Område til bolig- og erhvervsformål i Holtug

Transkript

1 Lokalplan nr. 179 Område til bolig- og erhvervsformål i Holtug

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan kan siges at være en lokal lov. En lokalplan fastsætter, hvordan der skal bygges i et område, og hvad området må anvendes til. Lokalplanen kan også fastsætte hvordan arealerne skal anlægges og vedligeholdes, hvordan arealerne skal disponeres, hvad der kan rives ned og hvad der ikke må. Når man lokalplanlægger et område er der muligheder for at skrive lokale interesser og ønsker ind i planen. Det betyder at borgerne i lokalområdet får indflydelse på den endelig plan. Den normale lokalplan proces kan vises sådan: Lokalplan anmodning Forslag til lokalplan Høring 8 uger Lokalplan vedtages Indkomne forslag behandles Forslag til lokalplaner med tilhørende miljøscreening og eventuelt kommuneplantillæg sendes i 8 ugers offentlig høring. Den 13. oktober 2016 blev det besluttet at udsende lokalplanforslag 179 i høring. Høringsperioden var fra den 19. oktober til den 14. december Der indkom 3 høringssvar til planforslaget. Du kan se behandlingen af sagen på kommunens hjemmeside under Dagsordner & Referater. Lokalplanen blev vedtaget af kommunalbestyrelsen den 26. januar Eventuelle spørgsmål til lokalplanen kan sendes til: Postadressen: Stevns Kommune Postboks Store Heddinge eller adressen: plan@stevns.dk Yderligere oplysninger: kontakt Teknik & Miljø på telefon eller på stevns@stevns.dk 2 Stevns Kommune - Lokalplan 179

3 Indholdsfortegnelse Indledning 4 Redegørelse Forhold til anden planlægning 6 Kystnærhedszonen 11 Miljøforhold 11 Forsyningsforhold 12 Bygningsforhold 13 Eksisterende forhold 15 Fremtidige forhold 16 Lokalplanens indhold 17 Miljøvurdering 21 Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens formål 22 Om området 22 Om veje og parkering mv. 23 Om bebyggelsen 24 Om tekniske anlæg 24 Om ubebyggede arealer 25 Om bonusvirkning 25 Aflysning af lokalplan 26 Retsvirkninger 27 Vedtagelsespåtegning 28 Kortbilag Lokalplanområdet 29 Arealer til ny bygning mv. 30 Illustration af vindturbine 31 Miljøscreening 32 Lokalplan nr Stevns Kommune 3

4 Indledning Baggrund for udarbejdelse af lokalplan Plan- og Teknikudvalget har besluttet at udarbejde nærværende lokalplan for et område i den østlige del af Holtug. En del af lokalplanområdet var tidligere planlagt til hobby-landbrug/jordbrugsparcel (lokalplanen er ved vedtagelsen af nærværende lokalplan blevet aflyst, men eksisterende lovlige forhold vil fortsat være lovlige). Lokalplanområdet indeholder et tidligere mejeri, hvoraf de fleste bygninger er bevaringsværdige. Begge ejendomme skal anvendes til bolig og erhvervsformål, idet de to ejere ønsker at etablere virksomhed på ejendommene. Holtug set fra Sigerslevvej 4 Stevns Kommune - Lokalplan 179

5 Beliggenhed Lokalplanområdet ligger i den vestlige del af Holtug. De særlige kvaliteter for området er beliggenheden i udkanten af landsbyen Holtug der er beliggende få kilometer fra stranden. De to ejendomme i lokalplanområdet har adresse på Holtug Bygade og Bredeløkkevej. Areal Lokalplanområdet har et areal på ialt m 2. Zoneforhold Området ligger i landzone og skal forblive i landzone. Det gamle mejeri Lokalplan nr Stevns Kommune 5

6 Lokalplanens redegørelse Forhold til anden planlægning Fingerplan 13 Stevns Kommune er omfattet af Fingerplan 13 - det øvrige hovedstadsområde. Fingerplan 13 beskriver krav til nyudlæg, og dette lokalplanområde er ikke et nyudlæg. Stevns Kommuneplan 13 Retningslinjer Lokalplanområdet ligger i kystnærhedszonen og indenfor de udpegede landsbyer, hvor følgende gælder: De karakteristiske, oprindelige træk skal bevares i videst muligt omfang, og eventuelt nybyggeri, anlæg mv. skal ske på baggrund af en lokalplan. Eventuel lokalplanlægning skal forholde sig til landsbyens bevaring og tage hensyn til kulturhistoriske, landskabelige og andre naturmæssige træk samt til sammenhængen med den omgivende dyrkningsflade. I landsbyer bør byfortætning undgås. Huludfyldning bør kun foretages, hvor særlige kulturhistoriske forhold ikke taler imod en sådan. En del af lokalplanområdet ligger desuden indenfor de konkret afgrænsede kirkeomgivelser, hvor følgende gælder: Byggeri, anlæg og skovplantning må kun gennemføres, hvis det ikke forringer oplevelsen af samspillet mellem kirke og landskab eller landsbymiljø. Se særligt afsnit om kystnærhedszone og kirkeomgivelser. 6 Stevns Kommune - Lokalplan 179

