Sikkerheds- og risikovurdering - Bakkefest Udarbejdet af Selskabet Gilleleje Strandbakker

Transkript

1 Sikkerheds- og risikovurdering - Bakkefest 2015 Udarbejdet af Selskabet Gilleleje Strandbakker

2 Indholdsfortegnelse 1. Kontaktpersoner og fordelingsliste Vejledning til denne sikkerhedsmanual Festpladsen Dato for afvikling Antal besøgende gæster Scene - Byggeloven EL Stærkstrømsbekendtgørelsen Gas Mad og drikke restaurations- og næringsloven Drikkevand Toiletter Miljøloven Kommunikation med publikum mv Antal frivillige hjælpere Fakta om arrangøren og arrangørens erfaring Bakkefestens sikkerhedsorganisation Beredskab overfor akut syge og tilskadekomne Vagtberedskab Vagternes kompetenceniveau Brandværnsforanstaltninger i henhold til beredskabsloven Lov om offentlig vej Publikumsmængde, intensitet og adfærd Kunstneres adfærd Kriminel adfærd Forlystelser og gøgl Transport og trafik Uforudsete samt større hændelser af voldsom karakter... 7 Bilag 1: Bakkefest program Bilag 2: Komplet kontaktliste Bilag 3: Skitse over Festpladsen Bilag 4: Skitse over Stort telt Bilag 5: Skitse over Lysthuset Bilag 6: Brand- og evakueringsinstruks Festpladsen Bilag 7: Brand- og evakueringsinstruks Friluftsscenen Bilag 8: Brand- og evakueringsinstruks Stort telt samt Lysthuset

3 1. Kontaktpersoner og fordelingsliste Bakkefestleder: Kurt Larsen, tlf Førstehjælp: Bureau, tlf Information: Kurt Larsen, tlf Kontrollører/hjælpere: Bureau, tlf Vagter: Event Crew Security v/thomas Hedme, tlf Scene ansvarlig: Henrik Wiinberg Christensen, tlf Denne risikovurdering og sikkerhedsplan er fordelt til: Bakkefestledelsen/koordinationsgruppen Nordsjællands Politi Gribskov Kommune Samt 2. Vejledning til denne sikkerhedsmanual Denne plan har til formål at beskrive eventuelle mulige risici samt de overvejelser, Bakkefestledelsen har gjort sig. Samt de foranstaltninger som er iværksat for at imødegå risiciene. Det er Bakkefestledelsens hensigt til fulde at overholde alle gældende love samt at opnå alle nødvendige tilladelser for afholdelse af Bakkefesten og de aktiviteter, der knytter sig til denne. 3. Festpladsen Hovedindgangen er placeret ved indkørsel til Gilleleje Hallen. Bøgebakken 19, 3250 Gilleleje. Festpladsen er indhegnet og hjælpere patruljerer for at hindre uvedkommende indgang, samt sikre at al indgang sker via hovedindgangen. Information/Bureauet er placeret midt på hallen mod festpladsen. Bureauet er bemandet i hele festpladsens åbningstid. Førstehjælpsuddannede kan findes i Bureauet, i hele festpladsens åbningstid. Derudover kan de kontaktes via mobiltelefon. Tivoliet er fordelt ud over hele festpladsen øst for hallen. Det store telt med scene er placeret længst mod øst, i retning af Gilleleje station. Friluftsscenen er placeret så den kan ses fra hele pladsen. 4. Dato for afvikling 2015 Bakkefesten afvikles & 12 juli Antal besøgende gæster Forventet antal gæster henover hele weekenden ca Scene - Byggeloven godkendt scene. Hele festpladsens indretning er godkendt af Gribskovs brand- og beredskab. Der vil under hele Bakkefestens afvikling af koncerter være en stagemanager tilstede, som løbende vil vurdere eventuelt behov for indgriben. 7. EL Stærkstrømsbekendtgørelsen Samtlige elektriske installationer udføres af autoriseret installatør og der anvendes udelukkende godkendte elektriske apparater. De opstillede elektriske apparater i boder og lign. Er alle tilsluttet fejlstrømsrelæ. 8. Gas Der anvendes gas i Danas have til opvarmning af vand samt æbleskivepande. Derudover til drift af gastruck. Reserve flasker forefindes i garage/lager i hallen. 3

