Notat. KULTUR OG BORGERSERVICE Sport & Fritid Aarhus Kommune. Emne: Høring vedr. regler for aktivitetsstøtte. Resume af høringssvar

Transkript

1 Notat Emne: Høring vedr. regler for aktivitetsstøtte Side 1 af 6 Resume af høringssvar I forbindelse med revision af reglerne for aktivitetsstøtte har foreningerne haft mulighed for at afgive et høringssvar vedrørende de konkrete regler. Der er indkommet 12 høringssvar. Nedenfor resumeres de enkelte høringssvar og det beskrives, om høringssvaret medfører ændringer i reglerne. 1. FDF Århus 14. kreds Den maksimale aktivitetstid pr. dag på 7 timer er for lav og bør hæves. Man mener ikke, at Sport & Fritid eller en ekstern revisor i kontroløjemed skal kunne kontakte instruktører eller medlemmer. Der sås tvivl om, hvorvidt det er lovligt at kontakte børn. FDF Århus 14. kreds mener at det kun er bestyrelsen som skal kunne kontaktes. FDF Århus 14. kreds mener, at den kontrolrapport som udarbejdes ved kontrolbesøg skal sendes til foreningen. KULTUR OG BORGERSERVICE Sport & Fritid Aarhus Kommune Sport & Fritid Vestergade 55, Postboks Aarhus C Telefon: Direkte telefon: sport-fritid@aarhus.dk Direkte scla@aarhus.dk Sag: 14/ Sagsbehandler: Søren Clausen Kommentarer: Sport & Fritid anerkender, at 7 timer pr. dag som maksimum er for lidt. Grænsen hæves til 9 timer. Der henvises til, at pauser, fri leg, måltider m.v. ikke kan tælles med som aktivitetstid. I normale kontrolsituationer er det kun bestyrelsen, som kontaktes for yderligere oplysninger. Der kan dog være sjældne tilfælde, hvor det er relevant også at kontakte instruktører. Det kan f.eks. være, hvis der er tvivl om, hvorvidt en aktivitet overhovedet har fundet sted. En oprigning eller et møde vil altid foregå som en venlig forespørgsel på instruktørens præmisser. En ekstern revisor vil vurdere, om det er medlemmet selv eller dets forældre, som kan besvare spørgsmål om deltagelse i en bestemt aktivitet.

2 En forening vil kunne få kontrolrapporten tilsendt med henblik på at kunne rette misforståelser m.v. Side 2 af 6 2. Giber Gruppe (Det Danske Spejderkorps) Giber Gruppe mener, at loftet på 7 aktivitetstimer pr. dag er for lavt. Man mener, at loftet helt skal fjernes. Der henvises til, at loftet på 7 timer vil betyde en større reduktion i foreningens aktivitetstilskud. 3. Lyseng Svømning Lyseng Svømning mener, at man skal indføre et andet tilskudssystem, nemlig tilskud pr. medlem. Man mener, at det vil være det nemmeste for alle. I foråret 2015 var spørgsmålet om tilskudsmodel i høring blandt foreningerne. Der var nogenlunde lige mange, som foretrak henholdsvis tilskud pr. medlem og tilskud efter aktivitet. På baggrund af høringssvarene og drøftelsen i folkeoplysningsudvalget valgte Rådmanden for Kultur og Borgerservice at fastholde det nuværende system, tilskud efter aktivitet. 4. Harlev Svømning Harlev Svømning mener, at man skulle have valgt tilskud pr. medlem, idet det ville være lettere at administrere. Der henvises desuden til at Aarhus-ordningen fremadrettet bliver besværliggjort ved, at der skal foretages fremmøderegistrering hvert 4. år. Vedrørende valg af tilskudssystem henvises til kommentaren i punkt 3. Reglen om registrering af fremmøde for foreningerne på Aarhus-ordningen er indført for at sikre, at der med jævne mellemrum bliver fulgt op på disse foreningers faktiske aktivitet. 5. FDF Aarhus Kajak FDF Aarhus Kajak er enige i, at man har valgt en model baseret på aktivitetstimer.

3 Man mener, at 7-timers loftet skal fjernes. Der henvises til, at man på weekendture ofte har flere aktivitetstimer pr. dag. Side 3 af 6 Foreningen mener, at muligheden for, at Sport & Fritid i kontroløjemed skal kunne kontakte en instruktør, bør fjernes. Der henvises dels til, at det er bestyrelsens ansvar at sikre dokumentationen, og dels til at en instruktør måske ikke kan huske hvilke aktiviteter, der fandt sted for et stykke tid siden. Vedrørende spørgsmålet om kontakt til instruktør henvises til kommentaren i 6. Århus Taekwondo Klub Århus Taekwondo Klub er meget ærgerlig over, at man ikke har valgt tilskud pr. medlem som tilskudssystem. Der henvises til, at dette ville være mere retfærdigt, lettere at kontrollere og frem for alt lettere at administrere. Dette ville give mere tid til selve aktiviteten. Efter Århus Taekwondo Klubs opfattelse snyder de fleste foreninger med fremmøderegistreringen i den aktivitetsbaserede model. Klubben opfordrer til, at man genovervejer valget af model. Der henvises til kommentaren under punkt Valhalla Gruppe Foreningen er enig i valget af tilskudsmodel. Valhalla Gruppe mener, at reglen om kontinuerlig aktivitet i minimum 15 uger skal reduceres til uger. Der henvises til, at gruppens aktivitet Familiespejd har aktivitet en gang om måneden og derfor vil komme i klemme. Det foreslås, at grænsen på 7 timer pr. uge hæves. Der henvises til, at der på ture og lejre er flere aktivitetstimer pr. dag. Foreningen foreslår, at den fremtidige opgørelse af kontingentbetaling bliver så enkel som muligt og ikke skal specificeres på de enkelte aldersgrupper.

