Referat. Mødedato: 12. december Mødelokale: Mødelokale 121, Tønder Rådhus. Starttidspunkt for møde: 14:00. ved afbud. Bente Koudal Sørensen

Transkript

1 Refer Refer Mødedo: 12. december 2013 Mødelokale: Mødelokale 121, Tønder Rådhus Starttidspunkt for møde: 14:00 Fraværende: Søren Ebbesen Skov ved afbud. Bente Koudal Sørensen deltog i punkterne 1 og december 2013

2 Refer Indholdsfortegnelse Pkt. Tekst Side Åbne dagsordenspunkter 1 Orientering fra borgmesteren. 5 2 Ledelsesinformion ultimo november Frigivelse af midler til tilskud til etablering af tømme- og tankefaciliteter for autocampere 7 4 Frigivelse af midler til nyt signalanlæg på Kongevejen ved Østergade, Tønder 8 5 Frigivelse af midler til legepladser i område Løgumkloster 9 6 Tilskud til Nurcenter Tønnisgård 10 7 Projektansøgning vedrørende Ballum Kajakcenter 11 8 Tillæg til byggeregnskab for servicedel, plejecenter Mosbølparken, Skærbæk 14 9 Forslag til revideret driftsaftale for Toftlund Friluftsbad Tønder Forsyning A/S - Takster 2014 og betalingsvedtægt Tønder Fjernvarme - yderligere kommunegaranti til Geotermisk anlæg Byggemodning af parcelhusgrunde på Jægertoften i Skærbæk Byggemodning af 7 parcelhusgrunde på Ryttervænget i Toftlund december

3 Refer 14 Forslag til kommuneplantillæg nr og lokalplan nr for ferie- og fritidsområde ved Rømersvej og Vråbyvej, Rømø Forslag til Klimilpasningsplan for Tønder Kommune Salg af stadionnavn i Tønder Godkendelse af nyt Serviceniveau, Børn og Unge Tønder Erhvervsråds Erhvervsfremmestregi for Tønder Erhvervsråds resultkontrakt Evaluering af Turismevisionspuljen Integrionspolitik Evaluering af indssområder i Tønder Kommunes Stregiplan Godkendelse af kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp Godkendelse af kvalitetsstandard for madservice Godkendelse af politik for tilsyn med hjemmehjælp Lukkede dagsordenspunkter 26 Salg af areal Salg af ejendom Personsag december

4 Refer 29 Personsag Anmodning om respektpåtegning december

5 Refer 1. Orientering fra borgmesteren G Sagsfremstilling Orientering fra borgmesteren. Det indstilles, orienteringen tages til efterretning. Beslutning Erhvervsdirektør Mikkel Johansen præsenterede erhvervsstregien (pkt. 18). 1. Koordinionsudvalget 9. december Bestyrelsesmøde i Nionalpark Vadehavet 4. december Rømø Havn afgørelsen. 4. EHL-ansøgningen. 5. SINE. 6. Hjemsted Oldtidspark. -ad hoc gruppen fortsætter arbejdet med henblik på kunne forelægge en politisk sag i januar Søren Ebbesen Skov og Bente Koudal Sørensen deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

6 Refer 2. Ledelsesinformion ultimo november S Sagsfremstilling Der er udarbejdet ledelsesinformion til Økonomiudvalget pr. 30. november Afsnit 1-5 indeholder oplysninger for den samlede virksomhed, mens afsnit 6 vedrører Økonomiudvalgets budgetområde. Da forbrugstallene først er tilgængelige den 5. december 2013, vil ledelsesinformionen blive eftersendt. Lovgrundlag Styrelsesloven. Bilag 1113 Politiskafrapportering_Kommunalbestyrelsen Fagchefen for Økonomi og Borgerservice indstiller, ledelsesinformion ultimo november 2013 tages til efterretning. Beslutning Taget til efterretning. Søren Ebbesen Skov og Bente Koudal Sørensen deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

7 Refer 3. Frigivelse af midler til tilskud til etablering af tømme- og tankefaciliteter for autocampere P Sagsfremstilling På baggrund af beslutning på udvalgsmøde den 3. december 2013 omkring fordelingen af midlerne til lokale tømmepladser, med offentlig adgang, søges midler frigivet til etablering af tømme- og tankefaciliteter til autocampere. Økonomi Der er på investeringsoversigten for 2013 afs kr. Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, der gives en anlægsbevilling til tilskud til etablering af tømme- og tankefaciliteter til autocampere på kr., det i budget 2013 afste rådighedsbeløb på kr frigives, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Teknik- og Miljøudvalget, 3. december 2013, pkt. 18: Indstillingen anbefales. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

8 Refer 4. Frigivelse af midler til nyt signalanlæg på Kongevejen ved Østergade, Tønder P Sagsfremstilling På baggrund af beslutning på udvalgsmøde den 3. september 2013 søges midler frigivet til ekstra signalanlæg samt afledt sti til Grev Schacksvej. Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, der gives en anlægsbevilling til signalanlæg mv. på kr., der af det i budget 2013 afste rådighedsbeløb til stipulje kr. frigives kr. og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Teknik- og Miljøudvalget, 3. december 2013, pkt. 2: Indstillingen anbefales. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

9 Refer 5. Frigivelse af midler til legepladser i område Løgumkloster G Sagsfremstilling Øster Højst Børnehus og Bedsted Børnecenter er i 2013 fraflyttet deres gamle institutioner, og på de nye steder er der ingen eller kun få legeredskaber. I Øster Højst er legepladsen næsten tom, og der er behov for redskaber, der kan styrke børnenes motoriske udvikling. Konkret mangler de gynger, legehuse, klreredskaber, rutsjebane, cykelbane og sandkasse. Der skal ligeledes laves et skur til opbevaring af cykler m.m. I Bedsted er der få legeredskaber, og her er der også behov for redskaber, der kan styrke børnenes motoriske udvikling. Konkret mangler de gynger, legehuse, sandkasse og rutsjebane. Der skal ligeledes laves et skur til opbevaring af cykler m.m. Økonomi På investeringsoversigten for 2014 er afs kr til etablering af legepladser i område Løgumkloster. Skole- og Dagtilbudschefen indstiller, der meddeles en anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb på kr til etablering af legepladser i område Løgumkloster, beløbet finansieres af det afste beløb til formålet, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Beslutning Børn- og Skoleudvalget, 3. december 2013, pkt. 8: Indstillingen anbefales. Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