7 Lokalplanens redegørelse Rammebestemmelser - gældende Kommuneplan Lokalplanområdet ligger i rammeområde 9.7 og afgrænset landsby. En mindre del lå tidligere i det åbne land (rammeområde 9L1), men arealet blev med kommuneplantillæg nr. 19 overført til rammeområde Anvendelse: Landsbyformål, boliger, offentlige formål, butikker og mindre erhverv til lokal forsyning. Servicevirksomheder, institutioner og fællesanlæg kan tillades indpasset i området. Overflødiggjorte og tomme bygninger kan på vilkår af, at landsbykarakteren ikke brydes, og såfremt det ikke medfører væsentlige gener for omgivelserne genanvendes til boliger, erhverv, institutioner eller fritidsaktiviteter. Bebyggelseskarakter: Bebyggelse i overensstemmelse med den stedlige byggetradition eller ved at byggeriet ved sin arkitektoniske udformning og indpasning kan medvirke til at bevare karakteren af det eksisterende miljø. Restaurering, ombygning og vedligeholdelse af bebyggelse opført før 1940 skal udføres i samme form, udtryk og materialer svarende til bebyggelsens oprindelige stil og arkitektur for at sikre den bygningskulturelle arv og karakter. Der skal tages hensyn til områdets/ byens særkende ved lokalplanlægning med henvisning til Arkitekturpolitikken. Der henvises ligeledes til Stevns Kommuneatlas. Bebyggelsesprocent: 30 pr. ejendom. Ved lokalplanlægning for dele af landsbyen: 35 pr. ejendom. Bebyggelsens højde: Højst 8,5 meter og som hovedregel ikke mere end 1 etage med udnyttet tagetage. Større højde, hvis hensynet til en virksomheds eller et anlægs drift taler for det. Udstykning: Grunde til enfamiliehuse mindst m². Ved lokalplanlægning for delområder mindst 700 m 2. Ved lokalplanlægning af nye udstykninger skal der sikres areal til evt. forsinkelsesbassin til regnvandsafledning, ligesom adgangen til rekreativ udfoldelse skal sikres, evt. gennem arealreservation til anlæg af stier, grønne områder m.v. Zonestatus: Landzone Andet: Mulighed for etablering af dagligvarebutik med et bruttoareal på højst 250 m 2 og udvalgsvarebutik med et bruttoareal på højst 200 m 2. Fælles friarealer såsom gadekær, branddamme, græsarealer, stier, fortove, og lign. skal registreres, fastholdes, plejes og være tilgængelige. Friarealer mod vej - private som offentlige - skal søges friholdt for oplagring. Karakterfuld beplantning skal søges fastholdt. En bevarende lokalplan skal omfatte hele landsbyen og indeholde en registrering af eksisterende forhold samt bestemmelser til sikring af bystrukturen, bevaringsværdig bebyggelse samt bevaring og pleje af gadejord, gadekær, majstang m.v. og værdifuld bevoksning. En lokalplan kan indeholde retningslinjer for regulering af trafikken med henblik på forbedrede forhold for cyklister og fodgængere. Lokalplan nr Stevns Kommune 7

8 Lokalplanens redegørelse Kommuneplantillæg 19 - udvidelse af afgrænsningen af rammeområde Rammeområde er blevet udvidet som vist på kortbilaget her ved siden af. Begrundelse for udvidensen var følgende: Arealet er ejet af den samme, som ejer matr. nr. 1x Holtug by, Holtug, og ejeren anvender allerede arealet. Arealet skal anvendes til udstillingsformål for den virksomhed, som ejeren ønsker at etablere på sin ejendom. I henhold til planloven skal der i forbindelse med lokalplanlægning for områder, der skal anvendes til ikke-jordbrugsformål sikres en tydelig afgrænsning mod det åbne land. Denne afgrænsning er allerede etableret i skellet mellem det åbne land og den nye afgrænsning af rammeområde Der er etableret en beplantning, der er vokset op. Beplantningen betyder, at der er en tydelig synlig afgrænsning mod det åbne land. Tidligere rammeområde Den nye afgrænsning vil også give en mere naturlig afgrænsning af Holtug mod det åbne land. Arealet forbliver i landzone. Luftfoto forår Her ses beplantningsbæltet. Nyt rammeområde Stevns Kommune - Lokalplan 179

9 Lokalplanområde Holtug Kirke Lokalplanområdet set fra syd mod nord Kommuneplantillæg nr. 1 - Klimatilpasningsplan Retningslinjer Klimatilpasningsplanen indeholder følgende retningsliner, som også har betydning for denne lokalplan: Regnvandssystemer og beredskabsplaner skal opgraderes i takt med at kommunen udfører de prioriterede handlingstiltag i klimatilpasningsplanen. (Dette indarbejdes ligeledes i kommunens spildevandsplan). Indretningen af grønne områder skal gøres således, at der åbnes mulighed for, at de kan fungere som bufferzone til vandopstuvning ved ekstrem regn. På ubebyggede arealer skal befæstningen holdes på et minimum, således at man mindsker behovet for organiseret afledning af overfladevand. Ved udarbejdelse af lokalplaner er det muligt at stille krav om maksimalt befæstet areal eller brug af fx græsarmering. Overfladevand fra tage og befæstede arealer skal så vidt muligt nedsives, der skal dog tages hensyn til lokale jordbundsforhold, grundvandsstand og grundvandsinteresser, samt bestemmelser i spildevandsplanen. Kommuneplantillæg nr. 1 til Stevns Kommuneplan 13 Klimatilpasningsplan Lokalplan nr Stevns Kommune 9

