Anlæggelse af 11-mands kunstgræsbane på Rudegaard Idrætsanlæg

Transkript

1 Anlæggelse af 11-mands kunstgræsbane på Rudegaard Idrætsanlæg Formål Formålet med notatet er at beskrive de udfordringer, der er forbundet med anlæggelse af en 11-mands kunstgræsbane på Rudegaard Idrætsanlæg. Placerings- og anvendelsesmuligheder Rudegaard Idrætsanlæg har en anderledes, intim og unik indretning. Ved KFU s behandling af tidligere anlægssager vedr. kommunens idrætsanlæg, er der truffet principbeslutning om, at Birkerød Stadion og Rundforbi Idrætsanlæg primært er fodboldanlæg og at Rudegaard Idrætsanlæg ikke primært er et fodboldanlæg. 26. marts 2014 Kultur Kultursekretariatet Tlf JOCH@rudersdal.dk Sagsnr.: 13/5011 Med baggrund i dette er der indtil nu prioriteret ud fra, at Rudegaard Idrætsanlæg ønskes bevaret som et idrætsanlæg, der, udover fodbold, kan tilbyde forskellige udendørs idræts- og andre aktiviteter, f.eks. atletik, petanque, mountainbike, Hop & Rock osv. Ved anlæggelse af den nuværende 5-mandskunstgræsbane i 2010, blev en del af grusbanearealet derfor friholdt til andre aktiviteter og formål. Den , punkt 7, besluttede KFU at meddele afslag på en ansøgning fra Holte IF Atletik om opgradering af atletikfaciliteterne på Rudegaard Idrætsanlæg. Samtidig blev det besluttet, at der til handleplanen for implementering af idrætsanalysens indsatsområder fra 2016 iværksættes et projekt, hvor relevante brugere og Dansk Atletik Forbund inddrages for at afdække og inspirere til, hvorledes kommunens to atletikanlæg, et på Rundforbi og et på Rudegaard Idrætsanlæg, indrettes og anvendes fremover. Kultur har afholdt møde med de to atletikklubber. Disse har i enighed tilkendegivet, at atletikanlægget på Rudegaard er det idrætsanlæg hvorpå de ønsker, at den primære udvikling af atletikfaciliteter skal foregå. Dette begrundet i, at SNIK Atletik (Rundforbi) kun har løbediscipliner og de mangeartede atletikdiscipliner alene udøves hos Holte IF, Atletik på Rudegaard For at bevare muligheden for at afvikle atletik på anlægget, bør en ny kunstgræsbane ikke anlægges på den nuværende opvisningsbane

2 (forslag 3), da atletikkens kastediscipliner i så fald skal henlægges til det store græstræningsareal, hvorved sammenhængskraften for udøvelse af atletik elimineres. Endvidere vil der, for at etablere lys på opvisningsbanen, skulle opsættes lysmaster som er så uhensigtsmæssigt høje, at det vil blive meget vanskeligt at opnå den fornødne myndighedsgodkendelse. Herefter henstår følgende muligheder for anlæggelse af 11 mands banen: Forslag 1, hvor banen anlægges således at den nordlige langside flugter med skovlinjen. Forslag 2, hvor banen anlægges således at den sydlige langside flugter med stien mellem opvisningsbanen og det nuværende træningsareal. Fodboldklubberne har anbefalet forslag 2. Kultur har fået Landsskabsarkitekterne Opland til at udarbejde et supplerende forslag 2 A. Nuværende kunstgræsbane I 2010 blev anlagt en mindre kunstgræsbane på Rudegaard Idrætsanlæg. Banen kostede ca. 1,7 mio. kr. Banen er 40 x 50 meter, hvilket giver mulighed for at spille 5- mandskampe (årgange U8, U9 og U10), da disse anbefales spillet på en bane der er 30 x 40 meter. Ved gennemførelse af forslag 1, 2 og 2 A vil denne bane blive fjernet og nedlagt. Flere brugere har tilkendegivet, at de er meget glade for banen og vil være kede af hvis den bliver nedlagt og erstattet med en større bane. Helhedsudtrykket Som tidligere nævnt har Rudegaard Idrætsanlæg en anderledes, intim og unik indretning bl.a. med søen, opdelingen i flere rum i rummet og den direkte sammenhæng med Rude Skov. Mange borgere, daglige brugere og idrætsudøvere på idrætsanlægget gør brug af og nyder denne sammenhæng og er derfor bekymrede for idrætsanlæggets fremtidige helhedsudtryk ved anlæggelse af en ny fodboldbane. 2