10 Refer 6. Tilskud til Nurcenter Tønnisgård Ø Sagsfremstilling I januar 2012 har Tønder Kommune ydet lån til Nurcenter Tønnisgård på kr. i forbindelse med opsigelse af lejemål med Rømø-Tønder Turistforening. Forrentningen af lånet svarer til kr. pr. år. Nurcenteret har anmodet om, lånet gøres rentefrit, så renterne ikke belaster Nurcentrets driftsbudget. Nurcenter Tønnisgård har ansøgt om forhøjelse af driftstilskuddet fra budget Ansøgningen blev behandlet som et udvidelsesønske på Kommunalbestyrelsens budgetseminar september Her blev der ikke plads indenfor rammen. Efterfølgende er der opstået behov for ansættelse af en barselsvikar i For undgå underskud er der derfor behov for et tilskud på kr. i stedet for de oprindelige kr. Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, der meddeles afslag på ansøgning om årligt driftstilskud, og der til dækning af estimeret underskud i 2014 bevilliges kr., som afholdes af uforbrugte midler på vadehavsområdet fra visionspuljen på turismeområdet. Beslutning Godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

11 Refer 7. Projektansøgning vedrørende Ballum Kajakcenter G Sagsfremstilling Efter lukning af skolen i Ballum tog byen imod tilbud om besøg af Tønder Kommunes Rejsehold. Det ste gang i en proces i Ballum, om hvilke ønsker byens borgere, foreninger og institutioner havde for den tomme skolebygning. Bestyrelsen for Ballum Multihus, skabte sammen med borgerne i Ballum ideen om et kajakcenter i forbindelse med skolen. Deres drøm var og er, : Skabe liv i og genanvende lokalerne i den tidligere skole fremme turismen styrke det lokale erhvervsliv bevare, fremme og udvide detailhandlen i området udnytte kvaliteterne i den omkringliggende nur De fik i foråret 2013 midler fra Tønder Kommunes Landdistriktsudvalg, til et forprojekt, der skulle undersøge og kvalificere deres ideer. Sammen med et konsulentfirma har de fået udarbejdet en rapport, der indeholder en segmentundersøgelse i Danmark og landene omkring os, en behovsundersøgelse hos klubber i Danmark og en beskrivelse af Kajakcenteret. Konklusionen i rapporten er, der er et stort potentiale i et kajakcenter. Nedenstående er hentet fra rapporten om potentialet: "Det bygges på, de involverede forbund, klubber m.fl. udviser en meget stor interesse for kajaksporten, såvel den organiserede del gennem klubber som den mere sporadiske og eventstyrede motionstilgang. Det synes ud fra undersøgelserne sikkert, den potientielle målgruppe kan motiveres, også i et omfang, der kan fylde et indendørs center som det i rapporten beskrevne. Denne konklusion bygges blandt andet på følgende: Samlet set har Tyskland, Norge, Sverige, Danmark og England over organiserede kajakudøvere. Dertil kan regnes den noget større andel af udøvere som ror, men ikke er medlem af en klub. Alene i Storbritannien anslås 1,2 millioner ro kajak flere gange årligt. Naboen Tyskland er verdens største kajaknion med organiserede kajakroere og op mod 1 million uorganiserede roere. Der er organiserede kajakudøvere i Danmark ifølge Dansk Kano og Kajakforbund, men undersøgelser viser, der er , der regelmæssigt ror i kajak. Alene i nærområdet er der registreret 10 klubber, som vil kunne bruge kajakcenteret til regelmæssig træning. DGI Landsstævnet i 2013 havde for første gang kajaksejlads på programmet, og med tilmeldte vidner det om en stor interesse for sporten. Opmærksomheden på kajakudøverne har aldrig været større. Det synes som om, det bliver et rigtigt stort og godt alterniv til eksempelvis landevejscykling og MTB. Der findes i dag ingen specielt byggede faciliteter til kajakroning om vinteren. Kun adgang til svømmehaller. Et indendørs kajakcenter kan rumme de seriøse udøvere i stort tal gennem vinteren; og resten af året, når disse ror udendørs, rumme traktive muligheder for øvede og førstegangsudøvere. 12. december

12 Refer Et kajakcenter er i sin art enestående - ikke kun i Danmark, og vil være et turismefyrtårn, som kan tiltrække forskellige målgrupper året rundt. Kajakcentret bliver et centrum for eliten, et mål for de seriøse motionsudøvere og en traktion for oplevelsesturisten." Desuden angives der i rapporten følgende begrundelser for et kajakcenter placeres ved Ballum: "Ballum har Vadehavet og nionalparken i umiddel bar nærhed. Dette giver unikke muligheder for såvel indendørs som udendørs roning. Strømforholdene omkring Ballum er enestående, idet den indre del af Vadehavet, med sine rolige strømforhold, er særdeles velegnet til begyndere. Den indre del af Vadehavet ved Ballum bliver hurtigt opvarmet efter vinteren. Derfor er det muligt ro kajak udendørs tidligere i Ballum end andre steder i landet. Syd om Rømø byder vandet på nogle af de vanskeligste strømforhold i Danmark. Området vil udfordre de erfarne kajakroere med vanskelige strømforhold. Kombinionen et enestående kajakcenter og sammensmeltningen med Nionalpark Vadehavet gives ikke andre steder i Danmark. Der skabes en traktiv idræts- og turisttraktion i umiddelbar nærhed af Europas største potentielle marked." Ved afleveringen af rapporten, blev der holdt et møde, hvor Tønder Kommunes borgmester og direktøren for Kultur og Fritid deltog sammen med arbejdsgruppen for Ballum Kajakcenter. På dette møde, blev den videre proces for realisering af projektet drøftet. Der var enighed om, for kunne gennemføre denne idé, ligger der stadig et stort forarbejde i forhold til omsætte forundersøgelsens resulter og anbefalinger til et egentligt anlægsprojekt, og tilvejebringe den nødvendige finansiering til etableringen af Ballum Kajakcenter. Desuden var der enighed om, det vil være afgørende, Ballum borgerne beviser stedets eksistensberettigelse som et center for kajaksport. Efterfølgende, har Ballum Kajakklub planlagt et kursus hvor man kan bygge sin egen kajak. Kurset har fået positiv modtagelse blandt anerkendte kajakroere. De er desuden i gang med planlægge en weekend tidligt på sommeren 2014, for kajakroere fra både Danmark og Tyskland. De arbejder i den forbindelse på, kunne annoncere en tysk kajak-venskabsklub. Desuden styrker de kajakaktiviteterne i byens egen klub. Sluttelig bør det nævnes, såfremt forprojektet for Videncenter Nionalpark Vadehavet fører til en realisering af et egentlig videncenter, så vil et projekt til udarbejdelse af et anlægsprojekt for Ballum Kajakcenter nurligligvis blive tæt knyttet til Videncenteret for Nionalparken, da der bliver behov for trække på de kompetencer og den viden som centeret vil få adgang til. For kunne kommer videre med realisering af projektet, er der udarbejdet en ansøgning om projektstøtte fra Landdistriktspuljen under Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter. Der søges om delfinansiering af et to-årig forløb, der blandt andet indebærer ansættelse af en projektleder/fondskonsulent, som dels vil få til opgave indlede en tæt dialog med Danmarks største fonde, det lokale erhversliv i Tønder og Sønderjylland samt Tønder 12. december

