BØRNE- OG KULTURCHEFFORENINGEN

Transkript

1 August 2002 Blad 259 Velkommen Økonomiaftale og arbejdsgrupper KID-fase 2 Hænger det sammen Bedre uddannelse Rapport om musiklivet Cand. Pæd. Psykuddannelsen Andet læsestof Indmeldelser Et nyt skoleår er begyndt med den sædvanlige mediefokus på skolen. Den ene dag med fokus på nationale standarder for undervisningsmidler, den næste med debat om forventninger til henholdsvis skole og forældre, den tredje med fokus på specialundervisning og rummelighed. BKF har ønsket at tegne et mere nuanceret billede af skolen, men vi må konstatere at der ikke altid er plads til mange nuancer i debatten om og fremstillingen af Danmarks største arbejdsplads. I forlængelse af den indgåede økonomiaftale for 2003 nedsættes der en række arbejdsgrupper mellem KL, Amtsrådsforeningen, Finansministeriet og diverse fagministerier. BKF-nyt bringer en oversigt herover på blad nr BKF konstaterer med tilfredshed, at der nu kommer rigtig gang i den næste fase af Kvalitet i dagtilbud. Vi forventer, at KID-II vil bidrage til en fortsat udvikling af dagtilbudsområdet i landets kommuner. Vi bringer en omtale på blad nr Som tidligere omtalt er foreningen på vej med en ny vedtagelse til drøftelse og vedtagelse på generalforsamlingen i november, der afholdes i forbindelse med årsmødet fra d november på Hotel Munkebjerg (husk at sætte kryds i kalenderen). Et udkast til drøftelse i amtskredsene vedlægges denne udsendelse. Lige op til sommerferien fremlagde regeringen et oplæg om bedre uddannelse, indeholdende bud på, hvordan det danske uddannelsessystem i årene fremover kan udvikles til at blive blandt verdens bedste. Du kan læse BKF`s omtale heraf på blad nr. 263 eller på hjemmesiden Statens musikråd har fremlagt en rapport til fremme af dansk amatør - musik. Vi bringer hovedkonklusionerne på blad nr. 264 Foreningen har henvendt sig Helge Sander vedr. Cand. Pæd. Psykuddannelsen på DPU og har fået et meget imødekommende svar. Læs herom på blad nr Fra blad nr. 265 kan du så læse om ungdomsvejledning, børnekultur og diverse konferencer/møder Og så anmoder kasserer John F. Nielsen høfligt og venligt om, at æn -

2 August 2002 Blad 260 dringer i den enkelte kommunes medlemskab (ved personskift eller ændring i job) foretages over foreningens hjemmeside (under foreningen). Økonomi og arbejdsgrupper Folkeskolen fylder en del i dette års økonomiaftale mellem KL og regeringen, men også daginstitutionsområd et og sårbare børn og unge omtales særskilt. Aftalen indebærer bl.a. nedsættelse af en række arbejdsgrupper, som starter i august I økonomiaftalen nedsættes følgende arbejdsgrupper på børne- og kulturområdet: Arbejdsgrupper Frit valg: Rammerne og mulighederne for frit valg på dagpasnings- og folkeskoleområdet henover kommunegrænserne skal undersøges i lyset af behovet for en hensigtsmæssig styring af de offentlige udgifter og hensynet til skat-/serviceforholdet. Fordelene og ulemperne ved at give kommunerne mulighed for at øge fleksibiliteten i dagpasningstilbuddene og afregningsreglerne i forbindelse med frit valg henover kommunegrænser skal ligeledes belyses. Efteruddannelse og anvendelse af liniefagskompetence: De nuværende barrierer for at anvende lærerne med liniefagskompetence skal afdæk - kes, ligesom der skal laves forslag til en mere målrettet og fleksibel tilrettelæggelsesform for kursus- og efteruddannelsestilbud for lærere, pædagoger og ledere. Formålet er bl.a. i højere grad at få lærerne til at undervise i de fag, de har liniefagskompetence i. Dokumentation for skolens resultater: Der skal udarbejdes forslag til metoder til at dokumentere skolens resultater med hensyn til elevernes tilegnelse af faglige kundskaber og færdigheder samt elevernes alsidige personlige udvikling. Dette som konsekvens af, at kommunerne får større fleksibilitet i opgaveløsningen på skoleområdet. Specialundervisning: Årsagerne til udgiftsudviklingen på området skal belyses, herunder en kulegravning af regler og praksis og de pædagogiske og økonomiske konsekvenser af den nuværende ordning. Derudover skal der laves forslag dels til at opnå øget rummelighed, dels til modeller der kan sikre en bedre udgiftsstyring. Rollefordeling mellem forældre og skole: Fordelingen af ansvaret mellem forældre, skole og det øvrige samfund for børnenes skolegang og

