Alle planens/programmets punkter skal vurderes i forhold til følgende spørgsmål:

Transkript

1 Plan & Byg, Planteamet Dato: Sagsnr.: 11/60742 Dok.id.: Sagsbeh.: majml Tjekliste til miljøvurdering af planer eller programmer Det udfyldte skema bruges til at afgøre, om der er tale om en væsentlig indvirkning på miljøet eller ej. Ved beslutning om, at der IKKE skal udarbejdes miljøvurdering indgår skemaet som argumentation herfor. Der er pligt til at miljøvurdere planer og programmer, hvor der fastlægges rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der kan have en VÆSENTLIG indvirkning på miljøet for en uddybning af, hvilke planer og programmer der er omfattet, se Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 1398, 3 lovens, samt bilag 3 og 4. Giver planen mulighed for anlægsprojekter der er omfattet af lovens bilag 3 og 4 eller kan der ske påvirkning af internationale beskyttelsesområder, skal der altid gennemføres en miljøvurdering. Undtaget er planer eller programmer der kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, eller alene indeholder mindre ændringer. I disse tilfælde vil der kun skulle gennemføres en miljøvurdering, hvis planen eller programmet må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. For lokalplaner med tilhørende kommuneplantillæg skal der foretages en vurdering af både lokalplanforslaget samt kommuneplantillægget. Hvorvidt vurderingen foretages som én samlet miljøvurdering eller særskilt skal fremgå af nedenstående tjekliste og af følgebrevet. Afgørelse af om der skal foretages miljøvurdering eller ej, foretages altid ud fra en konkret vurdering, og kan eksempelvis ikke alene baseres på antallet og placeringen af afkrydsninger. Afgørelsen kvalificeres af et udfyldt skema samt evt. uddybende undersøgelser. Hvis det på baggrund af tjeklisten vurderes, at der skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering anvendes tjeklisten som afgrænsning af omfanget af miljøvurderingen (scooping). Hvis planmyndigheden vurderer, at en miljøvurdering ikke er nødvendig, skal der gennemføres en høring af berørte myndigheder, dvs. de myndigheder, hvis tilladelser m.v. efter anden lovgivning er en forudsætning for planens mulige realisering og beslutningen herom skal offentliggøres. I forbindelse med udarbejdelsen af miljøvurdering kan tjeklisten benyttes til at danne overblik over, hvilke andre instanser som kan/skal bidrage til miljøvurderingen ELLER skal kontaktes ved offentliggørelsen. Alle planens/programmets punkter skal vurderes i forhold til følgende spørgsmål: 1. Er der tale om en ændring/påvirkning? 2. Hvad består denne ændring/påvirkning i? 3. Vurder om ændringen/påvirkningen af området er positiv/neutral/negativ? Herunder sammenlignet med en situation, hvor planen ikke gennemføres, 0-perspektiv. 4. Hvordan forebygges, undgås, begrænses negative virkninger? Side 1 af 9

2 Titel Beskrivelse af planen Lokalplan 3.40 Parkbebyggelse ved Østerled i Holbæk Lokalplan for byomdannelse af erhvervsområde til boligformål. Området på Østerled har været anvendt til erhvervsområde siden 1940 erne, men er nu under afvikling. I Kommuneplan blev området udpeget til byomdannelsesområde. Lokalplan 3.40 omfatter den sydlige del af byomdannelsesområdet og planlægger for boligbyggeri opført som tæt-lav og etagebyggeri samt eksisterende åben-lav boligbyggeri. Konklusion Dato for mv-høringsfrist (min. to uger) Holbæk Kommune vurderer at lokalplanforslaget ikke er omfattet af lovens krav om miljøvurdering, da lokalplanforslaget alene fastsætter anvendelsen af et lokalt område og ikke danner grundlag for anlæg m.v., der vurderes til at få en væsentlig indvirkning på miljøet jf. Lov nr. 936 af 24. sep om miljøvurdering af planer og programmer, 3 stk juni 2012 Indledende screening Ja Nej Bemærkninger Er planen eller programmet omfattet af Lov om miljøvurdering af planer og programmer, bilag 3 og/eller 4? Kan planen eller programmet påvirke et internationalt beskyttelsesområde væsentligt? Screening / scooping Planen eller programmets indvirkning på miljøet Miljøparametre Ikke relevant Mindre påvirkning Indgår i planen Forhold der skal vurderes Udløser miljøvurdering Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af, hvad der bør undersøges nærmere. Spørgsmålene (kursiv) er vejledende og skal slettes efterhånden som skemaet udfyldes. Bymiljø & landskab Landskabelig værdi, herunder visuel effekt Området er beliggende i byområde og nærmeste naboer er et åben-lav og et tæt-lav boligområde. Side 2 af 9 Der er ingen særlige landskabelige

