Referat. Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Udvalgsmøde AU Tirsdag den 31. januar 2017 Kl. 12:30 Lokale Kongsgårde, Ebeltoft. Medlemmer.

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Udvalgsmøde AU Tirsdag den 31. januar 2017 Kl. 12:30 Lokale Kongsgårde, Ebeltoft Medlemmer Gunnar Sørensen (V) Anette Quist Busk (løsgænger) Laila Sortland (O) Kristian Herget (F) Anders Peter Rasmussen (A) Fraværende Anders Peter Rasmussen (A)

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 235. Decisionsskrivelse vedr. beretning om revision af de sociale regnskaber for Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion Nøgletal på beskæftigelsesområdet januar Til- og fraflytning for borgere på førtidspension, kontanthjælp og uddannelseshjælp Ændringer i Lov om integration Integrationsgrunduddannelse (IGU) Psykiatriplan Høring Orienteringssager til

3 Side Decisionsskrivelse vedr. beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 Sagsnr.: 17/1914 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har den 21. december 2016 fremsendt decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion for Syddjurs Kommune. Sagsfremstilling Byrådet har den 22. juni 2016 behandlet revisionsberetningen for Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har gennemgået revisionsberetningen for Syddjurs Kommune, og alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på Beskæftigelsesministeriets sagsområde. Styrelsen har på baggrund af denne gennemgang udarbejdet en decisionsskrivelse af 21. december Resultat af gennemgangen på ministeriets område Revisor har ikke forbehold på Beskæftigelsesministeriets område. Ministeriet vurderer det dog kritisabelt, at revisionsbemærkninger på områderne kontanthjælp, uddannelseshjælp og sygedagpenge er videreført fra 2014, da der fortsat er konstateret fejl og mangler i de gennemgåede sager i regnskabsåret Fejlene er primært rettidig opfølgning på uddannelseshjælp, kontanthjælp, sygedagpenge, samt forsikrede ledige, manglende læse-skrive-regnetest, og manglende uddannelsespålæg. Revisor har allerede oplyst, at områderne følges tæt ved revisionen for 2016 og ministeriet forventer, at de iværksatte initiativer vil forbedre sagsbehandlingen på områderne, og at resultatet vil fremgå af næste års beretning. Social og Beskæftigelseschefen kan orientere om, at alle udbetalinger og refusionsmæssige berigtigelser er foretaget, og at områderne med manglende rettidig opfølgning, manglende læse-skriveregnetest, og manglende uddannelsespålæg, ikke har refusionsmæssig betydning. Der bemærkes at der gennem hele 2015 har været It-mæssige problemer, af et sådan omfang at selv de mest basale styringsværktøjer har været sat ud af drift, og systemet derfor ikke har kunnet bruges til styring af rettidighed, hverken ved lovpligtig samtaler, eller afgivelse af tilbud. Der bemærkes endvidere, at der i 2015 er igangsat følgende tiltag: Oprettelse af ny modtagelse og visitation Etablering af sanktionsenhed Udarbejdelse af administrationsgrundlag Udarbejdelse af ny virksomhedsstrategi Jobcenteret har ved udarbejdelse af ovenstående været bistået af konsulentfirmaet Deloitte. Ovenstående tiltag har bevirket en udvikling i kvaliteten af kommunens sagsbehandling. Det fremgår af revisionen 2016, at selvom der stadig er fundet sager med manglende rettidig opfølgning, er det færre

4 Side 3 end i 2015, og der er ikke bemærkninger om manglende læse-skrive-regnetest, eller manglende uddannelsespålæg. Det bemærkes ligeledes at der fortsat er stor fokus på, at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen på beskæftigelsesområdet. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag Bek. Nr. 552 af 28. april 2015 om refusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision indenfor Social Integrationsministeriets, Beskæftigelsesministeriets, m.v. ressortområder. Indstilling Direktøren indstiller decisionsskrivelsen til Udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A) Bilag 1 Åben VS: Vedrørende revisionsberetning Syddjurs Kommune - Syddjurs 2015 (4).pdf 16766/17

