Åben dagsorden Teknik- og Miljøudvalget Teknik- & Miljøsekretariatet

Transkript

1 Åben dagsorden Teknik- og Miljøudvalget Teknik- & Miljøsekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:30 Mødet afsluttet: kl. Mødested: Hjørring Rådhus - Lokale 049 Fraværende: Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 2 Status på omlægning af buskørsel i 2

2 Side A Status på omlægning af buskørsel i Resumé Teknik- og Miljøudvalget orienteres om status på omlægning af buskørslen medio august 2015, hvilke henvendelser administrationen har modtaget, de ændringer der er blevet foretaget, og dem der foretages pr. 13. december 2015, når køreplanerne for togene ændres. Sagsfremstilling GENOPTAGET PUNKT Det nye bussystem i startede op medio august Efterfølgende har kommunen og NT fået en del henvendelser af forskellig karakter. Det er dog administrationens vurdering, at antallet af henvendelser har været begrænset, set i forhold til omlægningernes størrelse. I bilag 1 er henvendelserne grupperet, og administrationens behandling er beskrevet. I nedenstående er der kort redegjort for de ændringer, der har afstedkommet flest henvendelser. Administrationen har fået flest henvendelser vedrørende nedlæggelse af weekendbetjeningen af Tversted og Lønstrup, nedlæggelse af betjening af området omkring Spangkærvej i Hjørring og reduktion af betjeningen af Bagterp. Herudover har nogle borgere haft behov for hjælp til at finde køreplan for en bestemt rute eller finde frem til, hvilken rute de skulle benytte. De henvendelser, som har drejet sig om justeringer på ruter eller tider, har administrationen indarbejdet i køreplanerne, hvis det har været muligt. Nogle forældre har henvendt sig vedr. transporten af deres børn til skole, hvor der primært har været utilfredshed med køretiden og afstanden til stoppesteder. Hvis det vedtagne serviceniveau for befordring af skoleelever er overholdt, har administrationen oplyst dette til forældrene, og hvis ikke serviceniveauet er overholdt, er ruterne blevet justeret.

3 Ændringer på lokalruter er generelt gennemført løbende, mens ændringer på rute 78 og 80 (regionalbus) er opsamlet og gennemføres pr. 13. december, hvor tider på ruterne også skal justeres i forhold til de nye togtider. Bilag 2 viser en oversigt over de enkelte ruter, hvilke ændringer der er foretaget og mulige ændringer fremadrettet. Side 3. De borgere der har henvendt sig vedrørende manglende busbetjening, er blevet henvist til at bruge flextur. Her har flere borgere, især ældre i Hjørring by, men også unge i landdistrikterne, påpeget at flextur er en dyr løsning. Administrationen arbejder i samarbejde med NT med tre nye produkter, der kan tage hånd om nogle af de problemer borgerne oplever ved omlægning af busserne. Nedenfor er de tre produkter beskrevet. Nyt seniorprodukt På baggrund af de henvendelser, som administrationen har fået angående prisen for flexture i Hjørring by (den høje takst på 12 kr./km og en minimumspris på 60 kr.) er administrationen i samarbejde med NT begyndt at arbejde for et nyt seniorprodukt, der skal søge at give de ældre i kommunen et billigere og stadig forholdsvist fleksibelt alternativ til flexturen. Produktet tager afsæt i Hjørring by, men kan ligeså vel udbredes til hele kommunen. Projektet er et samarbejde mellem administrationen, NT og de to taxibestillingskontorer i kommunen. Fordelen for taxivognmændene er, at de får noget kørsel i de timer, hvor de ellers har meget begrænset kørsel. Projektet er i den spæde opstart og forventes at starte op primo Flex tilkobling deltager sammen med Jammerbugt Kommune i et forsøgsprojekt hos NT, hvor der arbejdes med et tilbud om, at borgerne kan blive fragtet frem til nærmeste betjente stoppested for enten bus eller tog. F.eks. hvis man bor i Bindslev og sidste bus er kørt, så kan man blive fragtet til toget i Sindal. Der arbejdes på, at tilbuddet bliver billigere end flextur, da borgeren skal acceptere et skift. NT plus GoMore deltager i et pilotprojekt med NT og GoMore samt Aalborg og Frederikshavn kommuner. Projektet søger at øge mobiliteten i Nordjylland ved at tilbyde borgerne muligheden for privat biludlejning eller samkørsel via GoMore's etablerede koncept. GoMore integreres på NT's hjemmeside, og kommunerne hjælper med ved lancering af projektet, ved bl.a. at stille p-pladser til rådighed tæt ved bus og togstationer.

