Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalget 5. september 2006, Kl Møde nr. 9 Værløse Rådhus, Mødelokale 2

Transkript

1 FURESØ KOMMUNE Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalget 5. september 2006, Kl Møde nr. 9 Værløse Rådhus, Mødelokale 2 Medlemmerne mødt. Mødet hævet kl John Ingemann Allentoft (C), formand Michael Rexen (V), næstformand Svend Erik Jørgensen (V) Wagner Jensen (V) Ole Bondo Christensen (A) Lone Christensen (A) Jane Isdal (F) REFERAT Indholdsfortegnelse Åben dagsorden Til efterretning 1. Meddelelser fra formanden Introduktion til/baggrundsviden om Farum Kommune...2 Til behandling 3. Orientering om indkomne høringssvar til budget Faldskærmsaktiviteter på Flyvestation Værløse Forureningsforhold på Flyvestation Værløse Rottebekæmpelse i Furesø Kommune Budget vedrørende takster på Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalgets område...10

2 Til efterretning 1. Meddelelser fra formanden Sag / Formanden meddeler Sekretariatet for underudvalget indstiller, at formandens meddelelser tages til efterretning. Orientering givet om - Møde med DN den 3. oktober Møder med Vejdirektoratet - Studietur. 1

3 2. Introduktion til/baggrundsviden om Farum Kommune Sag / Forvaltningen vil orientere om igangværende og planlagte udbygninger i Farum Kommune. Sekretariatet for underudvalget indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orientering taget til efterretning. Ingen bemærkninger. Der foregår en del udbygning i Farum Kommune. Den største koncentrerede udbygning sker i Nordbyen, specielt på Farum Kaserne, Rørmosegaard og Hjortefarmen. Forvaltningen vil orientere om omfang, vejføringer med videre i forbindelse med byggerierne. Desuden vil der blive orienteret om vej- og stistrukturen generelt i kommunen. 2

4 Til behandling 3. Orientering om indkomne høringssvar til budget 2007 Sag / Der orienteres om de høringssvar, der er indkommet på Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalgets område. Forvaltningen indstiller, at de indkomne høringssvar drøftes. De modtagne høringssvar blev udleveret. Der er modtaget svar fra Driftsafdelingen/Materielgården, Agenda 21/Det Grønne Råd, Furesø Handicapråd og Sammenlægningsældrerådet. Høringssvar drøftet. Der er ingen personalemæssige og økonomiske konsekvenser. Forslagene til budget 2007 blev sendt i høring d. 23. august med frist for aflevering af høringssvar d. 4. september kl. 12. Der er udarbejdet en oversigt over høringssvarene på udvalgets område, der omdeles på mødet. Samtlige høringssvar til budget 2007, herunder også de indkomne høringssvar på Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalgets område, trykkes op i et kompendium til Sammenlægningsudvalgets medlemmer. Kommunikation De indkomne høringssvar lægges på de tre kommunale hjemmesider. Bilag Omdeles på mødet. 3

5 4. Faldskærmsaktiviteter på Flyvestation Værløse Sag / Principiel stillingtagen til ny midlertidig aktivitet Administrationen indstiller, at udvalget meddeler klubben at det ansøgte ikke kan anbefales overfor Forsvaret med henvisning til, at man ikke på nuværende tidspunkt ønsker af give mulighed for nye støjende aktiviteter på arealerne. godkendt. - Ved breve af 30. maj og 2. august 2006 ansøger Faldskærmklubben DFC om tilladelse til at kunne benytte en lille del af Flyvestation Værløse til faldskærmsaktivitet frem til kommunens overtagelse af området. Forvaltningen har orienteret klubben om den aktuelle planlægningsproces og Danmarks Naturfredningsforenings fredningsforslag. Klubben har derfor henvendt sig til Fredningsnævnet for København, som den 7. august 2006 meddeler dispensation fra fredningsforslaget frem til 4. oktober Fredningsnævnet vil efter en besigtigelse den 20. september 2006 tage stilling til en evt. forlængelse af dispensationen. Baggrunden for klubbens henvendelse er, at Allerød Flyveplads lukker ultimo Dette har medført at Faldskærmsklubben DFC i mere end et år har ført samtaler med HUR mht. Regionplan Desuden har klubben været i dialog med Flyvertaktisk Kommando om at benytte flyvestation Værløses vestlige område, som i Regionplan 2005 har lempelige støjbestemmelser netop af hensyn til muligheden for faldskærmsaktivitet. Faldskærmsaktivitet på arealerne vil kræve en godkendelse, hvori de nærmere vilkår for aktiviteten skal fastlægges, herunder omfanget af flyvninger mv. I klubbens breve er nærmere redegjort for aktivitetsniveau, flytyper og støjforhold mv. Såfremt udvalget er positivt indstillet til denne aktivitet på Flyvestation Værløse vil dette kunne indgå i Dan Hasløvs arbejde med masterplanen. Gives der mulighed for støjende friluftsaktiviteter på arealerne vil faldskærmsklubben formentlig få følge af andre klubber, der også gerne vil benytte arealerne til forskellige motoraktiviteter. 4