10 Lokalplanens redegørelse Eksisterende lokalplaner En del af området var omfattet af Lokalplan nr. 61, Hobbylandbrug vest for Holtug. Ved vedtagelse af denne lokalplan blev Lokalplan nr. 61, Hobbylandbrug vest for Holtug ophævet. Lokalplan 61 er vist med grå signatur Det gamle mejeri 10 Stevns Kommune - Lokalplan 179

11 Lokalplanens redegørelse Kystnærhedszonen Lokalplanområdet er beliggende indenfor kystnærhedszonen. Ud fra en planlægningsmæssig helhedsbetragtning er det vurderet, at der kan planlægges for den op til tre husstandsmøller og solenergianlæg, jf. lokalplanens bestemmelser, indenfor en fastsat del af lokalplanområdet, der er beliggende i udkanten af den af kommunen udpegede energilandsby Holtug. Anlæggene vil understøtte målsætningen om at grøn energi skal være i fokus i Holtug. Det konkrete areal til opstilling af husstandsmøllerne er vestvendt, det vil sige med gode vindforhold, da den dominerende vindretning i Danmark er fra vest. Møllerne vil ikke komme til at stå blottet i forhold til kystlandskabet, men bag et beplantningsbælte i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Solenergianlægget skal placeres sydvendt, og i tilknytning til eksisterende bebyggelse, hvilket vender væk fra naboer og er optimalt i forhold til udnyttelse af solen som energikilde. Kommuneplan 13 indeholder et forbud mod husstandsmøller i kystnærhedszonen, men jf. vejledning til bekendtgørelse nr af 10/12/2014 (Planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller) skal der altid foretages en konkret vurdering af en ansøgning om opstilling af husstandsmøller i landzone (et afslag kan ikke alene begrundes med henvisning til en retningslinje i en kommuneplan). I dette tilfælde er det vurderet, at man gerne med nærværende landzonelokalplan med bonusvirkning vil støtte op om husstandsmøller og solenergianlæg jf. lokalplanens bestemmelser på det pågældende sted i kystnærhedszonen. Det er vurderet, at det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne. Miljøforhold Grundvand, sø og vandløb Lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser. Den planlagte arealanvendelse vurderes ikke at ville føre til ændringer i grundvandsbeskyttelsen. Der løber et rørlagt vandløb i lokalplanområdets sydøstlige og østlige skel. Vandløb Lokalplan nr Stevns Kommune 11

12 Lokalplanens redegørelse Forsyningsforhold Spildevand Lokalplanområdet er omfattet af Stevns Kommunes spildevandsplan. Lokalplanområdet ligger i et kloakopland, der er spildevandskloakeret og regnvand håndteres lokalt. Vandforsyning Lokalplanområdet forsynes fra Holtug Vandværk, privat, alment vandforsyningsanlæg. Affald Lokalplanområdet er omfattet af Stevns Kommunes Affaldsplan og Stevns Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Kloakopland i Holtug Forurening Der forefindes jordforurening af typen V1 i området. Det vil sige at et areal der betegnes som kortlagt på vidensniveau 1 (V1). Der er på dette område tilvejebragt en faktisk viden om aktiviteter på arealet, der kan have været kilde til jordforureningen. Stevns Kommune skal sikre, at ændret arealanvendelse på ejendomme, hvor der er jordforurening, ikke medfører risici for mennesker og miljø. Kommunen skal også sikre, at flytning, håndtering og genanvendelse af jord ikke medfører risici. Flytning af forurenet jord skal derfor anmeldes til- Stevns Kommune, før det flyttes (i henhold til bekendtgørelse nr af , 2 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord). Se mere om forholdsregler og anmelderpligt ved jordforurening på kommunens hjemmeside. Jordforurening 12 Stevns Kommune - Lokalplan 179

13 Lokalplanens redegørelse Bygningsforhold Bevaringsværdige bygninger Holtug Mejeri er registreret som bevaringsværdi bygning med bevaringsværdi 4 (mellem). Planerne for etablering af virksomhed og bolig i ejendommen skal udføres med respekt for bevaringsværdierne. Fredning Der er ikke nogen fredede områder i lokalplanområdet. Kirkeomgivelser Bevaringsværdig bygning Den nordlige del af lokalplanområdet er omfattet af kirkeomgivelser. Kommuneplanens indeholder retningslinje for kirkeomgivelser. I forhold til denne retningslinje er det vurderet, at opstilling af op til tre husstandsmøller jf. lokalplanens bestemmelser ikke forringer samspillet mellem kirke og landskab eller landsbymiljø. Se illustration på bilag 3. Holtug Kirke Lokalplan nr Stevns Kommune 13

