Høringssvar fra Dansborgskolens skolebestyrelse vedrørende ny skolestruktur i Hvidovre

Transkript

1 Dansborgskolen Sollentuna Alle Hvidovre Tlf: Telefax: Mail: dansborg@hvidovre.dk Til Kommunalbestyrelsen Til Skole- og Kulturforvaltningen Høringssvar fra Dansborgskolens skolebestyrelse vedrørende ny skolestruktur i Hvidovre Skolebestyrelsen på Dansborgskolen er positiv over for de ændringer af skolestrukturen i Hvidovre Kommune, der fremmer og stabiliserer skolestørrelserne på et bæredygtigt niveau. Tresporede skoler, afdelingsopdelte med høj grad af teamsamarbejde og et bredt spektrum af faglige kompetencer giver som udgangspunkt eleverne de største muligheder for at lave gode præstationer, så de opnår gode resultater. Som en del af Hvidovre Kommune er skolebestyrelsen naturligvis interesseret i, at der opnås de bedst mulige betingelser for skolernes elever, og vi ser derfor gerne, at Kommunalbestyrelsen træffer de nødvendige beslutninger for i højere grad at opnå faglige og økonomiske bæredygtige skoler. Skolebestyrelsen er bekymret for, at der med den foreslåede skolestrukturændring ikke opnås en langtidsholdbar og bæredygtig løsning for Dansborgskolen. Vi frygter, at det om få år vil være nødvendigt at ændre skolestrukturen igen med den usikkerhed og utryghed, som ændringer i sig selv medfører. Skolebestyrelsen havde hellere set, at der forelå et mere langsigtet og gennemarbejdet forslag, der også i fremtiden sikrer bæredygtige skoler i Hvidovre Kommune. Dansborgskolens skolebestyrelse vil udtale sig om: 1. Ændring af skoledistrikt 1.1. Dansborg som 3-sporet skole 1.2. Konsekvenser ved ændring af distrikt 2. Fysiske rammer for elever og personale på Dansborgskolen 2.1. Undervisningsmiljø 2.2. Personalefaciliteter 2.3. Antal undervisningslokaler 2.4. Ud- og tilbygninger 2.5. Udvidelse af Læringscenteret (skolebiblioteket) 2.6. Særlige rammer for indskolingen og sambrug med fritidshjem 2.7. Tilstrækkelige toiletfaciliteter 2.8. Udearealer 3. Drift og administration 3.1. Økonomi 3.2. Styrket ledelse og administration 3.3. Materiel til undervisningen 3.4. PPR og Sundhedsplejen 3.5. Rengøring 4. Tilkørsels- og adgangsforhold 5. Processen ved modtagelse af elever og medarbejdere fra Engstrandskolen 1

2 1. Ændring af skoledistriktet 1.1. Dansborg som 3-sporet skole I de seneste år har Dansborgskolen som stabil tresporet været en økonomisk sund og bæredygtig skole med en udviklings- og samarbejdsorienteret medarbejderstab. Netop skolens størrelse har givet rum for et dynamisk teamsamarbejde om de enkelte klasser og klassetrin og bidraget til et inspirerende og udfordrende pædagogisk miljø. Derfor arbejder vi naturligvis for at Dansborgskolen skal forblive en mindst tresporet skole også i fremtiden idet vi anerkender de åbenlyse fordele, der er forbundet hermed. Med den foreslåede strukturændring vil Dansborgskolen i en årrække på nogle klassetrin være både fire- og femsporet, forudsat at vi indregner Engstrandskolens nuværende elever fra indskolingen og mellemtrinnet, som udgør, hvad der svarer til én-to ekstra klasser på trinnene. Den udvikling er ikke umiddelbart bekymrende. Fordelingen af elever giver dog en særlig elevtals-boble i grundskolen, som på et senere tidspunkt vokser op i udskolingen. Dette kan give både pædagogiske, praktiske og fordelingsmæssige udfordringer, som skolens ledelse og personale må forholde sig til. Skolebestyrelsen på Dansborgskolen er ikke i tvivl om, at der er kapacitet på skolen til at løse dem under forudsætning af, at der etableres faciliteter til arbejdet, og at der tilvejebringes de nødvendige til- og ombygninger dertil. Det, der virkelig bekymrer, er det fremtidige drastisk ændrede skoledistrikt for Dansborgskolen, og konsekvenserne heraf, som øjensynligt