13 Refer Kommunalbestyrelse. Målet er sikre den nødvendige finansiering til projektet og udarbejde et anlægsprojekt. Vurderingen er, etableringen af Kajakcenteret vil kræve et flercifret millionbeløb, så ekstern finansiering og professionel konsulentbistand til facilitere processen er nødvendig. Økonomi Budget 24 månder: Ansættelse af projektleder/fondskonsulent Kørsel Møde og workshops Etablering af arbejdsplads Udarbejdelse af skitser og beskrivelser Byggetilladelser og miljøundersøgelser Revision I alt 24 måneder Projektet søges finansieret med 50 % af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, hvilket giver en egenfinansiering til Tønder Kommune på kr. fordelt over 24 måneder. Bilag Ansøgning forsøgsprojekt Ballum Kajakklub 2013 bilag Forsøgsprojekt Ballum Kajakcenter Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, projektansøgningen drøftes, og egenfinansieringen godkendes med et beløb på kr., beløbet finansieres med 50 % af den ekstraordinære erhvervspulje for 2013 og 50 % indenfor landdistriktsudvikling, og indstillingen videresendes til Kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

14 Refer 8. Tillæg til byggeregnskab for servicedel, plejecenter Mosbølparken, Skærbæk Ø Sagsfremstilling Der er på Kommunalbestyrelsesmøde den 28. februar 2013 godkendt skema C for om- og tilbygning til Mosbølparken med en anskaffelsessum på 11,065 mio. kr. for servicedelen. I forbindelse med afslutning af byggeprojektet og drøftelser med Skærbæk Boligforening har det vist sig ejerforhold og udmrikulering af serviceareal ved Mosbølparken ikke er formelt i orden. Tønder kommune har således finansieret ombygning af servicearealerne, men ejerlejligheden med servicearealerne har forts Skærbæk Boligforening som ejer. For skabe sammenhæng mellem de økonomiske forudsætninger for projektet, de faktiske betalinger samt ejerforholdene foreslås det Tønder kommune overtager servicearealerne, dvs. ejerlejlighed 2. Ved overtagelse af servicearealerne er det nødvendigt kommunen foretager indfrielse af restgælden i de oprindelige servicearealer samt foretager enkelte andre mellemregninger, svarende til en nettoudgift på 2,035 mio. kr. Der er hidtil betalt erhvervsleje for servicearealerne til Skærbæk Boligforening. Ved en overtagelse bortfalder den del af erhvervslejen, der omfter ydelser på lån med kr. samt indregnet overskud på kr., i alt kr. årligt. Den øvrige del dækker forskellige driftsudgifter, som forts skal betales af kommunen, herunder beløb til udvendig vedligehold. Anlægsudgiften på 2,035 mio. kr. til indfrielse af restgæld og øvrige reguleringer foreslås finansieret af ikke budgetteret servicearealtilskud på 2,120 mio. kr., der er modtaget i Der resterer herudover tilbagebetaling af eksisterende kommunal grundkapital på 0,673 mio. kr. fra Skærbæk Boligforening. Bilag Not vedr. Mosbølparkens serviceareal 12. december

15 Refer Fagchef for pleje og omsorg indstiller, servicearealerne ved plejecenteret Mosbølparken (ejerlejlighed 2) overføres fra Skærbæk Boligforening til Tønder kommune efter endelig udmrikulering. der gennemføres en indfrielse af restgæld samt øvrige mellemregninger, svarende til en udgift på 2,035 mio. kr. med finansiering fra indgået ikke budgetteret servicearealtilskud, de bevillingsmæssige forhold vedr. driftsudgifter reguleres ved 1. kvartalsregnskab Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

16 Refer 9. Forslag til revideret driftsaftale for Toftlund Friluftsbad P Sagsfremstilling I 2008 blev der indgået en driftsaftale med bestyrelsen for Toftlundhallerne om drift af Toftlund Friluftsbad, gældende fra 1. april Aftalen giver Toftlundhallerne mulighed for helårs-/fuldtidsstillinger, idet højsæson for friluftsbadet er lavsæson for hallerne. Det har imidlertid vist sig et par uhensigtsmæssigheder i den indgåede driftsaftale, idet der var lagt op til, regnskabet for friluftsbadet skulle udarbejdes særskilt og indsendes til Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Da friluftsbadet er en kommunal bygning, er det et krav, det indgår som en del af det kommunale regnskab, medmindre det udbydes til en forpagter. Den reviderede driftsaftale indeholder overordnet følgende forslag til ændringer: Udtaget er: Der udarbejdes et særskilt regnskab, som varetages af kommunens økonomifunktion Regnskabet indgår som en del af det samlede kommunale regnskab, som indstilles til Kommunalbestyrelsens godkendelse I den gældende driftsaftale er bestyrelsen for Toftlundhallerne omftet af de for kommunen gældende regler vedrørende overførsel af overskud/underskud. Dette foreslås ændret til, ved eventuelt overskud vil 50 % af overskuddet tilfalde Toftlundhallerne, dog max kr. Resten skal anvendes til formål i Friluftsbadet. Den selvejende institution Toftlundhallerne forpligter sig til afvikle et eventuelt underskud over en 3-årig periode i Friluftsbadets drift. Den selvejende institution Toftlundhallerne er i forbindelse med drift af Toftlund Friluftsbad omftet af Tønder Kommunes indkøbspolitik og forpligter sig til benytte de af Tønder Kommune indgåede indkøbsaftaler vedrørende varer og tjenesteydelser. De kommunale institutioners brug af faciliteterne sker i overensstemmelse med de retningslinjer, som politisk er vedtaget for Tønder Kommune på det pågældende område. Bestyrelsen udarbejder årligt et budget inden for den økonomiske ramme. Budgettet skal senest den 15. august forud for budgetåret indsendes til godkendelse hos Kommunalbestyrelsen. Økonomi Driftsaftalen holder sig inden for den økonomiske rammebevilling til Toftlund Friluftsbad og udgør i 2014 netto kr., der udbetales som driftstilskud til Toftlundhallerne til dækning af driften af friluftsbadet og de tilhørende udenomsarealer. Bilag Forslag til ny driftsaftale gældende fra 1. januar december