3 August 2002 Blad 261 udvikling skal afklares. Der skal stilles forslag til en klarere rollefordeling. Private døgntilbud: Der skal foretages en kulegravning af regler og praksis i forhold til de private døgntilbud for børn, unge og voksne. Dette for at understøtte en opbremsning af udgiftsvæksten på kort og længere sigt. Sårbare børn og unge: Der skal gennemføres en bred analyse af den særlige støtte til børn og unge efter serviceloven, herunder komme med forslag til, hvordan man kan sikre en fagligt og økonomisk mere hensigtsmæssig udvikling på området. Der skal opstilles modeller for en bedre politisk og økonomisk styring af området fremover. Dette for at understøtte en opbremsning af udgiftsvæksten på kort og længere sigt. Tidsplan Kvalitet i dagtilbud (KID) Det forventes at arbejdsgrupperne starter i august 2002, og at de vil have færdiggjort sine arbejder i 1. halvår Udover disse arbejdsgrupper har regeringen i økonomiaftalen lovet at søge tilslutning i Folketinget til en række ændringer af bl.a. Folkeskoleloven med henblik på at give kommunerne større fleksibilitet i opgaveløsningen på folkeskoleområdet. Disse forhandlinger påbegyndes medio august og forventes afsluttet medio/ultimo september Socialministeriets konference om kvalitet i dagtilbud blev afholdt onsdag den 19. juni 2002 i Odense Congress Center med deltagelse af godt 300 personer. Konferencen havde oplæg af socialministeren, formanden for BUPL og formanden for børne- og kulturudvalget i KL samt forskellige foredragsholdere. Konferencen markerede igangsætning af anden fase af KiD-projektet. Efter sommerferien vil en opsamling fra konferencen blive lagt på Socialministeriets hjemmeside. Nærmere oplysninger om udmøntning af 2. fase af KiD-projektet vil også blive lagt på hjemmesiden under Aktuelt fra Socialministeriet efter sommerferien. Det forventes, at en ansøgningspulje vedr. kvaliteten i det pædagogiske arbejde vil blive meldt ud ultimo august / september Skitse for arbejdet i 2. fase af KiD-projektet 1. Kvaliteten i det pædagogiske indhold i dagtilbud En ansøgningspulje Formålet med puljen er at udvikle og styrke kvaliteten i dagtilbud gennem nye tiltag / udviklingsprojekter samt at synliggøre og dokumentere den pædagogiske praksis både i forhold til daginstitutioner og dagpleje.