3 For at kunne etablere forslag 2 A som vist på tegningen fra Landsskabsarkitekterne Opland skal al bevoksning mellem banen og Hørsholm Kongevej ryddes. Konsekvensen ved at fælde alle træerne og nedlægge stien vil bl.a. være, at indsigten fra vejen mod fodboldbanen vil være åben og ikke længere være skærmet af træer. Modsat Kongevejen og i hele banens bredde fra skoven og rundt om det sydvestlige hjørne ved søen (se illustration) skal der etableres støttemur af spuns. Banen i forslag 2 A trækkes længere ind mod Holte hal 2. Derved er det ikke nødvendigt at fælde al bevoksning langs Hørsholm Kongevej. Til gengæld skal der ske opfyldning af den nordlige spids (nord for gangbroen) af søen, hvilket dog forudsætter en godkendelse fra Natur, Park og Miljø da søen er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Ved forslag 1, 2 og 2 A vil der skulle fældes nogle af de eksisterende træer, bl.a. ved søens nordlige ende. Langs banen op mod skoven, vil der skulle fældes og beskæres et antal træer. Dels for at gøre plads til banen og det hegn som skal omkranse banen, men også for at minimere nedfald af grene, blade m.m. på banen. Myndighedsforhold Rudegaard Idrætsanlæg er omfattet af Lokalplan 24, hvorfor Kulturområdet har rådspurgt sig hos Byplan i forhold til lokalplanens bestemmelser. Anlæg af en ny 11-mands-kunstgræsbane på Rudegaard Idrætsanlæg fordrer et konkret projekt, hvor placering og de påtænkte terrænreguleringer klart fremgår. Byplan oplyser, at placeringen af banen i de oprindelige forslag 1 og 2 samt det senere revideret forslag 2 A jfr. tegning fra Opland indebærer et brud med den indretning af idrætsanlægget som fremgår af lokalplanens kortbilag, hvilket skal indgå i vurderingen af projektet i forhold til lokalplanen. Ved forslag 1, 2 og forslag 2 A fra Opland skal der være en opmærksomhed på, at det kan give / giver problemer ved søen, hvor banen forventeligt går ud over søens bredkant. Man skal som 3

4 udgangspunkt holde sig "over kanten" jf. beskyttelsen af søer, alternativt have dispensation eller etablere erstatningsbiotop. Endvidere er søen omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, hvilket betyder, at der ikke må foretages tilstandsændrende indgreb, uden forudgående dispensation fra Natur, Park og Miljø. Naturbeskyttelseslovens 3 er en forbudsbestemmelse som generelt administreres restriktivt. Ved forslag 2 A skal påregnes en merudgift på 1,0-2,0 mio. kr. til etablering af en støttemur mod Hørsholm Kongevej, afhængig af hvilken type mur som ønskes. Kortere 11-mandsbane For at imødekomme pladsproblematikken i forhold til afgrænsning til søen og skellet/stien mod Hørsholm Kongevej, kan der alternativt etableres en noget kortere 11-mandsbane end den skitserede på 105 x 68 meter. Dette skaber dog problemer for afvikling af turneringskampe for senior på banen, da der iflg. DBU Sjællands turneringsreglement er krav om, at baner der er anlagt efter 2012 skal være 105 x 68 meter. Endvidere vil en kortere bane heller ikke leve op til den model for fremtidige banestørrelser og spilleformer som DBU og lokalunionerne for nylig har anbefalet, nemlig henholdsvis 3-mands, 5-mands og 8- mandsbaner, hvilket tager afsæt i en 11-mandsbane på 105 x 68 meter. Udfordringer i forhold til lokalplanen vil iøvrigt være de samme som før nævnt. Opsummering De oprindelige forslag 3 (opvisningsbanen) og forslag 4 (9-mandsbane) respekterer den nuværende indretning af idrætsanlægget. Imidlertid har forslag 3 som tidligere nævnt andre problemstillinger, dels i forhold til lysanlæg og dels i forhold til anden anvendelse af Rudegaard. Forslag 1, 2 og 2 A kræver at der sker en væsentlig terrænregulering. Lokalplanen fastlægger at terrænregulering kun må udføres, hvor det er nødvendigt af hensyn til adgangsforhold, befæstede arealer og lignende, og kun efter kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. Det skal, med udgangspunkt i et konkret projekt, også overvejes, om der kræves en tilladelse i henhold til Skovloven med Naturstyrelsen som myndighed. 4

