Screening iht. lov om miljøvurdering SCREENING FOR MILJØVURDERING. Side 1

Transkript

1 SCREENING FOR MILJØVURDERING Forslag til tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2013 Forslag til lokalplan nr. 304 Boligområde, Rådyret, Støvring Baggrund og formål Planområdet er endnu en etape af boligbebyggelsen Støvring Ådale, og ligger i umiddelbar forlængelse af Kronhjorten. Der er udarbejdet en dispositionsplan for Støvring Ådale, der dækker området øst for jernbanen fra Nørre Allé i nord til Vaseholm i syd. De udlagte byudviklingsarealer i Støvring Ådale udgør samlet 97,2 ha, hvor dette lokalplanområde udgør 18,6 ha. Planens formål er bl.a., at At udlægge området til boligformål, med åben-lav, tæt-lav og etagebeboelse med boliger i op til 2½ etager, At sikre en grøn kile mellem bebyggelsen ved Kronhjorten og bebyggelsen ved Rådyret, At sikre en offentlig tilgængelig stiforbindelse nord for søerne At stier og veje etableres så skoleveje og rekreative forbindelser sikres. Side 1

2 Område Der er skitseret en bebyggelsesplan, med åben-lav bebyggelse hvor der er plads til ca. 95 boliger. Der vil være mulighed for at en eller flere af boligenklaverne kan bebygges med tætlav boligbebyggelse. Der er på nuværende tidspunkt ikke taget stilling til hvor de tæt-lave boliger skal opføres. Området markeret med rød cirkel foreslås bebygget med etagebebyggelse i 2½ etage langs Kærvej, og én etage på resten af området. Side 2

3 Om planforslaget Kommuneplan 2013: Området er ikke omfattet af kommuneplanens rammer, hvorfor der bliver udarbejdet et tillæg nr. 29. Varme: Området er ikke omfattet af varmeplanen fra Skørping Varmeværk. Et varmeprojekt skal afklare om området skal forsynes med fjernvarme eller andre typer af kollektiv varmeforsyning Spildevand: Området er ikke omfattet af spildevandsplanen, hvorfor der skal udarbejdes et tillæg hertil. Området er omfattet af dispositionsplanen for Støvring Ådale, udarbejdet i Dispositionsplanen, har været udgangspunkt for den bebyggelse, der er realiseret indtil nu i området, og vil også fremover danne baggrund for bebyggelsesplaner. Som det fremgår af dispositionsplanen, vist ovenfor, er de øst-vestgående kiler et meget væsentligt element i hele bebyggelsesplanen. Relationen til landskabet har været et naturligt udgangspunkt for dispositionsplanen, fordi området rummer store landskabelige kvaliteter med den langstrakte Lindenborg Ådal, de mange lokale lavninger og områdets søer og bassiner. Side 3

4 Særlige fokuspunkter i planlægningen I planlægningen af området er der lagt vægt på: -at tilpasse trafikbetjeningen og afgrænsningen af området, så den i videst muligt omfang følger intentionerne i dispositionsplanen for Støvring Ådale. -at afgrænse området mod nord og øst for at sikre den den grønne kile og sikre sammenhængen mellem ådal og byggeri. Lovgrundlag Screeningen gennemføres i medfør af lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbek. nr. 939 af Ifølge lovens 3, stk. 1, skal der udarbejdes en miljøvurdering af planer og programmer som tilvejebringes indenfor fysisk planlægning i følgende tilfælde: 1 Planer og programmer, som tilvejebringes inden for landbrug, skovbrug, fiskeri, energi, industri, transport, affaldshåndtering, vandforvaltning, telekommunikation, turisme, fysisk planlægning og arealanvendelse, og som fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af bilag 3 og 4, 2 andre planer og programmer, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, og 3 andre planer og programmer, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som myndigheden vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Ad 1) Bestemmelsen suppleres af følgende undtagelse, jf. 3, stk. 2: "Hvis planer og programmer som nævnt i stk. 1, nr. 1, fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer eller programmer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Nærværende screening gennemføres i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 2. (jf. screeningsskema nedenfor) Materiale til rådighed for screeningen Kommuneplan 2013 Data fra kommunens GIS kort Dispositionsplan for Støvring Ådale Samlet vurdering Der er gennemført en screening (forundersøgelse), som tager hensyn til de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2, jf. 4, stk. 2. I screeningen er anvendt et skema, der tager udgangspunkt i de miljøtemaer en miljøvurdering efter lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår nedenfor. Rebild Kommune har på baggrund af screeningen konkluderet, at nærværende planforslag ikke vil have en sådan indvirkning på miljøet, at der skal foretages en miljøvurdering efter samme lovs 3, stk. 1. Side 4