6 Uanset at flyveaktiviteten vil være begrænset, vil regelmæssige flyvninger i weekender og anden fritid potentielt være i konflikt med de tilgrænsende natur- og boligområder. For nogen vil aktiviteten være til gene, for andre vil det være en attraktion. Administrationen har modtaget en mail fra kredsformand i Friluftsrådet Gunnar Brüsch, der er bekendt med faldskærmsklubbens henvendelse til Fredningsnævnet. Han finder det uheldigt at de enkelte foreninger eller organisationer nu prøver at bringe sig i position enkeltvis i stedet for at afvente en samlet løsning. Han ser det som noget uheldigt hvis vi så tidligt i forløbet får nogle bombastiske afgørelser... Kommunikation Lovgrundlag Planloven og naturbeskyttelsesloven Bilag Faldskærmsklubben DFCs breve af 30. maj og 2. august Fredningsnævnets brev af 7. august

7 5. Forureningsforhold på Flyvestation Værløse Sag / Orientering om miljørådgiverens vurdering af forureningsforholdene på Flyvestation Værløse. Der bliver en gennemgang af vurderingen på mødet Administrationen indstiller, sagen til efterretning Taget til efterretning. P.t. ingen På udvalgsmødet den 6. juni 2006 blev det besluttet at indgå aftale med NIRAS Rådgivende Ingeniører om gennemførelse af fase 1: Gennemgang af eksisterende data. Dette arbejde er nu gennemført og har udmøntet sig i følgende: - Et notat om forureningsforholdene på Flyvestation Værløse, der er vedlagt i bilag 1. - En kategorisering af forureningerne i forhold til den fremtidige arealanvendelse. Forureningerne er opdelt i 3 kategorier: a) Ingen miljøoprensning, b) Miljøoprensninger påkrævet og c) Miljøoprensninger vanskelige. Risikovurderingerne er inddateret i en GISdatabase. - Et oplæg til et supplerende undersøgelsesprogram, for bedre at kunne belyse forureningernes indvirkning af den fremtidige arealanvendelse. Undersøgelsesprogram vil foreligge medio september. Forureningsforholdene på Flyvestation Værløse NIRAS har udarbejdet en risikovurdering af forureningsforholdene på Flyvestation Værløse. Risikovurderingen er baseret på faktuelle oplysninger fra afrapporterede undersøgelser og vurderet i forhold til den fremtidige arealanvendelse. Der er udarbejdet forskellige scenarier, afhængig af den fremtidige arealanvendelse. I hvert scenarie er forureningerne på de enkelte lokaliteter vurderet og kategoriseret efter behovet for en miljøoprensning. Konklusion Det er NIRAS vurdering, at det ikke er nødvendigt at oprense forureningerne i Værkstedsområde SV, hvis der fortsat skal drives erhverv på arealerne. Hvis man ønsker at omdanne området til hel eller delvis boligområde, vil det kræve oprensning af forureningerne, hvilket kan blive meget svært og omkostningsfuldt. 6

8 I området ved helikopterbrændstofdepotet og varmecentral Bringe er det NIRAS vurdering, at det også her bliver nødvendigt at oprense forureningerne, hvis der skal bygges boliger. På visse af lokaliteterne vil oprensningen være meget vanskelig og omkostningstung. På arealerne ved Brændstof depot N og de to store hangarer, hvor der er planer om et museum, vil det være nødvendigt at oprense forureningen på de arealer, der skal benyttes til rekreative formål, dvs. udearealer, legepladsområder og lign.. På de lokaliteter, der har mere erhvervsmæssig karakter, dvs. kontorer, kantine osv. vil man muligvis kunne lade forureningen ligge. Derudover vurderer NIRAS, at der er enkelte andre lokaliteter, hvor det kan blive nødvendigt at oprense/indhegne forureningen, så der ikke er nogen kontaktrisiko. Disse betragtninger, er NIRAS foreløbige vurderinger. Det er planen at der skal gennemføres supplerende miljøundersøgelser på flyvestationen, som skal bidrage til en større viden om forureningernes omfang og til at give en bedre vurdering af oprensningsmulighederne. NIRAS er ved at udarbejde et undersøgelsesprogram, som vil foreligge i midt af september. Lovgrundlag Miljøbeskyttelsesloven Jordforureningsloven Bilag Notat fra NIRAS Rådgivende Ingeniører af 21. august