17 Refer Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, forslag til revideret driftsaftale godkendes, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget, 4. december 2013, pkt. 1: Indstillingen anbefales. Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

18 Refer 10. Tønder Forsyning A/S - Takster 2014 og betalingsvedtægt S Sagsfremstilling Tønder Forsyning A/S har fremsendt takster for 2014 til Kommunalbestyrelsens godkendelse for drikkevand, spildevand, genbrug og affald samt erhverv. Taksterne er godkendt på Bestyrelsesmødet i Tønder Forsyning A/S d. 29. oktober 2013 Tønder Forsyning A/S har fremsendt Forslag til betalingsvedtægt hvormed der indføres en trappebetalingsmodel for afregning af vandaflednings-bidraget, således kubikmetertaksten falder med et stigende vandforbrug. Forslag til betalingsvedtægt er godkendt på Bestyrelsesmødet i Tønder Forsyning A/S d. 22. november Bilag Erhvervs_takstblad_2014 Tønder forsyning Takstblad_for_2014 Tønder forsyning Budget 2014 Tønder Forsyning, beslutnignspunkt 29. okt pdf Erhvervs_takstbladet_2013.pdf Takstblad_2013.pdf Forslag - betalingsvedtægt for Tønder Spildevand A-S rev Trappemodel.pdf Tønder Spildevand A-S - Beslutningsprotokol møde pdf Økonomichefen indstiller, takstbladet for 2014 godkendes, forslag til betalingsvedtægt godkendes, indstillingen videresendes til Kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

19 Refer 11. Tønder Fjernvarme - yderligere kommunegaranti til Geotermisk anlæg Ø Sagsfremstilling Tønder Fjernvarmeselskab A.m.b.a. har ansøgt om kommunegaranti for en låneramme på yderligere 200 mio. kr. til etablering af geotermisk anlæg. Kommunalbestyrelsen har tidligere ydet kommunegaranti for et lån på 10 mio. kr.til finansiering af forundersøgelser samt begyndende indretning af byggeplads i forbindelse med projektet for udnyttelse af geotermisk energi. Projektforslaget medfører overordnet etablering af følgende elementer: etablering af 4 stk. geotermiske boringer til godt 2 km dybde, med indvindingspumper, etablering af ca. 700 m transmissionsledning fra det geotermiske anlæg til tilkoblingspunkt til distributionsnettet ved Strucksalle, etablering af bygning på 250 m² til det geotermiske anlæg, som indrettes med distributionspumper, varmevekslere, styringsmoduler, etablering af velfærds- og værkstedsbygning på 200 m², etablering af betontank 1000 m³ til rent saltvand, akkumuleringstank på m³ og jordbassin på 4000 m³ til prøvepumpningsvand Projektforslaget maj 2011 Projektforslag for etablering af geotermisk anlæg, Tønder Fjernvarmeselskab (revision 23. maj 2013) vurderes samlet set være det mest samfundsøkonomisk fordelagtige projekt. Kommunegarantien skal dække lån hos Kommunekredit. Lånet forventes optaget med en afdragsperiode på 25 år. Til udarbejde risikovurdering har Tønder Kommune benyttet sig af ekstern rådgiver som på baggrund af deres gennemgang af de enkelte risici har følgende anbefalinger: At Tønder Kommune kræver dokumention af Tønder Fjernvarmeselskab for koncessionsrettigheder og godkendelser til forundersøgelse udstedt af Energistyrelsen At Tønder Fjernvarmeselskab kan fremlægge et af Energistyrelsen godkendt boreprogram At Tønder Fjernvarmeselskab kan fremlægge en plan for håndtering af saltproblemikken, der er accepteret af Energistyrelsen og GEUS At Tønder Fjernvarmeselskab kan dokumentere, man har opnået alle mynghedsgodkendelser forud for arbejderne igangsættes At Tønder Kommune skal have fuld indsigt i projektets økonomi. Det være sig budgetter, regnskab og aftalegrundlag At Tønder Kommune stiller en faseopdelt garanti. En faseopdelt garanti sikrer, projektet ikke kan overgå til en ny fase, før den forudgående fase er dokumenteret og godkendt. At Tønder Fjernvarmeselskab fremlægger den nødvendige dokumention, der er krævet forud for faseskift At Tønder Fjernvarmeselskab følger udbudslovgivningen At Tønder Kommune skal have indsigt i forsikringen samt have mulighed for stille krav til denne forud for, der stilles garanti Herudover fremfører rådgiver en række yderligere anbefalinger som Tønder Kommune bør overveje i forbindelse med garantistillelsen på yderligere 200 mio. kr. 12. december

20 Refer Fagchef for Økonomi og Borgerservice indstiller: den faseopdelte kommunegaranti er grundlaget for forvaltningens videre drøftelse med Tønder Fjernvarme omkring rådgivers anbefalinger den politiske stillingtagen til garantistillelse afventer dette Økonomiudvalget, 20. juni 2013, pkt. 15: Forvaltningen bemyndiges til gennemføre drøftelser med Tønder Fjernvarme med udgangspunkt i risikovurderingen fra rådgiver omkring en trinvis garantistillelse. Økonomiudvalget tager til efterretning, det er oplyst, der i Danmark kun findes to rådgivningsvirksomheder med de fornødne kompetencer til vurdere dette projekt. Der er hermed ikke givet tilsagn om garantistillelse til projektet, idet beslutningen herom vil ske efter en samlet vurdering efterfølgende. Sagen genoptages: Forvaltningen har den 26. juni 2013 afholdt møde med Tønder Fjernvarme. Efterfølgende har Tønder Fjernvarme fremsendt not om faseopdeling og trinvis garantistillelse. Den 12. september har Tønder Fjernvarme bekræftet såfremt Tønder Kommune fastholder faseopdeling, ønsker Tønder Fjernvarme forhandle kriterier for overgang mellem faserne således projektets økonomi belastes mindst muligt. Kommunens rådgiver har gennemlæst notet. Konklusionen er, Tønder Kommune skal fastholde faseopdelingen samt stille krav om åbenthed og gennemsigtighed i forbindelse med gennemførelse af projektet. Det vigtige er sikre en proces der ikke hæmmer projektet men samtidig sikrer projektet ikke påfører Tønder Kommune en unødig risiko. Den foreslåede faseopdeling indeholder følgende faser Fase I - Forundersøgelse - garantisum 20 mio. kr. heraf er 10 mio. kr bevilget tidligere Fase II - Bore program - garantisum 160 mio. kr. Fase III - Overfladeanlæg - garantisum 30 mio. kr. Tønder Fjernvarme har afholdt Generalforsamling den 3. september med 44 deltagere hvor projektet blev fremlagt og taget til efterretning. Fagchefen for Økonomi og Borgerservice indstiller, faseopdeling af kommunegaranti fastholdes og forvaltningen bemyndiges til forhandling om udformning af endelig faseopdeling og fastlæggelse af aftaler med Tønder Fjernvarme der frigives yderligere kommunegaranti på 10 mio. kr. til Fase I - forundersøgelser der opkræves garantiprovision efter sædvanlig praksis. politisk stillingtagen til yderligere kommunegaranti med op til 190 mio. kr afventer forhandling om faseovergange og anbefalinger som ekstern rådgiver iøvrigt anfører. 12. december