5 Kommuneplantillæg nr. 29 / Lokalplan nr. 304 Planens forhold til lovens 3, stk. 1, nr. 1 og 2 Planen er omfattet af lovens bilag 3 og/eller bilag 4 Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Nærmeste Natura 2000 område er habitatområdet omkring Lindenborg Ådal og ligger ca. 1 km fra lokalplanområdet. Det vurderes at planen ikke vil påvirke det internationale naturbeskyttelsesområde. Indvirkning Miljøparametre Ikke relevant Negativ indvirkning Neutral indvirkning Positiv indvirkning Begrundelse / Bemærkninger Befolkning og menneskers sundhed Støjpåvirkning Der er ikke mulighed for at etablere virksomheder og værksteder i området, der kan kun etableres liberale erhverv, der ikke ændrer områdets karakter af boligområde. Sundhedstilstand Svage grupper (fx handicappede) Friluftsliv og rekreative interesser Begrænsninger og gener over for befolkningen Området ligger så langt fra jernbanen Aalborg-Aarhus, at der ikke vil være nogen væsentlig støjpåvirkning. Bebyggelsen bliver forbundet med stier, der er mulighed for at handle ved at krydse jernbanen via fodgængertrappen eller elevatorerne. Området bliver via cykel- og gangstier forbundet med den omgivende natur og de eksisterende stisystemer. Stisystemet knytter sig primært til de grønne kiler, hvor der etableres stier i alle de øst-vestgående hoved-kiler. Landskabsstien på den østlige kant af bebyggelsen forbinder de forskellige områder og giver mulighed for at gå eller løbe lange ture med udsigt over Lindenborg Ådal. Side 5

6 Biologisk mangfoldighed - herunder flora og fauna Størstedelen af arealet er i landbrugsmæssig drift i dag. Herudover består området af fire søer, som er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Dyreliv Indenfor selve planområdet vurderes planen ikke at få betydning for dyre- eller planteliv. Planen kan betyde øget færdsel langs søerne og Mastrup Bæk, og i sidste ende betyde en mindre forstyrrelse af dyre- og plantelivet. Planteliv Som ovenfor ved dyreliv. Sjældne, udryddelsestruede Kommunen er ikke bekendt med eller fredede dyr, planter eller forekomsten af sjældne arter i området. naturtyper Nærliggende Natura-2000 områder Der er ca. 1 km til nærmeste Natura-2000 område og er Lindenborg Ådal. På baggrund af afstanden vurderes planen ikke at kunne påvirke Natura-2000 området væsentligt. Spredningskorridorer, barrierer Naturbeskyttelse Mastrup Bæk løber umiddelbart syd for lokalplanområdet og bækken og de nærmeste arealer udgør en økologisk forbindelse som ved det aktuelle forslag bliver reduceret en lille smule længst mod øst og nærmest de eksisterende bebyggelser. Det vurderes, at en mindre reducering af arealet ikke vil få en negativ påvirkning af dyre- og planteliv, da arealerne ligger tættest på en eksisterende bebyggelse. Søerne er beskyttet efter 3. Mastrup Bæk er omfattet af en 150 meter åbeskyttelseslinje, som søges reduceret indenfor lokalplanens område. Den vestlige del af området er omfattet af skovbyggelinje som ligeledes søges reduceret. Skovrejsning eller -nedlæggelse Fredning Der hverken fjernes eller tilføres skov. Der er et fredskovpligtigt areal øst for jernbanen, som kaster en skovbyggelinje ind i området. Der er tale om læ-beplantning langs jernbanen. Der er ingen nærliggende fredninger. Landskab og jordbund Landskabelig værdi, æstetiske ændringer Området grænser op til det markante ådalsystem med Lindenborg ådal, med vide udsigtsmuligheder over den frilagte dalbund og de skovbevoksede skrænter imod øst. Side 6

7 Ådalen bliver ikke ændret ved planernes gennemførelse. Geologiske særpræg Se ovenfor. Ingen kortlagt jordforurening. Området Jordforurening forventes udtaget af områdeklassificeringen. Jordhåndtering og flytning Vand Overfladevand, udledning til vandløb, vådområder eller hav Ved byggemodningen af området og boligbebyggelse på de enkelte grunde vil der ske mindre terrænreguleringer. Området separatkloakeres, hvor såvel spildevand som regnvand afledes til Rebild Forsynings kloaksystem. Regnvand fra lokalplanområdet forventes som udgangspunkt afledt til et nyt regnvandsbassin øst for lokalplanområdet samt afledt til et rørbassin beliggende mellem planlagt bebyggelse og de nuværende 4 søer. Afløb fra begge bassiner forsinkes før udledning til Mastrup Bæk. I det sydvesligste delområde af lokalplanen undersøges mulighed for evt. nedsivning. Viser analyser af de bestående aflejringer at disse er egnet til afledning af tag- og vejvand til jorden hvorved nedsivnning af tag- og vandvand kan være en løsning for det sydvestligste delområde. Udledning af spildevand Det forventes, at spildevand ledes til en ny pumpestation placeret i den sydøstlige del af lokalplanområdet. Herfra pumpes spildevandet ind på en eksisterende trykledning ved Kærvej og herfra pumpes spildeandet til rensning på Renseanlæg Vest i Aalborg. Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv, lugt o.a. emissioner) Emissioner fra trafik til området De fleste grunde er ikke egnet til nedsivning. Byudvikling med boliger rummer altid en risiko for forurening af grundvandet. Der må forventes støvgener og larm i forbindelse med byggeriet. Der kommer en del mere trafik til og fra området dels ved områdets byggemodning og dels ved boligbebyggelse på de enkelte grunde. På sig vil det alene være beboernes daglige biltrafik til og fra området, samt den gennemkørende trafik, der allerede er i dag. Side 7

