v/ Jørgen Goul Andersen, professor, Aalborg Universitet

Transkript

1 v/ Jørgen Goul Andersen, professor, Aalborg Universitet

2 Det gode liv det nye BNP. Alle gør det Jørgen Goul Andersen Institut for Statskundskab Aalborg Universitet Det gode liv er guld værd Region Syddanmark Munkebjerg Hotel, 10. feb 2012

3 1. Fra BNP til Det Gode Liv i Norden 2. Det gode liv målinger i andre lande 3. Hvorfor er det vigtigt? Hvad kan det bruges til?

4 1. Fra BNP til Det Gode Liv i Norden Indtil 1960 erne: BNP Fra 1960 erne: Leve(vil)kårsundersøgelserne: Ressourcer Fra 1980 erne: Medborgerskab: Deltagelse Fra 1990 erne: Social Kapital: Tillid og sociale netværk Fra 2010: Subjektiv Livskvalitet & Det Gode Liv

5 1.1. Fra BNP til (BNP +) Leve(vil)kår Når de nordiske lande ligger så højt på subjektiv livskvalitet (lykke, tilfredshed osv.), skyldes det måske, at disse lande gennem 50 år har haft fokus på andet og mere end BNP Den nordiske tradition for leve(vil)kårsundersøgelser satte spørgsmålstegn ved, om velstand i tilstrækkelig grad førte til velfærd Fokus på fordelingen af ressourcerne (og traditionelt fjendtligt indstillet over for subjektive mål) Storhedstid i 1960 erne 1980 erne. (Fortsat i Sv.+No.)

6 1.1. Leve(vil)kår: Stadig bredere fokus Ikke blot indkomst, men også fx boligforhold, fritid, fysisk udfoldelse og påvirkningsmuligheder Bl.a. kunne Erik Jørgen Hansen i 1980 erne påvise, at folk havde fået det meget bedre, selv om alle dengang talte om krise og nedskæringer og tilbagegang Ikke mindst de ældre (Det blev han ikke så populær på )

7 1.2. Medborgerskab og social kapital Medborgerskab: Afgørende, at alle er en del af samfundet (1. Rettigheder) 2. Deltagelse i samfundsliv og politik, formel og uformel indflydelse i hverdagen (3. Identitet som medborger / medborgerkultur) Sverige 1987, Dk/No 1990, Nordisk + 8 lande 2000, EU 2002 (ESS), Internat (ISSP)

8 1.2. Medborgerskab (forts.) Høj og socialt lige deltagelse i de nordiske lande Bredspektret deltagelse for borgere i Norden Stor selvtillid og følelse af påvirkningsmuligheder Særdeles stor indflydelse i hverdagen (daginstitution, skole, arbejdsplads mv.) typisk uformelt: Man gør noget, hvis der er noget, man er utilfreds med. Man får ofte noget ud af det. Og man får som regel en fair behandling. ( Det lille demokrati men ikke politik. Man er utilfreds og brokker sig fx til den nærmeste chef på arbejdet. Ledelse på dansk )

9 1.2. Social kapital Social kapital=tillid til folk, man ikke kender (social tillid) og evne til at danne netværk Ekstremt høj i Norden Interessen kom fra USA (Putnam) Traditionelt fokus på foreninger som kilde til social kapital Paradoks: Det er lande med stærk foreningstradition, der har høj social kapital, men for den enkelte betyder det ikke ret meget

10 1.2. Medborgerskab og social kapital Både medborgerskab og social kapital satte også fokus på retfærdige (og ukorrupte) institutioner som forudsætninger Social kapital interesserede også økonomerne: Kilde til økonomisk vækst lettere ved at arbejde sammen Medborgerskab og social kapital også mål i sig selv. Vigtige for Det Gode Samfund (Nogle har været bekymrede for indvandring og medborgerskab / social kapital. Den gode nyhed er, at det er gået forrygende med at fordanske på dette punkt. Selv om medborgersk. og social kap. ofte er ikke-eksisterende i oprindelseslandet).

