Jørgen Pedersen & Poul Grønhøj Nielsen Herredsvejen Lunderskov. Fornyelse af tilladelse til markvanding

Transkript

1 Jørgen Pedersen & Poul Grønhøj Nielsen Herredsvejen Lunderskov By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN Fornyelse af tilladelse til markvanding Kolding Kommune har d. 5. september 2016 modtaget en ansøgning om fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand fra boring DGU nr til markvanding på ejendommen Herredsvejen 40, 6640 Lunderskov. Boringen er beliggende på matrikel nr. 28a, Lejrskov By, Lejrskov. Dato 22. december 2016 Sagsnr. 16/15018 Løbenr /16 Sagsbehandler Rasmus Enemark Olsen Direkte telefon Markvandingsboring DGU nr er markeret med et blåt punkt, og de vandede arealer er markeret med gule polygoner.

2 Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 3 SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN... 4 TILSYN... 5 AFGØRELSE VEDR. VVM... 5 SAGSFREMSTILLING... 6 SAMLET VURDERING... 8 BILAG... 8 Side 2

3 ANSØGNING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr til markvanding på ejendommen Herredsvejen 40, 6640 Lunderskov. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 grundvand pr. år til vanding af ca. 62 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 28a, 6ab, 25e og 24a, Lejrskov By, Lejrskov. TILLADELSE Der meddeles tilladelse til indvinding af grundvand efter 20 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen er gældende indtil d. 22. december Såfremt der ønskes indvinding efter denne dato, skal der søges om en fornyet tilladelse. Såfremt der i 5 på hinanden følgende år ikke indvindes fra boringen, skal nærværende tilladelse tages op til revision. Tilladelsen erstatter hidtidig gældende tilladelse. VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Indvindingstilladelsen omfatter boringen DGU nr Boringen ligger på matrikel nr. 28a, Lejrskov By, Lejrskov. 2. Der må samlet indvindes m 3 /år fra boringen (DGU nr ). Formålet er indvinding til markvanding. 3. Der må samlet oppumpes op til 45 m 3 /time fra boringen. 4. Boringen skal indretningsmæssigt opfylde kravene jf. bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Boringen skal sikres mod påkørsel. 6. Boringen skal forsynes med et vejrbestandigt skilt eller lignende med DGU nr. på. 1 LBK om vandforsyning m.v. nr af 28/09/ Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3

4 7. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m med centrum i boringerne. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes uden for fredningsbæltet. Beskyttelsesbæltet skal, hvor det er muligt, være indhegnet eller afgrænset med bevoksning el.lign. Der må således ikke parkeres biler eller oplagres nogen former for tanke med et indhold, der kan skade grundvandet i tilfælde af lækage. 8. Tilladelsen udløber 15 år fra dags dato. Såfremt der fortsat ønskes indvinding fra boringen efter d. 22. december 2031, skal der søges om fornyet tilladelse. 9. Når boringen ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Sløjfningen skal indberettes til GEUS og meddeles kommunen. 10. Hvis der sker reduktion af vandingsarealer, sænkes den tilladte indvindingstilladelse med 1000 m 3 /ha, idet Kolding Kommune maksimalt meddeler tilladelse til 1000 m 3 /ha. Kolding Kommune skal underrettes ved ændring af behov for vanding m.m. 11. Tilladelsen omfatter vanding på følgende ejede matrikler: nr. 28a, 6ab, 25e og 24a, Lejrskov By, Lejrskov. 12. Indvindingsanlægget skal være forsynet med en kontraventil, der effektiv kan forhindre tilbageløb af vandet til boringen. 13. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune, selvom indvindingsmængden er 0 m3. Indberetningen skal ske senest pr. 1. februar. 14. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse af Kolding Kommune. 3 LBK nr af 27/09/2016 af lov om miljøbeskyttelse 4 Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4

5 Overtrædelse af de stillede vilkår kan jf. 84 i Vandforsyningsloven straffes med bøde. Tilladelsen kan jf. 34 i Vandforsyningsloven tilbagekaldes uden erstatning, såfremt vilkårene ikke overholdes. Bygherre er jf. 23 i Vandforsyningsloven erstatningspligtigt for skade, som opstår i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. AFGØRELSE VEDR. VVM Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 5. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVM-screeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. HABITATVURDERING Tilladelse til indvinding af grundvand og overfladevand er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 6. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre vandindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Kolding Kommune vurderer på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse efter 20 i vandforsyningsloven og efter 3 i VVM-bekendtgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside i uge 51. Afgørelserne kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledning (bilag 1 og 2). 5 Bekendtgørelse nr. 957 af 27/06/2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 6 Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5

