2. Søen skal anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end 1:5.

Transkript

1 Peter Dalgaard Juhl Spangåvej Sommersted Haderslev Kommune Teknik og Miljø Natur og Landbrug Rådhuscentret Vojens Tlf Fax naturogvand@haderslev.dk Dato: Sagsident: Sagsbehandler:Søren Karmark Obel Dir. tlf naturogvand@haderslev.dk Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af sø Du har søgt om dispensation til at anlægge en maximal 990 m 2 stor sø på din ejendom matr.nr. 134 Simmersted, Maugstrup. Ejendommen ligger Spangåvej 1. Kommunens afgørelse Haderslev Kommune giver hermed dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og landzonetilladelse efter planlovens 35 til at anlægge en sø med et areal på op til 990 m 2 (udgravningsareal). Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Afgørelsen bliver annonceret på kommunens hjemmeside torsdag i uge 20. Dispensationen er givet på følgende vilkår: a. Vedrørende anlæg og udformning af søen 1. Søen skal anlægges uden brug af membran. 2. Søen skal anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end 1:5. 3. Søen skal tilpasses landskabsformerne og bør så vidt muligt anlægges med et varieret forløb. Søen skal anlægges uden øer. 4. Søen skal udgraves således, at den får en maksimal dybde på 150 cm. Samtidig skal 2/3 af søen være højest 50 cm dyb. Se nedenstående principskitse. 5. Søen må ikke have tilløb eller afløb til vandløb. Drænet som kommer fra vest må forsat løbe ind i søen. 6. Det opgravede materiale skal udplaneres uden for det 3-beskyttede område og i maximalt 30 cm tykkelse og således, at der ikke fremkommer volde eller lignende. 7. En eventuel midlertidig deponering ved søen med henblik på afdrypning af materialet må ikke finde sted, med mindre det er udtrykkelig er aftalt. 8. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i engen undgås. Det kan f.eks. ske ved brug af køreplader/madrasser. 9. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte udgravningsareal. 1/7

2 10. Museum Sønderjyllands anvisninger følges. b. Vedrørende anvendelse af søen 11. Søen må ikke anvendes til put-and-take fiskeri, dvs. udsætning af fisk og salg af fiskekort. 12. Der må ikke udsættes fisk, ænder eller krebs. Der må heller ikke opstilles andehuse, fasangårde eller nogen form for hegn bortset fra kreaturhegn. 13. Der må ikke udlægges foder i eller ved søen eller i området. Søen må heller ikke kalkes eller lignende. c. Vedrørende beplantning i og omkring søen 14. Der må ikke udplantes vand- eller sumpplanter, disse kommer ad naturlig vej. 15. Der må ikke beplantes med buske eller træer i området. Klagebestemmelser Du kan, indenfor 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen, klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan også påklages af en række interesseorganisationer m.fl. Se vedlagt klagevejledning. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil du få besked herom, og Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Redegørelse Du har den søgt om at anlægge en maximal 990 m 2 stor sø på din ejendom matr. nr. 134 Simmersted, Maugstrup. Haderslev Kommunen har den besigtiget området og konstateret, at arealet ligger i en lavning i landskabet og grænser op til et moseområde og at en del af arealet kan karakteriseres som naturtypen eng. Engarealet fremgår af det vedlagte kortbilag. Engen har en vegetation domineret af fugt- og vådbunds planter der er typisk for naturtypen. Især var Manna sødgræs, Krybhvene og Lav ranunkel dominerende på arealet, men også Lyse-siv og kærsnerre var meget udbredt og der var store partier med Høj sødgræs op mod grøften øst for arealet. Tørbundsarter som Agertidsel fandtes især tæt ved grøften syd for arealet. Der blev blandt andet registreret: Skov angelik, Mosebunke, Fløjlsgræs, Krybhvene, Kattehale, Hvidkløver, Skovkogleaks, Stornælde, Lav ranunkel, Eng rottehale, Eng rævehale, Rørgræs, Glanskapslet siv, Lyse-siv, Kruste skræppe, Håret star, Manna sødgræs, Agertidsel og Høj sødgræs. Arealet syd for grøften skråner lidt og er landskbsmæssigt lidt højereliggend og var ved besigtigelsen især domineret af tørbundsarter som Hundegræs, Almindelig kvik og Agertidsel. 2/7