5 Side Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion Sagsnr.: 17/1917 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Udlændinge- og Integrationsministeriet har den 6. januar 2017 fremsendt decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion for Syddjurs Kommune. Sagsfremstilling Byrådet har den 22. juni 2016 behandlet revisionsberetningen for 2015 Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2015, og alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. Udlændinge- og Integrationsministeriet har på baggrund af denne gennemgang udarbejdet en decisionsskrivelse af 6. januar Resultatet af gennemgangen på ministeriets område. Revisor har ikke forbehold eller revisionsbemærkninger på Udlændinge- og Integrationsministeriets område. Ministeriet finder det ikke tilfredsstillende, at revisor har fundet fejl med refusionsmæssig betydning i to ud af sytten sager vedrørende Resultattilskud og refusion. Ministeriet finder det endvidere ikke tilfredsstillende, at revisor har fundet fejl med refusionsmæssig betydning i ti ud af tolv sager vedrørende Grundtilskud og tilskud til uledsagede mindreårige. Det fremgår af beretningen, at fejlene er rettet inden revisionspåtegningen. Ministeriet beder revisor om at følge op på forholdene i forbindelse med revisionen af regnskabsåret Ministeriet har noteret at revisor har fundet fejl i to ud af fire sager vedrørende løbende opfølgning på integrationskontrakten Ministeriet har endvidere noteret, at revisor har fundet fejl i to ud af fire sager vedrørende Tilbud om integrationsprogram Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer områderne, så det afspejles i næste års beretning. Social- og Beskæftigelseschefen kan orientere om, at alle udbetalinger og refusionsmæssige berigtigelser er fortaget, og at områderne med manglende opfølgning på integrationskontrakten ikke har refusionsmæssig betydning. Der bemærkes at dele af de refusionsmæssige fejl skyldes en systemfejl i sagsbehandlingssystemet, og at denne nu er rettet. Der er indført nye procedure, for hjemtagelse af grundtilskud, samt resultattilskud, som bevirker at der fremadrettet hjemtages de korrekte tilskud. En af de indførte procedure, er at opgaven på visse områder, styres af en ansvarlig medarbejder. Endvidere er der udviklet et administrationsgrundlag på integrationsområdet, således at det er umiddelbart tilgængelig for sagsbehandlerne hvilke lovpligtige tiltag der skal udføres i en sag. Der bemærkes endvidere at der i revision 2016, ikke er bemærkninger til områderne, og det vurderes derfor at ovenstående tiltag har haft den ønskede effekt. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser

6 Side 5 Lovgrundlag Bek. Nr af december 2015 om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder indenfor Social, Integrationsministeriets, Beskæftigelsesministeriets, m.v. ressortområder. Indstilling Direktøren indstiller decisionsskrivelsen til Udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets efterretning. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A) Bilag 1 Åben VS: Syddjurs: Decisionsskrivelse vedrørende revisionen af de sociale regnskaber for 2015 på områder med statsrefusion - Syddjurs.pdf 13462/17