kan betyde en indskrænkning af skolens størrelse nedefra, idet der allerede til august 2011 kun skal indskrives elever i 0.klasse svarende til 2 spor, såfremt skoledistriktet ændres som foreslået. Dette vil i høj grad påvirke den gennemarbejdede velfungerende årgangsteamstruktur, som gavner eleverne i dag Konsekvenser ved ændring af distrikt 84 % af Dansborgskolens elever kommer fra Dansborgskolens distrikt ifølge baggrundsmaterialet til skolestrukturrapporten. Det er skolebestyrelsen erfaring, at mange borgere i distriktet bosætter sig netop der for at kunne vælge Dansborgskolens profil. I dag vælges Dansborgskolen også til af familier fra andre distrikter. Vi finder det stærkt problematisk, at de foreslåede skoledistriktsændringer medfører et ikke-bæredygtigt grundlag i fremtiden: Skolen bliver primært 2-sporet i indskolingsårene, modsat anbefalingerne fra flere sider og modsat de tidligere omtalte fordele/værdier i den mindst 3-sporede opbygning. Vi ønsker at være stabilt 3-sporede ved indskrivningen til børnehaveklassetrinnet, så vi sikrer kontinuiteten i personalesammensætningen og undervisningstilbuddene på alle trin. Skolen vil i en lang fase få en belastet og knapt bæredygtig økonomi. Elevtalsboblen bevæger sig mod de ældre klassetrin, som er klart mere omkostningstunge end indskolingselever (højere timetal, bredere fagrække, større krav til faglokaler, større krav til IT og medier, større krav til opgaver og projekter) samtidig med at elevindtaget i indskolingen svækkes. Skolen vil miste det tætte samarbejde med flere børnehaver, som med strukturændringerne kommer til at levere børn til flere skoler, hvorfor vi er bekymrede over, at der ikke vil kunne være det samme resurser til rådighed i institutionerne til brobygningsarbejdet fremover. 2

3 Det er vigtigt for Dansborgskolen at bevare flest mulige familier fra det nuværende distrikt. Familier, med tætte relationer til Dansborgskolen, som støtter og bakker op, når det behøves og som betyder meget for overskuddet og sammenholdet på skolen. Overskud og sammenhold er en stor styrke i selve overtagelsesprocessen med den eventuelt store overflytning til sommer, men også for fremadrettet at kunne bygge bro til den nye del af distriktet på den anden side af Gl. Køge Landevej. Vi skal ikke have en dem- og os-kultur, men en fortsat vi- kultur på skolen. Dansborgskolens skolebestyrelse henstiller derfor til kommunalbestyrelsen, at Dansborgskolen bevarer en væsentligt større del af sit nuværende skoledistrikt, således at det bliver sikret, at skolen er stabilt mindst 3-sporet. 2. Fysiske rammer for elever og personale på Dansborgskolen 2.1. Undervisningsmiljø For såvel elever som ansatte er det for skolebestyrelsen en forudsætning, at der sikres fysiske rammer som lever op til bygnings- og undervisningsmiljømæssige standarder og anbefalinger. Skolebestyrelsen er vidende om, at der er bygningsregulativer, der sætter grænser for antallet af elever i en klasse.vi gør opmærksom på, at Dansborgskolens standardlokaler kun er på 48 kvm., hvilket kan give et pres på indlæringsmiljø ved klassekvotienter på 22 og derover. Den gennemsnitlige klassekvotient på Dansborgskolen er 23,1. På baggrund af en tidligere indeklimasag på Dansborgskolen, i 2003, er det vigtigt for os at påpege, at der skal være så tilpas store og vide rammer, at luftkapacitet og fugtighed kan holdes inden for rammen af indeklimaanbefalingerne 1. For at skabe et godt undervisningsmiljø skal skolen ifølge Dansk Center for UndervisningsMiljø 2 bl.a. sørge for At bygningerne er rare og sunde at være i At toiletterne er hygiejniske At udearealerne er inspirerende At eleverne har mulighed for varierede arbejdsformer i den daglige undervisning At indeklimaet er godt At eleverne har