4 9. Mad og drikke restaurations- og næringsloven Der sælges forskellige fødevarer som pølser, bøfsandwich, grillmad, sodavand o.l. Der føres egenkontrol over opbevaring af køle- og frostvarer. Der sælges kun alkohol til personer over 18 år med godkendt legitimation. Samt kun alkohol tilladt af Nordsjællands politi. Der bliver kun solgt drikkevarer i plastkrus ikke i flasker. 10. Drikkevand Ved alle faste installationer i hallen og ved de opstillede toiletvogne er der adgang til drikkevand. 11. Toiletter Miljøloven Ud over de på stedet værende faste toilet- og vaskefaciliteter i Gilleleje Hallen opstilles der på området en toiletvogn. Denne facilitet er mærkeret på bilag 3. Skitse over festpladsen. 12. Kommunikation med publikum mv. Al kommunikation til Bakkefestens deltagere omkring nødsituationer vil som udgangspunkt blive givet over scenens højtaler anlæg. Alternativt vil den foregå ved hjælp af megafon. Bakkefestens deltagere har inden ankomst, kunne læse denne sikkerheds- og risikovurdering på Bakkefestens hjemmeside. 13. Antal frivillige hjælpere Der forventes, at der vil være omkring 300 frivillige hjælpere beskæftiget med at afvikle bakkefesten. 4

5 14. Fakta om arrangøren og arrangørens erfaring Bakkefesten er en sommerfest over 3 dage for op imod mennesker i alle aldre. Bakkeselskabet som arrangerer Bakkefesten er en privat forening, som blev stiftet i 1918 med det formål at opkøbe strandarealerne, så de blev tilgængelig for alle. Bakkeselskabet ejer idag m2 strandareal, som udgør størstedelen af badestrandene ved Gilleleje by. Bedst kendt er strandbakkerne øst for havnen og veststranden, som ligger mellem havnen og parkeringspladsen for enden af fejlbergsvej. Bakkefesten er selskabets væsenligste indtægtskilde og overskudet går til vedligeholdelse af arealerne, badebroer, borde og bænke samt tømning af skraldespande. Bakkefesten har været afholdt siden stiftelsen. Bakkefesten arrangeres for 96. År I træk - Bakkefestens ledere og samtlige koordinatorer har hver især flere års erfaring med at arrangere Bakkefesten, ligesom en væsentlig del af øvrige nøglepersoner har været med i adskillige år. 15. Bakkefestens sikkerhedsorganisation Bakkefestens samlede sikkerhedsorganisation består af koordinationsgruppen som beskrevet nedenfor: Kurt Larsen Bakkefest leder Jørgen Demant Bureau leder Niels Erik Jensen - koordination af Vagt- og sikkerhedsfunktioner Henrik Wiinberg Christensen Scene ansvarlig Vagter: Event Crew Security v/thomas Hedme, tlf Ved alle større og/eller uforudsete voldsomme hændelser og nødsituationer som f.eks. stormvejr, skybrud, ulykker, nær-ved ulykker o. lign. nedsættes straks en krisegruppe bestående af koordinationsgruppen samt eventuelt andre ressourcepersoner efter behov. Alt efter hændelsens karakter kan tilgå repræsentanter for politi, beredskab og andre. Førstehjælpsuddannede på pladsen i hele åbningstiden, kan kontaktes via bureauet og mobiltelefoner. 16. Beredskab overfor akut syge og tilskadekomne Beredskabet baserer sig grundlæggende på det offentlige system dvs. Ambulance, lægevagt og skadestue. For at sikre en hurtig første indsats og håndtering af mindre skader samt transport af tilskadekomne til nærmeste ambulancevej, har vi førstehjælpsuddannede på pladsen i hele festpladsens åbningstid Såfremt situationen nødvendiggør, at en ambulance afhenter en tilskadekommen inde på selve festpladsen, vil der kunne stilles tilstrækkeligt med mandskab til rådighed, så ambulancen kan eskorteres til skadestedet uden fare for øvrige deltagere. De førstehjælpsuddannede kan kontaktes i bureauet eller via mobiltelefoner. 5