7 Side Nøgletal på beskæftigelsesområdet januar 2017 Sagsnr.: 17/1505 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé Nøgletal for beskæftigelsesområdet præsenteres som udgangspunkt på hvert udvalgsmøde. Sagsfremstilling Ledighedsudviklingen (bilag 1) Ledigheden i Syddjurs kommune ligger under både landsdelens og hele landet. I løbet af det seneste år har ledigheden været stabil, med kun små udsving. For hele landet har det været et lille fald i ledigheden i starten af 2016, men efterfølgende har både kommunens, landdelens og hele landets ledighed været stabil. Samlet ligger den sæsonkorrigerede ledighed i Syddjurs kommune på 3,2% hvilket er 0,7% under landsdelen og 1,0% under landet som helhed. En lovændring på integrationsområdet betyder at ledigheden i de kommende måneder forventes at stige. Borgere på integrationsydelse skal nu i udgangspunkt vurderes som jobparate, hvilket betyder at de nu indregnes i den samlede opgørelse af ledigheden. Dette var ikke tidligere tilfældet. Udviklingen i antal borgere som modtager offentlige forsørgelsesydelser (bilag 2) Det samlede antal borgere på offentlig forsørgelse i november 2016 er 263 lavere end november Dette dækker over en stigning i antallet af flygtninge (kontanthjælp omfattet af integration samt integrationsydelse) på ca. 100 personer. Det ses at stærkt konjunkturafhængige ydelser som A- dagpenge kun har bidraget med 50 personer i det samlede fald. Der er sket et fald i antallet af borgere på permanent offentlig forsørgelse (Inkl. ressourceforløb). Det store fald i antallet af revalideringer modsvares af en lidt større stigning på jobafklaringsforløb. Det er i det seneste år også lykkes at nedbringe antallet på sygedagpenge. Resultatmål i forhold til beskæftigelsesplan 2017 (bilag 3) Der er 4 resultatmål på beskæftigelsesområdet, som er formuleret i beskæftigelsesplan Resultatmål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. Syddjurs kommune har i beskæftigelsesplanen 2 mål for samarbejdet med virksomhederne. En spørgeskemaundersøgelse der gennemføres i 2017 skal afspejle en stigende tilfredshed med samarbejdet. Endvidere skal Syddjurs kommune ligge bedst i klyngen ved udgangen af 2017 (med undtagelse af Samsø) på andelen af delvise raskmeldinger. Dette svarer til at antallet af delvist raskmeldte stiger fra 91 til 95 delvist raskmeldte om ugen. Det ses således at Syddjurs Kommune ligger ca. 3 procentpoint under de bedste i klyngen. Syddjurs ligger omkring klyngens gennemsnit. Det ses også at der er en lille tendens til at alle kommunerne i klyngen har en mindre andel delvist raskmeldte. Dette skyldes sandsynligvis et generelt faldende antal borgere på sygedagpenge. Resultatmål 2: Unge skal have en uddannelse eller en varig tilknytning til arbejdsmarkedet. Syddjurs Kommune har som mål at afgangen fra uddannelseshjælp til uddannelse skal over året som minimum være på niveau med klyngen. Samtidig skal afgangen fra uddannelseshjælp til beskæftigelse over året være på niveau med klyngen. Da målingen udgår fra Jobindsats, vil jobcenteret komme med forslag til nyt mål på kommende udvalgsmøde. Resultatmål 3: Udsatte ledige og sygemeldte skal tættere på arbejdsmarkedet. Syddjurs Kommune har som mål at andelen af lange forløb (over 52 uger) på jobafklaringsforløb og sygedagpenge ved udgangen af 2017 skal være på niveau med klyngen. Desuden er det Syddjurs Kommunes mål at andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere skal nærme sig klyngens niveau.

8 Side 7 Det ses af målingen at Syddjurs har en større andel af langvarige sager på jobafklaring og sygedagpenge end klyngen. Det ses også at der for både klyngen og Syddjurs har været en svagt stigende andel langvarige sager i løbet af Dette skyldes sandsynligvis at det samlede antal sager er en smule faldende og at de langvarige sager derfor fylder mere. Andelen af jobparate kontanthjælpsmodtagere ligger en del lavere end klyngen. Der bemærkes en stor stigning i andelen i juli Dette skyldes at en gruppe af primært aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere overgik til integrationsydelse. Dermed kom den jobparate andel til at stige. For både klyngen og for Syddjurs gælder det at andelen af jobparate er svagt stigende. Resultatmål 4 Flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende. Syddjurs kommune har som mål at andelen af helårspersoner på integrationsydelse der er i virksomhedsrettede tilbud skal stige til 50% i Det ses af målingen at andelen af borgere på integrationsydelse der er i virksomhedsrettede tilbud er meget svingende. I de seneste måneder er der en stigning, som dog kommer efter et fald henover sommeren Samlet ligger Syddjurs dog noget under målet på 50%. Der arbejdes på at øge antallet af virksomhedscentre, ligesom der er afsat flere virksomhedskonsulenter for at nå målet. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A) Bilag 1 Åben Ledighedsudviklingen - januar /17 2 Åben 010. Noegletal (Strategisk) Januar /17 3 Åben Resultatmål - januar /17