mulighed for at få rørt kroppen hver dag Det har stor betydning for børnenes udvikling og læring, at der er mulighed for leg og fysisk udfoldelse. Vi ved, at Engstrandskolens elever er vant til god plads, vant til at have højt til loftet, vant til åben plan. Fysisk og kropslig aktivitet udvikler selvopfattelsen og evnen til at indgå i sociale sammenhænge og efterfølgende til at indlære noget fagligt. Variation i det fysiske og æstetiske miljø er af stor betydning for barnets udvikling og trivsel, og på skolen ønsker vi vide muligheder for at bryde de traditionelle bord-stoleopsætninger (på de 48 kvm), ved at klasser eller dele af klasser får mulighed for arbejde på gangen, i fritidshjemmets lokaler, i Læringscenteret, i skolesalen, i hallen og på græsset

4 2.2. Personalefaciliteter Det er personalet, som skal gennemføre og sikre en god proces og sikre fremtidig god undervisning på Dansborgskolen. Skolen har gennem 15 år via sin APV, gennem bygningssyn og ønsker til det kommunale budget påpeget behovet for forbedrede personalefaciliteter på baggrund af, at lærerværelse, garderobeforhold og køkkenfaciliteter er nedslidte og underdimensionerede i forhold til antallet af ansatte allerede i dag med det nuværende personale. Derfor skal personalefaciliteterne udvides og forbedres betydeligt. Der er også et stort behov for lærerarbejdspladser, mødelokaler til det professionelle samarbejde mellem medarbejderne. Disse faciliteter er der et stigende behov for, i takt med stadigt stigende krav til tilrettelæggelse og evaluering af elevernes undervisning på skolen samt samarbejdet mellem skole og hjem Antal undervisningslokaler Det er yderst positivt, såfremt Dansborgskolen kommer til at råde over hjemmeplejens lokaler og over de allerede frigivne tandlægelokaler. Yderligere udvidelser er nødvendige for at kunne rumme det store forøgede antal hjemklasser, lokalefaciliteter til fortsat at arbejde med niveaudelinger og holddannelser, faglokaler samt lokalefaciliteter til den lokalekrævende særlige specialundervisning Ud- og tilbygninger Skolebestyrelsen vil pege på muligheden for at bygge 1.salsfløj oven på det seneste byggeri af 5 klasselokaler i 1999, som er funderet og forberedt dertil. Desuden er der ved en øgning af det samlede elevtal behov en større sal til aktiviteter, som inddrager f.eks. alle elever eller større grupper af forældre. Dette kunne undtagelsesvis løses ved at udbygge med en aula mellem ovennævnte fløj og Dansborg Fritidshjem. 2.5 Udvidelse af Læringscenteret (skolebiblioteket) Dansborgskolens læringscenter er etableret som et moderne kompetencecenter med tilknytning af de særlige funktioner inden for IT og faglig vejledning. Det vil være oplagt at færdiggøre Lærings-centeret ved at udbygge med den manglende sektion oven på Dansborg Fritidshjem Særlige rammer for indskolingen og sambrug med fritidshjem Den store indskolingsafdeling, som pr. 1. august anslås til at blive 365 elever, skal tillægges særlig stor opmærksomhed. Hvis der skal foregå yderligere sambrug med fritidshjemmene til hjemklasse-lokaler, skal der være plads til undervisning, plads til leg, plads til personalets forberedelser og mødeaktiviteter både for fritidshjemmets og skolens virksomhed. Vi ser ikke fritidshjemmets lokaler som egnede til hjemklasselokaler. Skolebestyrelsen gør her også opmærksom på behovet for plads til, at kommende børnehaveklasser begynder på fritidshjem d.1 maj. Ordningen har medvirket til at gøre børnene helt anderledes skoleparate end tidligere til stor glæde og gavn for børn, forældre og personale. Lokalerne kan dog ikke disponeres til både undervisning og til 1.maj-børn på samme tid. 4

