Nalunaarasuartaateqarnermi Aqutsisut Telestyrelsen. Telefagligt Forum. 27. august 2014

Transkript

1 Nalunaarasuartaateqarnermi Aqutsisut Telestyrelsen Telefagligt Forum 27. august 2014

2 Agenda u Velkomst u Præsentation af Telefagligt Forum u Status på Liberaliseringsprocessen u Indlæg fra TELE-POST u Indlæg fra nye operatører u Andre indlæg u Eventuelt Telefagligt Forum 27/08/14 2

3 Præsentation af TELEFAGLIGT FORUM Telefagligt Forum 27/08/14 3

4 Telefagligt Forum - en dansk model? u Telefagligt Forum er inspireret af de danske fora: u Tele Forum u Samtrafik Forum u VULA Forum u Vores Telefaglige Forum har dog en anden baggrund og andre forudsætninger end de danske fora Telefagligt Forum 27/08/14 4

5 Baggrund & Forudsætninger Danske forudsætninger u Telemarkederne er fuldt ud liberaliserede u Markederne underlagt EU-direktiver u Markederne drives frem af konkurrence og EUregulering Grønlandske forudsætninger u Telemarkederne er under liberalisering u De fleste markeder er under koncession u Begyndende konkurrence u Begrænsede muligheder for liberalisering af infrastruktur u Markederne drives frem af koncessionshaver Telefagligt Forum 27/08/14 5

6 Formål u Telefagligt Forum har til formål at skabe et rum, hvor interessenter på teleområdet kan mødes og diskutere telefaglige emner som u Netadgang u Samtrafik u Konkurrencesituationen u Liberaliseringsprocessen, mv. u Det er hensigten at møderne i Forum, skal styrke dialogen mellem branchen, interessenter, Telestyrelsen og Naalakkersuisut i samarbejdet om de praktiske effekter af telereguleringen u Drøftelserne i Telefagligt Forum skal endvidere medvirke til, at foregribe barrierer, dæmme op for misforståelser og sikre mulighed for tidlig indsats fra Telestyrelsens side Telefagligt Forum 27/08/14 6

7 Deltagere i Telefagligt Forum u TELE-POST u Nuuk Skynet u Inu:IT u Comby u Nuuk TV u KANUKOKA u Departementet for Finanser og Indenrigsanliggender u Formandens departement u Departementet for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked u Departementet for Sundhed og Infrastruktur u Telestyrelsen Telefagligt Forum 27/08/14 7

8 Møder og procedure u Møderne i Telefagligt Forum er præget af såvel forberedte indlæg fra Telestyrelsens side, som indlæg fra deltagernes side u Hvis et emne ønskes rejst på et kommende møde i Telefagligt Forum, udarbejdes et kort oplæg om emnet eller problemstillingen som sendes til Telestyrelsen u Det vil også være muligt på møderne at stille forslag om konkrete emner/ spørgsmål, der ønskes taget op til drøftelse på efterfølgende møder u Telestyrelsen yder sekretariatsbistand til Telefagligt Forum u Kontaktpersonerne er: Susanna Rosing suro@nanoq.gl & Erik Rosing erro@nanoq.gl u Forud for hvert møde fremsender Telestyrelsen den forventede dagsorden til Telefagligt Forums deltagere. u Telestyrelsen udarbejder et notat/referat fra hvert møde som indeholder hovedpunkter fra mødet Telefagligt Forum 27/08/14 8

9 Status på LIBERALISERINGSPROCESSEN Telefagligt Forum 27/08/14 9

10 Rammerne for Teleliberalisering Departementet for Sundhed og Infrastruktur gennemførte i 2013 og 2014 et projekt sammen med TELE-POST, Nuuk Skynet, Inu:IT og Comby samt Copenhagen Economics for at skabe rammerne for en fortsat liberalisering af telemarkederne i Grønland Rammerne for Teleliberalisering kan bl.a. findes på Telefagligt Forum 27/08/14 10

11 Liberalisering i 3 etaper u 2014 Liberalisering af datatjenester, herunder internettjenester u Vejledning om liberalisering u Vejledning om samtrafik u Regnskabsmæssig opsplitning af TELE-POST u Prisklemmeanalyse af TELE-POST trådbårne internettjenester u Udarbejdelse af standard tilbud på trådbåren access (samtrafik) u 2016 Liberalisering af mobil- og fastnettelefoni u Samfundsøkonomisk analyse af 2016-liberaliseringen u Forsyningspligt defineres og pålægges u Langdistanceafgift til finansiering af myndighedsbehandling og et evt. underskud ved forsyningspligten skal beregnes u 2018 Liberalisering af øvrige teletjenester Telefagligt Forum 27/08/14 11

