Juli Beskæftigelsesplan 2014 Jobcenter Struer

Transkript

1 Juli 2014 Beskæftigelsesplan 2014 Jobcenter Struer

2 Indholdsfortegnelse Indledning Beskæftigelsesministerens mål De vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer... 8 Udfordringer på kort sigt... 8 Udfordringer på lidt længere sigt Mål og strategier for den borgerrettede indsats Indsatsen for de unge Indsatsen for at hjælpe ledige på kanten af arbejdsmarkedet Øget ledighed og forebyggelse af langtidsledighed Mål for den borgerrettede indsats Den virksomhedsrettede indsats Synliggørelse af jobåbninger og understøtning af virksomhedernes rekruttering Flaskehalsindsats Udvikling af samarbejdet og dialogen med virksomhederne Samarbejde med andre jobcentre Mål for den virksomhedsrettede indsats i Budget for beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Struer

3 Indledning I alle landets kommuner skal der hvert år udarbejdes en plan for beskæftigelsesindsatsen. Udarbejdelsen skal ske med inddragelse af Det Lokale Beskæftigelsesråd og i dialog med Beskæftigelsesregion Midtjylland. Beskæftigelsesplan 2014 er en plan for, hvordan Jobcenter Struer skal imødegå de beskæftigelsespolitiske udfordringer, som Struer kommune står over for i Samtidig skal beskæftigelsesplanen sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og den overordnede strategiske prioritering og tilrettelæggelse af indsatsen. I beskæftigelsesplanen er der opstillet konkrete mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen. Indsatsen er tilrettelagt indenfor de rammer som følger af: lovgivningen budget og ressourcemæssigt givne rammer som udmeldes via det kommunale budget landsdækkende mål der bliver udmeldt af ministeren De mål, der fastlægges i Beskæftigelsesplanen, er bestemt på baggrund af de generelle forudsætninger for arbejdsmarkedsudviklingen, som er præsenteret i Økonomisk Redegørelse offentliggjort af Finansministeriet i maj måned Således er den generelle forudsætning, at udviklingen på arbejdsmarkedet er stabiliseret, og at der kan ventes en stabil beskæftigelsesudvikling med en svagt faldende ledighed. Målene i beskæftigelsesplanen kan altså ses som udtryk for ambitionsniveauet for indsatsen under de i 2013 kendte forhold. Om Jobcenter Struer: Jobcenteret varetager alle beskæftigelsesrettede opgaver i forhold til borgere og virksomheder i Struer kommune. I forhold til borgerne varetager Jobcenteret opgaver for forsikrede ledige, kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere, personer i fleksjob og på ledighedsydelse samt personer i skånejob. Derudover varetager jobcentret beskæftigelsesrettede opgaver i forbindelse med integration af flygtninge og indvandrere. I forhold til virksomhederne varetager Jobcenteret alle beskæftigelsesrettede opgaver i forbindelse med formidling af arbejdskraft, rådgivning og vejledning, arbejdsfastholdelse, etablering af fleksjob, skånejob, løntilskud, virksomhedspraktik og etablering af voksenlærlingeaftaler. 3

4 1 Beskæftigelsesministerens mål Ministeren har udmeldt 4 beskæftigelsespolitiske mål for I de udmeldte mål sættes der fokus på: unge uden uddannelse på offentlig forsørgelse, det stigende antal personer på førtidspension, langtidsledigheden kontakten til virksomhederne I det følgende præsenteres målene kort, idet der for hvert enkelt mål laves en kort aktuel status hvorefter måltallet for Jobcenter Struer præsenteres. Ministerens mål for beskæftigelsesindsatsen 2014 Ministerens mål 1: Mål: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Status i Struer: Uddannelsesgraden 1 blandt unge uden en erhvervskompetencegivende uddannelse opgøres aktuelt til 13,1% i Mål for Jobcenter Struer: Uddannelsesgraden for unge uden en erhvervskompetencegivende uddannelse skal øges med?% i forhold til niveauet i Målet for 2014 er således en uddannelsesgrad på?%. (Den endelige målfastsættelse foretages i efteråret når data er blevet yderligere valideret) Figur 1. Udvikling i uddannelsesgraden for unge uden uddannelse Kilde: 1 Uddannelsesgraden viser andel af tiden, som a-dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere mellem 15 og 29 år uden gennemført en erhvervskompetencegivende uddannelse har været i ordinær uddannelse siden påbegyndt a-dagpenge- eller kontanthjælpsforløb i året. 4

5 Ministerens mål 2: Mål: Bedre hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge at så mange personer førtidspensioneres Status i Struer: Tilgangen af personer førtidspension steg frem til sommeren Siden juli 2012 har der dog været en markant faldende tendens i tilgangen til førtidspension, således at der samlet set i årsperioden frem til december var en tilgang på 54 personer. Mål for Jobcenter Struer: Tilgangen til førtidspension skal reduceres, således at der i 2014 vil være en samlet tilgang på 43 personer, svarende til et fald på 20,4% i forhold til tilgangen i 2012 Figur 2. Udvikling i tilgangen til førtidspension Bemærk: Målingerne viser tilgangen i den seneste årsperiode Kilde: 5

6 Ministerens mål 3: Mål: Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt Status i Struer: Langtidsledigheden i Struer kommune var stigende frem til januar 2011, hvor der var i alt 236 langtidsledige personer i Struer kommune. Siden da har der været en faldende tendens, således at der i december måned 2012 i alt var 181 langtidsledige personer i Struer kommune. Mål for Jobcenter Struer: Antallet af langtidsledige, dvs. ledige der har været ledige i min 80 pct. af tiden indenfor det seneste år skal begrænses til 152 personer i december 2014, svarende til et fald på 19,1% i forhold til niveauet i december Figur 3. Udvikling i langtidsledigheden i Struer kommune Kilde: 6

7 Ministerens mål 4: Mål: En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen Mål for Jobcenter Struer: Måltal.afventer central udmelding fra AMS Kilde: 7

