Dragør Kommune. Indholdsfortegnelse. Dagligvarebutik på Dragør Stationsplads Trafikanalyse. 10. februar 2014 SB/PSA

Transkript

1 Dagligvarebutik på Dragør Stationsplads Trafikanalyse 10. februar 2014 SB/PSA Indholdsfortegnelse 1 Sammenfatning Indledning Nuværende parkering i området Forventninger til fremtidig trafik Antal biler Behov for p-pladser Skaber en ny butik ekstra trafik i lokalområdet? Trafikale problemstillinger Parkering Lette trafikanter Varelevering Bustrafik... 15

2 1 Sammenfatning Et forslag om at etablere en dagligvarebutik på Dragør Stationsplads vurderes trafikalt set at være problematisk. Det skyldes at der mangler parkeringspladser i området og det er vanskeligt at anlægge nye gode p-pladser. Der kan forventes et behov på omkring 35 parkeringspladser til dagligvarebutikken. P-pladserne findes allerede i nærområdet, men har allerede i dag en høj belægning. For at skaffe ledige p-pladser til dagligvarebutikken kan det derfor overvejes at indføre fx 2-timers p- restriktioner på p-pladserne omkring Dragør Stationsplads. En mulighed for at anlægge flere parkeringspladser er i det gamle rådhus have med tilkørsel fra E C Hammersvej. Det vurderes dog ikke hensigtsmæssigt med øget trafik på E C Hammersvej, da det er en smal vej. Med indgang til den foreslåede dagligvarebutik i østenden af stationsbygningen vil parkeringspladserne langs det gamle rådhus på Stationsvej være attraktive for kunderne. Der vil derfor kunne forventes en del krydsende fodgængertrafik, evt. med kundevogne. Derfor er det vigtigt at Stationsvej indrettes hertil med lav hastighed, fx med pladsdannelse i anden belægning eller en mere simpel løsning med pudebump umiddelbart syd for Dragør Stationsplads og umiddelbart syd for Løkkevej. Endvidere bør vejen indsnævres i bredden så krydsningen er kortere for fodgængere. En nu dagligvarebutik på Stationspladsen vil ikke medføre nævneværdig trafikstigning i lokalområdet fordi det overordnet set er trafikanter, der i forvejen kører på vejene i Dragør, som vil benytte den planlagte nye dagligvarebutik. Lokal set kan der ske en mindre flytning af trafikken med en mindre trafikstigning på Stationsvej og Kirkevej mod et mindre fald på Hartkornsvej. På Vestgrønningen kan der ligeledes forventes en lille trafikstigning. Varelevering til butikken vurderes endvidere problematisk. Stationspladsen er 13,5 m bred og med en længde for en sættevogn på 16,5 m betyder det, at den ikke kan holde på tværs af pladsen. Det er derfor enten nødvendigt at den bakker ind i en varegård eller at den holder på langs med stationspladsen. I begge tilfælde kræver det en udvidelse af vejarealerne. Samtidig betyder det en reduktion på 3-8 p-pladser på Stationspladsen, alternativ skal varelevering med sættevogn begrænses til et bestemt tidsrum, fx kl. 6-8 så kunderne til dagligvarebutikken kan anvende parkeringspladserne på øvrige tidspunkter. Stationspladsen kan med fordel strammes op så det bliver mere trygt som buspassager at stå på og af bussen. Dette kan få ske med en busperron mellem de to rækker busser og med en adgang fra fortovet ud til perronen. Ombygning af stationspladsen bør ske i en større sammenhæng med den beskrevne idé om en pladsdannelse på Stationsvej mellem den gamle stationsbygning og det gamle rådhus. Side 2

3 2 Indledning Dragør Kommune har bedt Via Trafik om at foretage en trafikal vurdering af placering af en ny dagligvarebutik på Dragør Stationsplads. Dette notat rummer en beskrivelse af projektet, et estimat af dets forventede trafikskabende effekt og af parkeringsbehovet. Der beskrives hvordan parkeringen må forventes at foregå (ved butikken, i lokalområdet, og evt. på den potentielle parkeringsplads bag det gamle rådhus) samt (på et kvalitativt niveau), hvad mertrafikken på de enkelte veje vil medføre. Notatet behandler herudover en vurdering af forholdene for bustrafikken og for de lette trafikanter (og herunder en indledende vurdering af trafiksikkerheden), varetrafikken (herunder med illustrationer af de store køretøjers arealbehov til varegården) og konsekvenserne for den nuværende cykelparkering. Den nye dagligvarebutik er foreslået etableret ved Dragør Stationsplads i og omkring den gamle stationsbygning. Projektområdet er vist på følgende figur. Projektområde Figur 1: Projektområdet med forslag til ny dagligvarebutik. Side 3

