetider kan det gøres mere effektivt? Svend-Erik Sørensen kunne fortælle, at TBST har oplevet problemer med systemet, der understøtter indberetning af flyvetider fra danske selskaber, som styrelsen bl.a. bruger til at udarbejde statistik om flyvesikkerhed. TBST kunne fortælle, at man har iværksat et projekt for at videreudvikle det underliggende system til indberetning af flyvetider. Således udarbejdes en ny blanket, der gør det muligt at sende data elektronisk til TBST. Styrelsen forventer, at blanketten er klar til d. 1. februar Regelforenkling status på meld en sær EU-regel Michael Dela orienterede om, at styrelsen har efterlyst en status på regelforenkling til møde i juni 2016 i EASA s Management Board. Flere medlemsstater har kommenteret og efterlyst forenkling af de europæiske regler og både EASA og Kommissionen har Side 4 (5)

5 understreget, at overregulering er en problemstilling, som de vil tage hånd om. Der pågår adskillige projekter i EU-regi, der kan bidrage til forenkling af de europæiske regler. TBST har d. 26. august fremsendt præsentationen fra mødet. Styrelsen vender løbende tilbage, når der er nyt om regelforenkling. 13. Eventuelt ES spurgte ind til, hvad sker med journalerne når flyvemedicinsk klinik i Glostrup lukker, herunder om journalerne sendes til Rigsarkivet eller om TBST har interesse i opbevare arkiverne. Styrelsen giver en tilbagemelding på næste møde i Branchepanelet. ES var interesseret i styrelsens holdning til et forslag om, at nyansatte luftfartsinspektører i TBST opbygger kompetencer og kendskab til de selskaber, som man fører tilsyn med, ved at inspektører i starten af ansættelsesforløbet kommer på et kortvarigt virksomhedsbesøg. Styrelsen giver en tilbagemelding på næste møde i Branchepanelet. 14. Næste møde Næste møde er den 26. oktober 2016, kl Side 5 (5)