3 Ved besigtigelsen mødte undertegnede ejeren Peter Dahlgaard Juhl, som fortalte at arealet ikke havde været plovet og havde været brugt til afgræsning og slæt. Luftfotos fra årene 2010, 2008, 2006, 2004, 2002, 1999, 1995, 1993, 1989, 1984, 1975 og 1973 er gennemgået. Luftfotomaterialer viser, at arealet har været græsbevokset eller udyrket gennem hele perioden og der er i det foreliggende materiale ikke noget der tyder på at arealet har været i regelmæssig omdrift. På baggrund af besigtigelsen og gennemgangen af luftfotos vurderer kommunen, at arealerne nord for grøften, som vist på vedlagte kort kan registreres som eng, hvilket betyder, at arealerne er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Arealet syd for grøften vurderes ikke at være omfattet af beskyttelse efter naturbeskyttelseslovens 3 på nuværende tidspunkt. Begrundelse for afgørelsen Haderslev kommune har truffet afgørelsen på baggrund af ovenstående oplysninger og vurderinger. Der i afgørelsen lagt vægt på, at søen placeres halvt uden for beskyttet natur og derved øger det samlede areal med beskyttet natur, at det landskabsmæssigt er den mulige placering af søen, fordi syd og vest for den nye sø bliver terrænet højere og den nye sø ligger derfor sammen med engen i en naturlig lavning i landskabet, at engen er uden særlig botanisk interesse og kommunen vurderer derfor at en lavvandet sø med de stillede vilkår vil øge artsvariationen af arter typisk for enge og øge engens og arealets naturkvalitet. Der gøres opmærksom på, at engen, hvor vandhullet ønskes etableret, også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ligeledes vil vandhullet, når der har indfundet sig et karakteristisk plante- og dyreliv, være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af vandhullets og engens tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Haderslev Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Lovgrundlag Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i Lov om Naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 med senere ændringer. Formålet med naturbeskyttelsesloven er, at beskytte naturens bestand af vilde dyr og planter samt deres levesteder og de landskabelige, kulturhistoriske, naturvidenskabelige og undervisningsmæssige værdier. Ifølge lovens 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af beskyttede naturtyper. Tilladelsen er givet efter planlovens 35, stk. 1 i Lov om planlægning, lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med senere ændringer. Formålet med planlovens bestemmelser er bl.a. at varetage de planmæssige, landskabelige og rekreative interesser i forbindelse med byggeri m.v. 3/7

4 Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Haderslev Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Ansøgningen har været i høring hos Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev, som har vurderet at der er risiko for at støde på væsentlige arkæologiske fortidsminder og anbefalet at der bliver foretaget afgravningskontrol under museets overvågning i forbindelse med anlægsarbejdet. Der henvises til Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslevs brev fra den Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til undertegnede. Venlig hilsen Søren Karmark Obel Haderslev Kommun Natur og Landbrug Bilag: Klagevejledning Kort med angivelse af lokalitetens beliggenhed. Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, v/ Bent Karlsson, bent.karlsson@mail.dk Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening, Sønderjylland v/ Jørn V. Sørensen, Kongevej 64, 6100 Haderslev (haderslev@dof.dk) Dansk Botanisk Forening v/ Rasmus Fuglsang Frederiksen (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com) Friluftsrådet, v/ Martin Martinsen, Birkevej 5a, 6100 Haderslev (m.martinsen@mail.tele.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) 4/7

5 Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, att. Ulla Bækman Sønderjysk Familielandbrug, Guldager 2, 6240 Løgumkloster Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Stadion, 2605 Brøndby Dansk Fritidsfiskerforbund v/ Bruno Müller Klagevejledning Lov om planlægning. (Planloven) Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 med senere ændringer, herunder som ændret ved 1 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og 2 i lov nr af 22. december 2010) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Lov om naturbeskyttelse. (Naturbeskyttelsesloven) Afgørelser truffet efter Lov om naturbeskyttelse (Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 med senere ændringer, herunder som ændret ved 1 i lov nr. 484 af 11. maj 2010 og 2 i lov nr af 22. december 2010), 3, 16, 17, 18 og 19, jf. 65, kan i medfør af 78 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af 1.adressaten for afgørelsen, 2.ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører, 3.offentlige myndigheder, 4.en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 5.lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, 6.landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og 7.landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Ved klage efter nr. 6 og 7 kan Natur- og Miljøklagenævnet kræve, at foreningerne eller organisationerne dokumenterer deres klageberettigelse ved indsendelse af vedtægter eller på anden måde. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af Haderslev kommune inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 87. Klagen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til: 5/7

6 Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuscentret 7, 6500 Vojens, med påført sagsnummer eller sendes pr. til og skriv klage og sagsnummer i emnefeltet. Haderslev Kommune sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. Du vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 87. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. 88. Betaling Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Haderslev Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetaling kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2. klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen af klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1. der er indledt forhandling med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2. klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft afgørelsesudkast i partshøring. 6/7

7 7/7