8 Trafik Trafikafvikling og -belastning Støj Der er ca. 1 km til centrum med butikker og togstation. Børnehave ligger umiddelbart øst for området. Skole og Gymnasium ligger ca. 2 km syd vest for området, på henholdsvis Mastrupvej 75 og 77. Fordelingsvejen Støvring Ådale skal udvides mod syd til Kærvej. I forbindelse med denne udstykning, bliver Støvring Ådale forlænget til Kærvej. Rebild Kommune forventer på et tidspunkt at viadukten under jernbanen ved Kærvej bliver lukket for trafik i forbindelse med at de sidste områder øst for jernbanen bliver byudviklet. Det vurderes ikke, at boligerne tættest på banen bliver generet af togtrafikken, fordi afstanden er minimum 190 meter. Energiforbrug Sikkerhed og risiko for ulykker Energiforbruget fra transport vil afhænge af, i hvor høj grad man anvender bil eller cykel/gang til arbejde, indkøb og fritidsaktiviteter. Nye boliger bruger væsentligt mindre energi til opvarmning end gamle huse. Klimatiske forhold Eventuel påvirkning af klima Boliger kan opføres med solfangere eller solceller på taget. Varmeinstallationer kan udføres som jordvarme. Byggerierne kan udføres som lavenergibyggeri. Af naturstyrelsens Klimatilpasningskort fremgår det at grundvandsstanden vil stige op til 2 meter for perioden Kulturarv Kulturhistoriske værdier x Ingen Arkitektoniske værdier x Arkæologiske værdier Det vestligste område er omfattet af en Kirker kirkebeskyttelse omkring aftalekirker, i dette tilfælde Støvring Kirke. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Der er ikke fredede eller bevaringværdige bygninger i nærheden af planområdet. Ressourcer og affald Arealforbrug Der er stor efterspørgsel på parcelhusgrunde i Støvring og dette er en boligform, der er meget arealkrævende. Side 8

9 Energiforbrug, anlæg og drift Lokalplanområdet ligger jf. varmeplanen for Rebild Kommune udenfor Støvring Varmeværks forsyningsområde. Lokalplanområdet forventes overført til værkets forsyningsområde på baggrund af et projektforslag efter varmeforsyningsloven, hvor bebyggelse indenfor lokalplanområdet pålægges tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Boligerne kan stadig forsynes med sol og eller jordvarme, men vil stadig have tilslutningspligt med mindre bebyggelse opføres som lavenergihuse. Nye huse har typisk et bedre energiregnskab end gamle huse. Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer, fornybar Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Forventes at være tilsvarende lignende boliger. Byggeriet i dette område forventes at bestå af de samme materialer som lignende byggeri. Der skal indsamles og så vidt muligtgenanvendes affald fra husstandene i området. Sikkerhed Kriminalitet Der iværksættes ikke specielle tiltag. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Der er ingen risikovirksomheder i nærheden. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Området har generelt landskabelige herlighedsværdier, så værdien af boligområdet forventes at være høj. Miljøvurdering Ja Nej Begrundelse / Bemærkninger Vurdering af, om der ud fra nedenstående skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af planen. Samlet set er der tale om almindeligt boligbyggeri i overensstemmelse med en dispositionsplan fra Ved de fleste punkter gælder, at den nye lokalplan og kommuneplantillæg kun giver begrænsede miljømæssige ændringer. Særlige fokuspunkter i planlægningen at tilpasse trafikbetjeningen og afgrænsningen af området, så den i videst muligt omfang følger intentionerne i dispositionsplanen for Støvring Ådale. -at afgrænse området mod nord og øst for at sikre den den grønne kile og sikre sammenhængen mellem ådal og byggeri. Side 9

10 Konklusionen af ovenstående screeningskema illustreres i følgende skema. Parametre Geografisk niveau Befolkning og menneskers sundhed Biologisk mangfoldighed Landskab og jordbund Vand Luft Klimatiske forhold Kulturarv Ressourcer og affald Lokalt niveau Regionalt niveau Sikkerhed Socioøkonomiske effekter Side 10