Notat. Politisk status for Arbejdsmarkedsudvalget

Transkript

1 Notat Politisk status for Arbejdsmarkedsudvalget Dette notat beskriver kort de særlige initiativer og områder Arbejdsmarkedsudvalget har igangsat og haft fokus på i valgperioden. Overordnet og tværgående beskæftigelsespolitik Flerårig beskæftigelsesplan I 2011 vedtog Svendborg Kommune en flerårig beskæftigelsesplan gældende for i stedet for en blot etårig plan som loven foreskriver. Formålet er at sikre kontinuitet i beskæftigelsesindsatsen og dermed at de langsigtede udfordringer imødekommes. Det er forventningen at beskæftigelsesplanen fremover følger valgperioden. Det nye byråd, der tiltræder 1. januar 2014, forventes i løbet af 2014 at vedtage en beskæftigelsesplan gældende for Ophør af det forpligtende samarbejde Fra jobcentrets start 1. januar 2007 varetog Svendborg Kommune beskæftigelsesindsatsen for Langeland og Ærø Kommuner. Begge kommuner har siden søgt om og fået dispensation fra lov om forpligtende kommunale samarbejder. Ærø Kommune har siden 1. januar 2012 selv varetaget beskæftigelsesindsatsen, mens Langeland Kommune overtog indsatsen 1. januar I begge tilfælde har der været tale om en god proces, og der har været et tæt samarbejde om at sikre den bedst mulige overdragelse af indsats og medarbejdere. Fælles fynsk samarbejde De fynske kommuner har indgået et samarbejde for at imødekomme de udfordringer, kommunerne på Fyn står overfor. Samarbejdet skal blandt sikre, at flest muligt af de arbejdspladser der i de kommende år skabes inden for byggeriet, besættes af lokal arbejdskraft. Der er nedsat en politisk netværksgruppe bestående af formændene i Arbejdsmarkeds- /beskæftigelsesudvalgene i de fynske kommuner. Gruppen skal sikre opbakning fra de deltagende kommuner, udveksle erfaringer og følge de igangsatte initiativer. Ungekontakten

2 Arbejdsmarkedsudvalget har sammen med udvalget for Børn og unge, Socialudvalget og udvalget for Sundhed og forebyggelse arbejdet med etablering af en Ungekontakt, hvor der skabes én indgang for alle unge i Svendborg Kommune. Der er enighed om at etablere en ungekontakt på A.P. Møllersvej, hvor der vil være medarbejder fra de relevante afdelinger. Særlige indsatser hvor der er bevilget eksterne midler Jobcentret har søgt og fået bevilget en lang række eksterne puljemidler. Disse er blevet anvendt til projekter der skulle skabe ny viden på området, til at udvikle og afprøve nye metoder eller til at gennemføre særlige indsatser, hvor der har været et ekstraordinært behov. Initiativ for førtidspensionister, der ønsker at arbejde Jobcentret deltog i 2010 sammen med 14 andre jobcentre i et initiativ for førtidspensionister med ønske om tilknytning til arbejdsmarkedet. Initiativet indebar information til førtidspensionister og tilbud om op til 5 afklaringssamtaler, matchning med job, kontakt til relevante virksomheder og opfølgning op på jobbene. På rette vej i job Jobcentret deltog i i det kontrollerede forsøg på rette vej i job. Målgruppen var indsatsklare kontanthjælsmodtagere. Forsøget omfattede en tidlig, aktiv og koordineret indsats i form af intensivt samtaleforløb, aktivt tilbud på virksomhed evt. med mentorstøtte og iværksættelse af nødvendig parallelindsats. I forbindelse med projektet deltog medarbejdere i et særligt uddannelsesforløb. Brug for alle Som forløber til reformen af fleksjobs- og førtidspensionsområdet igangsatte Arbejdsmarkedsstyrelsen medio 2012 projekt Brug for alle. Målgruppen var midlertidige passive kontanthjælpsmodtagere. Projektet var en forløber for etablering af rehabiliteringsteam, og indsatsen bestod i at den enkelte borger modtog en eller flere afklarende samtaler inden sagen blev forelagt et tværfagligt forum. Jobcentret har arbejdet videre med erfaringerne i etableringen af rehabiliteringsteam. Varslingsindsats på Vestas Jobcentret gennemførte i en særlig varslingsindsats for 225 afskedigede medarbejdere fra Vestas i Rudkøbing. Indsatsen indebar etablering af jobcenterkontor på Vestas og tilbud om om-/opkvalificering af de afskedigede medarbejdere i tæt samarbejde med a-kasser og uddannelsesinstitutioner. Ghettojobcenter Jobcentret fik i 2011 tilskud til en fremskudt indsats i Hømarken, da området betegnes som Ghettoområde. Jobcentret etablerede en filial i Side 2 af 5