4 [Tilføjet 25. april 2016: Siden sidste status om kollektiv trafik i december 2015 er forsøgsprojektet Taxa Smuttur igangsat i Hjørring by frem til udgangen af juni Herudover har administrationen arbejdet med et muligt tilbud om buskørsel i området ved Spangkærvej. Projekterne omkring NT plus GoMore og Flextilkobling er så småt ved at starte op. Side 4. Administrationen har modtaget en underskriftsindsamling omkring utilfredshed med omlægningen af buskørslen. Underskriverne ønsker ændringer, så det bliver muligt at køre med bus i hele kommunen på helligdage, i weekender, ydertimer og yderområder. Spangkærvej-området I forbindelse med omlægningen af buskørslen i august 2015 blev bybuskørslen fjernet fra området, da der var et begrænset antal passagerer. Der er efterfølgende kommet klager over nedlæggelsen af bybussen, og administrationen har i samarbejde med NT udarbejdet et forslag til busbetjening i området ved Spangkærvej. Ruten består af ekstrakørsel på nogle af lokalruterne, som betjener skolerne i byen, og ruten kører dermed kun på skoledage. Herudover er rutens afgangstider afhængige af skolernes ringetider. Forslag til køreplan er vedlagt som bilag 3. De fleste afgange er teleafgange, hvilket vil sige, at bussen kun kører, hvis den er bestilt, og at brugerne skal bestille den direkte hos chaufføren senest en time før afgang. Hvis en kunde har brug for en teleafgang på fast basis, kan det aftales med chaufføren, og så skal kunden kun ringe og afbestille turen, hvis det bliver nødvendigt. Nærmere information om bestilling findes på køreplanen. Der er planlagt 5 afgange i hver retning på skoledage, to afgange om morgenen/formiddagen og 3 afgange om eftermiddagen. Da ruten består af ekstrakørsel på nogle lokalruter, kan udgiften holdes på ca. 0,170 mio. kr./køreplanår. Administrationen har haft ruten i høring blandt de borgere, der har klaget over nedlæggelse af busbetjeningen i området, de to børnehaver i området og Hjørring Ny Steiner Skole. Tilbagemeldingerne har overvejende været positive, set i lyset af, at der siden august 2015 ikke har været busbetjening i området. De borgere, der har klaget over manglende betjening, har haft ønske om, at rute 80 skulle køre i området, hvilket vil svare til nogenlunde samme betjening som med bybussen. Da antallet af passagerer på bybussen var begrænset, og da der ikke er tid i køreplanen for rute 80, har administrationen i stedet arbejdet videre med ovenstående løsning og foreslår, at ruten i gangsættes som et forsøg i perioden fra køreplanskiftet i august og frem til folkeskolernes juleferie. I løbet af efteråret vil vi foretage passagertællinger på ruten, som benyttes til evaluering.