8 2 De vigtigste beskæftigelsespolitiske udfordringer Beskæftigelsesindsatsen i Struer står overfor en række udfordringer i 2014 og de efterfølgende år. En del af udfordringerne er udløst af den igangværende lavkonjunktur, mens andre udfordringer skyldes den demografiske og strukturelle udvikling på arbejdsmarkedet. Udfordringer på kort sigt Udviklingen i beskæftigelsen Beskæftigelsen er faldet siden sommeren 2008, hvor lavkonjunkturen slog igennem på arbejdsmarkedet. Som det fremgår af figur adskiller beskæftigelsesudviklingen i Struer kommune sig den udvikling som har været kendetegnende i Region Midtjylland. For det første har beskæftigelsesfaldet været markant større i Struer kommune, hvor beskæftigelsen siden 2008 er faldet med 22%, mens den i regionen som helhed er faldet med 9 %. For det andet ses der på regionsplan en udvikling opdelt i 2 faser, hvor der i perioden sås et tydeligt fald i beskæftigelsen, mens der siden 2010 har været en stabil udvikling. Omvendt har der i Struer kommune været beskæftigelsesfald også efter Samlet set er beskæftigelsen i Struer kommune faldet med ca personer siden I det seneste år (april 2012 april 2013) er beskæftigelsen faldet med 472 personer. Kigger man på antallet af arbejdspladser i Struer kommune har der siden 2008 været et fald på 1375, mens der det seneste år (april 2012 april 2013) har været et fald på 474 arbejdspladser (se figur 6). Figur 5. Indekseret udvikling i beskæftigelsen Figur 6. Udvikling i beskæftigelse hhv. antal arbejdspladser i Struer kommune Kilde: 8

9 Fordelt på hovederhverv er beskæftigelsen faldet mest markant inden for det bygge og anlæg samt industrien, mens der også har været tydelige fald inden for offentlig service samt handel og transport. Kigger man isoleret på udviklingen fra 2011 til 2012, er det dog kendetegnende og beskæftigelsesfaldet i denne periode er størst indenfor det offentlige, mens beskæftigelsesfaldet er relativt lille indenfor industrien 2 og der ses en stigende beskæftigelse indenfor privat service. Figur 7. Ændring i beskæftigelsen opdelt på hovederhverv Kilde: Danmarks Statistik I 2014 forventes der samlet set i Region Midtjylland en svagt stigende beskæftigelse. Branchemæssigt ventes der fortsat faldende beskæftigelse i den offentlige sektor, mens der i industrien og specielt inden for bygge- og anlægsbranchen ventes en øget beskæftigelse. Den ventede øgning af beskæftigelsen indenfor bygge- og anlægsområdet hænger sammen med at der de kommende år gennemføres nogle store investeringer i offentligt byggeri og infrastruktur i det midtjyske område, mens der også lokalt gennemføres større byggeprojekter. Der vil derfor være behov for en særlig indsats for at sikre udbuddet af tilstrækkelig kvalificeret arbejdskraft til bygge- og anlægsbranchen de kommende år, for at modvirke flaskehalseproblemer på området. 2 Det skal dog her bemærkes, at denne branchemæssige opgørelse tal længere frem end til udgangen af hvorfor tallene ikke afspejler konsekvenserne af de relativt store fyringsrunder som er set indenfor industriområdet i foråret

10 Ledighedsudviklingen Som det fremgår af nedenstående figur, steg ledigheden mere i Struer kommune end på landsplan gennem 2008 og Siden starten af 2010 har ledighedsudviklingen i Struer kommune derimod stort set fulgt landsudviklingen. Denne tendens ventes fortsat igennem Mens den samlede ledighed har været stort set uændret de seneste har der været forskydninger når man ser på ydelsesgrupper. Hvor ledigheden for dagpengemodtagere har været svagt faldende har der været en tilsvarende stigning i antallet af jobklare kontanthjælpsmodtagere. Figur 8. Udviklingen i ledigheden Figur 9. Udv i ledigheden i Struer, opdelt på ydelse Kilde: Kilde: Figur 10. Udv. i ledigheden i Struer, opdelt på alder 10

11 Øgningen i de jobklare kontanthjælpsmodtagernes andel af den samlede ledighed, betyder samtidigt at ledigheden for de unge er øget (jf. figur 10), idet langt størstedelen af de ledige kontanthjælpsmodtagere er under 30 år. Den stigende ledighed har desuden betydet, at ledighedsforløbene typisk er blevet længere og dermed også, at langtidsledigheden er steget kraftig i forhold til niveauet før krisen satte ind i efteråret Den øgede langtidsledighed udgør en stor udfordring, idet al erfaring siger, at længere varende ledighed mindsker chancen for tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Indsatsmæssige udfordringer på kort sigt håndtering af den øgede ledighed Øget ledighed ufaglærte og unge Risiko for langtidsledighed og marginalisering Skabe rotation på arbejdsmarkedet flest mulige får andel i jobåbninger Fokus på faglig og geografisk mobilitet Strukturel omstilling på arbejdsmarkedet hvordan flyttes industriarbejdere til andre brancher og jobområder? Målretning af indsatsen for borgere og virksomheder mod de brancher, hvor der er jobåbninger for jobcentrets målgrupper Kompetenceløft - opkvalificering af ufaglærte og ledige med forældede uddannelser 11

12 Indeks: 1997=100 Udfordringer på lidt længere sigt Den faldende arbejdsstyrke kan bremse fremtidig vækst i Struer og omegn Beskæftigelsesindsatsen i Struer står over for den store udfordring, at der fremover bliver markant flere ældre i befolkningen. Der er allerede en demografisk udvikling i gang hvor et stigende antal personer når den alder, hvor de kan forlade arbejdsmarkedet, mens der ikke er en tilsvarende tilgang af yngre aldersgrupper til at erstatte den arbejdskraft, der overgår til efterløn og pension. Som det fremgår af figur 11, har konjunktursituationen de seneste år fremskyndet denne udvikling, idet mange af dem, der har haft muligheden for det, har valgt at gå på pension eller efterløn frem for at blive ledige. Figur 11. Arbejdsstyrkeudvikling i Struer Fremskrivning Kilde: Struer Midtjylland Hele landet Kilde: BR.midtjylland, Overblik over udbud af- og efterspørgsel efter arbejdskraft i Struer En fremskrivning viser, at hvis antallet af borgere i Struer udvikler sig som forventet, og hvis de forskellige aldersgruppers erhvervsdeltagelse fortsætter på det hidtidige niveau, så vil arbejdsstyrken i Struer frem til 2040 falde med ca. 30% i forhold til niveauet i En faldende arbejdsstyrke i Struer og i de omgivende kommuner betyder, at der er risiko for, at vækst og udviklingsmuligheder vil blive bremset af mangel på arbejdskraft. Et kommende fald i arbejdsstyrken vil således være en trussel mod en positiv udvikling i beskæftigelsen i området. Og vækstmulighederne vil allerede kunne blive begrænset af den faldende arbejdsstyrke inden for en kort årrække. Den demografiske udvikling betyder samtidig, at færre borgere skal forsørge flere borgere, hvilket fremadrettet vil lægge pres på den kommunale økonomi. Det er derfor afgørende, at den lokale beskæftigelsesindsats allerede nu har fokus på at udvide arbejdsstyrken, så flere borgere i den erhvervsaktive alder deltager på arbejdsmarkedet i de kommende år. 12