5 2.7. Tilstrækkelige toiletfaciliteter I følge anbefalinger fra DCUM 3 vil et tilsrækkeligt antal toiletter være 1 pr dvs. ca. 50 toiletter til 820 elever. I dag dækker de eksisterende 14 toiletter ikke engang det nuværende behov, hvorfor en væsentlig udbygning er nødvendig Udearealer 820 elever sammen i de to små skolegårde, en boldgård, en boldbane, der kan bruges 3-4 ud af skoleårets 10 måneder og enkelte positioner i Dansborghallen er ikke anstændige rammer for børnenes tiltrængte bevægelsesmuligheder i frikvarterer. Derfor er det en forudsætning for elevernes trivsel at få udvidede legearealer, arealer til frikvarters- og fritidsaktiviteter. Desuden skal Dansborgskolen have fuld råderet over Dansborghallen hver dag fra kl , og boldbanen skal indgå som en del af Dansborgs udearealer. En mere multifunktionel anvendelse, der tilgodeser elevernes behov f.eks ved anlæg af kunstgræsbane, vil understøtte behovet for mere plads til leg og bevægelse. Det skal her understreges at vi forventer, at til- og ombygninger sker opad i etager, så der ikke sker reduktion af de meget snævre udendørs rammer. Dette bør også veje tungt i etableringsprocessen, således at der ikke pga. tidspres tænkes i opstilling af pavillioner på matriklen. 3. Drift og administration 3.1. Økonomi Vi forventer en klar beskrivelse af og økonomiske oversigter over den medfølgende økonomi fra Engstrandskolen til Dansborgskolen i 2011 og overslagsårene. at der er politisk vilje til at investere de nødvendige midler til ud- og ombygninger af de fysiske rammer på Dansborgskolen. Inde- og udearealer, der understøtter et frugtbart arbejds-og undervisningsmiljø for elever og medarbejdere. Overflytningen bør ikke igangsættes før disse rammer er tilvejebragt. en særlig udvidet investeringsdriftssramme til dels overtagelsesprocessen i foråret 2011 samt fællesskabsstyrkende aktiviteter for elever og medarbejdere i skoleåret 2011/12 og 2012/13, fællespædagogisk internat i forhold til det professionellse arbejdsfællesskab, fælles personaleplejende aktiviteter 3.2. Styrket ledelse og administration Der er behov for at Dansborgskolen tilføres sekretær eller funktionslærerbistand under processen i foråret, således at ledelsen på skolen kan udøve maximal pædagogisk og personalemæssig ledelse i overtagelsesprocessen. Antallet af henvendelser fra elever, forældre og medarbejdere vil stige og skal kunne imødekommes på kontoret som en del af de tryghedsskabende rammer og senere for at sikre den nødvendige service og drift. I forhold til antal medarbejdere og elever pr. 1.august anser vi det for en nødvendig prioritering, at Dansborgskolens sekretariat og teknisk service tilføres resurser i forlængelse af de øgede behov for elev- og personaleadministration, indretning og vedligeholdelse af undervisningsrum og service. 3 Dansk Center for UndervisningsMiljø 5

6 3.3. Materiel til undervisningen Ifølge skolestrukturforslaget forøges Dansborgskolens elevtal med 165 elever, fordelt på de 6 laveste klassetrin. Som tidligere nævnt forskydes denne boble af elever hvert år et klassetrin opad. Derfor skal der tilvejebringes yderligere materiel, bøger, inventar m.v. til elever på samtlige klassetrin, således at undervisningen af alle elever, herunder de der kommer fra Engstrandskolen, er sikret gennem hele deres skoleforløb. Som omtalt tidligere er udskolingselever mere omkostningskrævende end deres yngre kammerater. Det er materialer som: konkrete lærebøger (0.-9.kl) IT og medier IWBtavler biblioteksbøger (0.-9.kl) symaskiner sløjdredskaber musikinstrumenter naturfagsundervisningsmidler (0.-9.kl) idrætsredskaber mv PPR og Sundhedsplejen Vi forudsætter at personaleresurserne fra PPR som skolepsykolog og talepædagog samt sundheds-pleje følger med eleverne fra Engstrandskolen Rengøring Vi forudsætter, at rengøringsnormeringen ændres i forlængelse af yderligere undervisnings-kvadratmetre samt øget brugsfrekvens pga. øget sambrug mellem skole og fritidshjem. 