14 Lokalplanens redegørelse Arkæologi Museum Sydøstdanmark har udført en arkivalsk kontrol og kan meddele følgende: På arealet lokalplanen omhandler, er der ikke kendskab til fund fra middelalder eller forhistorisk tid. Dog er der gjort fund og foretaget arkæologiske udgravninger omkring arealet, der indikerer aktivitet i området både fra middelalder og oldtid. Bl.a. er der i 1980érne blevet gravet i Holtug, øst for lokalplanarealet. Her fandt man spor efter den tidlige middelalderlige bebyggelse i form af stolpehuller, affaldsgruber og keramik (sb. nr ). Holtug Kirke, der er en ældre middelalderlig kirke (ca. fra 1150), siges at være bygget, hvor der før var et hedensk alter, hvortil man endnu kan se en højning. Stedet hedder Dyssehøj. Iflg. kirkeregnskab 1740 lå en bakke mellem kirkedør og ringmur (kilde: Fund og Fortidsminder). Ofte findes den tidligste landbebyggelse tæt på de gamle middelalderkirkers områder, og fund af romerske mønter omkring kirken tyder på aktivitet helt tilbage i oldtiden (sb nr ). I forhold til de kendte kulturhistoriske fund og lokaliteter omkring lokalplanområdet vil Museum Sydøstdanmark vurdere, at der på arealet matrikel nr. 1x, 1u og 1e Råby By, Holtug er risiko for at påtræffe skjulte fortidsminder, der er beskyttet af museumsloven. Ikke fredede fortidsminder i og omkring Holtug Museet vil anbefale bygherre at tage kontakt til museet så tidligt i planlægningsforløbet som muligt, med henblik på, at få foretaget en arkæologisk forundersøgelse inden anlægsstart. Det vil give bedst mulighed for at tilrettelægge det fremadrette forløb og med så få gener som muligt for bygherre. Kontakt til museet kan ske på museerne@museerne.dk. 14 Stevns Kommune - Lokalplan 179

15 Landskabet omkring Holtug Eksisterende forhold Eksisterende bebyggelse Lokalplanområdet anvendes i dag til helårsbeboelse, og fritidslandbrug. Eksisterende lovlige forhold vil fortsat være lovlige. På matr. nr. 1e ligger et tidligere mejeri. Bygning skal anvendes til bolig og erhverv. Bygningens arkitektur skal bevares, så bygningen stadig fremtræder med den tidlige industrihistorie stadig kan læses i bygningens udseende. Ejendommen på matrikel 1x er af nyere dato udført i bondehusstil med et hovedhus og en staldlænge. Del af matrikel 1a er et ubebygget areal. Trafikale forhold Lokalplanområdet vejbetjenes i dag fra Holtug Bygade og Bredeløkkevej, og skal fortsat vejbetjenes herfra. I den vestlige side af lokalplanområdet og hen over midten af lokalplanområdet går en skolesti, som vedligeholdes af Stevns Kommune. Denne sti skal bevares. Kollektiv trafik Lokalplanområdet betjenes af buslinie 255. Nærmeste togforbindelse er fra Store Heddinge. Skolesti Landskabelige forhold Landskabet syd for lokalplanområdet består af en let bølget moræneflade, der funderer et dyrkningslandskab med marker, levende hegn, skove og spredt bebyggelse. Lokalplan nr Stevns Kommune 15

16 Lokalplanens redegørelse Fremtidige forhold Vindturbiner Ejeren af ejendommen 1x Holtug by, Holtug ønsker at udstille og sælge vindturbiner. En vindturbine er en betegnelse for en vertikalakslet vindmølle. Vindmøller med en totalhøjde på op til 25 meter er defineret som husstandsmøller. Totalhøjden måles fra terræn. Ved små-møller forstås normalt enkeltplacerede møller med et rotorareal på enten op til 1 m2 rotorareal eller med et rotorareal på mellem 1-5 m2. Rotorarealet for en vertikalakslet vindmølle er defineret som højden af vingen (cylinderen) multipliceret med bredden at rotoren. Ansøger ønsker at etablere et udstillingsareal til vindturbiner under 10 meter i totalhøjde. Lokalplanen giver mulighed for opstilling af op til tre husstandsmøller af typen vertikalakslet vindmølle med et rotorareal under 5m2, og med en totalhøjde på op til 10 meter indenfor et nærmere defineret areal, se 7.1 og kortbilag 2. Alle elproducerende vindmølletyper er omfattet af bekendtgørelse om støj fra vindmøller, og der skelnes ikke mellem horisontal- og vertikalakslede vindmøller (vindturbine). Se 7.6. Solenergianlæg Ejeren af ejendommen matr. nr. 1x Holtug by, Holtug ønsker også at udstille og sælge solenergianlæg. Udstilling af solenergianlæg kan derfor etableres på visse tage, og/eller på terræn jf. lokalplanens nærmere bestemmelser, herunder indenfor et nærmere defineret areal. Se og kortbilag 2. Generelle myndighedskrav Ud over planloven indeholder en række andre love og bestemmelser, der har betydning for opstilling af husstandsmøller. Det gælder bl.a.: 1. Bekendtgørelse nr. 73 af 25. januar 2013 om teknisk certificeringsordning for vindmøller. 2. Bekendtgørelse nr af 7. september 2010 om nettilslutning af vindmøller og pristillæg for vindmølleproduceret elektricitet m.m. 3. Bygningsreglement BR Bekendtgørelse nr af 15. december 2011 om støj fra vindmøller. 5. Naturbeskyttelsesloven LBK nr. 933 af 24/09/2009 med senere ændringer. Ad 1) teknisk certificering af vindmøller Nye vindmøller, som ønskes opstillet i Danmark eller i danske farvande, skal være godkendt i henhold til den tekniske certificeringsordning. De nærmere regler er beskrevet i Klima-, Energi- og Bygningsministeriets bekendtgørelse nr. 73 af 25. januar 2013 om teknisk certificeringsordning for vindmøller. Der henvises til hjemmesiden på De tekniske forskrifter for vindmøllernes tilslutning til elnettet kan findes på 16 Stevns Kommune - Lokalplan 179

