Uddrag af Grundlæggende arbejdsret

Transkript

1 Jens Kristiansen Uddrag af Grundlæggende arbejdsret 2. udgave Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2017

2 Jens Kristiansen Uddrag af Grundlæggende arbejdsret 2. udgave, 1. oplag Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2017 Alle rettigheder forbeholdes. Mekanisk, elektronisk, fotografisk eller anden gengivelse af eller kopiering fra denne bog eller dele heraf er ifølge gældende dansk lov om ophavsret ikke tilladt uden forlagets skriftlige samtykke eller aftale med Copy-Dan. Omslag: Marianne Tingkov Tryk: Toptryk, Gråsten Printed in Denmark 2017 ISBN Jurist- og Økonomforbundets Forlag Gothersgade København K Telefon: forlag@djoef.dk www. djoef- forlag. dk

3 Forord DEL 1. Det arbejdsretlige systems grundstruktur Kapitel 1. Det arbejdsretlige system Det lønnede arbejdsforhold Ansættelsesforhold og andre arbejdsforhold Lønmodtager- og arbejdsgiverbegrebet Det arbejdsretlige regelgrundlag De kollektive aftalerelationer Den overordnede lovramme Hovedaftalernes særlige rolle Løn- og arbejdsvilkår Den ansættelsesretlige lovgivning Overenskomstens regulerende funktioner Sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen Det arbejdsretlige processystem Arbejdsretten og de faglige voldgiftsretter Arbejdsretten Faglige voldgiftsretter De almindelige domstole Ansættelsesretlige tvister Arbejdsmiljøtvister Administrative tvistnævn Arbejdsret som juridisk disciplin Arbejdsrettens forskellige deldiscipliner Arbejdsrettens samspil med andre retsområder Oversigt over bogens indhold Kapitel 2. Arbejdsret på det offentlige arbejdsmarked Det offentlige arbejdsmarkeds særpræg Det offentliges arbejdsgiverpligter

4 2.1. Det almindelige arbejdsretssystem Overenskomstansættelsens stigende udbredelse Arbejdsretlige reglers anvendelse Det særlige tjenestemandssystem Tjenestemandslovgivning Kollektive tjenestemandsaftaler Det tjenestemandsretlige processystem Det offentliges myndighedspligter Sagligheds- og lighedskrav Sagsbehandlingskrav Afgørelsessager Sanktionering af formelle mangler Processuelle spørgsmål Den processuelle kompetencedragning Folketingets Ombudsmand Offentlighed i forvaltningen Aktindsigt i personalesager Offentligt ansattes ytringsfrihed Kapitel 3. Arbejdsrettens internationale aspekter Arbejdsret i internationalt perspektiv Arbejdsrettens nationale forankring og særpræg Nationale særpræg og internationalt samarbejde Den Europæiske Union (EU) EU-rettens særlige karakter Fri bevægelighed i EU s indre marked Arbejdskraftens fri bevægelighed Fri etableringsret for virksomheder Fri udveksling af serviceydelser Harmonisering af løn- og arbejdsvilkår Grundlæggende rettigheder Direktiver Europæiske aftaler Koordinering af de nationale beskæftigelsespolitikker Europarådet Den europæiske menneskerettighedskonvention (EMRK) Den europæiske socialpagt (ESP) Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO)

5 4.1. ILO-systemet ILO s grundlæggende konventioner DEL 2. Grundregler for overenskomstforholdet Kapitel 4. Det kollektive overenskomstforhold Det kollektive overenskomstbegreb Overenskomstens parter Overenskomstens indhold og form Arbejdsgiver- og lønmodtagerrelationer Etablering af overenskomstforhold Generelt om overenskomstsystemet Organisationsoverenskomster Hovedaftaler Overenskomster Virksomhedsoverenskomster Overenskomstens forpligtende virkninger Den særlige pligt- og rettighedskonstruktion Overenskomstpligter ved virksomhedsoverdragelse Overenskomstens anvendelsesområde Overenskomsters ophør Kapitel 5. Arbejdsgiverens ledelsesret og samarbejdspligt Arbejdsgivers ledelsesret Ledelsesrettens indhold Personalemæssige dispositioner Arbejdets udførelse og arbejdstidens placering Reglementer Kontrolforanstaltninger Samarbejdsudvalg og medarbejderindflydelse Samarbejdsudvalg Almen informations- og høringspligt i forhold til medarbejderne Medarbejderrepræsentation i selskabsbestyrelser Tillidsrepræsentanter og lokalaftaler Tillidsrepræsentanter Lokalaftaler Kapitel 6. Konfliktret og fredspligt Konfliktret og fredspligt som grundprincipper