6 17. Vagtberedskab Bakkefestens vagter er grundlæggende opdelt i to forskellige grupper: a) Indgangs/Hegnskontrollører runderer i dag- og aftentimerne rundt om festpladsens område, der er markeret med bygge eller eksisterende hegn. Hegnskontrollørerne har til opgave at sikre at enhver trafik til og fra festpladsens område sker ad regulære indgange. Dvs. At hindre at Bakkefestens gæster forcerer hegnet for at komme ud samt for at hindre uvedkommende i at komme ind på festpladsen. Indgangskontrollørerne sikre at der ikke bringes drikkevarer og andre uhensigtsmæssige genstande, samt hunde ind på festpladsen. b) Festplads/scenevagter står på udvalgte steder f.eks. ved scenen under koncerter. De har til opgave at hindre publikum/gæster i at entrere scenen, samt at medvirke til at alle gæsterne får en sikker oplevelse uden mas. Dette gælder også på resten af festpladsen. Festplads/scenevagterne iagttager publikum for om muligt at spotte eventuelt optøjer, utilpasse og syge. Derudover har vi professionelle vagter, der runderer på pladsen. 18. Vagternes kompetenceniveau Festplads/scenevagter er uddannede vagter, mens indgangs/hegnskontrollører er hjælpere. Der vil dog altid være 2 uddannede vagter ved hver indgang/udgang, til at sikre at der ikke bringes drikkevarer og andre uhensigtsmæssige genstande, samt hunde ind på festpladsen. Vi benytter Event Crew Security, som er autoriseret af rigspolitiet som vagtselskab. 19. Brandværnsforanstaltninger i henhold til beredskabsloven Beredskabskravene er overholdt og godkendt På festpladsen er der placeret håndsprøjtebatterier med en afstand på maks. 50m. Så der vil altid være et håndsprøjtebatteri inden for en radius af 25m. Til slukning af brand i elektriske installationer er der ved scenen placeret pulver og co2slukkere. I Danas have/kaffetelt er der en pulver og co2 slukker tilgængelig. Ved begge udgange er der opsat spandesprøjter. Derudover er der godkendte og skiltede flugtveje. opslag af oversigter over flugtveje og kontaktpersoner forefindes ved indgangene. Til yderligere brandmæssig overvågning af området vil der på festpladsen runderer vagter udstyret med radio, som vil kunne tilkalde fornøden hjælp, ligesom mobiltelefoner også kan anvendes. 20. Lov om offentlig vej Der vil i forbindelse med afviklingen ikke være behov for ikke-normal anvendelse af vejarealer og omlægning af trafikken. Vi har dog i samarbejde med Movia omlagt alle ruter der køre via bøgebakken til kystvejen i stedet. 21. Publikumsmængde, intensitet og adfærd Maksimale forventet antal gæster samtidigt ca Da op imod 70 % af Bakkefestens deltagere er børnefamilier anses disse forhold ikke for specielt risikobetonede. De sidste 30 % er unge mennesker. Bakkefestledelsen har alligevel valgt at mindske den altid værende risiko i større menneskemængder ved bl.a. følgende forhold: Publikumsarealet foran scenen er gjort så bredt som muligt for at undgå et langt pres bagfra på de forreste publikummer. Endvidere er der brede flugtveje ud af teltet. 6