3 samme opgang som det boligsociale projekt Anemonen og en række andre kommunale arrangementer, herunder Nøddeknækkeren, SMUK-projektet og projekt Sund. Filialen i Hømarken eksisterer i dag som en del af den ordinære indsats. Branchematch Jobcentret gennemførte i sammen med Jobcenter Faaborg Midtfyn og A2B projektet Branchematch. Formålet med projektet var at matche langtidsledige borgere til brancher med mulighed for job. Fuld skrue Jobcentret gennemførte sammen med AOF i 2012 en særlig parallelindsats for unge årige jobklare uden erhvervskompetencegivende uddannelse, med en eller flere psykiske/ sociale vanskeligheder/ barrierer. Målet var at gøre de unge uddannelses- eller beskæftigelsesklar og derigennem forebygge langtidsledighed. Personligt jobformidlingsforløb Jobcentret har i i samarbejde med Ramsdal tilbudt alle ledige omfattet af akutpakken et personligt jobformidlingsforløb. Langtidsledige med risiko for at falde ud af dagpengesystemet, har fået tilbud om en personlig jobformidler, som kunne hjælpe den enkelte i alle led af jobsøgningen Forebyggelse af langtidsledighed Jobcentret har netop igangsat et projekt, som har til formål at udvikle et effektivt screeningsværktøj og forebygge langtidsledighed gennem en tidlig indsats. Nyledige som vurderes at være i risiko for at blive langtidsledige tilbydes et forløb med jobrettede samtaler hver tredje uge. Der er fokus på den motiverende samtale som det bærende element i indsatsen, og de involverede medarbejdere deltager i et særligt uddannelsesforløb. Intensivt kontaktforløb På sygedagpengeområdet har jobcentret deltaget i et projekt med et intensivt kontaktforløb og et aktivt tilbud allerede når den ansatte sygemelder sig, og ikke som lovgivningen dikterer efter 8 unger.. Projektet har været kørt i samarbejde med kommunens ældreområder og har betydet, at jobcentret fik mulighed for at være med til forebyggelse af langvarigt sygefravær. Den selvudviklende organisation Jobcentret modtog i 2011 midler til et projekt under Forebyggelsesfonden. Projektet skal være med til at forebygge psykisk nedslidning af jobcentrets medarbejdere og omfatter alle ansatte. Projektet er udarbejdet i samarbejde med jobcentrets MED-udvalg og en lokal erhvervspsykolog og skal give medarbejderne nogle redskaber til at tackle det krydspres, der Side 3 af 5

4 arbejdes i. Projektet arbejder med tre dimensioner, personlige samtaler, gruppesupervision og undervisning i kognitive metoder. Andre særlige fokusområder Initiativer for langtidsledige Siden 2011 har jobcentret haft særlige tilbud til langtidsledige med risiko for at falde for den afkortede dagpengeperiode. Indsatsen omfatter information og vejledning i jobsøgning, individuelle samtaler og coaching mindst hver anden uge, arrangementer med private virksomheder, vikar- og jobåbnings- "messer" og hele vejen personlig kontakt til jobkonsulent. I 2013 blev der udviklet en hjemmeside, hvor ledige i målgruppen har mulighed for at præsentere sig med billede og præsentationstekst. Akutjobs Ifølge aftale om akutjob skulle kommunerne opslå i alt akutjob til ledige i risiko for at opbruge dagpengeretten fra november , svarende til at Svendborg skulle opslå 30. Svendborg Kommune besluttede, at alle vikariater og midlertidige job i kommunen skulle opslås eksternt som akutjob, og i alt blev 146 stillinger slået op. Sygedagpengeområdet tidlig indsats Ved budgetforliget for 2012 blev sygedagpengeområdet tilført kr. til at fremme en tidlig indsats og en hurtig afklaring. Den ekstra bevilling har været medvirkende til at det er lykkedes at reducere udgifterne på området væsentligt. Jobrotation Der har været stor fokus på at øge brugen af jobrotation som arbejdsmarkedspolitisk redskab. Dette er resulteret i flere kommunale jobrotationsprojekter, blandt andet inden for ældreplejen og i samarbejde med Langeland Kommune. Tilpasning af tilbudsviften Der har været fokus på at tilpasse jobcentrets tilbudsvifte til den aktuelle lovgivning, herunder at sikre at tilbuddene var de økonomisk mest fordelagtige. Der har været annonceret udbud på en lang række af området; sygedagpengeindsats, ledighedsydelse, jobsøgningsforløb mv. Brugerinddragelse Jobcentret gennemførte i samarbejde med Marselisborg en ambitiøs brugerundersøgelse for at få brugernes input til, hvordan jobcentrets service kunne forbedres. Den overordnede konklusion var, at der var udbredt tilfredshed med samarbejdet og dialogen med jobcentrets medarbejdere, som langt de fleste oplever som venlige og imødekommende. Der var en række anbefalinger, som jobcentret efterfølgende har arbejdet med. Side 4 af 5

5 Reformer og ny lovgivning Fleks- og førtidspensionsreform Pr. 1. januar 2013 trådte de nye regler på førtids- og fleksjobsområdet i kraft. Reglerne betyder, at alle sager med komplekse problemstillinger skal forelægges et tværfagligt rehabiliteringsteam bestående af personer fra Social og sundhed, jobcentret samt en sundhedskoordinator fra Region Syddanmark. Rehabiliteringsteamet kan komme med indstilling i forhold til førtidspension, fleksjob eller ressourceforløb. Som hovedregel kan der ikke tilkendes førtidspension uden at borgeren har deltaget i mindst et ressourceforløb. Der er etableret et godt tværfagligt samarbejde i kommunen. Kontanthjælpsreform Pr. 1. januar 2014 træder der nye regler i kraft på kontanthjælpsområdet. Ændringerne betyder blandt andet, at unge under 30 år uden uddannelse ikke får kontanthjælp, men uddannelseshjælp og at indsatsen for alle unge målrettes uddannelse. Borgere uden andre problemer end ledighed skal som udgangspunkt arbejde for deres kontanthjælp, mens borgere, der har behov for det skal tilbydes en helhedsorienteret koordineret indsats. Lovændringer i øvrigt Udover de store reformer har Arbejdsmarkedsstyrelsen indtil nu udstedt ca. 50 love og lovændringer, over 200 bekendtgørelser og ændringsbekendtgørelser og mere end 150 vejledninger og skrivelser. Den næste større reform forventes at følge Carsten Koch Udvalgets første rapport og anbefalinger i efteråret 2013, og vil i så fald komme til at vedrøre jobparate ledige. Side 5 af 5