17 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens indhold Formål Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at anvende området til bolig- og erhvervsformål. Lokalplanen skal fastsætte bestemmelser for bevaringsværdige bygningers ombygning, nye bygninger i lokalplanområdet, parkering, beplantning og afskrærmende beplantning mod det åbne land. Lokalplanen skal fastsætte bestemmelser for vedvarende energianlæg. Zonestatus Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver i landzone. Områdets anvendelse Lokalplanområdet må anvendes til bolig- og erhvervsformål, samt hobbylandbrug. Matr. nr. 1e Holtug by, Holtug må anvendes til autoreparation, lager og butik i tilknytning til autoreparation samt til én bolig til helårsformål. Matr. nr.. 1x Råby by, Holtug må anvendes til udstilling, lager og salg af vedvarende energianlæg, og én bolig til helårsformål. Udstykning Lokalplanområdet må ikke udstykkes yderligere. Matrikler eller dele af matrikler inden for lokalplanområdet kan sammenlægges. Bonusvirkning og administrationspraksis Tilladelser i henhold til nærværende lokalplan kræver ikke tilladelse efter planlovens 35. Det betyder, at såfremt en ansøgning overholder denne lokalplans bestemmelser, så kræver denne ansøgning ikke landzonetilladelse. Se 9.1. Bestemmelserne i nærværende landzonelokalplan med bonusvirkninger tager udgangspunkt i hidtidig praksis, når der gives landzonetilladelse til husstandsmøller og solenergianlæg, dog er der sket en samlet konkret vurdering, der på enkelte områder giver lidt mere råderum, fx i forhold til afgrænsningen af det areal, hvor husstandsmøller og solenergianlæg kan opstilles. Dog er dette areal kraftigt reduceret i forhold til, hvad der med lokalplanforslaget blev lagt op til. Lokalplanens bestemmelser og supplerende kortbilag er udtryk for, hvad der er vurderet acceptabelt på stedet, ud fra de helhedsorienterede hensyn, der skal tages i betragtning. Vilkår: der er med lokalplanen fastsat en bestemmelse om, at husstandsmøller og solenergianlæg skal fjernes (på ejers bekostning), hvis de har været ude af drift i et år. Lokalplan nr Stevns Kommune 17

18 Lokalplanens redegørelse Infrastruktur Der er ingen offentlige veje og private veje indenfor lokalplanområdet. I lokalplanområdets vestlige skel løber en skolesti fra syd mod nord og drejer mod øst hen over lokalplanområdet. Denne sti skal bevares. Belysning Belysning indenfor lokalplanområdet må kun etableres som lave pullerter med en lyskilde, der sender lyset nedad. Ledninger Ledninger skal graves ned. Der må ikke etableres luftledninger inden for lokalplanområdet. Reklamer, skiltning mv. Reklamer, skiltning mv. i det åbne land reguleres af Naturbeskyttelsesloven, og Bekendtgørelse om opsætning af mindre oplysningsskilte, skilte i erhvervsområder og reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land. Indefor lokalplanområdet må der ikke sættes skilte op, der lyser, eller bliver belyst. 18 Stevns Kommune - Lokalplan 179