3 værdier, men planen kommer til at påvirke bydelen i form af en større fortætning af bygningsmassen. Den ny boligbebyggelse vil i struktur og bygningsvoluminer stemme mere overens med det der findes i området i forvejen. Områdets terræn er svagt faldende mod nord, ned mod Holbæk Fjord og Strandengen. Fjorden og Strandengen er værdifulde landskabsområder. Ny bebyggelse vil næppe være synligt fra Strandengen. Der planlægges for etagebyggeri i op til 3 etager hvilket gør at byggeriet vil være synligt fra Munkholmvej og selvfølgelig de nærmeste boligområder. Grønne områder Planen påvirker ikke eksisterende grønne områder. Nye grønne områder i form af et større grønt friareal mod syd og legepladser internt i bebyggelsen tilføres området. Stiforbindelser binder de grønne områder sammen med et eksisterende grønt område øst for området og eksisterende stiforbindelser (Kirsebærstien og Anders Larsens Sti) Arkitektonisk udtryk Udformningen af nye boliger er tilpasset eksisterende bebyggelser i området. Det er en blanding af tæt-lav byggeri i 2 etager og etagebyggeri i 2-3 etager. Planen er medvirkende til byfortætning, hvilket kommunen ønsker i Holbæk By. Ny bebyggelse tager hensyn til eksisterende boligbyggeri langs Østerled og Munkholmvej. Byggefelter og grønne overgangszoner mellem nyt og eksisterende byggeri sikres i lokalplanen. Kystlinjen, herunder visuel effekt Side 3 af 9 Lokalplanområdet ligger inden for kystnærhedszonen, men indgår ikke som en direkte del af kystområdet og er adskilt fra kysten af både beplantning og bymæssig bebyggelse. Bebyggelsen bliver ikke væsentligt højere end det der findes i området i dag.

4 Landskabets geologi Der er tale om et areal der allerede er bebygget og der er ingen særlige geologiske formationer. Lys og/eller refleksion Der indskrives bestemmelser i lokalplanen, som hindrer refleksionsgener for omkringliggende huse. Oplag, materialer, maskiner. Der vil ikke være oplag ud over hvad der er forventeligt i byggeprocessen. Landbrugsinteresser Der er ikke landbrugsinteresser i området, da området er beliggende i et byområde. Lavbundsjorder Der er ikke lavbundsjorder/vådområder i lokalplanområdet. Råstofinteresser Befolkningens sundhed / sikkerhed Indendørs støj påvirkninger Området udlægges til støjfølsom anvendelse, hvorfor planen medfører en mindre støjpåvirkning indendørs. Svage grupper f.eks. handicappede Friluftsliv og rekreative interesser Der tages ikke yderligere hensyn end de, som er reguleret i bygningsreglementet. Nye friarealer skal indgå i bebyggelsesplanen. Nye stiforbindelser og grønne arealer tilføres således området - også til gavn for nuværende beboere og brugere af området. Begrænsninger og gener overfor befolkningen Planen medfører ikke gener for befolkningen idet planen udlægger området til boliger. Sundhedstilstanden Planen medfører ingen sundhedsrisiko Brand, eksplosion, giftpåvirkning Planen medfører ingen brandfare eller risiko for eksplosion eller giftpåvirkning. Ulykker Planen medfører ikke forøget risiko for ulykker. Natur Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Internationale naturbeskyttelsesområder Side 4 af 9

