Forslag til kommuneplantillæg nr. 2

Transkript

1 Offentlig bekendtgørelse den af Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan Justering af rammeområde 3.2.B1 (boligområde) ved Gåsebakken i Ugelbølle. Forslag til kommuneplantillæg nr. 2 I forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016, er det besluttet, at afgrænsningen af kommuneplanramme 3.2.B5 til åben-lav boligformål udvides med et areal mod vest. Udvidelsen udgør en mindre del af et område, der er blevet udtaget med Forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016 og udgør etape III af den oprindelige strukturplan for udbygning af boligområdet ved Gåsebakken. Kommuneplantillæg nr. 2 er udarbejdet for at ca. 1 ha til boligformål i tilknytning til Gåsebakken fortsat kan udnyttes. Det resterende boligområde, der blev besluttet udtaget med Syddjurs Kommuneplan 2016 udlægges i stedet som fremtidigt perspektivområde. Rammeområdets nummer ændres med Kommuneplantillægget til rammenr. 3.2.B12. Debatperiode og offentligt borgermøde Forslag til kommuneplantillæg nr. 2 er fremlagt til offentligt debat i perioden fra den 11. oktober 2016 til den 6. december Der afholdes offentligt møde om Kommuneplantillægget tirsdag den 1. november 2016 kl. 17:00 i Café på Toppen i Kalø Golf Club, Dyrhøjgårdsvej 11, 8410 Rønde På mødet vil der blive orienteret om både Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 for et område i Ugelbølle øst og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 ved Gåsebakken i Ugelbølle Vest. Alle interesserede er velkomne. Offentlig debat I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. komme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til de fremlagte planforslag. Bemærkninger til ovennævnte planforslag skal være kommunen i hænde senest den 6. december 2016, hvor debatperioden udløber. Midlertidige retsvirkninger Ejendomme, der er omfattet af planforslaget, må ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Ved endelig vedtagelse af kommuneplantillægget kan Byrådet efter planlovens 12 modsætte sig ændret anvendelse, udstykning og bebyggelse som er i strid med planen. Miljøvurdering Kommunen har vurderet, at indholdet i ovennævnte planforslag ikke kræver yderligere miljøvurdering iht. 4, stk. 3, i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Planforslagene omfatter et mindre område på lokalt plan, og det er vurderet, at ændringerne ikke vil få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Beslutningen om ikke at gennemføre en miljøvurdering bekendtgøres hermed. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. En evt. klage skal være skriftlig, og skal sendes direkte til Natur og Miljøklagenævnet på klageportalen. Klagen skal være modtaget på klageportalen inden 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, dvs. inden den 8. november Når Natur- og Miljøklagenævnet modtager klagen, opkræves et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Du kan se mere på Her kan du se planforslagene Planforslagene kan ses på følgende links på Internet: Bemærkninger skal være skriftlige og skal sendes til [email protected] eller med almindelig post til Syddjurs Kommune, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft. Herefter tager Byrådet stilling til, om de indkomne bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag giver anledning til ændringer i det fremlagte planforslag

2

3 3.2.R2 Gåsebakken 3.2.B12 Gåsebakken 3.2.B2 Havelykke 3.2.B11 Havelykkevej 3.2.O2 3.2.R1 3.2.B4 Ugelbølle 3.2.B1 Forslag til kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Udvidelse af boligområde ved Gåsebakken

4 Yderligere information kan fås hos: HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? SYDDJURS KOMMUNE Plan & Udvikling Hovedpostadresse: Lundbergsvej Ebeltoft Tlf [email protected] Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Planlægningschef Kenneth Jensen Planlægger Lotte Asving Donslund Dette kommuneplantillæg kan ses og hentes på: Kommuneplantillæg er udarbejdet af: Plan & Udvikling Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside på adressen: Kortgrundlag: Matrikelkort og topografi skekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografi sk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen, er rammerne samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tillægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tillægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.

5 Redegørelse REDEGØRELSE I forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016, er det besluttet, at afgrænsningen af kommuneplanramme 3.2.B5 til åben-lav eller tæt-lav boligformål udvides med et areal mod vest. Udvidelsen udgør en mindre del af et område, der blev udtaget med Forslag til Syddjurs Kommuneplan Baggrunden for at udtage området, var at Syddjurs Kommuneplan 2013 rummer arealudlæg, der rækker betydeligt ud over den forventede tilvækst af boliger i den kommende 12-årige planperiode. Dette er et forhold, som Erhvervsstyrelsen var opmærksom på i forbindelse med Syddjurs Kommuneplan Det indgår i Statens udmeldinger til kommuneplanlægningen, at der ikke må inddrages mere areal til byudvikling, end til det forventede behov i den 12-årige planperiode. I forbindelse med udarbejdelsen af Syddjurs Kommuneplan 2016 er samtlige arealudlæg til boligformål i kommuneplanen vurderet. Arealudlæggene er bragt i overensstemmelse med de overordnede myndigheders krav, samt med visionerne for Syddjurs Kommune. I den offentlige høring af forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016 indkom høringssvar med ønske om, at området ikke udtages. Høringssvaret er delvist imødekommet i forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan Kommuneplantillæg nr. 2 er udarbejdet for at ca. 1 ha til boligformål i tilknytning til Gåsebakken fortsat kan udnyttes. Det samlede område, der blev taget ud udgjorde ca. 5,7 ha. Byrådet ønsker at fastholde den resterende del på ca. 4,7 ha. som perspektivareal, med henblik på fremtidige nærmere undersøgelser af områdets muligheder for boligbebyggelse. Rammeområdets nuværende afgrænsning har baggrund i strukturplan for Gåsebakken, der indeholder en overordnet disponering til boligformål opdelt i 3 etaper, hvor kun etape III mangler at blive udbygget. Strukturplanen kan ses på nedenstående illustration. 5