9 Side Til- og fraflytning for borgere på førtidspension, kontanthjælp og uddannelseshjælp Sagsnr.: 17/2412 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé Analyse af antallet af borgere på førtidspension, uddannelseshjælp og kontanthjælp der til- og fraflytter Syddjurs Kommune. Antallet er begrænset, men medfører dog en merudgift for Syddjurs Kommune. Sagsfremstilling Det har været uklart i hvilket omfang den ændrede lovgivning vedrørende 225 timers reglen og kontanthjælpsloftet påvirker til- og fraflytningen til Syddjurs Kommune for borgere på offentligt forsørgede. Derfor har beskæftigelsesområdet sammen med digitaliseringsafdelingen udviklet en rapport der løbende kan opsamle data om antallet af til- og fraflyttere på førtidspension, kontanthjælp og uddannelseshjælp. Data går tilbage til og med 2014 og viser at der i alle år har været en netto-tilflytning af borgere på de nævnte ydelser. Udviklingen er vist i nedenstående skema: Til- og fraflytning: Fraflytning Tilflytning Netto tilflytning Netto tilflytning fordelt på ydelser: Førtidspension - netto tilflytning Kontanthjælp - netto tilflytning Uddannelseshjælp - netto tilflytning Det skal bemærkes at det i opsamling af data kun har været muligt at registrere borgeres seneste flytning. Det har den implikation at borgere der i de seneste 3 år er flyttet ind og ud af kommunen mere end en gang kun er registreret med deres seneste flytning. Det er dog vurderet at dette har en meget begrænset betydning for den samlede netto-tilflytning. Overordnet set tyder data ikke på at der er en voldsom udvikling i netto-tilflytningen, der ligger på samme niveau i 2016 som i Dog har der i 2016 været et højere antal tilflyttere på kontanthjælp og uddannelseshjælp end tidligere år. Der er dog tale om så få personer at det er forbundet med betydelig statistisk usikkerhed. Det er for tidligt at vurdere effekten af lovgivningerne fuldt, da 225 timers reglen trådte i kraft d. 1. april 2016 og kontanthjælpsloftet d. 1. oktober For fraflyttere gælder det at ca. 70% flytter til Århus, Norddjurs og Randers kommuner. For kontanthjælp og uddannelseshjælp er antallet ikke højt nok til at kunne konkludere entydigt. For tilflytterne på førtidspension og kontanthjælp gør det sig gældende at ca. 70% kommer fra Århus, Norddjurs og Randers. For uddannelseshjælp er antallet ikke højt nok til at kunne konkludere entydigt. For borgere på førtidspension gælder det at den bevilgende kommune betaler ydelsesudgiften i de første 6 år. Det er ikke i data muligt at udsøge hvor mange af de tilflyttede førtidspensionister der har fået bevilget deres pension mere end 6 år før de flyttede til Syddjurs.

10 Side 9 Såfremt man forudsætter at ydelsesudgifterne for både til- og fraflyttere afholdes af den kommune som borgeren flytter til, vil netto-tilflytningen i 2016 medføre en merudgift på ca. 4,4 mio. kr. i 2017 og overslagsår. Det må også forventes at netto-tilflytningen generelt set medfører betydelige merudgifter til bl.a. boligstøtte, beskæftigelsestilbud, sundhed-, familie- og socialområdet. Det skal nævnes at bloktilskuddet i nogen grad kompenserer en andel af merudgifterne. Det er således endnu for tidligt at konkludere for entydigt på de nye loves effekt på til- og fraflytning. Den nye rapport vil dog gøre det muligt for Syddjurs Kommune at monitorere udviklingen. Men selvom disse love ikke skulle vise sig at have en effekt, vurderes den eksisterende netto-tilflytning dog, at være en betydelig og bekymrende kommunaløkonomisk udfordring for Syddjurs, med mindre udviklingen fra de senere år vendes. Bilag 1 viser uddybende data om til- og fraflytning af borgerne, fordelt på kvartaler og ydelser. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A) Bilag 1 Åben Til- og fraflytning 16198/17