5 Side 5. Betjening af yderområderne i kommunen Flere af de henvendelser, som administrationen har modtaget vedr. den kollektive trafik omhandler manglende betjening af yderområder i kommunen. Pilotprojektet Flextilkobling, som samarbejder med Jammerbugt Kommune og NT om, kan blive et svar på borgernes efterspørgsel efter kørsel i yderområder. Målet med dette projekt er at oprette en mulighed for at blive fragtet frem til nærmeste betjente stoppested. Projektet er under udarbejdelse. "NT plus Gomore" er ligeledes et projekt som kan øge mulighederne for transport i yderområderne. Et alternativ til NT s projekter kan være, at kommunen opretter en pulje, hvor grupper af personer fra yderområderne kan søge om tilskud til befordring, f.eks. til et arrangement. Administrationen har ikke arbejdet videre med denne løsning og ønskes denne realiseret vil det blandt andet være nødvendigt at tage stilling til finansiering og ansøgningskriterier. Sen busafgang mellem Aalborg og Hjørring fredag og lørdag aften Administrationen har modtaget henvendelse med klage over DSB s nedlæggelse af den sidste togafgang kl fra Aalborg mod Hjørring/Frederikshavn fredag og lørdag aften, og forslag til at der i stedet indsættes en sen busafgang på strækningen fra Aalborg til Hjørring. har været i dialog med Brønderslev Kommune omkring en mulig finansiering af en busafgang. Brønderslev Kommune har ikke modtaget henvendelser vedrørende nedlæggelsen af den sidste togafgang, og da de har natbus senere på natten, vurderer de, at der ikke er et stort behov, og at de dermed ikke har interesse i at dele finansiering af afgangen. Udgiften til busafgangen vil være ca kr./køreplanår for to afgange i ugen (fredag og lørdag aften). Der vil være tale om, at busafgangen skal køre i køreplanåret 2016/17, da administrationen forventer at Nordjyskebaner vil oprette en sen togafgang, når de overtager togdriften i Administrationen gør opmærksom på, at der ikke forventes mange kunder til en sen busafgang, og at Brønderslev Kommune ikke ønsker at bidrage til finansiering af afgangen. Der kan dog være andre årsager til at indsætte den sene busafgang, f.eks hensynet til bosætning. Derfor anbefaler administrationen, at udvalget drøfter, om der skal indsættes en busafgang på det ønskede tidspunkt.] Lovgrundlag

6 Økonomi Side 6. [Tilføjet 25. april 2016: Ny rute til området ved Spangkærvej vil give en udgift på ca. 0,170 mio. kr./køreplanår. Udgiften til den sene busafgang fra Aalborg til Hjørring vil være på ca. 0,092 mio. kr./køreplanår. Der vil sandsynligvis kun være tale om, at busafgangen skal fungere i køreplanåret 2016/17. Administrationen gør opmærksom på, at ekstraudgifter i et vist omfang kan afholdes inden for budgettet for kollektiv trafik. Omvendt kan midlerne så ikke anvendes til at dække den generelle økonomiske udfordring på hele kørselsområdet, som udvalgene skal imødekomme i fællesskab.] Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. "Oversigt over borgerhenvendelser om kollektiv trafik efter omlægning august 2015". 2. "Ruter og ændringer siden august 2015". [Tilføjet 25. april 2016: 3. "Forslag til køreplan for rute 816"]

7 Direktøren for Teknik- & Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning. Side 7. [Tilføjet 25. april 2016: at busrute til/fra området ved Spangkærvej igangsættes som et forsøg i perioden fra køreplanskiftet i august 2016 og frem til folkeskolernes juleferie, at beslutning om oprettelse af en pulje til tilskud til kørsel fra/til yderområder afventer resultaterne af NT's projekter NT plus GoMore og Flextilkobling, og at udvalget drøfter, om der skal indsættes en sen busafgang fra Aalborg til Hjørring fredag og lørdag aften]. Historik Teknik- og Miljøudvalget , 16. december 2015: Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingen. Der arbejdes videre med Taxa og en løsning på flexkørsel. Teknik- og Miljøudvalget ønsker en orientering om buskørsel efter sommerferien Beslutning Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning. Omkring Spangkærvej igangsættes forsøget, og udvalget afventer erfaringerne med det igangsatte forsøg, som løber fra august 2016 frem til folkeskolernes juleferie. Udvalget anbefaler, at der arbejdes med at tydeliggøre de tilbud, der er for kommunens yderområder.