Karsten Thomsen Bente Sommer Schmidt Thomsen Skovdalen Nørre Snede 11. juni 2015

Transkript

1 Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Karsten Thomsen Bente Sommer Schmidt Thomsen Skovdalen Nørre Snede 11. juni 2015 Afgørelse af sag vedr. færdsel fra Skovdalen til Nedergård Skov Ikast Brande Kommune har modtaget en klage over mangel på god forvaltningsskik i sag vedrørende færdsel fra Skovdalen til Nedergård Skov. I forbindelse med udsendelse af afgørelsen af har Ikast Brande Kommune erkendt, at mail og brev til klageren var udformet, så det gav anledning til at denne blev vildledt til at tro, at han var klageberettiget som enkeltperson, hvilket ikke er tilfældet. Ikast-Brande kommune har derfor besluttet at genoptage sagen med fornyet mulighed for klagefrist og realitetsbehandle følgende forhold: Adgangsbestemmelserne i Naturbeskyttelseslovens 26 a Manglende argumentation for, at der ikke er lagt vægt på at tidligere ejer ikke har haft til hensigt at lukke for adgangen til Nedergård Skov. Baggrund for sagen Koordinationsgruppen for byfornyelsen rettede i 2011 henvendelse til kommunen i forbindelse med, at de havde konstateret, at skovejeren havde lukket en forbindelse mellem Skovdalen og Nedergård Skov, som byens borgere havde brugt i mange år. Det oplystes, at stien har været brugt siden 1980 og at der fra var en markvej på stedet, med næsten samme placering. Drift- og Anlægsafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: lehof@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Lene Hoffmann Direkte telefon: Sags ID: 2014/25442 Ved besigtigelse af stedet d fremviste en repræsentant for koordinationsgruppen de to trampestier i skoven, samt sti på tværs af engen over mod Kildebakken. Ejeren af arealet har på møde d. 23/ gjort rede for, at årsagen til at der blev opsat afspærringer i skoven i sin tid skyldes, at udefra kommende gik og beskar nogle af træerne for at gøre det lettere af færdes. Den pågældende trampesti havde igennem længere tid været benyttet og på grund af grene, der ragede længere og længere ud var der tilsyneladende nogle, der følte sig så generet, at de selv var gået i gang med at beskære.

2 En ny trampesti er efterfølgende opstået øst for den tidligere. Ved besigtigelsen d. 23/ kunne det ses, at der tidligere har stået et træ meget tæt på den nye trampestis tracé. Træet er for flere år siden fældet af ejeren. Ifølge ejeren er skoven registreret som landsbrugsjord, og han vil derfor kunne jævne skoven og udlægge arealet som landbrug. Dette er der dog ingen planer om, men ejeren vil gerne opsætte skilte med regler for færdsel i skoven. I brev indgået 14. november 2013 skriver den tidligere ejer af ejendommen Skovdalen 6 Marie Svare Frandsen, at da hun og hendes mand boede på ejendommen var der adgang til Nedergård Skov ad en sti på deres jord. Historisk redegørelse I forbindelse med udstykningen af den nuværende ejendom Skovdalen 6 blev der udlagt en privat fællesvej ned til arealet, der ligger umiddelbart op til Nedergård Skov og hører sammen med ejendommen Skovdalen 6. Se nedenstående kortudsnit fra matrikelkort gældende fra Af gamle luftfoto (vedlagt som bilag) fremgår at det sydlige areal henlå som mark i Op gennem den sidste del af 1990 erne plantes træer på en del af arealet. Af luftfotoet fra 1999 kan ses, at den vestlige del endnu ikke er tilplantet, mens det af luftfoto fra 2002 kan ses, at tilplantningen af den vestlige del er startet. I 2004 fremgår det tydeligt at den vestlige del nu også er tilplantet. Ved overgangen mellem det gamle og det nye ses en åbning i arealerne, svarende til det sted, hvor der igennem flere år har været færdsel og hvor der er opstået den forbindelse, som skovejeren har afspærret tilbage i