11 Side Ændringer i Lov om integration Sagsnr.: 17/2775 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé I forbindelse med to- og trepartsaftalerne om arbejdsmarkedsintegration mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter af 17. marts 2016 blev der indgået aftale om et øget beskæftigelsesfokus i integrationsindsatsen. Dette medførte en række ændringer i Lov om Integration af udlændinge i Danmark. De nye ændringer trådte i kraft henholdsvis d. 1. juli 2016, 1. oktober 2016 og 1. januar Sagsfremstilling På AU-mødet d. 3. maj 2016 blev der orienteret om to- og trepartsaftalerne indvirkning på integrationsområdet, og lovforslagene blev fremført på baggrund af aftalerne. Lovforslagene er efterfølgende blevet godkendt og trådte i kraft henholdsvis d. 1. juli 2016, 1. oktober 2016 og 1. januar Hovedpunkterne i lovændringerne: Integrationsprogrammet har en varighed på 1 år Integrationsprogrammet kan forlænges i op til 4 år Virksomhedsrettet tilbud skal igangsættes senest 4 uger efter ankomsten til kommunen Kontinuerlig virksomrettet indsats på mindst 15 timer ugl. Fokus på formel vurdering af uddannelse Borgeren skal mødes som jobparate Derudover er der gennemført økonomiske ændringer: Grundtilskud hævet frem til Øget resultattilskud på ordinært arbejde og uddannelse Indført ekstra tilskud i 2017 og 2018 I forhold til virksomheder er der indført en bonusordning, såfremt ansættelsen sker senest 2 år efter opholdstilladelsen er meddelt. På mødet vil afdelingsleder Lone Hansen give et overblik over lovændringer og orientere om, hvordan lovændringerne udmøntes af Jobcenter Syddjurs. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A)

12 Side Integrationsgrunduddannelse (IGU) Sagsnr.: 17/2645 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Resumé Integrationsgrunduddannelsen er et resultat af to- og trepartsaftalen om arbejdsmarkedsintegration mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter af 17. marts Integrationsgrunduddannelsen (IGU) er en 3-årig forsøgsordning, som skal sikre mulighed for arbejde og opkvalificering for flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, hvis kvalifikationer og produktivitet endnu ikke står mål med kravene på det danske arbejdsmarked. Ansættelsen er midlertidig og udgør en trædesten til det ordinære arbejdsmarked. I forbindelse med Budget 2017 blev der afsat kr. i årene til ansættelse af 1 medarbejder med ansvar for at hjælpe borgere og virksomheder med etablering af IGU-forløb. Stillingen er placeret 50 % i myndighed og 50 % i Jobcentrets Virksomhedsservice. Sagsfremstilling Den nye integrationsgrunduddannelsen varer to år og omfatter ansættelse i en lønnet praktikstilling på en virksomhed og 20 ugers skoleundervisning med uddannelsesgodtgørelse. Ordningen bygger på de eksisterende overenskomster og satserne for den 2-årige erhvervsgrunduddannelse. Efter endt forløb udsteder virksomheden bevis for gennemført forløb. Uddannelsen berettiger til optagelse i a-kasse og udbetaling af dagpenge. Integrationsgrunduddannelsesforløb aftales direkte mellem borgere og virksomhed og kan påbegyndes til og med den 30. juni Målgruppe: Flygtninge og familiesammenførte til flygtninge, der er fyldt 18 år og er under 40 år, når forløbet påbegyndes, og hvis kvalifikationer og produktivitet endnu ikke opfylder kravene på det danske arbejdsmarked. Det er en betingelse, at udlændingen har haft folkeregisteradresse i Danmark i mindre end fem år. Formål: At flygtninge og familiesammenførte til flygtninge opnår kvalifikationer, der giver grundlag til at begynde en erhvervsrettet uddannelse eller opnå varig og ordinær beskæftigelse på det danske arbejdsmarked I forbindelse med Budget 2017 blev der i Syddjurs Kommune afsat kr. i årene til ansættelse af 1 medarbejder med ansvar for at hjælpe borgere og virksomheder med etablering af IGUforløb. Jobcentrets ledelse har besluttet at stillingen er placeret 50 % i myndighed og 50 % i Jobcentrets Virksomhedsservice. IGU vil i Jobcenter Syddjurs blive anvendt som et supplement til virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud, til at sikre at borgeren opnår de kompetencer som arbejdsmarkedet efterspørge og til at sikre borgernes selvforsørgelse. Det er Jobcentrets vurdering, at der er behov for, at Jobcenteret understøtter processen og hjælper virksomheder og borger med at igangsætte IGU-forløbene. Målsætning: I årene forventes det, at mindst 10 borgere årlig igangsætter et IGU forløb. På mødet vil afdelingsleder Lone Hansen orientere om integrationsgrunduddannelsen og indsatsen i Jobcenteret. Indstilling Direktøren indstiller sagen til orientering.