4 August 2002 Blad 262 Puljen forventes udmeldt i slutningen af august Udvikling af redskaber til arbejdet med læring og kompetenceudvikling i børnehaver I samarbejde med konsulenter / forskere med erfaringer inden for området udarbejdes en læringsguide, som har til formål at give kommuner og daginstitutioner/dagplejen nogle redskaber til brug for arbejdet med børns lærings- og udviklingsprocesser. Forslag til produkt: Inspirationskatalog og kogebog til brug for forældrebestyrelsen om bl.a. parternes roller, kompetencer og samarbejdsrelationer. 3. Opsamling af erfaringer med fælles mål og værdier for det samlede børneområde (helhed og overgange i børns liv) Der opsamles og formidles erfaringer med udarbejdelse af fælles mål og værdier for det samlede børneområde herunder om samarbejdet mellem dagpleje, daginstitution og skole. 4. Fælles ramme for projektet - central opsamling og formidling af resultaterne af delprojekterne Sammenhæng i projektet sikres gennem ansæt telse af en projektmedarbejder til en tværgående tovholderfunktion. 5. Den økonomiske ramme Til gennemførelse af KiD-2 vil der samlet set være ca. 30 mill. kr. samt midler fra brugerinddragelsesprojektet. 7. Overordnet organiseringen og styring af KiD-2 KiD-projektet er et samarbejdsprojekt mellem Socialministeriet, KL og BUPL. Der nedsættes en styregruppe med repræsentanter for Socialministeriet, KL og BUPL. Socialministeriet har formandsposten. Læs mere på Socialministeriets hjemmeside : Hænger det sammen? er sendt til kommentering i amtskredsene BKF har som omtalt i sidste BKF-NYT valgt titlen Hænger det sammen? på udkast til publikation, som skal endelig vedtages på generalforsamlingen i Munkebjerg den BKF henvender sig i publikationen til børne- og kulturcheferne rundt omkring i Danmark og retter blikket mod den daglige praksis i egen kommune. Hvor godt går det og hvor godt hænger det sammen?, er nogle af

5 August 2002 Blad 263 de spørgsmål vi stiller. Mener vi noget med det, vi skriver og siger? Hvad gør vi, hvis vi ikke finder det godt nok, hvad sætter vi ind af handlinger for at få det til at fungere bedre og mere hensigtsmæssigt? Opbygning Publikationen er bygget op på den måde, at der startes med at ridse de forudsætninger på, som anses for de mest betydningsfulde. Herefter er der en kort argumentation for synspunkterne, og endelig afsluttes der med et par spørgsmål, som kun kan besvares i den enkelte kommune. Der er i oplægget ikke knyttet forslag til handlinger til. Disse skal sæt - tes i gang lokalt. Der er i alt følgende 10 temaer: Helhed og sammenhæng Fælles værdier kommer ikke af sig selv Det går ikke uden forældrene Rummelighed i normalmiljøet De sårbare børn hører også med Helheden er vigtigere end den enkelte institution Kultur i bør ns og unges dagligdag Børns og unges egne holdninger og udtryksformer Fritiden er også en del af sammenhængen Det kræver ledelse at skabe helhed og sammenhæng Debat Udkast til publikationen er sendt ud til amtsformændene i begyndelsen af august 2002 og sendes til samtlige medlemmer samtidig med augustnummeret af BKF- NYT. Det forventes, at Hænger det sammen? tages op på medlemsmøder i august eller september. Udkastet vil også være tilgængeligt på BKF`s hjemmeside Bestyrelsen håber, at så mange som muligt vil kommentere og give forslag til publikationsudkastet. Kommentarerne og synspunkterne fra de forskellige medlemsmøder i amterne bedes fremsendt til bestyrelsen senest den , hvor der er amtsformandsmøde. Ud fra de forskellige input vil publikationen blive rettet til og sendt med ud med dagsordenen til generalforsamlingen på Munkebjerg i november 2002.