19 Lokalplanens redegørelse Om bebyggelsen Størrelse Der må ikke bygges yderligere på matr. nr. 1e. På matr. nr. 1x må der bygges 1 ny bygning på ialt 200 m 2 bruttoetageareal. Bygningen må kun opføres indenfor det på kortbilag 2 viste areal. Se 6.1. Bygningshøjde Bygninger må maksimalt være 8,5 meter. Se 6.2. Facader Det tidligere mejeris facader på matr. nr. 1e skal fremstå i røde teglsten. Nye bygninger skal udføres i det samme materialevalg, som de eksisterende bygninger på matr. nr. 1x. Bebyggelsens facader på matr. nr. 1x må gerne fortsat have et varieret udtryk med forskelligartede materialevalg. Se 6.3. Tage Det tidligere mejeris tag skal fortsat fremstå med røde traditionelle vingetegl. Tage på det øvrige byggeri kan udføres med stråtag, tegl, tagpap eller metal. Ny bygninger på matr. nr. 1x skal udføres i det samme materialevalg, som de eksisterende bygninger, men må også udføres med matsorte teglsten eller tagpap. Se 6.3. Tekniske anlæg Husstandsmøller (vindturbinerne) til produktion af vedvarende energi må opføres i en totalhøjde, målt fra eksisterende terræn, på maksimalt 10 meter. Vindturbiner må kun opstilles indenfor det på kortbilag 2 viste areal, og ikke nærmere skel mod nabo end 10 meter, dog undtaget skellet mod matrikel nr. 1a. Endvidere gælder det, at møllerne ikke må placeres nærmere ejendomme end i en afstand, der mindst svarer til møllens totalhøjde. Se 7.1. Solenerianlæg må opstilles på terræn, indenfor det på kortbilag 2 viste areal, og ikke nærmere skel mod nabo end 10 meter, dog undtaget skellet mod matrikel nr. 1a. Dog må de også opsættes på alle tage, der vender væk fra offentlig vej, dog kun hvis panelerne er integreret i tagfladen, og jf. nedenstående. Se Solenergianlæg må kun orienteres, så lyset ikke reflekteres mod naboejendomme i Holtug By. Solenergianlæg/-paneler må kun opføres som matsorte og med antireflektorisk glas. Både for husstandsmøller og solenergianlæg er der med lokalplanen fastsat en bestemmelse om, at anlæggene skal fjernes (på ejers bekostning), hvis de har været ude af drift i et år. Se 7.5. Husstandsmøllerne er omfattet af bekendtgørelse om støj fra vindmøller, og skal leve op til kravene i denne. Se 7.6. Lokalplan nr Stevns Kommune 19

20 Lokalplanens redegørelse Om de ubebyggede arealer Det eksisterende levende hegn mod det åbne land skal opretholdes og plejes. Hegn skal etableres som levende hegn. Nye hegn skal bestå af planter, der er hjemmehørende på Stevns. Der kan etableres faste trådhegn indvendigt på de levende hegn. Der må ikke terrænreguleres. Maksimalt 30% af den enkelte grund må befæstes. Befæstelsesgraden beskriver, hvor meget tag- og overfladevand, der maksimalt må afledes til kloaksystemet fra en ejendoms areal uden forsinkelse. Befæstelse herudover skal udføres som vandgennemtrængelig - det kan fx være græsarmeringssten, grus, træterrasse. Servitutter Matr. nr. 1e Holtug by, Holtug Deklaration lyst Dokument om hegn, hegnsmur mv. Bemærkning: Servitutten er historisk. Den er gældende og skal respekteres. Matr. nr. 1x Råby by, Holtug Deklaration lyst Dokument om forsyningsog afløbsledninger. Bemærkning: Deklarationen er gældende og skal respekteres. Det må ikke placeres - både større end 6 meter, - uindregistrerede køretøjer som biler, motorcykler, lastbiler, busser, trailere, campingvogne, pølsevogne eller lignende, og - køretøjer over kg udendørs i lokalplanområdet. Der kan opstilles husstandsmøller og solenergianlæg på terræn, se kortbilag 2 og jf Solenergianlæg kan også opsættes på visse bygninger, jf Stevns Kommune - Lokalplan 179

21 Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 484 af 11. maj 2010, skal der udarbejdes en miljøscreening, når en myndighed tilvejebringer planer og programmer eller foretager ændringer i planer og programmer. Der skal gennemføres en miljøvurdering, hvis planerne kan få væsentlig indvirkning på det eksisterende miljø. Denne lokalplan vurderes ikke at få en væsentlig indvirkning på det eksisterende miljø, og Stevns Kommune har derfor truffet afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Denne afgørelse har været offentliggjort på Stevns.dk Den samlede miljøscreening er vedhæftet som bilag til lokalplanen. Lokalplan nr Stevns Kommune 21

22 Lokalplanens bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015) fastsættes følgende bestemmelser for det områder, som er beskrevet i lokalplanens 2. 1 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er, at at give mulighed for at anvende området til bolig- og erhvervsformål, fastsætte bestemmelser for bevaringsværdige bygningers ombygning, 3 Lokalplanområdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må anvendes til bolig- og erhvervsformål. 3.2 Matr. nr. 1e, Holtug by, Holtug må anvendes til autoreparation, samt tilhørende lager og butik i tilknytning til autoreparation, samt til én bolig til helårsformål. at at at fastsætte bestemmelser for nye bygninger i lokalplanområdet, fastsætte bestemmelser for parkering, beplantning i lokalplanområdet samt afskærmende beplantning mod det åbne land, fastsætte bestemmelser for vedvarende energianlæg. 3.3 Matr. nr. 1x, Råby by, Holtug må anvendes til udstilling, lager og salg af vedvarende energianlæg, samt én bolig til helårsformål. 4 Udstykning 4.1 Lokalplanområdet må ikke udstykkes yderligere. Om området 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet består af matr. nr. 1e Holtug by, Holtug, 1x Råby by, Holtug, samt del af 1a Råby by, Holtug. 2.2 Lokalplanområdet er og forbliver i landzone. 22 Stevns Kommune - Lokalplan 179