13 Side 12 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Orienteret. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A)

14 Side Psykiatriplan Høring Sagsnr.: 17/2271 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Syddjurs kommune har den 21. december 2016 modtaget høring fra Region Midtjylland vedr. udkast til Psykiatriplan Høringsfristen er den 6. marts Høringssvarene offentliggøres løbende på Region Midtjyllands hjemmeside. Handicaprådet, Udvalget for familie og institutioner og i Arbejdsmarkedsudvalget drøfter Psykiatriplanen på deres møder henholdsvis den 26., 30. og 31. januar Og Udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet drøfter planen på deres møde den 1. februar 2017 med henblik på at indstille vedlagte høringssvar til godkendelse i Byrådet den 22. februar Sagsfremstilling Baggrund Region Midtjylland har udsendt deres nye psykiatriplan i høring hos en lang række parter herunder kommunerne i Midtjylland. Planen udstikker retningen for udviklingen af behandlingen af mennesker med psykisk sygdom i Midtjylland i de kommende år. Psykiatriplan 2017 bygger videre på tidligere psykiatriplaner. Visionen er derfor fortsat "Bedre behandling og længere liv til flere med psykisk sygdom". Dertil føjes "på patientens præmisser", som er den overordnede vision for sundhedsvæsnet i Region Midtjylland. Dermed markeres det dels, at alle handlinger og indsatser skal have patientens perspektiv for øje, og dels at psykiatrien og somatikken skal integreres endnu mere i de kommende år. Psykiatriplan 2017 er strategisk. De konkrete initiativer vil blive udmøntet via årsplaner, hvor der udpeges konkrete indsatsområder for det kommende år. Med Psykiatriplan 2017 ønsker Region Midtjylland at styrke forebyggelsen af psykisk sygdom, forbedre mulighederne for at blive helbredt, reducere overdødeligheden blandt psykisk syge, støtte mennesker med psykisk sygdom i at mestre deres sygdom og kunne tilbyde flere patienter behandling. Planen sigter mod at sammentænke kvalitet, sammenhæng, lighed, aktivitet og økonomi, så man opnår et sundhedsvæsen på patientens præmisser. Planen indeholder 8 mål for indsatsen: 1. Øget patientinddragelse 2. Behandling af høj kvalitet 3. Flere sunde leveår 4. Styrket indsats for kronikere og ældre patienter 5. Bedre sammenhængende patientforløb 6. Hurtig udredning og behandling 7. Forbedret overlevelse og patientsikkerhed 8. God økonomi og relevant aktivitet For hvert mål indeholder planen en eller flere strategier, der skal bidrage til, at målene nås. Høringssvar fra Syddjurs Kommune Der er på nærværende sag vedlagt et udkast til høringssvar. Høringssvaret indeholder i korte træk nedenstående bemærkninger: - Der er tale om en god plan, der på mange måder udstikker en rigtig retning for udviklingen af behandlingen af mennesker med psykisk sygdom. Herunder opfordres Regionen til at melde