21 Refer Økonomiudvalget, 19. september 2013, pkt. 12: Indstilles godkendt, idet kommunegarantien til fase I - forundersøgelse - med en forhøjelse af garantisummen fra 10 til 20 mio. kr. dermed indstilles godkendt. Bente Koudal Sørensen var forhindret i deltage i behandlingen af denne sag. Kommunalbestyrelsen, 26. september 2013, pkt. 8: Indstillingen godkendt efter afstemning med stemmerne 29 for og 1 imod (Birthe Frikke, I). Ib Lindegaard deltog ikke i sagens behandling Sagen genoptages: Den 10. november 2013 har der været afholdt møde mellem Tønder Kommunes rådgiver, og Tønder Fjernvarmes rådgiver, hvor der blev udarbejdet et oplæg til løbende afrapportering i forbindelse med arbejdets gennemførelse. DFP/Tønder Fjernvarmeselskab udarbejder en ugerapport der afleveres senest om tirsdagen kl til Tønder Kommune, herefter har Tønder Kommune 24 timer til kunne rejse spørgsmål/kommentere på rapporten. Ved særlige hændelser skal Tønder Kommune orienteres øjeblikkeligt. Tønder Kommune har tillige mulighed for forlange afholdt et orienteringsmøde i forlængelse af modtagelse af ugeraporten, såfremt der er behov for en uddybning. Såfremt der under boreprocessen konsteres væsentlige afvigelser i forhold til forudsætninger og økonomi er Rådgivers anbefaling Tønder Kommune forlanger daglig rapportering omkring de aftalte afrapporteringspunkter. Oplæg til løbende afrapportering er vedlagt som bilag. Såfremt der ved den efterfølgende evaluering af den enkelte boring konsteres væsentlige afvigelser i økonomi, ydelse, temperur eller andre parametre i relion til projektets rentabilitet og tekniske forudsætninger, er Rådgivers anbefaling Tønder Kommune forbeholder sig ret til reducere kommunegarantien til niveauet for de på dette tidspunkt påløbne omkostninger. Lovgrundlag Kommunernes lånebekendtgørelse nr. 68 af 25. januar Økonomi Der opkræves garantiprovision efter sædvanlig praksis Bilag Risikovurdering - yderligere kommunegaranti på 200 mio. kr. Ansøgning om kommunegaranti 06_06_2013.pdf Mail fra Tønder Fjernvarme med muligt forslag til faseopdelt kommunegaranti. Not fra DFP Tønder Fjernvarme vedr. faseopdelt kommunegaranti 12. december

22 Refer Not fra Rambøll vedr. Tønder Geotermis svar på faseopdelt kommunegaranti SV Ansøgning om kommunegaranti for Tønder Geotermi Refer Krav til afrapportering - boreproces for Tønder Geotermi.pdf.pdf Fagchefen for Økonomi og Borgerservice indstiller, der ydes yderligere kommunegaranti på 190 mio. kr. under forudsætning af Rådgivers forslag til løbende afrapportering anvendes, såfremt der ved den efterfølgende evaluering af den enkelte boring konsteres væsentlige afvigelser i økonomi, ydelse, temperur eller andre parametre i relion til projektets rentabilitet og tekniske forudsætninger forbeholder Tønder Kommune sig ret til, reducere kommunegarantien til niveauet for de på dette tidspunkt påløbne omkostninger, der anvendes Rådgiver som konsulent til vurdering af den løbende afrapportering, udgifter til rådgiver finansieres af indtægter fra garantiprovision, indstillingen videresendes til Kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

23 Refer 12. Byggemodning af parcelhusgrunde på Jægertoften i Skærbæk P Sagsfremstilling På Jægertoften i Skærbæk er der nu kun 3 grunde til salg. Team Ejendomme har fået en henvendelse fra en borger, der gerne vil købe en af de grunde, der stadig mangler blive byggemodnet på Jægertoften. Grundene er lokalplanlagte og er markeret med gult på vedlagte udstykningsplan fra lokalplanen. De er dog ret små, så det foreslås, der i stedet for udstykning af 11 grunde, udstykkes færre grunde, evt. 8 eller 9. Team Ejendomme foreslår, byggemodningen af grundene først igangsættes, når der foreligger et underskrevet købstilbud på køb af den første grund. Hvis projekteringen af vej, sti og fortov igangsættes nu (der er afs kr. hertil i budgettet), så vil byggemodningen af grundene herefter tage ca. 3 måneder. Derfor kan køberen af den første grund først overtage grunden 3 måneder efter, købsaftalen er indgået. Ejendom, Plan og Drift har udarbejdet et økonomisk overslag over byggemodningen således, mindsteprisen ved grundsalg kan sættes til 207 kr. pr. m² inkl. moms. Mindsteprisen for de tilbageværende 3 grunde på Jægertoften er 175 kr. pr. m². Lovgrundlag Udbudsbekendtgørelsen, lokalplan nr Økonomi Forventede udgifter/indtægter i 2014: Udgifter: kr. Indtægter: kr. Bilag Kort over grunde (markeret med gult) til byggemodning på Jægertoften i Skærbæk Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, de sidste grunde på Jægertoften udbydes til salg til en mindstepris på 207 kr. pr. m² inkl. moms, arealet først påbegyndes byggemodnet, når der foreligger et underskrevet købstilbud fra en køber på køb af den første grund, dog igangsættes projektering primo januar 2014, der i budget 2014 gives en anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb på kr. til byggemodning af grundene, finansieret af jordforsyningens anlægsramme, sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen. 12. december