23 Lokalplanens bestemmelser Om veje, parkering, belysning mv 5 Veje, stier, parkering, belysning, ledninger og skiltning 5.1 Lokalplanområdet vejbetjenes af Bredeløkkevej og Holtug Bygade. 5.2 Nye overkørsler til lokalplanområdet skal godkendes af Stevns Kommune som vejmyndighed. 5.3 I lokalplanområdets vestlige skel løber en skolesti fra syd mod nord og drejer mod øst hen over lokalplanområdet. Denne sti skal bevares. 5.4 Al parkering med ærinde i lokalplanområdet skal kunne holdes inden for hver enkelt ejendom. 5.5 Belysning inden for lokalplanområdet må kun udføres som lave pullerter af maksimalt 1 meters højde. Lyspunktet skal pege nedad. 5.6 Ledninger skal graves ned. Der må ikke etableres luftledningen inden for lokalplanområdet. 5.7 Indefor lokalplanområdet må der ikke sættes skilte op, der lyser, eller bliver belyst. Lokalplan nr Stevns Kommune 23

24 Lokalplanens bestemmelser Om bebyggelse 6 Bygningers placering og udseende 6.1 Der må ikke bygges yderligere på matr. nr. 1e. På matr. nr. 1x må der bygges 1 ny bygning på ialt 200 m 2 bruttoetageareal. Bygningen må kun opføres indenfor det på kortbilag 2 viste areal, og ikke nærmere skel mod nabo end 10 meter. 6.2 Bygninger må maksimalt være 8,5 meter målt efter reglerne i bygningsreglementet med udgangspunkt i godkendt niveauplan. Niveauplanen fastsættes ud fra naturligt terræn, og beregnes som et gennemsnit af koten for en bygnings hjørner. De eksisterende koter i henhold til Stevns Kommmunes koteplan betragtes som naturligt terræn. 6.3 Ny bygning jf. 6.1 skal udføres i det samme materialevalg på udvendige bygningssider, som de eksisterende bygninger på matr. nr. 1x, dog må taget også udføres med matsorte teglsten eller tagpap. Bebyggelsens facader på matr. nr. 1x må gerne fortsat have et varieret udtryk med forskelligartede materialevalg. 6.4 Det tidligere mejeris facader på matr. nr. 1e skal fremstå i røde teglsten. 6.5 Det tidligere mejeris tag skal fortsat fremstå med røde traditionelle vingetegl. Tage på det øvrige byggeri på matr.nr. 1 e kan udføres med stråtag, tegl, tagpap eller metal. Om tekniske anlæg 7 Husstandsmøller og solenergianlæg 7.1 Indenfor det på kortbilag 2 viste areal til opstilling af husstandsmøller, må der opstilles op til tre husstandsmøller af typen vertikalakslet vindmølle med et rotorareal under 5m2, og med en totalhøjde på op til 10 meter (målt fra eksisterende terræn) til produktion af vedvarende energi. Møllerne må ikke opstilles nærmere skel mod nabo end 10 meter, dog undtaget skel mod matrikel 1a, Råby by, Holtug. Endvidere gælder det, at møllerne ikke må placeres nærmere ejendomme end i en afstand, der mindst svarer til møllens totalhøjde. 7.2 Indenfor det på kortbilag 2 viste areal til opstilling af solenergianlæg, må der på terræn opstilles solenergianlæg til produktion af vedvarende energi. Solenergianlæg må ikke opstilles nærmere skel mod nabo end 10 meter, dog undtaget skel mod matrikel 1a, Råby by, Holtug, og jf Der kan endvidere opsættes solenergianlæg på alle tage, som vender væk fra offentlig vej, dog kun såfremt panelerne er integreret i tagfladen, og jf Solenergianlæg må kun orienteres, så lyset ikke reflekteres mod naboejendomme i Holtug By. Solenergianlæg/-paneler må kun opføres som matsorte og med antireflektorisk glas. 7.5 Husstandsmøller og solenergianlæg skal fjernes, hvis de har været ude af drift i et år. 7.6 Husstandsmøllerne er omfattet af bekendtgørelse om støj fra vindmøller, og skal leve op til kravene i denne. 24 Stevns Kommune - Lokalplan 179

25 Lokalplanens bestemmelser Om ubebyggede arealer 8 Ubebyggede arealer, hegn og beplantning 8.1 Det eksisterende levende hegn mod det åbne land mod vest skal opretholdes og plejes. 8.2 Hegn skal etableres som levende hegn. Nye hegn skal bestå af planter, der er hjemmehørende på Stevns. 8.3 Der kan etableres faste trådhegn indvendigt på de levende hegn. Bonusvirkning 9 Bonusvirkning i forhold til landzone 9.1 Anvendelse af lokalplanområdet jf. bestemmelserne i , opførsel af ny bygning jf. bestemmelserne i , samt opstilling af op til tre husstandsmøller og/eller solenergianlæg jf. bestemmelserne i kræver ikke tilladelse efter planlovens 35 stk. 1 (landzonetilladelse). 8.4 Der må ikke terrænreguleres indenfor lokalplanområdet. 8.5 Maksimalt 30% af den enkelte grund må befæstes. Befæstelsesgraden beskriver, hvor meget tag- og overfladevand, der maksimalt må afledes til kloaksystemet fra en ejendoms areal uden forsinkelse. Befæstelse herudover skal udføres som vandgennemtrængelig - det kan fx være græsarmeringssten, grus, træterrasse. 8.6 Det må ikke placeres - både større end 6 meter - uindregistrerede køretøjer som biler, motorcykler, lastbiler, busser, trailere, campingvogne, pølsevogne eller lignende - køretøjer over kg udendørs i lokalplanområdet. Lokalplan nr Stevns Kommune 25

