Mellemøsten anno 2015 Fokus på Libyen

Transkript

1 Folkeuniversitetet i Odense, lokale 152, 12. november 2015, Mellemøsten anno 2015 Fokus på Libyen Lektor, phd Peter Seeberg, direktør for DJUCO ( Center for Mellemøststudier, Syddansk universitet 1 2 1

2 3 4 2

3 5 6 3

4 Kort om baggrunden for det moderne Libyen 1511: Osmannerne erobrer Cyrenaica, i 1551 Tripoli(tania) Qaramanli-dynastiet, som afsluttes med osmannisk generobring af landets tre områder: Cyrenaica, Fezzan og Tripolitania 1911: Italien besætter Tripolitania og Cyrenaica, siden rodet forløb frem mod afslutningen af 1. Verdenskrig (Italien leder indtil 1947) 1922: Sayyid Idriss al-sanusi udnævnes til emir for Tripolitania og Cyrenaica, men opgiver efter en måned og drager i exil i Cairo 1937: (i afdelingen for kuriositeter) Mussolini udråber under et besøg sig selv til Islams beskytter 1947: Italien opgiver overhøjhed og 1951: Libyen proklameres som kongedømme med Idriss i spidsen 1969: et militærkup resulterer i Gadaffis magtovertagelse, briterne kræves ud af landet og 28. november 1969 holder Gadaffi sin første tale og forklarer, hvorfor demokratiet ikke er det rigtige for Libyen! 7 8 4

5 9 10 5

6 Gadaffis Libyen - introduktion A parliament is a misrepresentation of the people and parliamentary governments are a misleading solution to the problem of democracy (Muammar Al Qadhafi: The Green Book, Part One: The Solution of the Problem of Democracy) Ovenstående udtrykker nogle af Gadaffis ideologiske forestillinger om det gode samfund, et system af folkerepræsentation, der leder sig selv Ideelt set en lille stat, der i det væsentlige er til for at hjælpe systemet med at fungere I praksis en rå, undertrykkende stat, som man måske kun kan sige en enkelt god ting om, nemlig at den er lille (sammenlignet med de andre meget store, bureaukratiske Mellemøst-stater) Samtidig en stat, hvis indtægter i det væsenlige baseres på en eksportsammensætning, af hvilken 98% dækkes af olie og gas

7

8

9 17 Libyen kronologien i februar 2011: 500 libyere demonstrerer i byen Benghazi. Demonstrationerne udvikler sig til gadekampe 21. februar: Oprørerne tager kontrol over byerne Benghazi og Sirte 27. februar: FN's Sikkerhedsråd forlanger, at Gaddafi stopper volden mod demonstranterne 17. marts: Gaddafis styrker er rykket tæt på oprørernes hovedkvarter i Benghazi. FN vedtager flyveforbud over Libyen 9. juni: Mellem og mennesker er blevet dræbt i løbet af kampene vurderer FN's Menneskerettighedsråd 22. august: Oprørernes styrker rykker ind i Tripoli. Gaddafi flygter. 20. oktober: Oprørene erobrer Muammar Gaddafis fødeby Sirte. De tager den afsatte leder til fange. Gaddafi bliver likvideret under aktionen, og dør (måske først lidt senere på dagen?) 3. november, 2011: Anders Fogh Rasmussen erklærer NATO-aktion for afsluttet takker 4. nov. Danmark for outstanding contribution 18 Libyen situationen efter Gadaffis fald Gadaffi-regimet er forsvundet og foran oprørsstyrkerne og overgangsrådet står en krævende og usikker genopbygningsproces På grund af Gadaffis særprægede regime er der en forholdsvis lille (men som i alle arabiske stater) uduelig, korrupt og ineffektiv offentlig sektor. Den skal nu (gen-)opbygges noget af en opgave! Der er store muligheder i Libyen enorme olie- og gasressourcer, mineraler og vand. Desuden enorme muligheder i en stort set uudnyttet turistindustri Derfor gode muligheder for befolkningen, der i nogen grad har været købt til ro med rimelige uddannelser og rimeligt sundhedsvæsen Der er brug for at opbygge nye institutioner, som kan gengive befolkningen en tro på samfundet og dets institutioner men iflg. informationer fra Libyen går det desværre temmelig dårligt, og pt værre end vi kunne have frygtet, bl.a. på grund af uduelige ledere og fejlslagne resocialiseringsprogrammer 9

10

11

12 23 24 Libyen situationen efter Gadaffis fald Den væsentligste udfordring for Libyen lige nu er hvad man kunne kalde dobbeltmagt-situationen den svage stat over for de mange stærkt bevæbnede militsgrupper Dertil kommer udfordringen med hensyn til den omfattende indvandring, der er et vigtigt spørgsmål med henblik på forholdet til Europa som er i færd med at udvikle Mobility Partnerships Den strategiske udfordring for den libyske stat er at få en ukorrupt og velfungerende stat etableret i en kontekst, hvor man ikke har erfaringer med den slags Det handler desuden om at sikre forsynings-situationen, så legitimiteten (dvs. befolkningens opbakning) er til stede Der er heldigvis ikke nogen væsentlig restaurativ bevægelse ingen ønsker Gadaffi tilbage Og desuden kan man anvende midler fra olie- og gas-intægter og fra de ophobede formuer i udlandet, som familien gemte 12

13 Libyen situationen efter Gadaffis fald Udfordring 1: at forhindre terrornetværk i at slå rod og blive endnu stærkere, så regingen mister enhver kontrol dette fælles interesse mellem Libyen og EU/Vesten og principielt resten af verden Udfordring 2: at arbejde med migrationsspørgsmålet som et komplekst sikkerhedsspørgsmål relateret til Libyen. Flere typer: transitmigration, arbejdsmigration, flygtninge mv. Udfordring 3: energisikkerhed med Libyen som en markant exportør for Europa... Udfordring 4: Masseødelæggelsesvåben (formentlig ikke længere en trussel), men alle mulige andre våben flyder rundt i Libyen og videre til Syrien, Yemen, Afghanistan Udfordring 5: Demokrati vs. stærke organiserede militser (SSC: Supreme Security Committee) Udfordring 6: Islamisk stat, der står stærkest i Iraq og især Syrien, har også fået fodfæste i Libyen 25 Libyen situationen efter Gadaffis fald Opsummerende bemærkninger: Er SSC en form for udekratisk korrektiv til den valgte regering? Eller er det bevæbnede bøller? Er Libyen reelt i en dobbeltmagtssituation? Tre mulige scenarier:...en væsentlig ny tendens til et repolitiseret Mellemnøsten slår også igennem i Libyen og det ender med et velfungerende demokrati...en situation med autokrati under en eller anden form kaos/borgerkrig/somalisering (?) Husk: økonomien er ikke i sig selv nogen garanti for demokrati Golf-staterne er beviset herpå EU s rolle: for lidt, for sent eller en anden interessant ny rolle. Ikke så meget tyder på det Afgørende lige nu: at få kontrol med militserne, at få stabiliseret regeringen/staten og få gang i institutionsbygningen 26 13