6 August 2002 Blad 264 Generalforsamlingen tager stillingen til det endelige indhold, hvorefter publikationen bliver trykt og sendt ud til medlemmerne m.fl. Yderligere spørgsmål kan rettes til Tage Højer Hansen og Kirsten Berntsen fra bestyrelsen Regeringen har fremlagt en handlingsplan for bedre uddannelse med fokus på nøgleordene faglighed, fleksibilitet, innovation, det frie valg og outputstyring. Gymnasiereform Nye tilrettelæggelsesformer Hvad med de 20%? Brug for at tænke på en ny måde! I handlingsplanen lægges der bl.a. op til en reform af de gymnasiale uddannelser. BKF hilser det velkomment, at der nu lægges op til en grundlæggende reform af de gymnasiale uddannelser. Det er på høje tid, at der gennemføres en reform, der indholdsmæssigt og pædagogisk tager sit afsæt i, at det ikke længere blot er 10% af en ungdomsårgang, der tager en gymnasial uddannelse, men mere end 50%. Vi finder det vigtigt, at undervisningen i gymnasiet fremover tilrettelægges, så elevernes faglige nysgerrighed og engagement opmuntres og eksperimenterende tilgange til stoffet fremmes, ligesom eleverne i uddannelsesforløbet påtager sig et stigende ansvar for deres uddannelse, man kan sige, at en sådan tilrettelæggelsesform er en samlet udfordring for folkeskolen og ungdomsuddannelserne fremover. Til gengæld savner BKF flere initiativer i handlingsplanen rettet mod de ca. 20% af en årgang, der ikke får det maksimale ud af deres gang gennem folkeskolen og som efterfølgende ikke lykkes med at gennemføre en ungdomsuddannelse. Jovist, planen beskriver sporadisk nogle indsatsområder omkring produktionsskoler og erhvervsgrunduddannelsen, men skal man virkelig imødekomme denne gruppe af unge og skal regeringen leve op til egen målsætning om at få de unge hurtigere i arbejde og uddannelse, så må der helt andre boller på suppen. Der er brug for at tænke uddannelse på en ny måde for denne gruppe af elever. Mere af det samme er ikke nok. Det skal være uddannelser, der tager et praktisk udgangspunkt og som giver denne gruppe af elever nogle succesoplevelser både i folkeskolen og i ungdomsuddannelserne og ikke mindst i erhvervsuddannelserne. Det er godt, at Regeringen sætter fokus på vejledningsindsatsen. BKF finder, at der er behov for en omprioritering af vejledningsindsatsen. Der synes, at være tilstrækkeligt med vejledningsressourcer i uddannel-

7 August 2002 Blad 265 sessystemet, men der må foregå en støtte koordinering af vejledningsindsatsen. Herudover skal vejledningsindsatsen skal i højere grad rettes om de svage unge og der skal udvikles nye vejledningsmetoder for at nå denne målgruppe. Rapport om amatørmusikken Statens Musikråd har fremlagt en rapport om amatørmusikkens vilkår i Danmark. Rapporten stiller en lang række forslag til forbedringer af musiklivets vilkår. Af forslag med særlig relevans for kommunerne kan nævnes: Anbefalinger Nedsættelse af deltagerbetalingen på musikskolerne gennem øget statsrefusion og større kommunale tilskud. Kommunal pligt til at udarbejde en fortegnelse over alle offent- lige lokaler, som kan benyttes af det lokale musikliv. Folkeoplysningsloven bør ændres, så den i højere grad tager hensyn til amatørmusikkens særlige behov. Oprettelse af en Musikvækstfond, finansieret af tips- og lottomidlerne, der kan yde støtte til etablering af øvelokaler, instrumenter og udstyr. Det må forventes, at Statens Musikråd vil forsøge at få Kulturministeri-et og Undervisningsministeriet til at føre rapportens forslag ud i livet, og at KL i den forbindelse vil blive inddraget i forhandlinger om kon- krete forbedringsforslag for musiklivet. Rapporten kan rekvireres ved henvendelse til Statens Musikråd. Psykologuddannelsen BKF har skrevet til Videnskabsminister Helge Sander om Cand. Pæd. Psyk. uddannelsen på Danmarks Pædagogiske Universitet, idet foreningen var utilfreds med udsigten til, at studerende der tog uddannelsen i pædagogisk psykologi ikke længere ville kunne opnå autorisation til psykologjobbet i kommunerne. I et imødekommende svar til foreningen skriver ministeren, at han er meget opmærksom på, at kommunerne har brug for psykologer med autorisation i såvel skole- som socialsektoren, og meget gerne også psykologer med en pædagogisk baggrund. Nye drøftelser Ministeren oplyser, at der pågår drøftelser vedrørende muligheden for etablering af et tillægsforløb til kandidatuddannelsen i pædagogisk psykologi. Disse tillægsforløb skal sammen med kandidatuddannelsen give mulighed for autorisation som psykolog.