4 Side 4 af 6 Reglen om, at en forenings medlemmer skal have mulighed for at deltage i aktiviteter fordelt på 15 uger i løbet af et år, skal sikre, at der ydes aktivitetstilskud til foreninger med kontinuerlige aktiviteter, og ikke til enkeltstående events eller lignende. I reglerne præciseres det at det er foreningen som samlet set skal udbyde aktiviteter fordelt på 15 uger. Korterevarende aktiviteter kan derfor også omfattes. Med hensyn til indberetning af kontingent er det ikke meningen, at der skal specificeres på enkelte hold eller aldersgrupper. Der ses på det samlede kontingent for aldersgruppen 3 til 24 år. 8. Århus 1900 Svømning Foreningen udtrykker tilfredshed med ordningen og med muligheden for fortsat at være på Aarhus-ordnignen. Der efterlyses en komplet harmonisering til DIF s og DGI s medlemsregistrering, således at aldersgrupperne følger opdelingen 0-12 år, år og år. Sport & Fritid har valgt at underopdele kategorien 0-12 år, fordi der er ønske om at differentiere tilskuddet. Således kan de 0-2 årige ikke få tilskud (og skal derfor ikke registreres). De 3-5 årige får en 1/4-del af tilskuddet pr. time i forhold til de 6-12 årige. 9. SSF Fodbold Foreningen er utilfreds med den ekstra administration, som reglen om fremmøderegistrering hvert 4. år på Aarhus-ordningen giver. I stedet foreslås det, at man fortsætter med den hidtidige praksis. Der henvises til kommentaren i punkt FDF Aarhus 2 Foreningen bakker op om den valgte tilskudsmodel.

5 FDF Aarhus 2 mener at loftet på 7 aktivitetstimer pr. dag er for lavt. Der henvises til, at man på lejre har mange flere aktivitetstimer. Loftet vil betyde at tilskuddet falder og prisen på lejren tilsvarende må stige. Foreningen anmoder om at grænsen genovervejes. Side 5 af 6 FDF Aarhus 2 mener ikke, at Sport & Fritid skal kunne kontakte en instruktør i kontrolsituationer. Der henvises til at det alene påhviler bestyrelsen at dokumentere antal aktivitetstimer m.v. Der henvises desuden til, at en instruktør på f.eks. 1½ års afstand af let vil kunne huske forkert og dermed afgive misvisende oplysninger. Vedrørende spørgsmålet om kontakt til instruktør henvises til kommentaren i 11. ÅUF ÅUF er overordnet set tilfredse med den valgte model og de udsendte regler. ÅUF mener, at aldersspekteret skulle have været uændret 5-24 år. ÅUF mener, at man kan sætte spørgsmålstegn ved om børn under 5 år meningsfuldt kan indgå i folkeoplysende foreninger. ÅUF foreslår, at grænsen på maksimalt 7 aktivitetstimer pr. dag hæves til 10 timer. Det har været et stort ønske fra andre foreninger, at aldersgrænsen blev udvidet nedad. Aldersgrænsen er fastsat ud fra et generelt skøn i forhold til, at børn kan selvstændigt kan deltage i folkeoplysende aktiviteter fra de er 3 år. 12. Børne- og ungdomsorganisationernes Samråd Samrådet mener at reglerne overordnet set er fornuftige. Der er dog også nogle kommentarer: Foreningen mener, at grænsen på maksimalt 7 aktivitetstimer pr. dag er for lidt. Grænsen bør hæves til i hvert fald 10 timer.

6 Samrådet mener ikke, at Sport & Fritid bør kunne kontakte en instruktør. Der henvises til, at det er bestyrelsen, som er ansvarlig overfor Sport & Fritid og ikke den enkelte instruktør. Side 6 af 6 Samrådet ønsker, at den rapport som Sport & Fritid udarbejder efter et kontrolbesøg skal sendes til den pågældende forening til kommentering. Man ønsker ikke, at en ekstern revisor skal kunne kontakte mindreårige børn og spørge til deres deltagelse i en aktivitet. Der stilles spørgsmålstegn ved, om det kan være lovligt. Kommentarer: Vedrørende spørgsmålet om kontakt til instruktør henvises til kommentaren i En kontrolrapport vil blive sendt til den kontrollerede forening. En ekstern revisor vil vurdere, om det er medlemmet selv eller dets forældre, som kan besvare spørgsmål om deltagelse i en bestemt aktivitet.