13 Fremtidens arbejdsmarked stiller høje kompetencekrav Globaliseringen og den teknologiske udvikling medfører, at virksomhederne i stigende grad efterspørger mere veluddannede og omstillingsparate medarbejdere. Det betyder, at de nye job, der hvert år oprettes, generelt stiller større uddannelsesmæssige krav end de job, der hvert år nedlægges eller typisk flyttes til udlandet. Udviklingen skærpes af, at mange veluddannede og erfarne borgere nærmer sig pensionsalderen i Struer. Det gælder særligt inden for en række af den offentlige sektors hovedområder sundhed, undervisning og administration, hvor mange ældre med mellem- og længerevarende uddannelser i de kommende år vil trække sig tilbage, og hvor det kan blive en udfordring at tiltrække borgere med de rette kvalifikationer. Det er derfor en stor udfordring for den lokale beskæftigelsesindsats at understøtte, at borgerne i Struerområdet opnår de nødvendige kompetencer til at indgå på arbejdsmarkedet fremadrettet. Dette gælder ikke mindst i en situation, hvor der kan blive brug for en erstatning for de mange beskæftigede, der kan trække sig tilbage fra arbejdsmarkedet i de kommende år. Indsatsmæssige udfordringer på lidt længere sigt Opkvalificeringsudfordring stigende krav til kvalifikationer Globaliseringsudfordring udflagning af job Arbejdsstyrkeudfordring - tilbagetrækning 13

14 3 Mål og strategier for den borgerrettede indsats Den borgerrettede indsats i Jobcenter Struer skal sikre, at alle borgere, der henvender sig i jobcenteret, får en service, der har fokus på beskæftigelse og uddannelse. Jobcenteret skal så vidt muligt vende ledige dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i døren og dermed bringe flest mulige i job og uddannelse. Dette skal ske gennem en høj grad af fokus på jobsøgning, formidling af job, rådgivning og vejledning, hvor der bl.a. der skal orienteres om mulighederne for uddannelse og opkvalificering. For de grupper, hvor det på kort sigt ikke er muligt at sikre beskæftigelse, er målet en indsats, der på længere sigt fører til hel eller delvis selvforsørgelse. Den borgerrettede indsats vil i 2014 have særlig fokus på følgende indsatsområder: Indsatsen for at begrænse ledigheden blandt unge Håndtering af den øgede ledighed og forebyggelse af langtidsledighed Indsatsen for at hjælpe ledige på kanten af arbejdsmarkedet. 3.1 Indsatsen for de unge Offentligt forsørgede unge De unge er hårdt ramt af lavkonjunkturen. Det viser sig bl.a. ved, at antallet af unge ledige er steget kraftigt, at stadig flere unge mangler en praktikplads og at mange unge med personlige og/eller sociale problemer har svært ved at få et fodfæste på arbejdsmarkedet eller ved at gennemføre en uddannelse. Andelen af unge, der modtager offentlig forsørgelse i Struer kommune, er på 15,0 %, hvilket er højere end gennemsnittet i den klynge af sammenlignelige kommuner, der har samme rammevilkår som Struer kommune (se figur 12). At der er så relativt høj en andel af de unge i Struer kommune, der modtager offentlig forsørgelse, skyldes primær, at så mange unge er på kontanthjælp. Således er 8,0 % af de unge i kommunen på kontanthjælp, mens dette kun gælder for 6,9 % i klyngen. 14

15 Figur 12. Andel unge på offentlig forsørgelse Figur 13. Andel unge på kontanthjælp Kilde: Kilde: Indsatsen for de unge Jobcenter Struer anser indsatsen for de unge for at være en af de helt centrale udfordringer for Struer kommune de kommende år og indsatsen har derfor meget høj prioritet. Som det fremgik af foregående afsnit er der mange unge på offentlig forsørgelse i Struer kommune. Langt størstedelen af de offentligt forsørgede unge har ikke en kompetencegivende uddannelse, hvilket har givet anledning til formuleringen af ministerens mål 1. Ministerens mål 1 Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Strategier og fokusområder der skal understøtte indsatsen i arbejdet med de unge De unge skal mødes med en respektfuld og ligeværdig dialog, hvor de unge gives mulighed for og støttes i at tage ansvar for eget liv. Det skal sikres, at alle unge får en tidlig og effektiv screening af de unge. Screeningen skal afdække de unges uddannelsesparathed samt belyse, hvilken indsats der skal igangsættes for den enkelte for at sikre en så hurtig start på uddannelse som muligt. Indsatsen for de unge skal tilrettelægges med et klart og entydigt fokus på at det handler om start på uddannelse og ikke om kontanthjælp. Det skal sikres i den måde de unge mødes i jobcentrerrådgivningen og vejledningen af de unge, fokus i samtaler, tilbud til de unge mv. 15

16 Indsatser der skal understøtte ministerens mål 1 Indsatsen for de unge, der er i jobcentrets målgruppe - For de unge, der er uddannelsesegnede, er det vigtigt med en god og målrettet rådgivning og afklaring forud for uddannelsesvalget. Derudover er det vigtigt at fastholde de unge i den uddannelse de påbegynder (jf. ovenstående). Indsatsen skal foregå i samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU). - For de unge uden uddannelse, der ikke er uddannelsesegnede, er det vigtigt at gøre gruppen klar til at tage en uddannelse. Det kan eksempelvis ske via afklaring, rådgivning, erhvervelse af grundlæggende kompetencer (eksempelvis læse, skrive og stave) samt erhvervelse af personlige kompetencer via virksomhedscentre, mentorer m.v. - Det skal sikres at alle med behov gennemfører et FVU-forløb - Der vil i 2014 blive arbejdet videre med brobygningsforløbet EUDStart på Uddannelsescenter Holstebro. Forløbet, der er til kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere, har fokus på, at den unge får foretaget et korrekt uddannelsesvalg, og at den unge bliver støttet i opstarten af denne. - For unge i matchgruppe 2 forventes i et tæt samarbejde med Struer Kommunes Handicap-, Social & Psykiatri-afdeling etableret forløb, der skal fungere som udviklings- og træningsbaner med henblik på uddannelse/job. - Der vil i 2014 fortsat være fokus på at optimere brugen jobcentrets korps af frivillige mentorer. - Der skal arbejdes med at stoppe/begrænse tilgangen til jobcentret. Dette kan bl.a. ske gennem et samarbejde på tværs af flere forvaltninger. Indsatsen skal i høj grad leveres i folkeskolen, af Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU), Børne- og Familiecentret og af Socialafdelingen, og der er i den forbindelse etableret et ungebevillingsteam med deltagelse af de nævnte afdelinger Indsatsen for de unge, der har påbegyndt en uddannelse - Samarbejde med uddannelsesinstitutionerne om, hvordan de unge fastholdes i uddannelsessystemet. o Der forventes etableret et øget samarbejde mellem uddannelsesinstitutionerne, UU og Jobcentret i forhold til at lette den unges overgang til uddannelsessystemet og i forhold til at fastholde den unge i uddannelse. Tankegangen bag dette bygger på garantiskole-tanken. o Udvikling og optimering af brug af mentorer. - Samarbejde med uddannelsesinstitutionerne om at skaffe flere lære- og praktikpladser til de unge der går i gang med en uddannelse 16