24 Refer Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

25 Refer 13. Byggemodning af 7 parcelhusgrunde på Ryttervænget i Toftlund G Sagsfremstilling På Ryttervænget i Toftlund er alle mindre grunde solgt, der er kun store parcelhusgrunde til salg. Grundene er mellem m² og m². På grund af deres udformning kan de ikke udstykkes i mindre grunde. Der er forespørgsler efter grunde på omkring m². Det foreslås derfor, der igangsættes byggemodning af 7 nye parcelhusgrunde i den nordlige del af Ryttervænget. Grundene er lokalplanlagte. Grundene er markeret med gult på vedlagte udstykningsplan fra lokalplanen. Team Ejendomme foreslår, byggemodningen af grundene først igangsættes, når der foreligger et underskrevet købstilbud på køb af den første grund. Hvis projektering af vej, sti og fortorv + udstykning af grundene igangsættes nu (der er afs kr. hertil i budgettet), så vil byggemodningen af grundene herefter tage ca. 3 måneder. Derfor kan køberen af den første grund først overtage grunden 3 måneder efter, købsaftalen er indgået. Ejendom, Plan og Drift har udarbejdet et økonomisk overslag over byggemodningen således, mindsteprisen ved grundsalg kan sættes til 190 kr. pr. m² inkl. moms. Lovgrundlag Udbudsbekendtgørelsen, lokalplan nr Økonomi Forventede udgifter/indtægter i 2014: Udgifter kr. Indtægter kr. Bilag Kortudsnit fra lokalplan over byggemodning af ca m² del af mr. 30A Toftlund Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, de 7 grunde på Ryttervænget udbydes til salg til en mindstepris på 190 kr. pr. m² inkl. moms, arealet først påbegyndes byggemodnet, når der foreligger et underskrevet købstilbud fra en køber på køb af den første grund, dog igangsættes projektering og udstykning primo januar 2014, der i budget 2014 gives en anlægsbevilling og frigives et rådighedsbeløb på kr. til byggemodning af grundene, finansieret af jordforsyningens anlægsramme, sagen videresendes til Kommunalbestyrelsen. 12. december

26 Refer Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

27 Refer 14. Forslag til kommuneplantillæg nr og lokalplan nr for ferie- og fritidsområde ved Rømersvej og Vråbyvej, Rømø P Sagsfremstilling Der fremlægges forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for ny todelt autocamperplads og aktivitetsområder for lystfiskersø og fodboldgolf ved Rømersvej og Vråbyvej på Rømø. Planernes realisering giver mulighed for et samlet antal autocampere på 105 i hele lokalplanområdet heri indgår de eksisterende 3 gårdcampingpladser. Der kan i området omkring søen ved nordsiden af Rømersvej være op til 25 autocampere med servicefaciliteter i ejendommen Rømersvej 9 A. Ved Vråbyvej kan der etableres en campingområde for omkring 75 autocampere hvortil der opføres en bygning med servicefaciliteter. Endvidere er der 2 aktivitetsområder for henholdsvis lystfiskesø og fodboldgolf. Områderne søges nurligt indpasset ved åben beplantning omkring aktivitetsområderne og tættere beplantning omkring området til autocampere. Den øgede trafik i området skal afvikles ad Rømersvej, Vråbyvej kan udvides på strækningen fra Rømersvej til indkørslen til autocamperpladsen, som også tjener som adgang til lystfiskersø og forboldgolf. Udkørsel med autocampere direkte fra Vråbyvej til Sønderbyvej søges hindret ved skiltning. Der er endvidere udarbejdet SMV screening og miljørapport i forhold til miljøvurderingsloven, og det er vurderet realisering af planerne ikke vil få en væsentlig indvirkning på miljøet. Endvidere er der for projektet foretaget en VVM screening i forhold til bekendtgørelse om visse anlægs virkning på miljøet. Her konkluderes der ikke skal udarbejdes VVM-redegørelse idet projektet ikke vurderes få en væsentlig indvirkning på miljøet. Lovgrundlag Planloven, Miljøvurderingsloven og VVM bekendtgørelsen Bilag kommuneplantillæg - forslag lokalplanforslag pdf SMV-screening-LandSyd.docx miljøvurdering.docx VVM Screening autocamperpaldsdd.doc Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, forslag til Kommuneplantillæg nr og Lokalplan nr sendes i offentlig høring i 8 uger, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 12. december

28 Refer Teknik- og Miljøudvalget, 3. december 2013, pkt. 7: Indstillingen anbefales. Frede Jensen kan ikke følge indstillingen og ønsker udarbejdet en samlet plan for autocampere for Rømø og ønsker området ved søen udtaget af forslaget. Henrik J. Møller kan ikke følge indstillingen og ønsker udarbejdet en samlet plan for autocampere for Rømø. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

29 Refer 15. Forslag til Klimilpasningsplan for Tønder Kommune P Sagsfremstilling Forslag til Klimilpasningsplan for Tønder Kommune er et kommuneplantillæg til Tønder Kommunes Kommuneplan Forslag til Klimilpasningsplan er digital og vil efter vedtagelse blive en selvstændig del af Tønder Kommunes planportal. Regeringen og KL har som del af økonomiaftale 2013 besluttet, alle kommuner skal offentliggøre et planforslag til klimilpasningsplan inden udgangen af Forslag til Klimilpasningsplan er opdelt i fire hovedafsnit. Politik og Mål, som fastsætter Tønder Kommunes mål og vision for klimilpasning. Risikobillede, som via kortlægning for første gang giver et billede af oversvømmelser som følge af klimaforandringernes forventetde omfang i Tønder Kommune. Rammer for Klimilpasning, som fastsætter retningslinjer og generelle rammer for lokalplanlægning vedrørende klimilpasning. Dette er formkrav til et kommuneplantillæg. Handleplan for Klimilpasning, som beskriver de handlinger og projekter for klimilpasning, som Tønder Kommune vil arbejde for bliver gennemført. Vejledningen for klimilpasningsplaner og kortlægningsværktøjet dertil, stillet til rådighed af Sten, prioritere de kloakerede områder, altså byerne. Derfor er kortlægningen for byerne mere detaljerede end for det åbne land. Screeningskortlægningen for det åbne land er usikker og enkle steder misvisende. Den er medtaget i planen, fordi det er et krav. Der tages kraftigt forbehold for den, og den tillægges minimal betydning. Planen hovedfokus er på de kloakerede områder. Planen udsendes på mail med selvstændigt link til Udvalgets medlemmer. Lovgrundlag Økonomiaftale 2013 mellem KL og Regeringen Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift indstiller, forslag til Klimilpasningsplan vedtages, forslag til Klimilpasningsplan sendes i 8 ugers offentligt høring inden udgangen af 2013, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen Teknik- og Miljøudvalget, 3. december 2013, pkt. 6: Indstillingen anbefales. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