11 1.3. Subjektiv livskvalitet oven i Lykkefølelse + tilfredshed med tilværelsen tilføjer noget vigtigt, som andre mål ikke får med (veldokumenteret sågar effekt på levealder) Gensidigt supplerende mål. De subjektive mål kan ikke stå alene Ressourcer/objektive levekår får i høj grad deres effekt gennem opfyldelse af behov (for overlevelse, reproduktion, tryghed, kærlighed, information, deltagelse, fritid, åndelighed, kreativitet, identitet, frihed) Erik Allardt (levekårsforsker): Att ha, att älska, at vara (1975) godt på vej

12 Penge er ikke alt Norsk interviewperson 2002: Pengene betyr ingenting, hvis en har nok. Har en for lite, betyr det alt Forskellen mellem lykke og tilfredshed mellem rige og fattige lande skyldes penge. Penge=lykke. Men for de rige lande betyder det ikke så meget hverken over til eller mellem lande = faldende grænsenytte

13 Easterlins paradoks: Forskelle i lykke og tilfredshed mellem lande følger ikke indkomst, men det gør forskelle mellem individer. Delvist rigtigt: (1) Man hæver forventningerne og vænner sig til højere niveau (2) Hvis naboen har mere, er man mindre lykkelig Ottar Hellevik: 1. Lykken kan delvis købes for penge, hvis de bruges rigtigt (materialister mindre lykkelige) 2. Man bliver mere lykkelig af de penge, man ikke køber for = økonomisk tryghed + handlemuligheder 3. Men lykke/tilfredshed/trivsel afhænger af meget mere end penge

14 1.4. Det gode liv I Norden bygger det i virkeligheden videre på en lang tradition for at inddrage andet og mere end BNP og se på andre behov end de rent økonomiske En stadig udvidelse frem mod det, vi i dag kalder Det Gode Liv Norges levekårsundersøgelse 2008: Ressourcer, behovstilfredsstillelse, subjektiv livskvalitet Talrige forskere og andre har peget på relevansen som velstandsmål og som mål for den offentlige politik Og land efter land begynder at lave systematiske målinger, der inkluderer hele molevitten både de objektive og de subjektive mål

15 2.1. Canada Canadian Index of Well Being (CIW) 1. Vitalitet i lokalsamfundet 2. Demokratisk engagement 3. Uddannelse 4. Miljø 5. Helbred 6. Fritid og kultur 7. Levestandard 8. Tidsforbrug Første CIW Index okt. 2011

16

17 2.2. Storbritannien GWB General Well being supplement til BNP David Cameron forslag allerede 2006 Parlamentsgruppe med alle partier APPG 2009 National Debate on Well Being : Hvad er vigtigt? 2011: interviews publ. Juli 2012 Udvikler instrumenter til at sikre, det bliver fuldt integreret i den politiske proces

18 2.3. Tyskland 2011: Enquete kommission. 17 parlamentarikere, 17 eksperter Rapport inden 2013 med integreret indikator for trivsel (well being), som tager hensyn til Tysklands principper om bæredygtighed: (1) Retfærdighed mellem generationer, (2) livskvalitet, (3) social sammenhængskraft, (4) internationalt ansvar.

19 2.3. Italien Dec ISTAT + Nationale Råd for Økonomi og Arbejde: Fælles definition af fremskridt + indikatorer ISTAT indsamler oplysninger om befolkningens vægt på de forskellige aspekter Færdig rapport 2012 incl. skema + instrumenter til at sikre, det indgår i den politiske proces

20 2.4. Frankrig Sarkozy nedsatte Stiglitz Kommissionen (rapport 2009). Fransk tysk rapport Dec.2010: Økonomi, livskvalitet, bæredygtighed. 3 dimensioner med indikatorer. Livskvalitet: Helbred, Uddannelse, Arbejde, Politisk deltagelse og lydhørhed, Fælles aktiviteter i foreninger mv., Miljø, Personlig og økonomisk (u)tryghed, Risiko for fattigdom