17 3.2 Indsatsen for at hjælpe ledige på kanten af arbejdsmarkedet Indsatsen for at hjælpe ledige på kanten af arbejdsmarkedet er tæt knyttet til ministerens mål 2. Ministerens mål 2 Jobcentrene skal sikre, at tilgangen af personer til førtidspension begrænses mest muligt. Der var i juni måned 2013 i alt personer på førtidspension i Struer kommune. I forhold til samme måned året før er dette et fald på 41 personer, svarende til 3,8%. Som det fremgår af figur 15 hænger faldet i antallet af personer på førtidspension tæt sammen med udviklingen i tilgangen til ordningen. Siden sommeren 2012 har der således været en støt faldende tilgang, hvor de seneste tal viser en tilgang på 39 personer Figur 14. Personer på førtidspension Figur 15. Tilgang til førtidspension i Struer Kilde: Note: Tallene viser talgangen de seneste 12 måneder. Kilde: 17

18 Indsatsen for at begrænse tilgangen til førtidspension Det er vanskeligt for jobcenteret at påvirke antallet af personer, som allerede har fået tilkendt en førtidspension. Men et øget fokus på at sikre, at personer med nedsat arbejdsevne så vidt muligt hjælpes til at opnå eller bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet, kan medvirke til at begrænse tilgangen til ordningen. Størstedelen af tilgangen til førtidspension kommer fra kontanthjælp og sygedagpenge. En strategi for at reducere tilgangen til ordningen handler derfor i høj grad om at lykkes med sygedagpengeindsatsen og indsatsen for de svageste kontanthjælpsmodtagere. Strategier og fokusområder i forhold til at begrænse tilgangen til førtidspension Der skal systematisk sikres en tidlig indsats Differentieret tilgang, da der er tale om meget forskellige grupper Øget samarbejde med social- og sundhedsområdet, hvor der i 2012 er etableret et samarbejde med socialpsykiatrien Ressourceforløb for personer under 40 år, hvor der er et udviklingspotentiale i forhold til tilknytning til arbejdsmarkedet (jf. ny lov) Sikre, at der i den aktive beskæftigelsesindsats for den enkelte borger fra start er fokus på at finde alle mulige veje for at sikre, at borgeren ikke ender med en førtidspension Sikring af ensartet praksis for tilkendelse af førtidspension og visitation til fleksjob (centralt bevillingsudvalg er etableret) Begrænsning af tilgangen til gruppen kræver en målrettet og aktiv indsats over for kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere - Tidlig og målrettet indsats - Anvendelse af delvis raskmelding i sygedagpengeindsatsen - Øget fokus i sygedagpengeindsatsen omkring bred vurdering af uarbejdsdygtighed ved 3 mdrs. sygemelding - Aktive forløb for sygedagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere, herunder udredning og afklaring - Virksomhedsrettet indsats, virksomhedscentre, mentorordning m.v. - Samarbejde med private og offentlige arbejdspladser, herunder specielt de små virksomheder Målrettet og aktiv indsats for modtagere af ledighedsydelse med henblik på at nedbringe varigheden af ledighedsydelse 18

19 3.3 Øget ledighed og forebyggelse af langtidsledighed I løbet af det seneste år har personer i Struer kommune været ramt af ledighed. Mange af disse personer har kun været ledige i korte perioder, men for nogle har der været tale om lange ledighedsperioder og heraf har en del haft så megen ledighed, at de aktuelt kan betegnes som langtidsledige 3. Selv om mange berøres af ledighed gennem året har der dog på det seneste været en gunstig udvikling hvor varigheden af ledighedsforløbene er blevet kortere (se tabel 1) og hvor langtidsledigheden har været faldende (se figur 16). Selv om langtidsledigheden samlet set er faldende bemærkes det, at der for de jobklare kontanthjælpsmodtagere har været en konstant stigende langtidsledighed de seneste år. Tabel 1. Ledighedsberørte i Struer Figur 16. Landtidsledige i Struer, Antal personer Antal fuldtidspersoner Gnsn. varighed, uger kv12-1kv , , , , , , , , ,8 Man kan ikke i Beskæftigelsesindsatsen påvirke, hvor mange der bliver ledige, men man kan derimod påvirke, hvor lange ledighedsperioder den enkelte ledige opnår. Et vigtigt fokusområde for indsatsen er derfor at begrænse varigheden af ledighedsperioderne. Vigtigheden af at begrænse ledighedens varighed underbygges yderligere af, at al erfaring viser, at jo længere tid, man har været ledig, desto sværere bliver det at komme i job. Det er derfor vigtigt hurtigst muligt at spotte, hvem der er i risikogruppen for at blive langtidsledig, så der kan iværksættes en indsats. Dette afspejles bl.a. i ministerens mål 3 for beskæftigelsesindsatsen i jobcentrene i 2014, hvor der fokuseres på de langtidsledige. Ministerens mål 3 Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt 3 En langtidsledig defineres her som en person, der har været ledig mere end 80 % af tiden gennem det seneste år. 19