15 Side 14 tidsfrister for implementeringen af de konkrete strategier ud, så den kommunale planlægning af indsatsen kan tilrettelægges herefter. - Kvittering for det øgede fokus på borgerinddragelse, så visionen nu er Bedre behandling og længere liv til flere med psykisk sygdom - på patientens præmisser". - Opfordring til tæt involvering af kommunerne i den videre strategiske planlægning, bla. ift.: Udvikling af tværsektorielle forløbsprogrammer. Udvikling af specialeplanen, der angiver grænserne mellem praksisområdet, kommunerne og sygehusvæsenet. Etablering af diffentierede tilbud (sikring af synergi mellem regionale og kommunale tilbud). Planlægning af samarbejdet mellem region og kommuner ift. at sikre inklusion og fastholdelse af psykisk syge i skole, uddannelse eller på arbejdsmarkedet. Tilrettelæggelse af behandlingen, så det er tydeligt for alle, hvem der har ansvaret for den enkelte patient herunder tildeling af patientansvarlig læge. Organisering af en systematisk screening for KRAM-faktorer herunder sikring af visionens fokus på patientens præmisser, som kan være en særlig udfordring, når der skal arbejdes med livsstilændringer hos psykisk sårbare mennesker. - Opfordring til at sikre et tæt samarbejde i praksis. Effektiv behandling i nærmiljøet er et vigtigt strategisk perspektiv for både Region og kommune, og det er derfor afgørende med et transparent samarbejde mellem de forskellige aktører. Og en opmærksomhed på, at den planlagte specialisering på det psykiatriske område ikke må ske på bekostning af det nære lokale samarbejde omkring den enkelte borger. I dag gennemføres sammenhængende forløb i et tæt samarbejde mellem kommunen og Lokalpsykiatrien i Rønde et lokalt samarbejde, som Syddjurs har en klar forventning om fortsætter og udbygges i en fælles strategisk planlægning. - Kvittering for planerne om at bidrage med mere viden til almen praksis og kommunerne, da dette er en helt afgørende forudsætning for en vellykket indsats også set i lyset af den øgede grad af specialisering indenfor det psykiatriske område. - Opfordring til at håndtere udfordringen med manglende psykiatere. - Opfordring til at gøre brug af erfaringerne med Triple Aim tilgangen fra det somatiske område, hvor fokus er på at opnå mest sundhed for pengene for de fleste. Desuden en opfordring til at udbrede erfaringerne fra Psykiatriens Hus i Silkeborg, så mulighederne for at lave lokalt tilpassede aftaler øges. Indstilling Direktøren indstiller: 1. at Psykiatriplan og høringssvar drøftes i Handicaprådet (den 26. januar), i Udvalget for familie og institutioner (den 30. januar) og i Arbejdsmarkedsudvalget (den 31. januar) 2. at Psykiatriplan og høringssvar behandles og videresendes til Byrådet af Udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet (den 1. februar) 3. at høringssvaret godkendes i Byrådet (den 22. februar) Beslutning i Handicaprådet den I Handicaprådets høringssvar tages planen og Byrådets forslag til høringssvar til efterretning med følgende bemærkninger: Drøftelse af planforslaget generelt, herunder det anvendte tekniske sprogbrug og forkortelser/fremmedord, set i forhold til læsevenligheden for borgerne. Der er ikke afsat midler eller opstillet forslag til, hvordan mål og strategier skal udmøntes og sikres. Hvad skal der tilføres i Syddjurs Kommune for konkret at løse opgaverne og implementeringen. Det oplyses fra politisk hold, at der i KKR er gjort opmærksom på ovenstående. Fra ord til handling efterlyses.

16 Side 15 Fraværende: Henrik Rudolph, Arne Gynther, Hanne Schøler Sørensen, Jørgen Bang Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den Udvalget vil gerne tilslutte sig høringssvaret, men påpeger det væsentlige i at der er behov for at indsatsen på psykiatriområdet for børn og unge yderligere koordineres mellem region og kommune. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den Udvalget bemærker, at man kan tilslutte sig høringssvaret, men gerne ser tydeliggørelse af beskæftigelsesperspektivet, især i forhold til unge. Fraværende: Anders Peter Rasmussen (A) Bilag 1 Åben Høringssvar fra Syddjurs Kommune vedr. Psykiatriplan for Region Midtjylland /17 2 Åben Psykiatriplan 2017 (høringsudkast).pdf 15375/17 3 Åben Høringsparter Psykiatriplan 2017.pdf 15371/17 4 Åben Høringsbrev Psykiatriplan pdf 15370/17

17 Side Orienteringssager til Sagsnr.: 13/47905 Sagen afgøres i: Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Sagsfremstilling Status lokalbus opgøres med udgang af januar, orienteres på næste AU møde, det bemærkes at der bør gøres løbende opmærksom på ruten i lokalaviser Møde med Norddjurs kommunes arbejdsmarkedsudvalg.

18 Side 17 Underskriftsside Gunnar Sørensen (V) Kristian Herget (F) Anette Quist Busk (løsgænger) Anders Peter Rasmussen (A) Laila Sortland (O)