4 På følgende figur ses den foreslåede dagligvarebutik på Dragør Stationsplads og andre dagligvarebutikker i Dragør. Det ses at der i Dragør allerede er flere andre dagligvarebutikker. Trafikalt set er det værd at bemærke at Føtex, Netto og Superbest alle er placeret på steder, der har en enkelt trafikal betjening med mange parkeringspladser umiddelbart foran butikken. Figur 2: Oversigtskort med placering af ny dagligvarebutik (rød) og andre dagligvarebutikker i Dragør Kommune (gul=netto, mørkeblå=føtex, lyseblå=irma og grøn=superbest). Side 4

5 3 Nuværende parkering i området Lokalt i området omkring den forslåede nye dagligvarebutik er der en række parkeringspladser i alt ca. 37 p-pladser fordelt på følgende steder: 11 p-pladser på Dragør Stationsplads 17 p-pladser på Stationsvej (heraf 2 invalidepladser) 9 p-pladser på Løkkevej Derudover er der mulighed for kantstensparkering langs Løkkevej, E C Hammersvej og Linde Allé. I alt omkring 55 p-pladser. Generelt er der en høj belægning på alle p-pladserne, både de egentlig afmærkede og parkeringspladserne langs kantsten. Længere væk er der i tilknytning til Dragør gamle bydel et større antal p-pladser med tidsrestriktioner Figur 3: Opgørelse over parkeringspladser og deres restriktioner ud fra tidligere gennemført parkeringsanalyse. Rød=ingen tidsbegrænsning, gul=to timers parkering, grøn=1 times parkering. Side 5

6 4 Forventninger til fremtidig trafik 4.1 Antal biler Beregning af den fremtidige trafik til en dagligvarebutik sker normalt på to forskellige metoder for at mindske den usikkerhed, som er forbundet med denne type beregninger. Den første metode benytter Miljøstyrelsens turrater, som er erfaringsmæssige værdier af trafikkens størrelse for forskellige erhverv og butikker. Den anden metode tager udgangspunkt i det forventede antal parkeringspladser ved dagligvarebutikken. Ud fra dette beregnes trafikgenereringen. For at kunne dette, antages der værdier for belægningsgraden af p-pladserne og opholdstid. Dette gøres ud fra tidligere erfaringer med lignende steder. Da der ikke er defineret plads til nye parkeringspladser undlades denne del i beregningen er den fremtidige trafik. Derudover sammenlignes beregningerne med tællinger fra lignende butikker, her en dagligvarebutik (Rema 1000) på ca. 800 m 2 i Birkerød. Ved anvendelse af Miljøstyrelsens turrater vil en typisk discountbutik på ca m 2 beliggende med høj kollektiv betjening kunne forventes at få ture i døgnet til og fra butikken med en spidstime 2 på 220 ture (110 til og 110 fra). Via Trafik har gennemført flere referencetællinger, der viser at discountbutikker generer lidt mindre trafik end Miljøstyrelsens turrater. Senest har vi gennemført en referencetælling ved Rema 1000 på Bistrupvej i Birkerød. Butikken er på ca. 800 m 2 inklusiv lager, hvilket er en typisk størrelse for den type butikker. Trafikken til og fra butikken samt parkeringsbelægningen er blevet talt på en hverdag kl. 13:30-18:00 og en lørdag kl. 11:00-14:00. I hverdagsspidstimen fra kl blev talt til 183 biler (fordelt på 87 ind og 96 ud) og 175 biler på en lørdag kl. 11:00-12:00 (fordelt på 86 ind og 89 ud). Tællingen viser således en lidt lavere trafik end Miljøstyrelsens turrater på området. Det forventes at en dagligvarebutik på Dragør Stationsplads får en trafik på niveau med Miljøstyrelsens turrater og vores referencetælling. Dog med det forbehold at dårlige parkeringsforhold kan betyde at butikken ikke bliver så attraktiv og dermed få færre biler og færre kunder. Spidstime Trafikmængde Hverdag kl. 16:00-17: biler (100 ind og 100 ud) Lørdag kl. 11:00-12: biler (100 ind og 100 ud) Tabel 1: Forventninger til fremtidig trafik til og fra en dagligvarebutik på Dragør Stationsplads. 1 Butikkens størrelse er oplyst til ca. 750 m 2. 2 Spidstimen vurderes at udgøre 12 % af døgntrafikken. Side 6