20 Ambitionen for indsatsen i 2014 at indsatsen skal medvirke til at skabe grundlaget for rotation mellem ledige og beskæftigede, så de ledige sættes i stand til at være med i jobomsætningen på arbejdsmarkedet at indsatsen skal sikre kompetenceløft og omstillingsevne for den del af de ledige, der har kompetencer og erfaringer, der er rettet mod jobområder, som forventes at forsvinde som følge af den strukturelle udvikling at der fortsat skal være fokus på etablering af jobrotationsforløb at indsatsen skal indrettes med fokus på effekter og resultater samtidig med, at den tilrettelægges med sigte på at leve op til lovgivningen minimumskrav at der skal sikres kvalitet og mening i indsatsen for de ledige at der tilrettelægges en indsat for de, som er i fare for at falde ud af dagpengesystemet som følge af den afkortede dagpengeperiode, således at udfaldet begrænses mest muligt Da det hverken er muligt eller hensigtsmæssigt at prioritere alle målgrupper og indsatser lige højt vil det være nødvendigt med en prioritering af indsatsen for de ledige i Her vil følgende kriterier blive anvendt i forhold til prioriteringen af indsatsen Kriterier for prioritering af indsatsen De ledige, der kan og vil selv, skal tilbydes en indsats der modsvarer lovgivningens minimumskrav Der skal være tidlig og intensiv fokus på de ledige, der vurderes at have en særlig risiko for langtidsledighed. Der kan bl.a. være tale om: - Unge uden uddannelse - Unge der har taget en uddannelse, men som nu har svært ved at få det første job - Ledige der mangler personlige kompetencer - Ledige med massive læse- og staveproblemer mv. - De ufaglærte fra brancher og jobområder der forsvinder som følge af omstillingen på arbejdsmarkedet - Unge der starter på - men ikke gennemfører - en ungdoms-/erhvervsuddannelse. De ledige skal opfordres til og understøttes i selv at tage initiativ i forhold til at sikre tilbagevenden til job og finde løntilskudsplads eller voksenlærlingeplads Der tilrettelægges en indsat for de ledige, der er langtidsledige generelt, og specielt for de ledige, der mister dagpengeretten Der skal sikres en systematisk opfølgning på indsatsen generelt 20

21 Strategier i indsatsen: Der er behov for at udvikle en strategi, der afspejler forskelligheden i målgruppen af ledige. Det er således vigtigt, at indsatsen er differentieret og målrettet mod de forskellige grupper af ledige. Ligeværdig dialog og ansvar for eget liv Jobcentret skal møde borgeren med en respektfuld og ligeværdig dialog. Og indsatsen skal give borgeren mulighed for og understøtte borgeren i at tage ansvar for eget liv og dermed for at bidrage til at ændre den nuværende ledighedssituation. Visitation og screening Som nævnt ovenfor bliver det centralt at foretage en skarp prioritering af ressourcer og indsats i Det bliver derfor også vigtigt at foretage en god og målrettet visitation og screening af de ledige i forhold til, hvem der skal tilbydes en indsats udover lovgivningens minimumskrav og hvilke former for indsats, der skal igangsættes. En visitation og screening skal afdække: Om den ledige er i besiddelse af de grundlæggende kompetencer i form af en gennemført folkeskoleuddannelse kan læse, stave, skrive og regne mv. Om den ledige er i besiddelse af de grundlæggende personlige kompetencer kan begå sig på en arbejdsplads, kan leve op til kravene på en arbejdsplads mv. Om den ledige er i besiddelse af de krævede kompetencer i forhold til at søge job kan betjene diverse it-redskaber, kan skrive en ansøgning, ved hvordan man søger job mv. Om den ledige er i besiddelse af relevante faglige kompetencer i forhold til at søge job Jobsøgning og mobilitet Der er fortsat mange jobåbninger på arbejdsmarkedet, og ca. 1/3 af de ledige finder selv et nyt job, inden der er gået 3 måneder. Det er derfor vigtigt, at der arbejdes målrettet med at understøtte de lediges jobsøgning. Det drejer sig bl.a. om at synliggøre de jobåbninger, der er på arbejdsmarkedet, at rådgive om og arbejde med de lediges geografiske og faglige mobilitet samt at arbejde med forskellige måder at søge job eksempelvis via netværk, uopfordrede henvendelser mv. Virksomhedsrettet aktivering En virksomhedsrettet aktivering er af afgørende betydning for at kunne vedligeholde og optræne nye kompetencer hos de ledige. Derudover er virksomhedsrettet aktivering vigtig, fordi den dels giver de ledige mulighed for at afprøve/ snuse til andre jobområder og dels giver de ledige mulighed for at sælge sig selv i virksomhederne. Den virksomhedsrettede strategi øger muligheden for ordinær beskæftigelse. Det er derfor vigtigt, at der i 2014 arbejdes målrettet med at skaffe flest mulige pladser i virksomhederne, såvel private som offentlige, i form af løntilskuds-, praktik- og voksenlærlingepladser. Her kan den ledige i mange tilfælde selv med fordel medvirke til at skaffe virksomhedsrettede aktiveringspladser. Kompetenceløft Der skal arbejdes med et kompetenceløft for visse grupper af ledige. Her skal der primært sættes ind over for de unge og de ufaglærte inden for områder hvor jobbene forsvinder. 21

22 Her vil der specielt være fokus på: Optimal udnyttelse af muligheden for 6 ugers selvvalgt uddannelse. Her vil jobcenteret arbejde for, at der sammen med a-kassen kan udarbejdes en fælles linje i rådgivningen om brugen af selvvalgt uddannelse Kompetenceafklaring og merit. Systematisk kompetenceafdækning af ufaglærte i forhold til, hvor meget merit de kan opnå i forhold til en faglært uddannelse mv. Voksenlærlingeordningen. Systematisk udnyttelse af muligheden for at få unge over 25 år og ufaglærte til at påbegynde og gennemføre et voksenlærlingeforløb. Samarbejde med erhvervsuddannelsesinstitutionerne om en målrettet opkvalificeringsindsats for udvalgte grupper herunder særligt indenfor bygge- og anlægsbranchen Systematisk brug af uddannelsespålæg og generel motivation af hele ungegruppen i forhold til uddannelse på ordinære vilkår med særlig fokus på erhvervsuddannelser Screening af de ledige i forhold til at få afdækket, hvor der er behov for opkvalificerende læse-, skrive- og regnekurser (FVU). Indsats for de udfaldstruede ledige Der er i samarbejde med a-kasserne udviklet en strategi for tidligt at opdage de ledige, der er i risiko for at blive langtidsledige. De udfaldstruede har en særlig bevågenhed, da de kan stå uden forsørgelse når dagpengeretten bortfalder, derfor er indsatsen tilrettelagt med intensiv vejledning og screening på Struer Kommune: Job & Kompetencer, som visiterer borgere i målgruppen til konsulenter, der bl.a. har fokus på: Særligt tilrettelagte aktiveringsforløb for langtidsledige generelt, herunder intensiveret vejledning under virksomhedsrettede tilbud Vurdering af indsats i forhold til kompetenceløft Sagsoverleveringstrafik mellem de forskellige ydelsestyper Da målgruppen har brug for ordinære arbejdstimer for at bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet anvendes de virksomhedsrettede redskaber i stort omfang. Jobcentret og a-kasserne vil i fællesskab følge behovet for at udvikle og iværksætte nye jobrettede tilbud til målgruppen. Der vil som nævnt være fokus på tidlig og effektiv screening af ledige med risiko for at blive lang tidsledige. Ordningen fra akutindsatsen vedrørende personlig jobformidler og tættere samarbejde med a-kasserne videreføres. Struer Kommune: Job & kompetencer Jobcentrets tilbud i Jernbanegade skal tilbyde rådgivning og vejledning om job, jobsøgning og efteruddannelse/opkvalificering. De ledige skal således mødes med en tidlig, målrettet og kvalificeret vejledning og rådgivning. Der vil her blive lagt vægt på eget ansvar i aktiveringen, hvor den ledige selv skal gives og tage ansvar for jobsøgning, forslag til efteruddannelse mv. Rådgivningen og vejledningen kan tilrettelægges som aktiveringstilbud i form af vejlednings- og afklaringsforløb for målgruppen af ledige. Tilbuddene i kompetencecentret skal på en gang: - sigte på at levere en kvalificeret rådgivning og vejledning til de ledige 22