8 August 2002 Blad 266 Kvalitet i ungdomsvejledningen Særlige indsatsområder i 2. runde Der er igangsat en række nye og spændende projekter i kommunerne om ungdomsvejledningen. Sådan lyder de første meldinger fra Undervisningsministeriets styregruppe om ungdomsvejledning. I forbindelse med 2. runde har styregruppen besluttet, at udpege særlige indsatsområder, nemlig Kompetenceudvikling af medarbejdere og ledere af kommunale ungdomsvejledninger. Udvikling/implementering/anvendelse af redskaber og værktøjer til kvalitetsudvikling. Der er lagt vægt på disse fokuspunkter, da der bl.a. slet ikke var ansøgere til tilskud til leder-kompetenceudvikling, og ikke tilstrækkeligt gode bud på udvikling af nye værktøjer og redskaber.. Skrivelsen vedr. 2. runde tilgår kommunerne i august måned. Ansøgningsfristen er 1. november I januar 2003 får ansøgerne afslag/tilsagn. Der er ca. 10 mill. kr. til fordeling. Henvendelser om ungdomsvejledning kan rettes til Peter Hjulmand fra bestyrelsen eller til Jan Dehn i sekretariatet. Konference om frit eller friere valg af børnepasning Den fælles folkeskole KL og LederForum har inviteret til konferencen Frit eller friere valg af børnepasning. Målgruppen er kommunalpolitikere og ledende embedsmænd samt landspolitikere og øvrige interesserede. Konferencen afholdes i Odense Congress Center, mandag den 23. september Regeringen gennemførte i foråret muligheden for at forældre kan få tilskud til at passe deres egne børn. Samtidig lancerede den et moderniseringsprogram for den offentlige sektor, hvor valgfrihed for borgerne vægtes højt. Spørgsmålet er, om valget skal være frit eller friere og hvad er konsekvenserne? Frit valgs temaet rejser en række nye spørgsmål, som denne konference forsøger at besvare. Konferencen præsenterer ifølge indbydelsen både udfordrende visioner og en række konkrete bud på hvordan friere valg på børnepasningsområdet kan gennemføres. Læs mere herom på KL`s hjemmeside Vi har tidligere i BKF-Nyt omtalt Café-seminarerne i projektet Den Fælles Folkeskole, iværksat af Skole og Samfund. I den kommende tid afholdes følgende arrangementer, som bestyrelsen opfordrer medlemmerne til at deltage i

9 August 2002 Blad september - for Fyns amt 10. oktober - for Viborg og Nordjyllands amt 24. oktober - for Århus og Ringkøbing amt 05. november - for Vestsjællands og Storstrøms amt 14. november - for Københavns kommune I foråret 2003 gennemføres yderligere 5 café-seminarer for øvrige amter. Kulturrådet for børn Programerklæring Følger projekterne til dørs Kulturrådet for Børn har taget kulturministerens nye plan for børnekulturen til efterretning, og med en forlængelse af rådets eksistens frem til 30. juni 2003 sikres rådets arbejde med afslutning og forankring af dets mange initiativer. Kulturministeren har samtidig udpeget en ny formand for rådet, som skal være med til at sikre overgangen til den nye struktur. "Lysten til at arbejde med kultur for, med og af børn er stor i rådet, og det er vigtigt, at vi i vores samfunds flygtighed med computere og zapperkultur giver børn og unge adgang til udvikling og læring og bevarer deres kreative og skabende sider intakt. Det vil vi til stadighed arbejde for i Kulturrådet, og derfor er det fortsatte arbejde særdeles vigtigt," mener Bjarne Pedersen, der er rådets nye formand. Kulturrådet for Børn har netop prioriteret sit arbejde for det næste år. Konkrete projekter, der videreføres og fuldendes med rådets støtte og opbakning, vil blandt andet være: Modelforsøg om børn og kultur i 14 kommuner og 3 amter Forsøg med den kulturorienterede skole i 12 kommuner Forsøg med lokale børnekulturkonsulenter i 14 kommuner Forsøg med uddannelse af museumsformidlere for børn og unge Etablering af en landsdækkende museumsklub for børn og unge Forsøg med dans i folkeskolen og i fritiden En ny børnekulturportal på Internettet Se også: og