Overblik over forandringer til Budget 2017

Transkript

1 Overblik over forandringer til Budget 2017 Udvalg: Kultur og Sundhedsudvalget Politikområde: Her gives et samlet overblik over forslag til forandringer til budget Det forudsættes som udgangspunkt, at alle forandringer fra budget 2016 gennemføres. Hvis der er nogen, der skal videre til budget 2017, skal de også listes op i denne skabelon. Hvis det i slutningen af 2016 viser sig, at nogle af forandringerne alligevel ikke er blevet gennemført, kan de videreføres til budget 2017 ved 1. budgetopfølgning Uændret fra B16 (sæt kryds) Justeret ift. B16 Eventuelt budgetmæssige konsekvenser (i kr.) Ny Sistema Højvangen en del af Den Åbne Skole x Pulje til underskudsgaranti vedr. events x Vestermølle understøtning af driften x Røgfrit Skanderborg 2025 x Beløb angives i kr.: + betyder udgifter og - betyder besparelser eller ekstraindtægter 1

2 Forslag til forandringer 1. Forandring Forandringens overskrift: Sistema Højvangen en del af Den Åbne Skole Kulturskolen og folkeskolen skal arbejde tættere sammen og det er politisk bestemt at kulturskoleundervisningen skal indgå som en del af folkeskolen. Det er nogle af resultaterne af skolereformen, og vi hilser dette velkomment i Kulturskolen. Vi kan og skal tilbyde endnu flere børn skal møde kvalificeret undervisning i de kulturelle og æstetiske fag og adskillige forskningsresultater viser, at især musikundervisning, men også de andre kreative fag, gavner børns kognitive, sociale og faglige evner. Folkeskolereformen Mental sundhed og trivsel Bosætning Kulturpolitik Børn og ungepolitik Social trivsel og livsmestring er områder hvor netop indsatser som Sistema kan gøre en positiv forskel. Koncentrationevnen samt børnens evne til at indgå i et fællesskaber styrkes. Kulturskolen, Niels Ebbesen Skolen samt dagtilbud Højvangen har siden 2012 arbejdet med El Sistema, både som en del af dagtilbuddet, en del af indskolingen samt en del af børnenes fritidstilbud. Resultaterne er begyndt at vise sig, og der pågår i øjeblikket en tværgående evaluering og udredning af El Sistema projekter i Danmark, af Finn Holst, ekstern lektor på DPU samt Tatiana Chemi, associatet professor på Ålborg Universitet. Resultatet fremlægges på et symposium 30. maj i Aarhus, og bekræfter vores antagelser om at musik har en positiv indvirkning på børnene, både på det sociale område, det kognitive område samt på egen forståelse. Vi har desuden fået tilsendt speciale fra specialestuderende Stine Møgelbjerg Johansen der har lavet undersøgelse af Sistema Højvangen. Nogle af de konklusioner, hun kommer frem til er ligeledes, at børnene bliver mere udadvendte, bedre til at dele og samarbejde, mere sociale og- ikke mindst stolte af, at kunne mestre et svært instrument. Vi vil meget gerne, med de erfaringer vi allerede nu har, kunne udfolde projektet også på andre skoler i kommunen og som en del af Den Åbne Skole. Undervisningen, der foregår i skoletiden, finansieres delvist af folkeskolen/dagtilbuddet, delvist af Kulturskolen. Kulturskolen finansierer undervisningen efter skoletid og denne har været gratis indtil 3. årgang. Vi overvejer at indføre en begrænset brugerbetaling for den frivillige del af undervisningen fra 4. årgang, eksemplevis 50 kr. pr måned, så også forældre til socialt udsatte børn vænner sig til at give en brugerbetaling. Projektet savner en overordnet projektledelse samt videndeling internt i kommunen og videre- /efteruddannelse af ansatte. Dertil skal der afsættes midler til indkøb og vedligehold af instrumenter og opstart af projekter på andre skoler. Flere Sistema projekter vil bidrage positivt til bosætningen i kommunen. (i kr., netto) Projektet vil, med baggrund i de evalueringer der allerede nu foreligger, være medvirkende til at børnene på lang sigt vil være bedre fungerende, dette gælder både egen mental styrke og trivsel, sociale evner og samarbejde samt koncentration og fokusering. Dette vil føre til en besparelse på længere sigt på midler til det sociale arbejde, f.eks med en tidshorisont på 10 år. Denne vil utvivlsomt være væsentligt 2