5 dvs. habitatområder og fuglebeskyttelsesområder Spredningskorridorer Naturbeskyttelse Grønne områder Planen påvirker ikke eksisterende grønne områder. Nye grønne områder i form af et større grønt friareal mod syd og legepladser internt i bebyggelsen tilføres området. Stiforbindelser binder de grønne områder sammen med et eksisterende grønt område øst for området og eksisterende stiforbindelser (Kirsebærstien og Anders Larsens Sti) Skovrejsning og/eller skovnedlæggelse, fredskov Forurening Lugt Der vil ikke være gener ud over det forventelige i anlægsfasen. Støjbelastning og vibrationer Der vil ikke være gener ud over det forventelige i anlægsfasen. Jordforurening, jordhåndtering og flytning Lokalplanområdet er i dag anvendt til erhvervsformål og det er forventeligt at det har medført jordforureninger. Hvis der i forbindelse med grave- og anlægsarbejdet konstateres jordforurening, skal arbejdet standses, forureningen undersøges og fundet anmeldes jf. jordforureningslovens 71. Al jord, der flyttes fra arealet skal undersøges for forurening og godkendes af Holbæk Kommunes Teknik- og Miljøafdeling. Risiko for jordforurening Vand Overfladevand, herunder påvirkningerne af søer, vandløb og vådområder Maksimal befæstelsesgrad på 0,5 for boligområder med tæt-lav og etagebyggeri. 0,35 for åben-lav byggeri. Regn- og overfladevand skal håndteres på egen grund. Der er ingen væsentlig indvirkning på vandløb eller søer. Udledning af spildevand Ny bebyggelse skal tilsluttes det offentlige spildevandssystem med separatkloakering. Side 5 af 9

6 Grundvandsforhold Det er et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Risiko for grundvandsforurening Trafik Trafikafvikling / belastning I anlægsfasen vil der forekomme en del ekstra tung byggepladstrafik. Der vil desuden forekomme støj- og støvgener fra byggeriet. Når området står færdig vil der komme ca. 100 nye husstande og i gennemsnit vil hver husstand køre 4,5 ture i bil om dagen. Det giver 420 flere bilture om dagen i området. Sliddet på vejen vil blive væsentligt mindre ved at der kommer beboelse fremfor industri, da lastbiler slider væsentligt mere på vejen end en bil. Trafikstøj Trafikstøjen vil blive mere kontinuer, da trafikmængden øges. Men støjniveauet vil blive reduceret da personbiler ikke støjer på niveau med lastbiler. Under anlægsfasen vil der jf. ovenforstående punkt ovenfor være en øget støjbelastning. Emissioner fra eks. trafik til og fra området? Den eventuelle merudledning af drivhusgasser der vil forekomme er en lille mængde set i forhold til at byområdet allerede i dag er omgivet af trafikerede veje. Det må samtidigt antages at den industri der ligger på området nu, udleder flere drivhusgasser end de boliger der kommer til at ligge på området. Energiforbrug Østerled er i dag betegnet af 3 busruter hvilket giver en god dækning af området. Der er gode stiforbindelser ind mod Holbæk. Trafiksikkerhed Det vil være en god ide er at se på forholdene for de cyklende på Østerled, da det er en smal vej som ikke levner meget plads til de cyklende. Kulturarv Kulturhistorisk værdi, herunder kulturmiljøer Der er ikke særlige kulturhistoriske interesser inden for området. Side 6 af 9