9 6. Rottebekæmpelse i Furesø Kommune Sag / Harmonisering af serviceydelser i forbindelse med rottebekæmpelse. Sekretariatet for underudvalget indstiller, - at vedlagte Rottebekæmpelse i Furesø Kommune serviceydelser og strategi anbefales godkendt overfor Organisations- og Økonomiunderudvalget og Sammenlægningsudvalget, og at den kommunale rottebekæmpelse varetages af kommunens personale Anbefales. Bilaget korrigeres. Det samlede budget i Furesø Kommune udgør i kr. Det er under det tidligere budget 2006 for Farum og Værløse, hvor det samlede budget var kr. Det nye budget er skabt ved at kombinere erfaringerne fra de to kommuner. Budgettet er opbygget således at Driftsafdelingen tildeles 1 årsværk svarende til kr. til registrering af anmeldelse, tilsyn og udlægning af kloakblokke. Til sammenligning skønnes det, at driftsafdelingen i Farum Kommune i 2006 vil bruge 0,75 årsværk. I Værløse Kommune udføres bekæmpelsen af eksternt firma for en kontraktsum i 2006 på kr. Administration og myndighedsbehandling er budgetteret til kr. Til indkøb af materialer og kurser mv. afsættes kr. Tilsyn mv. Materialer mv. Administration Rottebekæmpelse kr kr kr kr. Udgifterne til rottebekæmpelse er i dag gebyrfinansieret i de to kommuner. Gebyrfinansiering fastholdes i Furesø Kommune, og et fælles gebyr fastsættes (harmoniseringskrav). Gebyret opkræves for samtlige faste ejendomme, og udgør en promillesats af ejendomsværdien. Udgiften til rottebekæmpelses gebyrfinansieres over ejendomsskatten, som en promillesats af Furesø Kommunes samlede ejendomsværdi. Promillesatsen er for budget ,016 promille. Det svarer til 1,60 kr. pr kr. ejendomsværdi. 8

10 Rottebekæmpelsen skal harmoniseres med hensyn til serviceydelser og strategi. Forvaltningens forslag Rottebekæmpelse i Furesø serviceydelser og strategi er vedlagt. Teknisk Forvaltning indstiller, at Rottebekæmpelse i Furesø serviceydelser og strategi godkendes, hvorved Furesø Kommune opnår høj kvalitet i bekæmpelsen og en god service over for borgerne. Antallet af rotteanmeldelser i de sidste 3 år er angivet i nedenstående tabel for Værløse og Farum kommuner samt nærliggende kommuner Værløse Farum Allerød Ballerup Antallet af rotteanmeldelser varierer fra kommune til kommune. Værløse Kommune er dog atypisk med meget få anmeldelser. Det er ikke muligt at pege på én konkret årsag til det lave antal anmeldelser i Værløse Kommune, men forskellig praksis med registrering af anmeldelser, forskellig anvendelse af gift, forskelle på såvel de offentlige som de private kloakker er nogle af de faktorer, som kan have betydning for antallet af rotteanmeldelser. Rottebekæmpelsen er udliciteret i Værløse Kommune, mens den i Farum Kommune udføres af kommunens egne rottefængere. Teknisk Forvaltning indstiller, at rottebekæmpelse i Furesø Kommune udføres af kommunens egne rottefængere. Derved opnås fordele såsom opbygning af faglig ekspertise, bedre udveksling af oplysninger vedrørende fejl på offentlige kloakker, tættere samarbejde mellem rottefængere og Teknisk Forvaltning samt bedre kontakt til borgerne. Ud fra de konkrete driftserfaringer i Farum i 2006 og ved sammenligning med de omkringliggende kommuner er det vurderet, at der ikke økonomisk er den store forskel mellem at vælge en offentlig eller privat serviceydelse. En evaluering af rottebekæmpelsen vil blive udarbejdet og præsenteret for udvalget i den nuværende valgperiode (inden udgangen af 2009). Lovgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 753 af 25. august 2001 Bekendtgørelse af lov af miljøbeskyttelse. Bekendtgørelse nr. 611 af om bekæmpelse af rotter mv. Bilag Rottebekæmpelse i Furesø Kommune serviceydelser og strategi 9

11 7. Budget vedrørende takster på Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalgets område Sag / Alle takster i Furesø Kommune skal op til politisk beslutning i forbindelse med budget Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalget skal indstille niveauet for taksterne på Miljø- og Teknikområdet til Organisations- og Økonomiudvalget. Forvaltningen indstiller, at Miljø- Teknik- og Flyvestationsunderudvalget anbefaler taksterne overfor Organisations- og Økonomiunderudvalget med henblik på endelig godkendelse i Sammenlægningsudvalget. Anbefales. Ole Bondo Christensen (A) anbefaler at takster på spildevandsområdet harmoniseres fra og med Taksterne indarbejdes i budgettet efter budgetvedtagelsen. Om takstændringerne skal nævnes, at kloaktilslutningsbidragene er pristalsreguleret i henhold til betalingsvedtægten for begge kommuners kloakforsyninger, dvs. ifølge Danmarks Statistiks juniindeks for jordarbejder. at anlægsbidragene til Furesø vandforsyning er reguleret med en tilsvarende stigningsprocent. at vandstikledningsprisen er reguleret, så den svarer til den gennemsnitlige udgift, og renovationstaksterne er harmoniseret i forhold til de to kommuners oprindelige budgetter på dette område. at øvrige ændringer er en følge af det foreliggende basisbudget. Kommunikation Taksterne offentliggøres efter kommunalbestyrelsens budgetvedtagelse på Furesø Kommunes hjemmeside og i det trykte budget. Lovgrundlag Styrelseslovens 41a Bilag Takster og brugerbetaling 2007, Miljø- og Teknikområdet Notat af om økonomien på det brugerfinansieret område. 10