7 4.2 Behov for p-pladser Ved referencetællingen ved Rema 1000 på Bistrupvej i Birkerød blev belægningen på parkeringspladsen også opgjort. P-pladsen har her en kapacitet på 77 biler, da de er tiltænkt en udvidelse med flere butikker. Det er dog kun kunder til Rema 1000 der benytter parkeringspladsen ved tællingen. I de efterfølgende diagrammer ses parkeringstællingen for Rema 1000 i Birkerød på en hverdag og en lørdag. Diagram 1: Parkerede biler på parkeringspladsen ved Rema 1000 i Birkerød, hverdag. Diagram 2: Parkerede biler på parkeringspladsen ved Rema 1000 i Birkerød, lørdag. Det ses at den maksimale belægning på en hverdag var 28 biler, mens den var 35 biler en lørdag formiddag. Det svarer stort set til det antal parkeringspladser der er i området i dag i området omkring den planlagte dagligvarebutik i Dragør. Pladserne der ligger i området i dag er dog allerede stort set fuldt belagt og kan således ikke umiddelbart klare den større efterspørgsel. Det vurderes at parkeringsbehovet vil være tilsvarende for en dagligvarebutik på Dragør Stationsplads. Modsat vurderes kundegrundlaget i Dragør ikke at være sammenligneligt med en dagligvarebutik i fx Københavns Kommune, Side 7

8 hvor der kan etableres dagligbutikker uden egentlige parkeringspladser fordi de fleste kunder der kommer til fods eller på cykel. Det vil således være nødvendigt at sikre et tilstrækkeligt antal parkeringspladser eller sikre at de omkringliggende parkeringspladser kan anvendes af dagligvarebutikkens kunder. Der er ikke parkeringsrestriktioner på pladserne omkring Dragør Stationsplads, men derimod på de p-pladser der er tættest på Dragør gamle bydel. Det kan betyde at pladserne omkring Dragør Stationsplads er udnyttet af ansatte i butikker i Dragør gamle bydel. For at skaffe ledige p-pladser til dagligvarebutikken kan det derfor overvejes at indføre fx 2-timers p-restriktioner på p-pladserne omkring Dragør Stationsplads. Dette betyder modsat, at de ansatte i Dragør gamle bydel skal finde andre p- pladser længere væk. 4.3 Skaber en ny butik ekstra trafik i lokalområdet? En ny dagligvarebutik på Stationspladsen vil ikke medføre nævneværdig trafikstigning i lokalområdet fordi det overordnet set er trafikanter, der i forvejen kører på vejene i Dragør, som vil benytte den planlagte nye dagligvarebutik. Lokal set kan der ske en mindre flytning af trafikken med en mindre trafikstigning på Stationsvej og Kirkevej mod et mindre fald på Hartkornsvej. På Vestgrønningen kan der ligeledes forventes en lille trafikstigning. Dette skal ses som følge af lokalisering af andre dagligvarebutikker i Dragør kommune (som fx Netto, Føtex, Irma og Superbest se Figur 2). De andre butikker betyder at en ny dagligvarebutik på Dragør Stationsplads ikke bliver et udpræget rejsemål, der tiltrækker ny trafik. Der er eksempler andre steder i hovedstadsområdet, hvor etablering af butikker ud til større veje ikke medfører trafikstikninger. Et eksempel er Rema 1000 i Birkerød, hvor trafikken på vejen forbi kun er steget marginalt fire år efter etableringen. Det betyder at kunderne til butikken rent faktisk i forvejen kørte på vejen forbi butikken og ikke er steget med ktj. som Miljøstyrelsens turrater kan betyde. Side 8