7 Kirker herunder kirkeomgivelser og kirkeindsigt. Fredede eller bevaringsværdige bygninger Holbæk kommune En række boligejendommene langs Østerled er vurderet i Kommuneatlas for Holbæk Kommune med en bevaringsværdi ligger mellem 4 og 7. På den baggrund vurderes ejendommene ikke at være bevaringsværdige. Fortidsminder og arkæologi Der er ikke gjort fund af fortidsminder ligesom der heller ikke er udpeget arealer af arkæologisk interesse indenfor lokalplanområdet. Ressourcer og affald Arealforbrug Der er tale om et byomdannelsesområde og planen udnytter således eksisterende bebyggede arealer. Energiforbrug Ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri for at mindske energiforbruget. Vandforbrug Området ligger inden for eksisterende forsyningsområde. Produktion, materialer og. råstoffer Kemikalier, miljøfremmende stoffer. Affald og genbrug Der skal etableres miljøstationer til fælles affaldshåndtering og genbrug. Side 7 af 9

8 Bud på relevante instanser som kan/skal bidrage til udarbejdelsen af miljøvurderingen: Holbæk Kommune internt: Natur og miljø : Mulige problemer med lugt, røg og støv, affald og varme. : Ved aktiviteter som er grundvandstruende eller ligger i et nitratfølsomt område eller ligger tæt på vandindvindingsboringer, jordforurening. natur@holb.dk : Hvis der er naturområder i spil enten inden for eller lige uden for planområdet. landbrug@holb.dk : Mulige problemer med lugt fra stald og udbringning af husdyrgødning, fluer, og transport til og fra landbruget. Gruppepostkassen vil kvittere ved at svare, hvem der har fået sagen. Undlad at sende til alle 4 grupper for en sikkerheds skyld. De enkelte sagsbehandlere er selv opmærksomme på om andre grupper burde være inddraget. Byggeri og landzone ksp@holb.dk (Karin Stoubæk): Byggeri, bymiljø. Landzone@holb.dk : Vej, park og grønne områder jjk@holb.dk (Jesper Juhl Kristensen): Veje og byggemodning. kkl@holb.dk (Kirsten Kingo Lundin): Beplantning og friarealer. Eksterne: Holbæk Forsyning kundeservice@holfor.dk (Torben Jul: toj@holfor.dk ): Regnvand (ledninger, bassiner og nedsivning) og spildevand samt kommunal vand- og varmeforsyning Holbæk Museum plan@holbmus.dk (Niels Wickman, Karen Munk-Nielsen, Eskil Vagn Olsen): Arkæologi, fredede bygninger, bevaringsværdige bygninger og bymiljøer. Foreningen for Bygnings- og Landskabskultur i Holbæk Kommune peter.sorenius@gmail.com (v/ formand Peter Sorenius): Bevaring, vedligeholdelse eller restaurering, bevarelse af æstetiske og kulturhistoriske værdier ved bygninger, bybilleder og landskaber, udbredelse af bygningers bevaringsværdi såvel historisk som miljømæssigt Bud på relevante myndigheder OBS! Berørte myndigheder er myndigheder, hvis tilladelser, dispensationer m.v. efter anden lovgivning er en forudsætning for planens mulige realisering. Naturstyrelsen Roskilde ros@nst.dk : Strandbeskyttelse, naturbeskyttelse (Natura 2000) Region Sjælland Side 8 af 9

9 Forurening, råstofudpegninger (skal have min. 2-3 mdr. til sagsbehandling eks. if. m. jordprøver) Kystdirektoratet Ændringer i havneanlæg, kystdiger i søterritoriet. Kulturarvsstyrelsen Ombygninger af fredede bygninger, arkæologi, detailhandel Stiftsøvrigheden Kirkeoplevelsen, indsigt, Ener-fredninng Trafikstyrelsen Alle faste fysiske genstande over 25 meter i nærheden af en lufthavn eks. vindmøller, kornsiloer, radiosendemaster, jernbane. Danmarks naturfredningsforening dn@dn.dk : Naturfredninger Side 9 af 9