30 Refer 16. Salg af stadionnavn i Tønder Ø Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 28. juni 2012 en anmodning fra TSF - Fodbold Venner (TSF) om rettigheder til sælge navnet på Tønder Stadion. Aftalen skulle løbe over 5 år med en betaling fra TSF på kr. årligt. Forud for den politiske behandling var indhentet retningslinjer fra Stsforvaltningen. TSF har nu fremsendt forslag til aftale, som er 10 årig i stedet for 5 årig. Aftalens indhold er ændret, så vi som kommune stadig sikrer os, den er i overensstemmelse med de af Stsforvaltningens afgivne retningslinjer. Tønder Kommune skal godkende stadionnavnet ud fra de opstillede kriterier om lødighed og associioner til Tønderområdet. Begge findes i orden. Det er op til TSF sammen med deres aftalepart offentliggøre navnet. Økonomi TSF betaler kr. pr. år for rettigheder til sælge navnet på Tønder Stadion. Beløbet reguleres årligt i henhold til KLs fremskrivningsprocent. Bilag Aftale om navnesponsor v3 2.doc Dagsordenpunkt Salg af stadionnavn i Tønder behandlet på mødet 28. juni 2012 kl (Byrådssalen, Tønder Rådhus) i Kommunalbestyrelsen (2012) Direktøren for Kultur og Fritid indstiller, aftale om overdragelse af rettighederne til sælge navnet på Tønder Stadion for en 10-årig periode med virkning fra 1. januar 2014 godkendes, og indstillingen videresendes til Kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

31 Refer 17. Godkendelse af nyt Serviceniveau, Børn og Unge A Sagsfremstilling I juni vedtog kommunalbestyrelsen et foreløbigt Serviceniveau, på baggrund af de fokuspunkter som Deloitte-rapporten påpegede tidligere på året. Målet var, det foreløbige Serviceniveau skulle fungere frem til et endeligt Serviceniveau kunne fastsættes i løbet af efteråret Serviceniveauet udmønter Tønder Kommunes politikker på børn og unge området og sigter på skabe de bedst mulige betingelser for en sikker faglig og økonomisk styring af området for børn og unge i udste positioner. Serviceniveauet omfter en række principper, der skal være styrende for indssen i kommunen. Det nye Serviceniveauet og den dertilhørende Kompetenceplan er udarbejdet efter inspirion fra KeK-projektet. KeK-projektet er et samarbejdsprojekt mellem Social- og Integrionsministeriet, KL og fire projektkommuner. Projektet er gennemført i perioden Målet med projektet har været udvikle og udbrede redskaber, der skal underbygge styring og kvalitetsudvikling på det specialiserede socialområde. Kompetenceplanen er et arbejdsredskab for dels medarbejdere og for ledere, som skal give medarbejderne handlekompetence, og samtidigt tydeliggøre ledernes overordnede økonomiske ansvar. Serviceniveauet for børn og unge i udste positioner er opdelt i to; en generel del, som beskriver mål og værdier og en specifik del, som indeholder lovgrundlaget, Serviceniveauet og Kompetenceplanen. Ved eventuelle efterfølgende lovændringer i forhold til den specifikke del, vil dette særskilt blive forelagt til politisk behandling. Den eksisterende Børn- og ungepolitik er under revision og forventes blive fremsendt til politisk behandling i løbet af foråret Bilag Serviceniveau for børn og unge i udste positioner_rev1.docx Fagchefen for Børn og Unge instiller, Serviceniveau for børn og unge i udste positioner incl. bilag godkendes, og indstillingen videresendes til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Børn- og Skoleudvalget, 3. december 2013, pkt. 3: Indstillingen anbefales med den tilføjelse, sagen sendes til udtalelse i Handicaprådet forud for behandling i Kommunalbestyrelsen. På Børn- og Skoleudvalgets møde forelå et detaljeret bilag. 12. december

32 Refer Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

33 Refer 18. Tønder Erhvervsråds Erhvervsfremmestregi for P Sagsfremstilling Tønder Erhvervsråd blev oprettet ved en stiftende generalforsamling den 16. april Grundlaget herfor var kommunalbestyrelsens beslutninger om en fire-årig samarbejdsaftale med et årligt tilskud på 4,15 mio. kr. til den nye prive forening. I foråret bestod arbejdet i forberede overdragelsen af opgaverne, hvilket formelt skete den 1. juli, hvor medarbejderne i den kommunale erhvervsafdeling blev virksomhedsoverdraget til Tønder Erhvervsråd. Bestyrelsen gik i gang med to store opgaver - rekruttering af en ny direktør og fastlæggelsen af en ny erhvervsstregi. Udgangspunktet var den eksisterende kommunale erhvervsafdelings indssområder. Men der var et kalrt fokus på, Tønder Erhvervsråds målsætninger skulle være meget tydeligt orienteret mod skabelsen af nye arbejdspladser. Der har været holdt seminar om disse måltal i erhvervsstregien i bestyrelsen den 24. september, og der er holdt en virksomhedskonference den 2. oktober Resultet er blevet bearbejdet af bestyrelsen og blev endeligt vedtaget den 3. december Erhvervsstregien er beskrevet i det vedlagte bilag. Stregien fokuserer på fem indssområder, hvor erhvervsrådet vil varetage en styrende rolle: 1) Offshore 2) Vækst i eksisterende virksomheder 3) Eksport- og innovionsorienteret iværksætteri 4) Tiltrække eksportorienterede virksomheder 5) Politisk interessevaretagelse Der er en række andre indssområder, hvor Erhvervsrådet vil deltage i samarbejde med andre parter, der har den styrende rolle: 1) Turisme 2) Energiomstilling 3) Detailhandel 4) Bosætning og LAG 5) Fødevarer og grøn energi Som måltal for indssen i de næste fire år har bestyrelsen vurderet, 400 nye arbejdspladser over de fire år fra 2014 til 2017 er et realistisk mål. Dette fremgår af den samtidigt fremsendte resultaftale. 12. december

34 Refer Lovgrundlag Erhvervsfremmeloven og kommunalfuldmagten gælder i deres helhed for Tønder Erhvervsråds virksomhed. Økonomi Tønder Kommune bidrager i 2014 med et tilskud til Tønder Erhvervsråds virksomhed på 4,172 mio. kr. Bilag Erhvervsfremmestregi Uddybende bilag til erhvervsfremmestregi doc Kommunaldirektøren indstiller, erhvervsstregien drøftes og fremsendes med anbefaling til kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