23 - sikre at jobcentret kan leve op til lovgivningens krav - sikre en optimal økonomi i beskæftigelsesindsatsen Det opnås ved at Job & Kompetencer involverer virksomhederne, a-kasserne og uddannelsesinstitutionerne i lokalområdet i en samlet indsats over for den enkelte. Job & Kompetencer sikrer, at så mange som muligt får tilbud om en virksomhedsrettet aktivering. Job & Kompetencer skal både sikre en tidlig indsats for at mindske længden på ledighedsforløb, samt tilbyde en intensiv vejledning til udfaldstruede, der er i virksomhedsrettede tilbud. Job & Kompetencer skal i den forstand være en aktiv indsats for at bekæmpe langtidsledigheden. Job & Kompetencer skal modtage henvendelser fra virksomhederne i forhold til rekruttering/arbejdskraft og kompetencebehov, og skal bidrage til at synliggøre jobåbningerne over for de ledige. Job & Kompetencer skal udvikle forløb for arbejdsmarkedsparate ledige, som matcher arbejdsmarkedets behov for arbejdskraft, herunder at bibringe de ledige, der ikke umiddelbart matcher, en opkvalificering. I april ved evaluering efter første år af Job & Kompetencers virke - har det kunnet konkluderes, at der ses en positiv og signifikant beskæftigelsesmæssig effekt af Job & Kompetencers vejledningsforløb. Derfor satses der fortsat på dette instrument i beskæftigelsesplan

24 3.4 Mål for den borgerrettede indsats Jobcenter Struer arbejder løbende med at imødegå de beskæftigelsespolitiske udfordringer, som kommunen står overfor jf. kapitel 2. Dette arbejde vil blive videreført i Og med en indsats, hvor der er særlig fokus på de mål, der er udmeldt af ministerens, vurderes det, at der bliver taget fat om de centrale elementer i de problemstillinger, man står overfor på arbejdsmarkedet i Struer kommune. Jobcenteret har således valgt ikke at supplere de af ministeren udmeldte mål med yderligere målsætninger. Mål for den borgerrettede indsats 2014 Mål 1 Mål 1b Mål 2 Mål 3 Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse skal øges med? %- point, så der i 2014 vil nås en uddannelse på? %. Mål for påbegyndte og afsluttede erhvervsuddannelser (Data??) Tilgangen til førtidspension skal reduceres, således at der i 2012 vil være en samlet tilgang på 43 personer. Antallet af langtidsledige, dvs. ledige der har været ledige i min 80 pct. af tiden indenfor det seneste år skal begrænses til 152 personer i december 2014, svarende til et fald på 19,1% i forhold til niveauet i

25 4. Den virksomhedsrettede indsats Det overordnede mål for den virksomhedsrettede indsats i Struer kommune er at sikre, at virksomhederne får den arbejdskraft, de har brug for. Det er her af afgørende betydning, at der er maksimal synlighed omkring de jobåbninger, som findes på arbejdsmarkedet, således at der kan sikres et optimalt match mellem udbud og efterspørgsel. Jobcenteret skal medvirke til at øge denne synlighed samt understøtte virksomhedernes rekruttering. Arbejdsmarkedet vil på sigt være karakteriseret ved øgede kompetencekrav samt mangel på arbejdskraft inden for en række fagområder. Derfor er det vigtigt, at der gennemføres en effektiv flaskehalsindsats, og at jobcenteret understøtter virksomhederne i forhold til opkvalificering og fastholdelse af ledige og beskæftigede. Jobcenteret er samtidig helt afhængig af et tæt samarbejde og samspil med virksomhederne og faglige organisationer/a-kasser for at skabe resultater i forhold til at håndtere den stærkt øgede ledighed samt sikre de svagere målgrupper en tilknytning til eller fastholdelse på arbejdsmarkedet. Vigtige elementer i den virksomhedsrettede indsats: Synliggørelse af jobåbninger og generel understøttelse af virksomhedernes rekruttering En effektiv flaskehalsindsats Udvikling af samarbejdet og dialogen med virksomhederne Systematiske virksomhedsbesøg Samarbejde med andre jobcentre om formidlingsindsatsen herunder vidensdeling om aktuelle jobåbninger Fortsat fokus på etablering af jobrotationsforløb Synliggørelse af jobåbninger og understøtning af virksomhedernes rekruttering Jobcenter Struer har som mål at sikre en høj grad af gennemskuelighed på arbejdsmarkedet, således at der bliver maksimal synlighed omkring de jobåbninger, som findes. I forhold til at nå denne generelle målsætning vil der i 2014 bl.a. blive lagt vægt på nedenstående. Initiativer som skal øge synligheden af jobåbninger på arbejdsmarkedet i Struer: Synliggørelse af de lokale virksomheders egne jobbanker i forhold til de ledige Udbredelse af brugen af Jobnet blandt virksomhederne Tilbud om målrettet formidling til konkrete ordinære job Job & Kompetencer skal gennemføre brancherettede temaarrangementer rettet mod områder med gode beskæftigelsesmuligheder Den styrkede virksomhedsopsøgende og kontaktregistrerende indsats. 25