7 Scenevagter holder specielt øje med alle i teltet for blandt andet optøjer, mas, utilpasse o.l. I påkommende tilfælde er det muligt at belyse hele sceneteltet. Det samme er gældende for udendørsscenen, under alle arrangementer hvor denne er i brug. 22. Kunstneres adfærd Det skønnes ikke at en speciel adfærd vil influere negativt på sikkerheden i nævneværdigt omfang. Crowd-surfing og stage-diving er ikke tilladt, og næppe heller praktisk muligt grundet vagter, samt hegn ved scene. Bakkefestledelsen er opmærksom på mulige problemer ved autografskrivning. Der afsættes det nødvendige antal scene- og hegnsvagter foran og blandt tilskuerne til at håndtere mængden, som dog højst skaber lidt skubben og pres bagfra, men dog ikke mere end det kan håndteres fornuftigt. 23. Kriminel adfærd Som ved alle Byfester kan der opstå optøjer. Til at hindre disse har vi et vagtfirma som har været anvendt til bakkefesten i mange år. Disse vagter kender lokalbefolkningen og er dygtige til at varetage denne slags adfærd. Alle Bakkefesthjælpere herunder hegnsvagter samt alle bestyrelsesmedlemmer anses for at indgå i et uformelt ordenskorps, der om nødvendigt skrider ind mod enhver uregelmæssighed. Ved tyveri og slagsmål vil politiet blive indblandet mens anden uhensigtsmæssig opførsel som hovedregel kunne håndteres af vagter eller Bakkefestens ledelse. 24. Forlystelser og gøgl Alle lejede forlystelser som eksempelvis oppustelige hoppeborge samt kørende forlystelser i omrejsende tivoli opstilles og håndteres af leverandør og forventes at være godkendt til anvendelsen. 25. Transport og trafik Transporten af Bakkefestens deltagere til og fra Festpladsen vil for langt hovedparten af deltagerne foregå med bus, tog eller gående. Dette vil være spredt over hele dagen men forventes dog ikke at lægge øget pres på trafikken. 26. Uforudsete samt større hændelser af voldsom karakter Ved behov for evakuering vil der via højtalere ved scene komme information til deltagere. Al kommunikation til Bakkefestens hjælpere omkring nødsituationer vil ske via bestyrelsesmedlemmerne enten telefonisk eller eventuelt suppleret ved mundtlig instruktion til større, forsamlede grupper af hjælpere. 7

8 Bakkefestens program 2015 FREDAG til Festpladsen, Tivoliland, Danas Have, High Chaparral, Lysthuset og boderne åbner Diskotek B.E.K.H spiller i Det Store Telt Gasbox I Lysthuset Djämes Braun på Friluftsscenen AC/DC Jam Whole lotta bad boogie i Det Store Telt Italobrothers på Friluftsscenen Tak for i aften og på gensyn lørdag LØRDAG til Festpladsen, Tivoliland, Danas Have High Chaparral og boderne åbner Damefrokost i Lysthuset (Lukket arrangement indtil kl ) Kamel og æsel ridning I skoven Kaptain klo skattejagt ved Friluftsscenen Kaptain klo show på Friluftsscenen Cisilia på Friluftsscenen Musik I Lysthuset (Spiller til vi lukker) Diskotek B.E.K.H spiller i Det Store Telt (Spiller i pauserne og efter) Gasbox i Det Store Telt L.I.G.A på Friluftsscenen Kongsted på Friluftsscenen Tak for i aften og på gensyn søndag SØNDAG til Danmarks Største Gratis Sildebord Tyrolerband spiller til Sildebordet i Det Store Telt Festpladsen, Tivoliland, Danas Have, High Chaparral, Lysthuset og boderne åbner Øl-banko i Lysthuset (Kl , og 18.00) Damernes Bod Guldgravning for børnene Sanne Salomonsen Jam på Friluftsscenen Thomas Helmig Jam på Friluftsscenen Rasmus Seebach Jam på Friluftsscenen Tak for i aften og på gensyn til Bakkefest næste år 8

9 Kontaktliste Bakkefest 2015 Bakkeselskabet samt Bureauet under bakkefesten. tlf Samaritter i Bureauet under hele bakkefesten. tlf Kurt Larsen Formand. Overordnet koordinering og ansvar. tlf Torben Nielsen Næstformand. High Chaparel, jackpot og fiskedam. tlf Jørgen Demant Regnskab og bureau. tlf Niels Erik Rohrberg Jensen Indgangs- og vagtansvarlig. tlf Henrik Wiinberg Christensen IT, kunstner og sceneansvarlig. tlf Jesper Frederiksen Restauratør og indkøbsansvarlig. tlf Lars Malmberg Ansvarlig for det store telt. tlf Lars Grebel Ansvarlig for skydetelt, store og små hjul. tlf Michael Petersen Pladsformand tlf Jesper Bækmand Ansvarlig for Lysthuset tlf Thomas Hedme Event Crew Security tlf Gilleleleje Hallen tlf