3 større end de kr., der ønskes afsat fra 2017 og fremefter. 2. Forandring Forandringens overskrift: Pulje til underskudsgaranti vedr. events Skanderborg Kommune er kendt som festivallernes by på grund af især Smuk Fest og Sølundfestivallen, men der ses at være et behov for at kunne yde en garanti til andre nye spændende initiativer og events, uden at der også er en økonomisk risiko forbundet hermed. Bosætning Kulturpolitik Mange forskelligartede begivenheder beriger såvel de frivilliges initiativ, som de mange borgere, der deltager i begivenheden. For at stimulere og understøtte at lokale foreninger osv. udvikler nye events og festivaller foreslås etableret en pulje, der kan anvendes til at give underskudsgaranti til denne type aktiviteter. (i kr., netto) Forandring Forandringens overskrift: Vestermølle understøtning af driften I budget 2016 fik Vestermølle tildelt midler til vedligeholdelse af grønne arealer og rengøring af de offentlige toiletter. Det viser sig imidlertid, at der fortsat er en væsentlig øget aktivitet på Vestermølle samtidig med at besøgstallene fortsat er stigende, derfor er der et behov for at ansætte en Flex-jobber til at varetage denne løbende daglige drift. Turisme Bosætning Kulturpolitik (i kr., netto)

4 Politikområde: Sundhed Ansvarligt fagsekretariate/stab Beskæftigelse og Sundhed 4. Forandring Forandringens overskrift: Røgfrit Skanderborg 2025 Målgruppe Borgere som er rygere med særligt fokus på storrygere. Unge potentielle rygere. Indsats: Forandringen Røgfrit Skanderborg 2025 har det overordnede formål at nedbringe antallet af borgere, der ryger, til kun 4% i Indsatsen har særligt fokus på storrygere og unge potentielle rygere. Det nye element i forandringen er at indtænke et bredt perspektiv i forhold til at etablere nye fællesskaber og samarbejder med forskellige aktører for at nå det ambitiøse mål. Udover at drifte og videreudvikle den nuværende brede vifte af gratis rygestoptilbud, vil forandringen i 2017 have fokus på etablering af nye partnerskaber. Partnerskaberne skal udspringe af det fælles sigte om et røgfrit Skanderborg på frivillig basis og uden løftede pegefingre. Relevante partnere i samarbejdet kunne fx være virksomheder, uddannelsesinstitutioner, interesseorganisationer og foreninger lige fra patientforeninger til idrætsforeninger. Partnerskabstanken er med til at gøre indsatsen til et fælles ansvar med fælles ejerskab, hvor alle parter får indflydelse på og involveres i, hvordan vi når et røgfrit Skanderborg. Partnerskabsaftalerne skal derfor idéudvikles og konstrueres i samarbejde med de nye aktører. De kan fx indeholde en række elementer og niveauer, såsom: Røgfri rammer, hvordan skaber vi det sammen? Debat og dilemmaer om røgfrihed, hvordan sætter vi sammen den dagsorden i medierne og blandt kommunens borgere? Røgfri ambassadører hvordan kan vi sammen understøtte indsatsen og nå helt ud til målgruppen? Lokale rygestoptilbud og rådgivning fx i forhold til rygepolitik hvad har den enkelte partner behov for, og hvordan kan vi sammen imødekomme de behov? Initiativet skal skydes i gang med en konference, hvor politikere, mulige partnere og interesserede borgere inviteres til en åben dialog om, hvordan vi sammen skaber et røgfrit Skanderborg Mål for indsatsen Aktivitetsmål: At der afholdes en konference Røgfrit Skanderborg 2025 i At der etableres samarbejde med en række nye partnere i At der fortsat deltager 285 borgere hvert år på rygestopforløb. Effektmål: Kortsigtet: At 60% af deltagerne på forløbene er røgfri efter endt forløb, og 40% er røgfri efter et halvt år. Langsigtet: At reducere antallet af dagligrygere fra pt. 16% til 12% i 2017 og 4% i 2025 (jf. Sundhedsprofilen; Hvordan har du det?). 4

5 Foreløbige resultater Udmøntningen af tobaksstrategien har i 2015 resulteret i, at 406 rygere i kommunen har taget imod et rygestoptilbud. Af de borgere, der har gennemført et kommunalt rygestopforløb, har 70% været røgfri ved kursets afslutning og 42% efter et halvt år. Den store tilslutning til rygestopforløbene skyldes dels en flerstrenget rygestopindsats med mange rådgivere på forskellige arenaer, dels muligheden for gratis nikotinerstatning for storrygere, hvilket også er muligt i 2017, jf. midler fra Sundhedsstyrelsens storrygerpulje. ken Spor 2: Større lighed i sundhed Tiltaget vil have stor positiv betydning for borgernes sundhedstilstand. Rygning er den enkeltstående risikofaktor, der har størst negativ indvirkning på folkesundheden, og dermed det område, hvor forebyggelsespotentialet er størst. Udfordringen med fortsat stigende ulighed i sundhed kan primært henføres til tobaksrygning, idet der er en klar overvægt af rygere blandt borgere med kort eller ingen uddannelse. For at skabe større lighed i sundhed skal der gøres en særlig indsats for disse målgrupper. Ved at indtænke målgruppen og ved at inddrage en lang række relevante aktører er der større mulighed for at løfte indsatsen, med det formål at skabe bedre rammer og muligheder for en røgfri tilværelse for de borgere, der er motiveret for det (i kr., netto) Finansiering af forandringen er inden for eget driftsbudget. 5