4. Tilkørsels- og adgangsforhold Skolebestyrelsen er yderst bekymret for afviklingen af den forøgede trafik omkring Dansborg-skolen. Allerede i dag opstår der jævnligt farlige situationer på Idrætsvej og Sollentuna Allé, situationer som heldigvis ikke indtil nu har medført alvorlige ulykker. Det mest bekymrende er dels parkerede/standsede biler med dårlige oversigtsforhold til følge, dobbeltrettet trafik på Sollentuna Allé og Idrætsvej ud for skolen ved skolestart, utilstrækkelige kiss-and-ride-muligheder samt for høj fart i hele Dansborg Villaby kvarteret. Vi forventer, at der stilles sagkyndig ekspertise og økonomi til rådighed for at analysere forholdene og gennemføre forbedrende og trafiksikrende tiltag. I og med at Dansborgskolens skoledistrikt efter forslaget udvides til at omfatte områder syd for Gl. Køge Landevej introduceres nye farlige krydsningssteder. Vi er især bekymret for krydsningen ved Strandmarksvej, hvor der inden for det seneste år er forekommet en alvorlig dødsulykke, men krydset ved Hvidovrevej ønsker vi også forbedret og trafiksikret. Det er også nødvendigt at forbedre forholdene for cyklisterne. Allerede i dag er der i cykelsæsonen alt for få cykelstativer til de nuværende elever og medarbejdere. Cykelstativerne langs Idrætsvej er placeret uhensigtsmæssigt, idet der er alt for lidt plads til at passere dem. Vi ønsker behovet for cykelstativer og færdselsforholdene omkring dem kortlagt og forudsætter de nødvendige udvidelser og ændringer gennemført. For at sikre skolevejene yderligere og forebygge ulykker foreslår vi, at der afsættes resurser til at ovenstående tiltag suppleres med voksentilsyn på skolevejene. 6

7 5. Processen ved modtagelse af elever og medarbejdere fra Engstrandskolen Skolebestyrelsen er bekymret for det store tidspres i processen. Vi forventer en god bygnings-mæssig processtyring således, at de fysiske rammer står indflytningsklar til undervisning senest d. 1 august af hensyn til medarbejdernes behov for forberedelsesaktiviteter i lokalerne. Hvis kommunalbestyrelsen beslutter lukning af Engstrandskolen, er vi overbeviste om, at Dansborgskolens ledelse sammen med Engstrandskolens ledelse og medarbejdere vil arbejde for en faglig og professionel proces i modtagelsen af nye elever og nye medarbejdere. Skolebestyrelsen finder det nødvendigt, at der fra forvaltningens side først i marts foreligger en klar tids- og handleplan for bl.a. ud- og ombygningsprocessen og afklaring af økonomien. Skolebestyrelsen finder det nødvendigt, at der af forvaltningen prioriteres midler til, at processen støttes af en uvildig proceskonsulent, som kan fungere som processtyrer og sparringspartner for skolernes ledelser. Skolebestyrelsen finder det nødvendigt, at der i skolestrukturændringsforslaget er budgetteret med midler til fællesskabssamlende aktiviteter for både forældre, elever og medarbejdere, samt de nødvendige midler til overarbejdsbetaling for deltagelse i pædagogiske internater og konferencer i foråret Yderligere er det nødvendigt af afholde særlige indskolingskonferencer med henblik på i fællesskab at arbejde med de skærpede krav om udnyttelse af sambrugslokaler til hjemklasseundervisning. Alle de bekymringer som dette høringssvar beskriver, og alle de forudsætninger, skolebestyrelsen beskriver som væsentlige for at bevare og udvikle Dansborgskolen, som den gode skole, den er, forventer vi indgår i det endelige beslutningsgrundlag. Vi håber, at vores politikere deler ønsket om, at vores børn skal en tryg og udviklende skolegang både fagligt og socialt, og at de træffer deres beslutning ud fra dette ønske. Venlig hilsen Skolebestyrelsen på Dansborgskolen 7