21 2.5. Australien MAP: Measure of Australia s Progress 3 dimensioner: Samfund Økonomi Miljø Afkrydsning: Fremskridt, tilbageskridt, uændret På 6 indikatorer for hver dimension Fra 2001: Australian Unity Well Being Index. Deakin University Fra : ANDI Australian National Development Index

22 2.6. Kina Happy Guangdong. Oct Objektive + subjektive indikatorer. Survey svar. (beskæftigelse, indkomst, uddannelse, kultur, forbrug, bolig, helbred personlig udvikling, livskvalitet, åndelige liv). Vægt på ulighed og social konflikt. Hong Kong Quality of Life Index

23 3. Hvad kan det bruges til? Brug for bedre mål for velstand/velfærd Fokus på, hvordan man kan forbedre livskvalitet. Begrundede indspil til politikken Ed Diener et al. (2009): Masser af eksempler på, hvorledes USA s sundhedspolitik, uddannelsespolitik, osv. kunne give et bedre liv for amerikanerne (fx uddannelse: Mere end blot at oplære til arbejde)

24 Et udviklingsarbejde Der er noget, politikken kan påvirke og noget, der er (næsten) uden for politisk kontrol (fx skilsmissehyppighed) Og der er noget, der kan påvirkes på Christiansborg, men ikke på kommunalt eller regionalt plan Der vil komme masser af inspiration fra mange lande: Fx hvad påvirker subjektive mål for livskvalitet?

25 Fx Økonomisk utryghed sfa. krisen - men kan man afbøde nogle af virkningerne? Sp. 46 Hvor tryg eller utryg vil du overordnet set betragte den nuværende økonomiske situation i din husstand? Lykke 0-10 Antal Svar- Pers. 1 Meget tryg 8, Tryg 7, Hverken tryg eller utryg 6, Utryg 5, Meget utryg 4,21 224

26 Et udviklingsarbejde Region Syddanmark er i allerforreste række mht. at udvikle politik vejledning på lokalt plan Godt at vide, hvordan forholdene er, hvad problemet er og om der er et problem Benchmarke med andre og med sig selv over tid lidt a la tilfredshedsmålinger hvor det også er interessant at sammenligne mellem institutioner, mellem kommuner, og over tid

27 Eksempler på, hvad kommunen (måske) kan gøre Ydre rammer for det gode liv osv. Afhjælpe utryghed Finde kvaliteterne i udkantsområder Imødekommenhed i kommunale institutioner Udvide det lille demokrati især under kommuneniveau ( frontlinjebureaukrater ) Borgernes følelse af at kunne gøre noget i hverdagen. Uformel indflydelse (vi sender ikke skrivelse, klage, går ikke via formelle kanaler, men snakker om det, når der er problemer).

28 Et udviklingsarbejde Mulighed for at handle på basis af viden: Hvad betyder fx fritidsfaciliteter for trivsel? Føler folk i bestemte kommuner/lokalsamfund sig mindre handledygtige end andre? Paneldata: Hvad gør folk mere tilfredse/lykkelige? Vidensopsamling

29 Mere læsning: Christian Kroll (2011). Measuring Progress and Well Being. Achievements and Challenges of a New Global Movement. Oct Friedrich Ebert Stiftung. ( files/id/ipa/08510.pdf). Tidsskrift for velferdsforskning. Temanummer om Levekår og subjektiv livskvalitet. Vol.14 no. 3, Ed Diener, Richard Lucas, Ulrich Schimmack & John Helliwell (2009). Well being for Public Policy. Oxford: Oxford University Press, Derek Bok (2010). The Politics of Happiness: What Governments Can Learn from the New Research on Well Being. Princeton: Princeton University Press. Ottar Hellevik (2008). Jakten på den norske lykken. Norsk Monitor Oslo: Universitetsforlaget. Canadian Index of Wellbeing. (2011). How are Canadians Really Doing? Highlights: Canadian Index of Wellbeing 1.0. Waterloo, ON: Canadian Index of Wellbeing and University of Waterloo. Oct and FAQs/CIW HowAreCanadiansReallyDoing FINAL.pdf