5 Af lokalplanen fremgår det endvidere, at der må opstilles ét lysanlæg med fire master inden for lokalplanområdet. I bestemmelsen henvises der til lokalplanens kortbilag, hvor placeringen af masterne er angivet. Den foreslåede placering i de førnævnte fire forslag, svarer ikke til det i lokalplanen tilladte, hvorfor opstilling af et nyt lysanlæg kræver en dispensation fra lokalplanen. Lysmasterne ønskes endvidere, for så vidt angår forslag 1, 2, 2 A og 4, placeret på et areal som har status af fredskov. En tilladelse til opstilling af masterne forudsætter derfor også en tilladelse i henhold til Skovloven med Naturstyrelsen som myndighed. Regnvandet fra kunstgræsbanen skal afledes enten til søen på idrætsanlægget eller via en spildevandsledning til kloak på Kongevejen. Når udbudsmaterialet er klart, skal Natur, Park og Miljø således beslutte, hvortil afledningen skal ske. Såfremt regnvandet skal afledes via en spildevandsledning, vil dette medføre en merudgift på ca kr. Høring af berørte foreninger og brugere Brugerrådet på Rudegaard Idrætsanlæg har delegeret involveringsmulighed og hørings-kompetence til den nedsatte arbejdsgruppe. Brugerrådet er løbende orienteret om arbejdet. De tre fodboldklubber på idrætsanlægget, Skodsborg FIF, Holte Star og FC Holte, anbefaler forslag 2, idet dette forslag giver bedst mulighed for at understøtte udfordringen på manglende banetider i vinterhalvåret og generelt udfordringen med at få plads til at spille 11-mandsfodbold. Endvidere kan fodboldklubberne ikke anbefale forslag 3, da det er uhensigtsmæssigt for atletikudøverne. Holte IF, Atletik kan ikke anbefale forslag 3, da anlæggelse af kunstgræs på opvisnings-banen vil udelukke muligheden for at dyrke kastedisciplinerne spydkast, hammerkast og diskoskast på stadion. Endvidere gør de hørte foreninger opmærksom på, at der er behov for at kunne komme til skoven fra atletikbanen. Andre brugere Rudegaard Idrætsanlæg anvendes som tidligere nævnt også af andre end de daglige og faste foreningsbrugere. 5

6 Store årlige tilbagevendende arrangementer som ex. Hop & Rock samt det årlige 24-timers mountainbike løb, Nordic24, er begge henlagt til Rudegaard Idrætsanlæg grundet idrætsanlæggets særlige beliggenhed og indretning. Her er det særligt sammenhængskraften med skoven og muligheden for opdeling i flere afgrænsede pladser/rum der giver synergi og dynamik for deltagerne. Endvidere er disse arrangementer afhængige af, at kunne opslå mange telte og lign., hvilket ikke er muligt på en kunstgræsbane. Det vil være endog meget svært at finde lokationer i Rudersdal Kommune der kan imødekomme disse behov, eller blot komme i nærheden heraf. Adgangsforhold Ved at anlægge en 11-mands kunstgræsbane efter forslag 1, 2 og 2 A vil der som nævnt skulle ske en væsentlig terrænregulering. Denne vil indebære, at driftsmateriel og udrykningstøjer ikke vil kunne komme direkte fra den ene ende af anlægget til den anden, da opsætning af en støttemur omkring banen vil spærre for gennemgang af kørende materiel ved søen. Det vil nødvendiggøre en ændret tilrettelæggelse af det daglige driftsarbejde på anlægget, således at kørende materiel skal køre ud på kongevejen for at komme til og fra stadionbanen. Ved at anlægge en ca. 10 meter lang rampe på den lille parkeringsplads og ind på stadionbanen, vil køretøjer kunne komme ind på arealet ved stadionbanen. Udgiften til en rampe anslås til ca kr. Visualisering For at visualisere udfordringerne ved at anlægge en 11-mands bane, har Kulturområdet fået udarbejdet billedmateriale hos landsskabsarkitekterne Opland (forslag 2 A), der visualiserer arealet før og nu. Rundt om banen vil der blive opsat et 4 meter højt hegn. 6