Ulloq/Dato: 4. november 2003

Transkript

1 Inatsisartut Aningaasaqarner mut ataatsiniititaliaq Landstinget Finansudvalget Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggender Ulloq/Dato: 4. november / J.nr.: Orientering til Landsstyret om Finansudvalgets beslutning på møde nr. 66 den 4. november 2003, jf. Landsstyrets oplæg af 16. oktober 2003 og fornyede fremsendelse den (sag nr. 03/ ) (landsstyremøde den , pkt. 3i) Ansøgning om merbevilling til hovedkonto Kultur og Idrætsbyggeri, projekt nr Landsstyret indstiller, At bevillingen på hovedkonto Omrokeringsreserve, nedsættes med kr , At Bevillingen på hovedkonto Kultur- og Idrætsbyggeri, projekt nr forhøjes med kr og at der oprettes en ny hovedkonto Kommuner, særlige anlægsudlån, med en bevilling på kr til dækning af Qeqertarsuaq kommunes andel af minihallen. Finansudvalgets beslutning den

2 Landstingets Finansudvalg behandlede sagen den og besluttede med henvisning til bemærkningerne i afgørelsesskrivelsen af samme dato, at Udvalget ikke kunne godkende indstillingerne fra Landsstyret. Landsstyrets fremsendelse af sagen den Landsstyret har den på ny fremsendt sagen til Finansudvalget med anmodning om revurdering. Sammen med fremsendelsesskrivelsen af blev også fremsendt et notat af Finansudvalgets fornyede behandling, bemærkninger samt samråd med 2 landsstyremedlemmer Finansudvalget har på sit møde nr. 64 den behandlet sagen på ny. Udvalget besluttede at indkalde Landsstyremedlemmet for Finanser til samråd lørdag den kl. 13. På baggrund af forløbet af dette samråd besluttede Finansudvalget at indkalde Landsstyremedlemmet for Boliger, Infrastruktur og Miljø til samråd tirsdag den kl for at få følgende spørgsmål nærmere belyst. 1. Der ønskes en uddybning af det på side 3 øverst i landsstyreoplægget anførte: Qeqertarsuup Kommunea har disponeret byggeriet uden forudgående tilsagn fra Hjemmestyret, og dette afviger helt klart fra Landstingslov om Grønlands Hjemmestyres budget. I lignende tilfælde har Hjemmestyret af principielle grunde således altid valgt at trække sin støtte tilbage. Hvis Landsstyret vælger at yde støtte til projektet, til trods for at kommunen har disponeretbyggeriet på et ulovligt grundlag,er der meget stor fare for at skabe præcedens i forhold til fremtidige sager. Dette medfører at Hjemmestyret fremover risikerer at skulle bruge meget tid og mange kræfter på at afvise krav fra kommunernes side. Man vil stå svagere i forhandlingssituationer, og der er fare for, at Hjemmestyret for fremtiden får tilført betydelige merudgifter. 2. Finansudvalget er især bekymret for de præcedens skabende virkninger af en godkendelse af Landsstyrets indstillinger.

3 På denne baggrund ønskes bl.a. en uddybning af hvilket økonomisk omfang disse virkninger kan antages at have, samt om Landsstyret forventer at søge ekstra bevillinger i nogen af disse sager. 3. Der ønskes ligeledes oplysninger om Landsstyret forventer at søge ekstra bevillinger til 2-3 anlægssager i Kangaatsiaq kommune, hvor der efter det oplyste synes at være samme problemer som i Qeqertarsuaq sagen. 4. Det ønskes oplyst om nærværende sag kan skabe præcedens for Hjemmestyrets dækning af udgifter i forbindelse med udbygningen af Qinngorput. 5. Finansudvalget ønsker at modtage et notat med mere uddybende oplysninger om sagsforløbet, herunder om forudsætningerne Vedrørende omfanget af renoveringen, herunder de økonomiske skøn/forudsætninger Vedrørende omfanget af nybyggeriet (antal m2), herunder de økonomiske skøn/forudsætninger; det er tidligere blevet oplyst at udbygningen nærmest var som et kosteskab om hvilke signaler der er sendt til kommunen om projektets omfang og hvornår (korrespondencen bedes udleveret til Finansudvalget) om hvornår det blev klart for kommunen, at projektet ville blive dyrere end de forudsatte 6 mio. kr., samt om om hvornår og hvordan kommunen så reagerede i denne situation. 6. Det bedes nærmere oplyst hvorledes Qeqertarsuaq kommune har "kørt" nærværende sag, og hvorfor

4 projektet er blevet meget dyrere end oprindelig forudsat det anses for at være en udgift for Hjemmestyret at kommunen eventuelt ikke har været dygtig nok til at varetage denne kommunale opgave. 7. Finansudvalget ønsker at modtage Landsstyremedlemmets syn på hvor meget Hjemmestyret skal prioritere stoppede byggerier på Kysten, samt om hvilke betingelser der eventuelt skal stilles vedrørende finansieringen fra kommunen Hjemmestyret. 8. Finansudvalget ønsker en kopi af kommunens ansøgning om et lån på kr. fra Hjemmestyret. 9. Hvilke konsekvenser vil der være for bygningen, hvis færdiggørelsen af minihallen udsættes til 2004? 10. Hvordan er Qeqertarsuaq kommunes økonomiske situation? Hvilke muligheder har kommunen for selv at finansiere de samlede restudgifter på kr.? 11. Hvordan prioriterer Qeqertarsuaq kommune, i budget 2003 og 2004 færdiggørelsen af hallen set i forhold til andre kommunale opgaver. 12.

5 Hvilke muligheder vil der eventuelt være for at optage en ekstrabevilling til projektet på FL Finansudvalget skal udtrykke sin forståelse for Qeqertarsuaq kommunes problemer og finder sagen meget beklagelig. Finansudvalget finder imidlertid at der andre forhold og hensyn der vejer tungere ved afgørelsen af sagen. På baggrund af de indhentede oplysninger fra Landsstyret må det erkendes at en godkendelse af yderligere tilskud til Qeqertarsuaq kommune vil danne præcedens for fremtidige sager. Da der intet overblik er over de samlede virkninger heraf ville det ikke være ansvarligt af Finansudvalget at godkende yderligere tilskud til Qeqertarsuaq kommune. Finansudvalget lægger stor vægt på at det er de samme regler, der gælder for alle landets kommuner. Finansudvalgets beslutning Landstingets Finansudvalg kan, under henvisning til foranstående bemærkninger, ikke godkende indstillingerne fra Landsstyret Til Landsstyrets orientering vedlægges Finansudvalgets Pressemeddelelse af d.d. i nærværende sag. Med venlig hilsen Ole Thorleifsen Formand for Finansudvalget