9 5 Trafikale problemstillinger 5.1 Parkering En ny dagligvarebutik betyder, at der kan forventes et maksimalt parkeringsbehov på omkring 35 parkeringspladser til butikken. Der er i dagens situation kun ganske få ledige parkeringspladser i området omkring den planlagte butik. Hvis der ikke kan reserveres plads til butikkens kunder, må der derfor forventes et pres på lokalområdets parkeringsmuligheder, søgningstrafik i området og risiko for ulovlige parkeringer på bekostning af trafiksikkerhed og bussernes fremkommelighed. For at butikken bliver attraktiv er det afgørende med parkeringsmuligheder tæt på butikken. Dette set i forhold til hvad der ellers er af dagligvarebutikker i nærområdet. Her tænkes særligt på Føtex og Netto ved Magleby Torv/Dragør Centret, der har parkeringsmuligheder umiddelbart foran butikkerne. Det vurderes derfor ikke som en brugbar løsning for en ny dagligvarebutik ved Dragør Stationsplads blot at skulle acceptere at kunderne må finde en p-plads i området ved at parkere længere væk for at handle i den foreslåede dagligvarebutik på Dragør Stationsplads. En mulighed for at sikre parkeringspladser tæt på butikken er at indføre tidsmæssige restriktioner på parkeringspladserne omkring Dragør Stationsplads. Indførelse af parkeringsrestriktioner er dog vanskelig da parkeringspladserne til dels ligger i boligområder, fx har boligerne langs Linde Alle ikke andre parkeringspladser. Det vurderes ikke som en mulighed at etablere et system med beboerlicens. C A B F D E Figur 4: Parkeringspladser i området. Bemærk restriktioner ved Dragør Station ikke længere gælder. Side 9

10 En mulighed er at genindføre tidsmæssige parkeringsrestriktioner på parkeringspladserne foran den gamle stationsbygning (område A) og indføre restriktioner foran det gamle rådhus (område B) og på parkeringspladsen ved Løkkevej (område C). Parkeringsrestriktionerne bør for enkelthedens skyld være samme restriktioner som i nærområdet omkring Kongevej - 2 timer, kl på hverdage og kl på lørdage. Ved at indføre restriktioner i de tre områder og forudsætte at de anvendes af kunder til den foreslåede butik vil der være ca. 37 parkeringspladser og butikkens parkeringsbehov vil være dækket. Foto 1: Parkeringsområde langs Løkkevej (område C, venstre) og langs Linde Alle (Område D, højre). Selvom parkeringspladserne på Linde Alle (D) ikke forventes at blive så attraktive for kunder i den foreslåede dagligvarebutik, kan det ikke udelukkes at kunder parkerer her ligesom parkanter, der tidligere parkerede i område A, B og C vil kunne parkere her. For at lette forholdene for beboerne kunne område E reserveres til beboerne ved at skilte det som privat område/forbeholdt beboere på Linde Alle (selvom det er offentlig vej) ligesom fx AB Postgaardens parkeringsplads. Område E har 12 p-pladser der vurderes at have en forholdsvis lav belægning i dag. Parkeringsrestriktioner for områderne A, B, C og E vil udover på Linde Alle medføre et øget pres på parkering langs Løkkevej, E C Hammersvej og Øresundsvej ligesom parkeringspladserne på Vestgrønningen også vil være et muligt alternativ. Som alternativ kan der etableres en ny parkeringsplads bag det gamle rådhus med adgang fra E C Hammersvej. Her vil der størrelsesmæssigt kunne etableres op til ca. 25 parkeringspladser. Parkeringspladserne vil både kunne benyttes af kunder i den foreslåede dagligvarebutik, men i ligeså stort, hvis ikke større omfang af de parkanter, der i dag parkerer i område A, B og C. Side 10

11 Øget trafik på E C Hammersvej vurderes dog ikke hensigtsmæssigt, da det er en smal vej. Foto 2: Mulighed for etablering af parkeringsplads bag det gamle rådhus, en øget trafikbelastning på E C Hammersvej vurderes ikke hensigtsmæssig. 5.2 Lette trafikanter Indgangen til den foreslåede dagligvarebutik planlægges at ske i den østlige side af stationsbygningen i området, hvor der for nylig er etableret overdækket cykelparkering. Det skal i den videre detaljering sikres at der både er plads til cykelparkering og læskærm enten på samme sted eller placeret et andet sted tæt på busserne. Cykelparkeringen bør også være tæt ved indgangen til butikken, hvorfor dens placering bør forsøges bevaret. Med indgang til den foreslåede dagligvarebutik i østenden af stationsbygningen vil parkeringspladserne langs det gamle rådhus på Stationsvej være attraktive for kunderne. Der vil derfor kunne forventes en del krydsende fodgængertrafik, evt. med kundevogne. Derfor er det vigtigt at området indrettes hertil med lav hastighed, fx med pladsdannelse i anden belægning eller en mere simpel løsning med pudebump umiddelbart syd for Dragør Stationsplads og umiddelbart syd for Løkkevej. Endvidere bør vejen indsnævres i bredden så krydsningen er kortere for fodgængere. Foto 3: Parkering langs Stationsvej betyder et behov for krydsning af stationsvej med kundevogne. Cykelparkering bør forsøges bevaret. Side 11