35 Refer 19. Tønder Erhvervsråds resultkontrakt P Sagsfremstilling Med Kommunalbestyrelsens vedtagelse om etablering af Tønder Erhvervsråd den 30. maj 2013 godkedtes også samarbejdsaften mellem Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd og en resultkontrakt I henhold til samarbejdsaftalen skal der hvert år udarbejdes en resultkontrakt med Errhvervsrådet. For kontraktsummen afholder Tønder Erhvervsråd samtlige udgifter i forbindelse med de i kontrakten nævnte opgaver. Det fremgår også af samarbejdsaftalen, der skal udarbejdes en ny samarbejdsaftale , der følger valgåret. Den nye samarbejdsaftale vil blive forelagt den kommende kommunalbestyrelse til godkendelse. Tønder Erhvervsråd har udarbejdet et forslag til resultkontrakt mellem Tønder Kommune og Tønder Erhvervsråd 2014, som har været forelagt og godkendt på Tønder Erhvervsråds møde den 3. december I resultkontrakten beskrives Erhvervsrådets indssområder og mål med den resultmåling, som kan gennemføres. Den overordnede målsætning er, Erhvervsrådet i samarbejde med relevante aktører aktivt medvirker til, der skabes 400 arbejdspladser i perioden i Tønder Kommune svarende til 100 pr. år. Arbejdspladserne skal udspringe af de prioriterede indssområder, og der foretages evaluering en gang om året forud for det årlige dialogmøde med ØK. Det er det endelige og samlede mål, der er succeskriteriet og ikke det årlige. Målet på 400 nye arbejdspladser skal opgøres i forhold til det alterniv, Tønder Erhvervsråds indsser ikke var blevet gennemført. Der vil derfor blive målt på beskæftigelsesudviklingen inden for de prioriterede indssområder i erhvervsstregien: Offshore-sektoren Vækst i eksisterende virksomheder Eksport- og innovions-orienteret iværksætteri Nye eksportvirksomheder Der er i resultkontrakten derudover lagt op til måling og afrapportering inden for 6 områder, der understøtter Erhvervsrådets stregi: iværksætteri, eksport, tiltrækning af højtuddannende, bosætning, vækstfremmere og tiltrækning af virksomheder. Målingerne består af: procesmål (optællinger af aktiviteter), effektmål (resulter) samt kvalitetsmål (tilfredshed med service). 12. december

36 Refer Lovgrundlag Lov om erhvervsfremme og kommunalfuldmagten Økonomi Kontraktsummen og Tønder Kommunes bidrag til driften af Tønder Erhvervsråd i 2014 udgør kr. Bilag 2014 resultkontrakten. endelig.doc Kommualdirektøren indstiller, resultkontrakten drøftes og fremsendes med anbefaling til kommunalbestyrelsen. Beslutning Indstilles godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december

37 Refer 20. Evaluering af Turismevisionspuljen A Sagsfremstilling I samarbejde med Den Politiske Turismestyregruppe er Turismevisionspuljens indssområder og resulter for perioden 2011 til november 2013 blevet evalueret. Kortftet har Turismevisionspuljen igennem sine første tre år igangs og gennemført aktiviteter indenfor et betydeligt antal indssområder. Kendetegnede for en lang række af Turismevisionspuljens indssområder er, de har skabt initiiver og aktiviteter, der ikke ville være opstået uden puljen. Eksempler på dette er blandt andet: initiiver som markedsføringsfremstød, hvor turismeerhvervet sammen har stået for markedsføre Tønder Kommune i Torvehallerne, oprettelsen af en bycenterchef, der blandt andet har sikret den begyndende fornyelse af Tønder Juleby og oprettelse af netværk med det formål give kommunens turismevirksomheder en plform for stærkere samarbejde. Ved siden af indssområderne med direkte fokus på turismeerhvervet har Turismevisionspuljen sikret udarbejdelsen af en lang række analyser, der fremadrettet vil kunne sikre en tydeligere retning for markedsføringen af Tønder Kommunes turisme. Stistisk kan det ikke afdækkes hvilken andel af den positive udvikling i turismen i Tønder kommune, som Turismevisionspuljen direkte har bidraget til. Overordnet har Turismevisionspuljen med de gennemførte indssområder givetvis haft en positiv indvirkning på udviklingen i turismen i Tønder Kommune, og bør fortsætte i 2014 og 2015 for leve op til den oprindelige beslutning om en indss over 4 år inden for en ramme på 3 mio. kr. om året. Turismevisionspuljen er dog ikke kommet i land med alle indssområder og aktiviteter. Særligt tre opmærksomhedspunkter afdækkes i evalueringen: 1. Opgivelsen af etableringen af en fælles elektronisk bookingløsning som et helt centralt initiiv i forhold til salgskanalen for Turismevisionspuljen 2. Udfordringer ved forudsætningen om medfinansiering på grund af Erhvervsfremmeloven og Kommunalfuldmagten 3. En stor andel af puljemidler til store foreninger med egne økonomiske midler. 12. december

38 Refer På baggrund heraf kan der opstilles nogle anbefalinger til tilpasninger af Turismevisionspuljen. Den primære anbefaling er, den fremadrettede retning og fokus i Turismevisionspuljen bør skærpes, så der opnås en klarere sammenhæng mellem Tønder Kommunes turismepolitik og de enkelte indssområder. En ny turismepolitik for Tønder Kommune vil kunne danne udgangspunkt for Turismevisionspuljens retning og fokus. Budgetrammen for Turismevisionspuljen kan nedsættes til 2 mio. kr. i 2014 og 2015, hvis antallet og budgetterne i indssområderne prioriteres ud fra deres effekt. De overskydende midler vil med fordel kunne prioriteres mod en reorganisering og samling af den kommunale turismefremme på færre organisoriske enheder. Økonomi Der er som led i den oprindelige beslutning i kommunalbestyrelsen om afs 3,136 mio. kr. i 2014 og 2015 til understøttelse af Turismevisionspuljens indssområder. Bilag Evaluering af turismevisionspuljen version 3.3 Kommunaldirektøren indstiller, evalueringen tages til efterretning. økonomiudvalget anbefaler, den ny kommunalbestyrelse tager stilling til en udmøntning af Turismevisionspuljen for 2014 inden for en økonomisk ramme på 2 mio. kr. økonomiudvalget anbefaler den nye kommunalbestyrelse på et turismeseminar i 2014 tage stilling til principper for en ny turismepolitik, idet der til udmøntning heraf reserveres 1,136 mio. kr. Beslutning Godkendt. Søren Ebbesen Skov deltog ikke i behandlingen af denne sag. 12. december