6 SAGSFREMSTILLING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr Boringen ligger på matrikel nr. 28a, Lejrskov By, Lejrskov. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 vand pr. år til vanding af 62 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 28a, 6ab, 25e og 24a, Lejrskov By, Lejrskov. Den tidligere indvindingstilladelse var på m 3. Det er angivet, at det indvundne ikke skal bruges til husholdningsformål og til bedrift. Det er endvidere angivet, at boringens placering overholder alle mindstekrav til mulige forureningskilder. Boringen er indbygget i en tørbrønd, hvis øverste kant er ført 0,4 m over terræn. Det omkringliggende terræn er plant omkring tørbrønden, og der er etableret beskyttelseszone omkring boringen. Tørbrøndens sider beskrives som tætte, og brønden har fastmonteret dæksel. På boringen er der monteret timetæller, og der er mulighed for at foretage pejling af vandstanden. Der er ikke påmonteret prøvetagningshane. Forerørsforseglingen beskrives som tæt. Boringens maksimale timekapacitet er angivet til 45 m 3 pr. time, og vandingsmaskinens ydelse er angivet til 40 m 3 pr. time. Gennemgang af vandforbruget de foregående 10 år viser, at tidligere tilladelsen på m 3 /år periodevis bliver udnyttet. Største oppumpede vandmængde var på m 3 /år i Kolding Kommune vurderer derfor, at tilladelsen skal sættes til m 3 /år, da vandingsbehovet i tørre somre muligvis bliver så stort. Indvindingens placering (områdeafgrænsning) Markvandingsboringen er placeret: - inden for område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). - uden for indsatsområde med hensyn til nitrat (ION). - uden for nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). - uden for et alment vandværks indvindingsopland. Geologiske og hydrogeologiske forhold i området Området omkring markvandingsboringen er vurderet til at have god beskyttelse. De øverste 8 m i markvandingsboringen består af vekslende lag af sand og ler, der ligger over et 28 m tykt morænelerslag (8-36 m u.t.). Morænelerslaget indeholder et 2 meter tykt smeltevandssandlag. Lerlaget vur- Side 6

7 deres ud fra boringer og en geologisk model at være gennemgående, sandsynligvis med mindre tykkelse mod nord og vest fra boringen. Lerlaget er dog minimum 10 m tykt i området. Under lerlaget ses der ned til 51,5 m u.t. vekslende lag af sand, ler og silt. Den akkumulerede lertykkelse i laget er på 11,5 m. Herunder ses et sand- grusmagasin på 13,5 m tykkelse som der indvindes fra. Grundvandsspejlet ligger ca. 26 m u.t., og den samlede beskyttende våde lermængde omkring boringen er på 15 m. Lerlaget udøver dermed god beskyttelse mod nitrat og miljøfremmede stoffer. Indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen (Grundvandsforekomstens kvantitative tilstand) - Markvandingsboringen er beliggende i hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. - Der indvindes fra et regionalt grundvandsmagasin DK Kolding. - Grundvandsforekomsten har ved beregningen i Vandområdeplanerne god kvantitativ tilstand. Forud for næste planperiode bliver beregningsmetoden revurderet, hvilket kan have betydning for, hvordan den kvantitative tilstand derefter ser ud. Indvindingens påvirkning af andre indvindinger i området - Afstand til nærmeste vandværksboring er ca m i østlig retning. - Afstanden til nærmeste markvandingsboring er ca. 550 m i nordnordøstlig retning. Det vurderes, at andre indvindinger i området ikke vil blive uhensigtsmæssigt påvirket. Indvindingens påvirkning af omgivelserne - Boringen er placeret ca. 420 m fra nærmeste vandløb - Boringen er placeret ca. 200 m fra nærmeste beskyttede natur (type sø). - Der er registreret gullistearter inden for en radius af 630 m fra boringen. - Boringen er ikke placeret i nærheden af fredede områder og internationale beskyttelsesområder Det vurderes, at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger, da grundvandsmagasinet sandsynligvis ikke er i kontakt terrænnært vand. Indvindingens placering i øvrigt - Indvindingen ligger inden for skovbyggelinje men ikke i nærheden af beskyttede fortidsminder Side 7

8 - Der er en afstand på 230 m i østlig retning til en V1 kortlagt grund. Tilsyn Kolding Kommune har ført tilsyn med anlægget d. 17. november På tilsynet blev følgende konstateret: Boringens tilstand var god. Der er ingen forhold, som skal forbedres. Terrænet er plant omkring boringen. Boringen kan pejles. KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING Vilkårene er stillet for at sikre, at indvindingen ikke påvirker omgivelserne i negativ retning. Kolding Kommune vurderer, at indvindingen samlet set ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet og omgivelserne. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig og at indvindingen ikke vil påvirke ressourcen negativt. Ligeledes vil grundvandsressourcen gendannes hvis indvindingen ophører. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettet til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på vandforsyning@kolding.dk. Venlig hilsen Rasmus Olsen Geolog/miljøsagsbehandler BILAG 1 Klagevejledning vedr. indvinding 2 Klagevejledning vedr. VVM A Skema til brug for screening (VVM-pligt) Side 8

9 KOPI TIL: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet, Jens Marcussen, Toldbodvej 72, 7000 Fredericia, Side 9

10 Bilag 1- KLAGEVEJLEDNING VEDR. INDVINDNING Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest torsdag d. 19. januar Hvad er lovgrundlaget? LBK nr af 28/09/2016 (Vandforsyningsloven) og LBK nr af 27/06/2016 (Miljøbeskyttelsesloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Side 10

11 Bilag 2 KLAGEVEJLEDNING VEDR. VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest torsdag d. 19. januar Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning (Planloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 11