3 2011. Længere mod vest kan også ses en åbning i arealer, hvilket svarer til det sted, hvor den seneste trampesti er opstået. Naturbeskyttelseslovens bestemmelser Af vejledningen til Bekendtgørelsen af lov om naturbeskyttelse fremgår, at reglerne i 26 ikke vedrører veje og stier i skove, herunder også småskove under 5ha. For disse gælder alene reglerne i 23 Ifølge Naturbeskyttelseslovens l 23 stk. 2 må offentlighedens adgang ikke forhindres eller vanskeliggøres. Der må ikke opsættes usædvanlige hegn omkring skove. Jf. 23 stk. 5 må færdsel i privatejede skove alene ske på veje og stier. Af vejledningen fremgår at der med stier og veje menes etablerede færdselsbaner i modsætning til midlertidige synlige spor efter kørsel, tyndingsindgreb og lignende samt dyreveksler Af 24 fremgår at udyrkede arealer er åbne for færdsel, hvis der er lovlig adgang. Dette gælder dog ikke hegnede arealer, der er forsvarligt hegnede. Hvis der er tale om hegnede arealer, hvor der ikke er græssende dyr, må offentligheden færdes gennem låger og led, hvis ikke der er opsat skilte, der forbyder det. Kommunens vurdering For de nord-sydgående forbindelse til skoven vurderer Ikast-Brande Kommune ikke at der er tale om anlagte stier men derimod om trampestier. Ved vurderingen heraf er der lagt vægt på, at stien har et snoet forløb, der er tilpasset eksisterende træer. Hertil kommer af luftfoto gennem tiderne ikke kan anses at der har været anlagt egentlige stier. Da færdsel alene er tilladt på stier jf. 23 stk. 5 er det tilladt for skovejeren at afspærre trampestierne. Dog må det ikke ske ved opsætning af usædvanlige hegn. I stedet kan der udlægges kvas, lægges et træ på tværs eller lignende. Hvad angår beskæring af træer på privat areal, så er dette ikke tilladt for udefrakommende med mindre, der er indgået en aftale med skovejeren herom. Det vil være op til skovejeren, at vurdere om sagen skal anmeldes til politiet. Derimod kan offentligheden færdes på stierne fra Skovdalen 9 ind i skoven og mod vest hen til engen. Adgangen til skoven må ikke spærres, så

4 adgang hindres. Igennem tiden er der dannet en trampesti igennem nøddehegnet, så bommen kan passeres. Vi vil dog henstille til, at bommen placeres, så passage gennem nøddehegnet kan undgås. Færdsel over den privatejede eng mod vest afhænger af om arealet er hegnet, om der er græssende dyr eller opsat skilte. Reglerne i 24 skal til enhver tid følges. Den tidligere ejer af ejendommen har i brev indgået den 14. november 2013 henvist til, at en sti på deres areal har kunnet benyttes som adgang til Nedergård Skov. Vi har ved en gennemgang af luftfotos gennem tiderne ikke kunnet se, at der har været anlagt en egentlig sti til Nedergård Skov over arealerne, der igennem tiderne har været brugt til både landbrug og skovbrug. Kommunen anerkender dog at den tidligere ejer ikke har haft noget imod færdslen over deres jorder. Om der på denne baggrund kan være vundet hævd kan kommunen ikke træffe afgørelse herom, men må henvise spørgsmålet til en privatretlig afgørelse. Hvad angår skovejerens ønske om skiltning, så kræves der ikke tilladelse for at skovejeren kan opsætte officielles skilte med de adgangs- og ordensreglerne, der er gældende i private skove. Afgørelse I henhold til Naturbeskyttelseslovens 23 stk. 5 må offentligheden ikke færdes på de nord-sydgående trampestier, og skovejeren har derfor ret til at afspærre stien. Anvendelse af usædvanlige hegn er dog ikke tilladt. Klagevejledning Afgørelser efter lov om naturbeskyttelse kan påklages til Naturklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.

5 En klage skal være indgivet inden 4 uger fra datoen for offentliggørelsen. Klager skal indsende sin klage elektronisk via Natur- og Miljøklagenævnets digitale Klageportal, som findes på og Klager skal i den forbindelse logge på - typisk ved brug af NEM-ID. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvorfra der også er link til Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Med venlig hilsen Lene Hoffmann