26 Initiativer som skal understøtte virksomhedernes rekruttering: Information og vejledning i brug af jobnet.dk Formidling af ledige til virksomheder, der selv har vanskeligt ved at finde arbejdskraft Rådgivning om situationen på arbejdsmarkedet med udgangspunkt i arbejdsmarkedsbalancemodellen og lokal viden om rekrutteringssituationen Tilbud om rådgivning vedrørende mulighederne for rekruttering af udenlandsk arbejdskraft Rådgivning af virksomhederne om de ordninger, der kan tilbydes for at bringe de lediges kvalifikationer tættere på et match med de kvalifikationer, virksomhederne efterspørger Systematisk opsøgende virksomhedsbesøg og opfølgende kontakt, hvor der indsamles viden om virksomhedernes behov, herunder særligt fokus på nye virksomheder Flaskehalsindsats På trods af konjunktursituationen med stigende ledighed er der fortsat områder, hvor det er vanskeligt at rekruttere arbejdskraft med de rette kvalifikationer. Derudover betyder den forventede udvikling i arbejdsstyrken, at der, når den aktuelle lavkonjunktur er overstået, hurtigt vil kunne opstå rekrutteringsvanskeligheder på en række fagområder. I 2014 vil der således bl.a. være fokus på matchning af arbejdskraft til fortrinsvist små og mellemstore virksomheder i den private sektor, da det forventes, at en eventuel vækst vil kunne spores her i stedet for i den offentlige sektor. Det bliver derfor en meget væsentlig opgave for jobcenteret at tilrettelægge en flaskeindsats som imødekommer disse udfordringer. Flaskehalsindsatsen i Struer kommune vil bl.a. bestå af: Fokus på voksenlærlingeforløb Fokus på forløb inden for områder, hvor den strukturelle udvikling peger på rekrutteringsproblemer på længere sigt, herunder særligt elektriker-faget, vvs og byggesektoren Flest mulige jobplaner og revalideringsplaner rettet mod flaskehalsområder Optimal udnyttelse af puljemidler i Beskæftigelsesregionen Udvikling af samarbejdet og dialogen med virksomhederne En del af de ledige besidder ikke umiddelbart de kvalifikationer, som virksomhederne aktuelt efterspørger. For denne gruppe er der behov for et tættere samarbejde mellem virksomheder og jobcenteret. Dette kan dels være i forhold til at få afdækket, hvilke kvalifikationer, der er behov for, og dels i forhold til at informere om den redskabsvifte jobcenteret råder over for at hjælpe den ledige tilbage på arbejdsmarkedet. 26

27 I nogle tilfælde vil der være behov for uddannelse, mens det i andre tilfælde vil have større effekt med en virksomhedsrettet indsats. Jobcenteret har en række virksomhedscentre, hvor de svageste ledige kan prøve kræfter med arbejdsmarkedet. Dette samarbejde vil blive fortsat i 2014, hvor der vil blive lagt vægt på, at virksomhedscentrene kan bidrage med muligheder for ordinær beskæftigelse. Jobcentret har en veludbygget gruppe af mentorer, som gennem de sidste år er blevet uddannet i Struer kommune. Jobcentret vil i 2014 lægge vægt på at vedligeholde mentornetværket. Jobcentret skal i 2014 opsøge virksomhederne i Struer Kommune for systematisk at afdække, hvilke behov der er for arbejdskraft samt kompetenceniveauet for den ønskede arbejdskraft. Denne indsats er sideløbende med den almindelig virksomhedsopsøgende indsats. Jobcentret skal i 2014 fortsætte den systematiske virksomhedsopsøgende indsats, som har vist en betydelig kontaktflade med virksomhederne i Struer Kommune. Initiativer for at øge samarbejde med virksomhederne: Informere om de redskaber, jobcenteret råder over for at bringe den ledige tættere på arbejdsmarkedet Give virksomhederne et overblik over de muligheder og støtteordninger, som findes i forhold til personer med nedsat arbejdsevne Understøtte de allerede etablerede virksomhedscentre, samt udvikle muligheder for at øge graden af selvforsørgelse efter endt tilbud i virksomhedscenter Vedligeholde det mentorkorps, der hjælper de ledige ude på virksomhederne Systematisk virksomhedsopsøgende indsats for at afdække virksomhedernes behov Samarbejde med andre jobcentre Struer kommune indgår i et arbejdskraftopland, der rækker ud over kommunegrænsen. Virksomhederne i Struer kommune rekrutterer arbejdskraft fra de omkringliggende kommuner, og mange borgere fra Struer pendler til arbejdspladser uden for kommunegrænsen. Derudover er der en række af de udfordringer, der skal håndteres i indsatsen som er fælles på tværs af jobcentrene. Derfor er det oplagt at samarbejde med de omkringliggende jobcentre for at sikre en effektiv og systematisk indsats i forhold til den virksomhedsrettede indsats. De vestlige jobcentre, som omfatter kommunerne i Viborg, Ikast-Brande, Herning, Holstebro, Struer, Lemvig, Ringkøbing-Skjern og Skive, har etableret et fælles sekretariat. I samarbejde med Beskæftigelsesregion Midtjylland vil de tage en række initiativer i forhold til det forventede byggeboom: - Etablering af virksomhedspanel om afdækning af arbejdskrafts- og uddannelsesbehov - Informationsmøder og brancherettet information til ledige - Synliggørelse af ledige jobs på Jobnet.dk 27

28 - Tæt samarbejde med erhvervsskoler om introduktion og kurser indenfor bygge- og anlæg - Koordineret indsats i samarbejde med arbejdsgiver- og arbejdstagerorganisationer, VEU-centrene, erhvervsservice-centre - Deltagelse i Voksenlærlinge-kampagne, anvendelse af jobrotation og andre uddannelsesinitiativer m.m. Samarbejdet med andre jobcentre vil i 2014 specielt være koncentreret om følgende områder Jobrotationsprojekter, herunder aktivering indenfor mangelområder Indsats for at imødegå mangel på arbejdskraft indenfor bygge- og anlægsbranchen Fælles markedsføring af relevante indsatser Fælles uddannelsesstrategi i Nordvestjylland 4.1 Mål for den virksomhedsrettede indsats i 2014 Virksomhedskontakten er et centralt element i opfyldelsen af ministerens mål for 2014, hvor Jobcenter Struer har som ambition at nedbringe antallet af langtidsledige i forhold til niveauet i Udover at virksomhedskontakten skal understøtte opnåelsen af resultater på målet om begrænsning af langtidsledigheden, er den allerede veludbyggede virksomhedskontakt en hovedbestanddel af hvorledes Jobcenter Struer vil opnå positive resultater i 2014 på ministermål 4. Mål for den virksomhedsrettede indsats 2014 Mål 4 En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder: Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen (Kvantificerbart måltal for ministermålet er endnu udmeldt der arbejdes videre fastsættelse af måltallet hen over efteråret) Eget mål: Jobcentret skal styrke samarbejdet med virksomhederne ved: Fortsat at være førende i regionen Midtjylland når det gælder om at have en høj samarbejdsgrad med virksomhederne, idet der fortsat er fokus på effekterne af indsatsen. At alle relevante små og mellemstore virksomheder i kommunen så vidt muligt mindst én gang om året kontaktes af Jobcenter Struer eller et nabojobcenter 4. At sikre synlig formidling og rekruttering af arbejdskraft At sikre virksomhedernes ansatte opkvalificeringsmuligheder i form af jobrotation og virksomhedsnetværk. At arbejde hen imod, at den enkelte virksomhed så vidt muligt kan få tilknyttet en fast kontaktperson i jobcentret. 4 Med forbehold for jobcenrets økonomiske rammer i 2014, samt de politiske prioriteringer i forhold til det igangværende strategiarbejde på beskæftigelsesområdet i Struer kommune 28