6 2. Konfliktret ved overenskomstforhandlinger Arbejdskonflikters lovlige formål Lovligt fagligt formål Konkurrerende overenskomstkrav Lovlige kampformer De grundlæggende kampmidler Sympatikonflikter Faglige aktiviteter i tilknytning til konflikten Konfliktens omfang og virkninger Formkrav til arbejdskonflikter Arbejdskonflikters retsvirkninger for de involverede Mægling og lovindgreb i arbejdskonflikter Statens Forligsinstitution Forligsinstitutionens kompetence og beføjelser Mæglingsforslag og afstemningsregler Sammenkædning af mæglingsforslag Lovindgreb i arbejdskonflikter Fredspligt i overenskomstperioden Fredspligt som generel norm Organisationernes og medlemmernes fredspligt Den forpligtede kreds Lønmodtageres fredspligt Arbejdsgiveres fredspligt Undtagelser fra fredspligten Overenskomstmæssige forudsætninger Sympatikonflikt og strejkearbejde Arbejdsvægring ved betalingsstandsning og farligt arbejde Retsvirkninger af fredspligtbrud Kapitel 7. Det fagretlige processystem Organisationernes egen konfliktløsning Organisationernes forhandlingspligt Organisationernes råderet Arbejdsretten Hovedsagstyper De almindelige domstoles inkompetence Procesparter Dommersammensætning Procesform

7 3. Faglige voldgiftsretter Retsgrundlag og sagsområde Sammensætning og procesform Voldgiftslignende nævn Enkeltmedlemmers subsidiære søgsmålsret ved domstolene Bodsansvar ved overenskomstbrud Betingelser for bodsansvar Organisationsansvar for medlemsbrud Udmåling af bod Forkortelser og henvisninger Litteraturliste Domsregister Sagregister

8

9 Forord Den foreliggende udgave indeholder en uændret gengivelse af dele af Grundlæggende arbejdsret, 3. udg., Det drejer sig om bogens del 1 (kapitel 1-3) og del 2 (kapitel 4-7), mens bogens del 3 (kapitel 8-12) og del 4 (kapitel 13-14) ikke er medtaget. Der henvises i øvrigt til forordet til 3. udgaven, som er indsat i forlængelse af dette forord. København, december 2015 Jens Kristiansen Forord til Grundlæggende arbejdsret 3. udgave Siden anden udgave af Grundlæggende arbejdsret udkom i foråret 2009 er der gennemført en del ny lovgivning og afsagt en række væsentlige domme af både danske domstole og EU-Domstolen. Hovedsigtet med den foreliggende tredje udgave er at indarbejde denne nye lovgivning og retspraksis i fremstillingen. Der er ikke foretaget større ændringer i bogens struktur, dog er de hidtidige ka pitler 13 og 14 lagt sammen til ét fælles kapitel om arbejdsmiljø. Sammenlæg ningen skulle gerne gøre denne del af det arbejdsretlige stof nemmere tilgæn geligt. Det er fortsat et hovedsigte med bogen at fungere som dels lærebogs-grundlag for studerende ved universiteter og andre læreanstalter, dels over-sigtsværk for praktikere med behov for en koncentreret og overskuelig ind-gang til det arbejdsretlige univers. Jeg takker for de mange værdifulde kommentarer fra undervisere, studerende og praktikere til 2. udgaven. Alle kommentarer og forslag til forbedringer er som hidtil velkomne på jens.kristiansen@jur.ku.dk. København, december 2013 Jens Kristiansen 11