26 Lokalplanens bestemmelser Aflysning af lokalplan Lokalplan nr. 61 aflyses i sin helhed på matrikel nr. 1x, Råby by, Holtug i forbindelse med vedtagelse af nærværende lokalplan. 26 Stevns Kommune - Lokalplan 179

27 Lokalplanens retsvirkninger Retsvirkninger Når Kommunalbestyrelsen har udsendt et lokalplanforeslag i høring, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må de ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Der stilles heller ikke krav om at ændre eksisterende lovlige forhold. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre afvigelser fra lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med planens principper. Større afvigelser fra lokalplanens bestemmelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bygningsregulerende bestemmelser i byggeloven og lov om planlægning, I henhold til 47 i planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. Private byggeservitutter og andre tilstandservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen, såfremt de er specifikt nævnt under lokalplanens bestemmelser. Midlertidige retsvirkninger Et offentliggjort lokalplanforslag har den foreløbige retsvirkning, at ejendommen inden for området ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Da forslaget kan blive ændret under processen, omfatter forbudet også udstykning, bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil lokalplanen er vedtaget og offentliggjort som endelig. De midlertidig retsvirkninger gælder højst 1 år fra forslagets offentliggørelse. Lokalplan nr Stevns Kommune 27

28 Lokalplanens vedtagelse Vedtagelsespåtegning Den 13. oktober 2016 blev det besluttet at udsende forslag til Lokalplan nr. 179 i 8 ugers høring fra den 19. oktober På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør Lokalplan nr. 179 blev godkendt den 26. januar 2017 På Kommunalbestyrelsens vegne Mogens Haugaard-Nielsen Borgmester Per Røner Kommunaldirektør 28 Stevns Kommune - Lokalplan 179

29 Kortbilag nr. 1 Lokalplanområdet 1a Holtung bygade Holtung Linievej Bredeløkkevej Sigerslevvej Lokalplanområde Matrikler Skolesti Beplantningsbælte Lokalplan 179 Lokalplanområde Mål 1: m Lokalplan nr Stevns Kommune 29

30 Kortbilag nr. 2 Kortbilag nr. 2 Arealer til opførsel af ny bygning, husstandsmøller og solenergianlæg 1a 10m 1a 10m 10m 10m Holtung bygade 10m 10m Holtung bygade Lokalplanområde Matrikler Område hvor der kan bygges ny bygning jf Område til opstilling af solenergianlæg jf. 7.2 Område til opstilling af husstandsmøller jf. 7.1 Lokalplanområde Skolesti Matrikler Beplantningsbælte Område hvor der kan bygges ny bygning jf Område til opstilling af solenergianlæg jf. 7.2 Område til opstilling af husstandsmøller jf Stevns Kommune - Lokalplan 179 Lokalplan 179 Kortet er ikke målfast Lokalplan nr Stevns Kommune 30 Lokalplan 179 Kortet er ikke målfast

31 Bilag nr. 3 Illustration af vindturbine 10m høj vindturbine Lokalplan xx Illustration af Visualisering med træer i fuld højde. Det er den højde træerne har i dag. Bemærk at planen giver mulighed for opstilling af op til tre vindturbiner. Lokalplan nr Stevns Kommune 31

32 SMV-screening af planer og programmer Generelle oplysninger Navn på plan Lokalplan 179 område til bolig- og erhvervsformål i Holtug Dato for screeningen 1. september 2016 Screenet af Lone Wind Materiale der er screenet på Forslag til lokalplan 179. Området er et fuldt udbygget, og lokalplanen giver mulighed for ændret anvendelse. Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Planen omfattet af lovens bilag 3 og 4 x Planen kan påvirke internationalt naturbeskyttelsesområde x væsentligt Planen kan påvirke miljøet i almindelighed x Planens påvirkning på miljøet Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere Bemærkninger Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper Habitat områder Spredningskorridor Naturbeskyttelse jævnfør 3 Grønne områder Skovrejsning/skovnedlæggelse Fredning Befolkningen Sundhedstilstand Svage grupper Friluftsliv/rekreative interesser Indendørs støj- og vibrationspåvirkning Landskab og jordbund Landskabelig værdi Geologiske særpræg Jordforurening Risiko for jordforurening Jordhåndtering/flytning Vand Overfladevand, herunder vandløb og vådområder Udledning af spildevand Grundvandsforhold Risiko for forurening af grundvandsressourcen 32 Stevns Kommune - Lokalplan 179 Side 1 af 2

33 SMV-screening af planer og programmer Planens påvirkning på miljøet Ikke relevant Negativ påvirkning Neutral påvirkning Positiv påvirkning Undersøges nærmere Bemærkninger Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Emissioner fra trafik til og fra området Støj Støj Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning Støj Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Klimatiske faktorer Eventuel påvirkning af klimaet Kulturarv Kulturhistoriske værdier Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer og råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Visuel effekt Arkitektonisk udtryk Lys og/eller refleksioner Æstetisk udtryk Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Lokalplan nr Stevns Side Kommune 2 af 2 33