6 Bestemmelser KYSTNÆRHEDSZONE Området er beliggende inden for kystnærhedszonen. Der fi ndes allerede udbyggede boligområder syd og øst for det nye rammeområde. Området kan derfor ikke ses fra kysten da foranliggende bebyggelse og beplantning skærmer for det nye område. RAMMEOMRÅDE Udvidelsen af rammeområde 3.2.B5 ligger vest for det udbyggede boligområde ved Gåsebakken. Indenfor det udvidede område falder terrænet fra ca. kote 78 til ca. kote 71. Udvidelsen af rammeområdet udgør knap 1 ha. og følger afgrænsningen af etape III angivet i strukturplan beskrevet ovenfor. Ændringen medfører at rammeområdet 3.2.B5 får tildelt nyt rammeområdebetegnelse således, at området fremover benævnes 3.2.B12. Udvidelsen af rammeområdet er gældende fra den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 2. RAMMEBESTEMMELSER Rammebestemmelserne for det fremtidige rammeområde 3.2.B12 er enslydende med rammebestemmelserne for rammeområdet 3.2.B5. Der tilføjes notat om, at ny bebyggelse skal følge strukturkort for Gåsebakken i forlængelse af de lokalplanlagte områder indenfor lokalplanerne nr. 50 og 63 for boligområder ved Gåsebakken i ugelbølle. Rammebestemmelser for rammeområde 3.2.B12 er vist nedenfor. Rammeområdebetegnelse: 3.2.B12 Plannavn: Boligområde ved Gåsebakken Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Boligområde Boligområde Byzone Landzone Max. bebyggelsesprocent: (%) 40 Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Max. antal etager: Max højde (m): Notat: Bebyggelsens omfang og udformning Notat: Den enkelte ejendom 2 etager 8,5 m Max. Bebyggelsesprocent: 30% for åben-lav for den enkelte ejendom og 40% for tæt-lav for den enkelte ejendom. Området skal i princippet udformes med bebyggelse, veje, stier og grønne områder, mv. som angivet i Strukturkort i lokalplanerne nr. 50 og nr 63 for boligområde ved Gåsebakken i Ugelbølle. 6

7 Bestemmelser Geodatastyrelsen Udvidelsen af det nuværende rammeområde 3.2.B5 er angivet med transparent brun farve. Området angivet med rød stiplet linie udgør den del af det oprindelige rammeområde i Syddjurs Kommuneplan 2013 som udtages med Syddjurs Kommuneplan Området udlægges i stedet som perspektivområde. OFFENTLIG DEBAT Før udarbejdelse af et kommuneplantillæg skal der jf. Planlovens 23 c indkaldes ideer og forslag mv. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammebestemmelser kan man undlade denne forudgående offentlige høring. Ved mindre ændringer forstås ifølge lovbemærkningerne til den tidligere bestemmelse i planlovens 22, stk. 2, 3 pkt. navnlig ganske små rammeændringer foranlediget af et lokalplanforslag som fx mindre reguleringer af grænserne mellem områder med forskellige anvendelsesbestemmelser eller justeringer af bestemmelser om maksimal højde, bebyggelsesprocent mv. I nærværende tilfælde er det vurderet, at der er tale om en mindre ændring, idet der kun sker en mindre udvidelse af et eksisterende rammeområde samt at rammebestemmelserne ikke ændres. Området har indgået som kommuneplanramme og kun været foreslået udtaget i forbindelse med Forslag til Syddjurs Kommuneplan På baggrund af indsigelser i offentlighedsfasen foreslås en del af det oprindelige område nu udlagt igen. Byrådet har den godkendt kommuneplantillægget som forslag. Forslaget fremlægges i otte ugers offentlig høring i perioden fra den til den I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Forslaget til kommuneplantillægget kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på samt på Miljøministeriets portal for planlægning på Der holdes offentligt møde om Kommuneplantillægget d. 1. november 2016 kl. 17:00 i Café på Toppen i Kalø Golf Club, Dyrhøjgårdsvej 11, 8410 Rønde På mødet vil der blive orienteret om både Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 for 7

8 Bestemmelser et område i Ugelbølle øst og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 ved Gåsebakken i Ugelbølle Vest. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den 6. december 2016 indenfor åbningstiden. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt på til kommunens -adresse: [email protected] eller med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse: Syddjurs Kommune, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft Herefter tager Byrådet endelig stilling til kommuneplantillægget og vurderer, om der skal ske ændringer som følge af de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser, eller om forslaget skal vedtages endeligt uden ændringer. Når kommuneplantillægget er vedtaget endeligt i Byrådet vil det endelige kommuneplantillæg være gældende fra og med den dato hvor den endelige vedtagelse offentliggøres i avisen. RETSVIRKNINGER I henhold til planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som forslag til kommuneplantillæg af Byrådet i Syddjurs Kommune den Kommuneplantillægget er fremlagt som forslag i perioden fra den til den På Byrådets vegne Ebeltoft, den

9 Kortbilag 3.2.R2 Gåsebakken 3.2.B12 Gåsebakken 3.2.B7 3.2.B2 Havelykke 3.2.O3 3.2.O2 Havelykkevej 3.2.R1 3.2.B4 Ugelbølle 3.2.BE1 3.2.B1 3.2.BE1 Århusvej RAMMEKORT Tillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Målforhold: 1:5000 9