12 5.3 Varelevering En dagligvarebutik vil alt efter konceptet typisk få leveret varer i en lastbil formentlig en sættevogn, op til 10 gange på en dag. Der er ikke en decideret varegård tilknyttet dagligvarebutikken. Jf. Figur 5 er det planlagt at varelevering skal ske i stationsbygningens vestlige ende. Figur 5: Projektområde med anførelse af vareindlevering. Det er valgt at fokusere på en sættevogn som vil være det dimensionsgivende køretøj. Stationspladsen er 13,5 m bred og med en længde for en sættevogn på 16,5 m betyder det, at den ikke kan holde på tværs af pladsen. Det er derfor enten nødvendigt at den bakker ind i en varegård eller at den holder på langs med stationspladsen. Disse to muligheder er undersøgt i arealbehovsprogrammet AutoTurn. Der er undersøgt to manøvrer, hvor en sættevogn bakker ind i en varegård så den øvrige trafik til Stationsvænget eller Støberivænget kan komme fordi. I den ene manøvre kommer sættevognen fra Stationsvej og vender på Støberivænget. I den anden manøvre kommer sættevognen fra Linde Alle og vender på Stationspladsen. Løsningen forudsætter at ensretningen på Linde Alle ophæves og Ved parkeringen langs Linde Allé begrænses. I begge manøvrer kræves det en udvidelse af vejarealerne. Manøvreforholdene for sættevognen betyder samtidig at antallet af parkeringspladser skal reduceres med 3-6 parkeringspladser foran den gamle stationsbygning. Den største reduktion sker i situationen ved bakning fra Støberivænget. Dette er problematisk med den i forvejen pressede kapacitet. Det vil derfor være en fordel, hvis varelevering med sættevogn kan begrænses til et bestemt tidsrum, fx kl. 6-8 så kunderne til dagligvarebutikken kan anvende parkeringspladserne på øvrige tidspunkter. Side 12

13 Figur 6: Vinkelret parkering - Indkørsel fra Stationsvej med bakning fra Støberivænget til vareindlevering. Figur 7: Vinkelret parkering - Indkørsel fra Linde Alle med bakning på Stationspladsen til vareindlevering. Løsningen forudsætter at ensretningen på Linde Alle ophæves, ligesom parkeringen langs Linde Allé skal begrænses. Side 13

14 I en situation hvor det antages at der ikke kan etableres en varegård som sættevognen kan bakke ind i, skal sættevognen bakke parallelt med kantstenen langs stationsbygning ind til åbningen for vareindlevering. Den løsning vil betyde en reduktion på i alt 8 parkeringspladser, hvorfor det også i det tilfælde vil være en fordel, hvis varelevering med sættevogn kan begrænses til et bestemt tidsrum så parkeringspladserne kan anvendes på øvrige tidspunkter. Figur 8: Parallelparkering Indkørsel fra Stationsvej med bakning fra Linde Alle til vareindlevering. Side 14

15 5.4 Bustrafik Dragør Stationsplads er i dag en stor udflydende plads, hvor busserne kan holde i to rækker. Selve ventearealerne er afmærket med kørebaneafmærkning således at buspassagerne ikke har en fysisk helle at vente på. I dag kører der tre buslinjer fra Dragør Stationsplads: 32, 35 og 350S med op til 12 busser i hver retning i spidstimen. Buslinje 32 og 350S har endestation på Dragør Stationsplads mens buslinje 35 er gennemkørende og kun kommer ind på selve Dragør Stationsplads i bussens ene kørselsretning (ruten mod DR Byen). En reduktion i antallet af holdepladser på busterminalen vurderes at være vanskelig alt efter hvordan buslinje 350S holder pause. Dette kan bearbejdes i en detaljeret analyse. Foto 4: Dragør Stationsplads med det gamle rådhus i baggrunden. Stationspladsen kan med fordel strammes op så det bliver mere trygt som buspassager at stå på og af bussen. Dette kan så ske med en busperron mellem de to rækker busser og med en adgang fra fortovet ud til perronen. Ombygning af stationspladsen bør ske i en større sammenhæng med det tidligere beskrevne idé om en pladsdannelse på Stationsvej mellem den gamle stationsbygning og det gamle rådhus. Side 15