10 21, Bakkepladsen Opsætning. Selskabet Gilleleje Starndbakker. Bøgebakken 19, 3250 Gilleleje. info@bakkefest.dk - Godkendt af brandmyndigheden Gribskov kommune Dato: Underskrift: Lysthuset 180m2 130 sidende gæster. Der etableres 2 primær ind/udgange på 2m i breden x 2,5m i højden. Gangareal Kunstner adgangsvej Toiletter Handicap Toilet Bureau Paracelhusgrunde Skråt terræn Brandslukker Bordbænkesæt Udgang Telefon Brønd Mast Telt mast Bakkeselskabets boder, telte osv. 10,5025 m Tivoli areal Tivoli areal Denne udgang er en bemandet nødudgang. Udgangen vil være spæret under hele bakkefesten. Men kan åbnes uden brug af værktøj. Tivoli areal Tivoli areal Tivoli areal Tivoli areal Paracelhus grund Tivoli areal Mix Stort telt Scene 42,00 Kystvejen Stort telt ca. 900m2 500 sidende gæster og 200 stående. Der etableres 2 primær ind/udgange på 3,5m i breden x 2,5m i højden.

11 3,50 3,50 3,00 10,00 21,00 3,50 Scene 5m x 10m 2,00 7,00 Bar område Dansegulv 5,00 42,00 Stort telt ca. 900m sidende gæster og 200 stående. Der etableres 2 primær ind/udgange, på 3,5m i breden x 2,5m i højden.

12 Bar område 10,00 18,00 Scene 4m x 3m Lysthuset 180m2 130 sidende gæster. Der etableres 2 primær ind/udgange, på 2m i breden x 2,5m i højden. 2,00 2,00

13 Brand- og evakueringsinstruks Festpladsen 1. Alarmer brandvæsnet. Ring Telefon er placeret i bureauet (Tlf. Nr ) Festpladsens Adresse: Bøgebakken 19, 3250 Gilleleje 2. Orienter arrangør, gruppeleder & personale. 3. Tænd Festpladsens belysning. Kontakt findes på Lysmaster. 4. Musik standses i forsamlingstelte. Arrangør, gruppeleder og personale skal forinden have orienteret sig om anlæggets betjening. 5. Publikum bedes gå til nærmeste friområde. Arrangør eller gruppeleder giver besked over musikanlæg hvis muligt. 6. Personalet vejleder publikum om flugtvejes placering. Arrangør, gruppeleder og personale skal forinden Bakkefesten have orienteret sig om flugtvejenes placering. 7. Brandslukningsmateriel bemandes og betjenes. Personalet påbegynder slukning, forudsat dette skønnes sikkert. Selskabet Gilleleje Strandbakker

14 Brand- og evakueringsinstruks Friluft scenen 1. Alarmer brandvæsnet. Ring Telefon er placeret i bureauet (Tlf. Nr ) Festpladsens Adresse: Bøgebakken 19, 3250 Gilleleje 2. Orienter arrangør, gruppeleder & personale. 3. Tænd festpladsens belysning Kontakt findes på lysmaster. 4. Musik standses. Sceneansvarlig slukker lyseffekter, røgmaskine og lignende! 5. Publikum bedes gå til nærmeste friområde. Sceneansvarlig giver besked over musikanlæg hvis muligt. 6. Personalet vejleder publikum om flugtvejes placering. Arrangør, gruppeleder og personale skal forinden Bakkefesten have orienteret sig om flugtvejenes placering. 7. Brandslukningsmateriel bemandes og betjenes. Personalet påbegynder slukning, forudsat dette skønnes sikkert. Selskabet Gilleleje Strandbakker

15 Brand- og evakueringsinstruks Stort telt samt lysthuset 1. Alarmer brandvæsnet. Ring Telefon er placeret i bureauet (Tlf. Nr ) Festpladsens Adresse: Bøgebakken 19, 3250 Gilleleje 2. Orienter arrangør, gruppeleder & personale. 3. Tænd teltes nødbelysning Der forfindes panikbelysning i telt som tænder når strømmen går 4. Musik standses. Sceneansvarlig slukker lyseffekter, røgmaskine og lignende! 5. Publikum bedes forlade teltet og gå til det fri. Sceneansvarlig giver besked over musikanlæg hvis muligt. 6. Personalet vejleder publikum om flugtvejes placering. Arrangør, gruppeleder og personale skal forinden Bakkefesten have orienteret sig om flugtvejenes placering. 7. Brandslukningsmateriel bemandes og betjenes. Personalet påbegynder slukning, forudsat dette skønnes sikkert. Selskabet Gilleleje Strandbakker