Indkøbsjura 2012 siden sidst

Transkript

1 Indkøbsjura 2012 siden sidst v/ Peter Dann Jørgensen BvHD Middelfart, den 12. september

2 Program Siden sidst Hvad er tendensen? Udvalgte afgørelser Nyt omkring revision af udbudsdirektivet og serviceeftersyn af Klagenævnet 2

3 Udvalgte afgørelser 3

4 Mængden af klage er samme niveau som i 2011 Ca. 180 sager årligt Ca. 100 sager bliver materielt behandlet Nævnet forsøger i højere grad at afgøre sagerne i forbindelse med afgørelsen af om klagen skal tillægges opsættende virkning Følgebrev fra Klagenævnet for udbud: 4

5 Mængden af klage er samme niveau som i 2011 Følgebrev fra Klagenævnet for udbud: 5

6 Stor fokus på pointmodeller og vurdering af underkriterier 9. januar 2012, Reno Norden A/S mod Skive Kommune 6

7 Stor fokus på pointmodeller og vurdering af underkriterier 9. januar 2012, Reno Norden A/S mod Skive Kommune 7. juni 2012, Dubex A/S mod Danske Spil A/S 7

8 Stor fokus på pointmodeller og vurdering af underkriterier 15. februar 2012, Active Care A/S mod Billund Kommune 8

9 Opsættende virkning 1. maj 2012 Rail and Road Protec GmbH mod DSB Vedligehold A/S 9

10 Opsættende virkning 1. maj 2012 Rail and Road Protec GmbH mod DSB Vedligehold A/S 28. marts 2012 Merrild Coffee Systems A/S mod Region Sjælland 10

11 Uden virkning 3. januar Danske Arkitektvirksomheder mod Thisted Gymnasium og HF 13. januar Danske Arkitektvirksomheder mod Skanderborg Gymnasium 6. marts RenoNorden A/S mod Skive Kommune 11

12 Økonomisk sanktion 3. januar Danske Arkitektvirksomheder mod Thisted Gymnasium og HF 13. januar Danske Arkitektvirksomheder mod Skanderborg Gymnasium 12

13 Fritvalgsområdet i forhold til udbud, aktindsigt og afslag ifbm. udbud 9. marts Delfin Vask A/S mod Gentofte Kommune 13

14 Fritvalgsområdet i forhold til udbud, aktindsigt og afslag ifbm. udbud 9. marts Delfin Vask A/S mod Gentofte Kommune 14

15 Fritvalgsområdet i forhold til udbud, aktindsigt og afslag ifbm. udbud Der verserer en sag vedrørende aktindsigt hvor Klagenævnet kommer til at tage stilling til spørgsmålet udlevering af afgivne priser til den tabende tilbudsgiver i forbindelse med et EU-udbud på diabetesprodukter med henvisning til reglerne om fritvalg. 15

16 Brugen af CVér som underkriterium 7. juni 2012, Dubex A/S mod Danske Spil A/S 16

17 Brugen af Tilbudt organisation som underkriterium 08. juni 2012, Marius Pedersen A/S mod Aalborg Kommune 17

18 Brugen af Tilbudt organisation som underkriterium 08. juni 2012, Marius Pedersen A/S mod Aalborg Kommune 18

19 Hvilke muligheder har du for at få medhold i en påstand om, at en ulovligt indgået kontrakt skal ophæves, og kontrakten genudbydes? Vestre Landsrets dom af 3. juli 2012, V.L. B , 12-by-gruppens Indkøbscentral mod AV Form A/S Er det muligt at få tilkendt erstatning, hvis udbudsmaterialet indeholder fejl, der betyder, at ordregiver ikke lovligt kan tildele kontrakten? Klagenævnets kendelse af 31. maj 2012, RenoNorden A/S mod Skive Kommune Hvilke muligheder har du for at få tilkendt erstatning svarende til den tabte avance (positiv opfyldelsesinteresse), hvis du har tabet et udbud af en rammeaftale? Klagenævnets kendelse af 17. juli 2012, Activ Care A/S mod Billund Kommune 19

20 Nyt omkring serviceeftersyn af klagenævnet 20

21 Serviceeftersyn af klagenævnet Der har været en del kritik af det nuværende danske klagesystem for at hæmme konkurrenceudsættelsen af relevante offentlige opgaver Vækst- og Erhvervsministeriet har nedsat en arbejdsgruppe, der skal analysere muligheder for forenkling af klagesystemet Arbejdsgruppen skal fremlægge resultaterne i sommeren

22 Serviceeftersyn af klagenævnet 22

23 Nyt omkring revision af udbudsdirektivet 23

24 Revision af udbudsdirektivet Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv Nemmere adgang for små og mellemstore virksomheder: Forenkling af dokumentationskrav ved blandt andet at ændre krav om myndigheds attestation til egenerklæring. Inddeling i delkontrakter i forbindelse med større kontrakter. 24

25 Revision af udbudsdirektivet Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv; fortsat Fristerne for indsendelse af tilbud er blevet afkortet: Offentligt udbud: Tilbudsfristerne er afkortet til 40 kalenderdage i modsætning til de nuværende 52 dage. Fristen kan reduceres fem dage, hvis det accepteres, at tilbud kan indgives via elektroniske midler. Begrænset udbud: Tilbudsfristen ved begrænset udbud ændres til 35 kalenderdage mod de nuværende 40 dage. Fristen kan reduceres fem dage, hvis det accepteres, at tilbud kan indgives via elektroniske midler. 25

26 Revision af udbudsdirektivet Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv; fortsat Livscyklusomkostninger: Den prismæssige evaluering kan baseres på livscyklusomkostningerne. Livscyklusomkostninger er alle de omkostninger, der er forbundet til varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder fra indkøb til bortskaffelse eller afslutning. Tjenesteydelser: Opdelingen af tjenesteydelser i bilag II A- og bilag II B-tjenesteydelser afskaffes. Udbud med forhandling: Der vil være en udvidet adgang til udbud med forhandling efter forudgående udbudsbekendtgørelse. 26

27 Revision af udbudsdirektivet Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv; fortsat Innovationspartnerskab: Der er forslag om en ny udbudsform. Det er en særlig procedure til udvikling og efterfølgende anskaffelse af innovative varer, bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser. Partnerskabet struktureres i flere på hinanden følgende faser fra en forsknings- og innovationsfase til en eventuel fremstillingsfase. 27

28 Revision af udbudsdirektivet Kommissionens forslag til nyt udbudsdirektiv; fortsat Projektorganisation: Organisationen af det personale, der skal udføre den pågældende kontrakt, og dets kvalifikationer og erfaring kan tages i betragtning i forbindelse med vurderingen af det økonomisk mest fordelagtige tilbud. 28

29 Spørgsmål? 29

30 Kontaktoplysninger BvHD - Udbudsretligt nyhedsbrev Peter Dann Jørgensen Telefon: Direkte telefon: Mobil: pdj@bvhd.dk 30