12 De Grønlandske Telemarkeder Teletjenester og infrastruktur i, til og fra Grønland Selvstyrets eneret 1, stk. 1 Undtagelser 1, stk. 2 og 3 Liberalisering 2 Koncessioner 5 Tilladelser Forsyningspligt 25 TELE-POST Nuuk Skynet Inu:IT Comby Nuuk TV (ingen) Telefagligt Forum 27/08/14 12

13 Service Tjeneste Infrastruktur Service En service en en ydelse, der leveres ovenpå en teletjeneste. Services er ikke omfattet af Selvstyrets eneret og derfor liberale markeder i forhold til teleforordningen (anden regulering kan være gældende på de enkelte servicemarkeder) Der kan frit leveres services, der bygger på Internettjenester som fx hosting, streaming, VOIP, , beskeder. Koncession: Mobiltelefoni (forventes liberaliseret 2016) Fastnettelefoni (forventes liberaliseret 2016) Øvrige teletjenester (forventes liberaliseret 2018) Internettjeneste via trådbåren accessnet (forventes liberaliseret 1. november 2014) Datatjenester (forventes liberaliseret 1. november 2014) Liberal: Internettjeneste via trådløs accessnet (2009, 2, stk. 1) Teletjenester Infrastruktur Koncession: Backbone net til byer, bygder og udlandet (Søkabel, Radiokæde og Satellit) (kan ikke liberaliseres - samtrafik 6) Trådbåren accessnet i de enkelte byer og bygder (kobber og fiber infrastruktur) (kan ikke liberaliseres - samtrafik 6) Mobilnetværk (2G og 3G netværk) (forventes liberaliseret 2016) (samtrafik 6) Liberal: Trådløs accessnet (2009, 2, stk. 3) PBX Netværk indenfor den enkelte husstand Telefagligt Forum 27/08/14 13

14 Vejledninger u Vejledning om Liberalisering ( 2) u Vejledningen har været i høring u Justeringer og præciseringer på baggrund af høringen indarbejdes u Offentliggøres på i næste uge u Vejledning om samtrafik ( 6) u Udarbejdes i Telestyrelsen u Sendes i høring bl.a. i Telefagligt Forum u Offentliggøres efterfølgende på Telefagligt Forum 27/08/14 14

15 Regnskabsmæssig opsplitning u Naalakkersuisut vedtog 7/ bek. om regnskabsregler for koncessionshavere som udbyder offentlige elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester u Reglerne pålægger TELE-POST at lave opsplittede regnskaber for regnskabsåret 2015 u Regnskaberne skal sikre gennemsigtighed imellem TELE-POST konkurrenceog monopolområder, herunder en gros og detail u Telestyrelsen modtager de første officielle regnskaber medio 2016 u De nærmere principper for opsplitningen af regnskaberne fastlægges her i efteråret u Principperne vil blive præsenteret for Telefagligt Forum på et af de kommende møder u Telestyrelsen bistås af konsulentfirmaet Analysys Mason i fastlæggelsen af principperne Telefagligt Forum 27/08/14 15

16 Prisklemmeanalyse u Analyse af en mulig prisklemme på TELE-POST internettjenester u Identificeres en prisklemme skal der udarbejdes en overgangsmodel, der frem til liberaliseringen af mobiltelefonien i 2016 krydssubsidierer en gros dataydelser med penge fra TELE-POST s mobilforretning u Modellen giver derudover Telestyrelsen et tilsynsværktøj, så det sikres at TELE-POST ikke opretter prisklemmer til skade for konkurrencen u Telestyrelsen bistås af Analysys Mason i etableringen af en prisklemmemodel u Modellen forventes at kunne præsenteres for Telefagligt Forum på et af de kommende møder Telefagligt Forum 27/08/14 16

17 1800 Global IP-Transit (søkablet) Mbit/s Marts Tilbud ca. kr pr. Mbit/s Afgørelse ca. kr pr. Mbit/s Aftale ca. kr pr. Mbit/s Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan. Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul. Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan Feb Mar Apr Maj Jun Telefagligt Forum 27/08/14 17

18 Øvrig samtrafik u Standard tilbud fra TELE-POST på IP-Transit via radiokæde u Aftale om masteleje mellem Inu:IT og TELE-POST u Alle aftaler og afgørelser om samtrafik kan læses på Telefagligt Forum 27/08/14 18

19 Agenda u Velkomst u Præsentation af Telefagligt Forum u Status på Liberaliseringsprocessen u Indlæg fra TELE-POST u Indlæg fra nye operatører u Andre indlæg u Eventuelt Telefagligt Forum 27/08/14 19