29 Jobcenter Struer har iværksat en systematisk registrering af virksomhedskontakten, således at virksomhederne oplever en ensartet, velinformeret og interesseret kontakt fra jobcentret. Jobcentret havde på den baggrund over 700 kontakter og opfølgninger i Jobcenter Struer har på baggrund i et overstået kompetenceudviklingsprojekt for jobkonsulenterne iværksat en proaktiv strategi: Opdyrkning af nye virksomheder: VIND Sikre viden om og service til kendte: GRO En ensartet kontakt til faste kunder : BEHOLD Det gør jobcenter Struer ved at indgå i et samarbejde med det lokale StartVækst program for iværksættere, således at jobcentret hurtigt kan understøtte væksten i små virksomheder via hjælp til rekruttering, således at nystartede virksomheder oplever et livslangt partnerskab med jobcentret. Jobcenter Struer sikrer ved kontinuerlig og behovsorienteret kontakt et højt niveau af viden om jobcentrets muligheder for at understøtte virksomhedernes arbejdskraftsefterspørgsel og om virksomhedernes behov for arbejdskraft og deres muligheder for at understøtte udviklingen af kvalificerede arbejdstagere. Jobcenter Struer udbygger og fastholder netværk af mentorer, virksomheder og virksomhedscentre for at sikre en arbejdsmarkedsrettet profil på udviklingen af arbejdskraften i lokalområdet. Jobcenter Struer har en førende position i region Midtjylland set på andelen af virksomheder, hvor jobcentret har etableret enten virksomhedspraktik eller løntilskud. Målet i 2014 er at fortsætte denne førende position. Jobcenter Struer har som ovenfor beskrevet en veludviklet virksomhedskontakt. Målet i 2014 er at sikre at flest mulige arbejdssteder med mindst 2 ansatte har kontakt med jobcentret. Jobcenter Struer besætter allerede ordinære stillinger via vores formidlingsservice blandt andet også med virksomheder i andre kommuner. Målet i 2014 er at sikre synlighed omkring formidlingsindsatsen ved registrering af ordinære job. Jobcenter Struer har i 2013 fået gang i den private jobrotation. Samarbejdet med virksomheder på tværs af kommunegrænser i denne henseende har givet indsigt i virksomhedsnetværk som basis for yderligere og tværgående samarbejdsformer. Målet i 2014 er at styrke det tværgående og opkvalificerende virksomhedssamarbejde. 29

30 5. Budget for beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Struer Hovedkonto 5. Social- og sundhedsvæsen Forbrug 2012 Budget 2013 Budget 2014 Driftsudgifter til aktivering på tværs af målgrupper mio kr mio kr Driftsudgifter ved aktivering Udgifter (konto , gruppering ) 19,4 22,2 Ikke-forsikrede ledige m.v. Kontanthjælp Udgifter (konto samt ) 41,8 41,5 Aktiverede kontanthjælpsmodtagere (inkl. forrevalidering) Udgifter (konto ) 25,7 19,5 Revalidering Udgifter (konto ) 6,0 8,7 Løntilskud mv. til pers. i fleksjob og løntilskud i målgr. 2, nr. 6, jf. LAB Udgifter (konto ) 50,0 57,4 Sygedagpenge Udgifter (konto ) 52,4 54,5 Mentorordning Udgifter (konto og 017) 1,0 1,8 Medfinansiering af dagpenge m.v. til forsikrede ledige Dagpenge i aktive perioder, 50 pct. kommunalt bidrag ** Udgifter (konto ) 2,9 3,6 Dagpenge i aktive perioder, 70 pct. kommunalt bidrag ** Udgifter (konto ) 2,1 5,3 Dagpenge i passive perioder, 70 pct. kommunalt bidrag ** Udgifter (konto ) 43,9 42,9 Forsikrede ledige m.v. Løntilskud forsikrede ledige - offentlige og private arbejdsgivere Udgifter (konto , gruppering ) 2,9 5,4 Løntilskud forsikrede ledige - kommunale arbejdsgivere Udgifter (konto , gruppering 106) 9,3 11,3 Løntilskud ved uddannelsesaftaler (voksenlærlinge) Udgifter (konto , gruppering ) 0,9 1,6 Jobrotation Udgifter (konto , gruppering ) 0,6 Medfinansiering 50 pct. af befordringsgodtgørelse til forsikrede ledige ** Driftsudgifter (konto , gruppering 005) 0,1 Hjælpemidler m.v. til forsikrede ledige og beskæftigede Driftsudgifter (konto , gruppering 006) 0,2 0,4 Personlig assistance til handicappede Udgifter (konto , gruppering ) 1,4 1,6 30

31 Hovedkonto 6. Administration mv. Forbrug 2012 Budget 2013 Administrationsudgifter vedrørende jobcentre og pilotjobcentre Udgifter (konto ) 17,6 18,9 31

32 Bilag 1 Mål for indsatsen i 2014 Mål 1 Mål 2 Mål 3 Mål 4 Uddannelsesgraden for unge uden uddannelse skal øges med?%- point, så der i 2014 vil nås en uddannelse på?%. Tilgangen til førtidspension skal reduceres, således at der i 2014 vil være en samlet tilgang på 43 personer. Antallet af langtidsledige, dvs. ledige der har været ledige i min 80 pct. af tiden indenfor det seneste år skal begrænses til 152 personer i december 2014, svarende til et fald på 19,1% i forhold til niveauet i Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om afventer udmelding fra AMS Eget mål: Jobcentret skal styrke samarbejdet med virksomhederne ved: Fortsat at være førende i regionen Midtjylland når det gælder om at have en høj samarbejdsgrad med virksomhederne, idet der fortsat er fokus på effekterne af indsatsen. At alle relevante små og mellemstore virksomheder i kommunen så vidt muligt mindst én gang om året kontaktes af Jobcenter Struer eller et nabojobcenter 5. At sikre synlig formidling og rekruttering af arbejdskraft At sikre virksomhedernes ansatte opkvalificeringsmuligheder i form af jobrotation og virksomhedsnetværk. At arbejde hen imod, at den enkelte virksomhed så vidt muligt kan få tilknyttet en fast kontaktperson i jobcentret. 5 Med forbehold for jobcenrets økonomiske rammer i 2014, samt de politiske prioriteringer i forhold til det igangværende strategiarbejde på beskæftigelsesområdet i Struer kommune 32