Afsender Høringssvarets indhold og forslag Forvaltningens vurdering Konsekvens for lokalplan

Transkript

1 Notat om høringssvar om forslag til Lokalplan 70.9 for et boligområde ved Regimentsvej på Farum Kaserne Forslag til Lokalplan 70.9 for et boligområde ved Regimentsvej på Farum Kaserne har været i offentlig høring i perioden 6. september til 1. november Furesø Kommune har modtaget 5 høringssvar. I nedenstående skema sammenfattes ændringsforslagene fra de enkelte høringssvar med angivelse af de anbefalede justeringer i lokalplanen. Afsender Høringssvarets indhold og forslag Forvaltningens vurdering Konsekvens for lokalplan Hørsholms Egns Museum Museet foreslår, at der i redegørelsen, under afsnittet Særlige forhold indsættes et underafsnit omhandlende museumslovens 27 om fortidsminder. En information, der anbefales medtaget. Lokalplanens redegørelse suppleres med underafsnit om museumsloven. Dato: 2. november 2011 Sags id: Dok.nr.: Center for By, Miljø og Erhverv bme@furesoe.dk Dir. tlf.: Furesø Museer Ingen bemærkninger. Ingen. Ingen. mener generelt, at forslaget er meget restriktivt, ufleksibelt og uden mulighed for tilpasning til et foranderligt marked. AG ønsker, at bestemmelserne på en lang række punkter blødes op. Såfremt lokalplanforslaget fastholdes i sin helhed uden de ønskede ændringer, vil det på afgørende vis forhindre områdets videre udvikling. Forvaltningen mener, at det ikke vil være muligt at fastholde den ønskede udformning af byggeriet, hvis bestemmelserne gøres mere rummelige. har mulighed for at søge dispensationer, når der foreligger konkret projekt. 5.2: Bredde på stien x-x virker voldsom mindre bredde ønskelig. Stien bør kunne anlægges uden kant med stål. Stiens bredde er fastlagt til 1,8 m ligesom de øvrige tværgående stier i kaserneområdet. Stålkant er fastlagt i designmanualen og i de øvrige lokalplaner for kaserneområdet. Stålkanten skal sikre, at græs ikke breder sig ind på grusstien. 1

2 7.1: Der bør ikke være noget minimumsantal boliger. Det må være markedet, som bestemmer størrelse af boliger: Forvaltningen vurderer, at ønsket kan imødekommes. Bestemmelsen tilrettes i overensstemmelse med forvaltningens vurdering. 7.2: Der bør være langt større rummelighed i byggefelter specielt dybde. Det er ikke muligt at gøre byggefelterne dybere, hvis de grønne bånd i form af fælles friarealer, som ligger mellem byggefelterne, og som er et gennemgående element i kaserneområdet, skal fastholdes. 7.3: Der bør være langt større rummelighed og frihed til bebyggelsens udformning og indhold. 7.4: Der bør gives mulighed for forskellig kote på kip inden for en husrække. 7.3 rummer bestemmelser om - at bebyggelsen skal opføres som rækkehuse og udformes som vist på lokalplanens kort, - etablering og disponering af parkeringsareal, udhus og private friarealer, - minimumsbredde af boligenheder og - at der maksimalt må opføres 6 boliger i række. Bestemmelserne om disponering af bebyggelsen skal sikre funktionelle og anvendelige private friarealer. Bestemmelsen om maksimalt seks sammenhængende boliger skal sikre variation i bebyggelsen. Forskellig kote på kip betyder, at boligenhederne hopper i højden i forhold til hinanden. Forvaltningen vurderer, at lokalplanbestemmelsen medvirker til at fastholde arkitektonisk kvalitet og sammenhæng. Bestemmelsen gælder i hele kaserneområdet. 2

3 7.5: Der bør gives større rummelighed mulighed for en mere fri placering af småbygninger. Bestemmelsen om placering af småbygninger skal sikre funktionelle og anvendelige private friarealer inden for et begrænset areal. Der er ikke mulighed for at placere småbygninger andre steder inden for de private friarealer, medmindre de placeres helt op ad facaden. Bestemmelsen skal desuden sikre sammenhæng i og ensartet fremtræden af bebyggelsen. 8.1: Der skal være mulighed for at etablere boliger af forskellig størrelse, hvilket ikke er muligt med en fast rytme i facadens opdeling. Bestemmelsen har betydning for det arkitektoniske udtryk. Forvaltningen vurderer, at bestemmelsen ikke forhindrer forskellige boligstørrelser. Bestemmelsen gælder også for den allerede opførte del af Regimentsparken, som består af tre forskellige boligtyper og -størrelser. 8.4: Der bør være mulighed for anden tagbeklædning, f.eks. pladebeklædning. 9.2: Der bør være valgfrihed af betonfliser inden for boligenhedernes private område. 8.4 fastlægger, at udhuse kun må opføres med tagbeklædning af tagpap. Pladebeklædning kan omfatte mange forskellige materialer, herunder blandt andet plastplader. Det er forvaltningens vurdering, at tagbeklædning med plastplader ikke lever op til den ønskede arkitektoniske standard for byggeriet. Forvaltningen kan derfor ikke anbefale, at der gives mulighed for pladebeklædning på udhusenes tage. Forvaltningen vurderer, at ønsket kan imødekommes. Bestemmelsen findes i alle lokalplaner med tæt-lave boliger på kasernen. Bestemmelsen tilrettes i overensstemmelse med forvaltningens vurdering. 3

4 9.5: Der bør være mulighed for forskellig sokkelkote i sammenhængende husrækker. Forskellig sokkelkote betyder, at boligenhederne hopper i højden i forhold til hinanden. Forvaltningen vurderer, at lokalplanbestemmelsen medvirker til at fastholde arkitektonisk kvalitet og sammenhæng. Bestemmelsen findes i alle lokalplaner på kasernen. 9.6: Reguleringsbestemmelser måske i underkanten. 9.6 fastlægger, at der maksimalt må terrænreguleres plus 1 m og minus 0,6 m. Bestemmelsen skal sikre, at landskabets karakter og terrænformer fastholdes. Et velbegrundet behov for en mindre overskridelse vil kunne imødekommes med en dispensation, såfremt andre hensyn til f.eks. bevaringsværdig beplantning ikke tilsidesættes herved. Bestemmelsen findes i alle lokalplaner på kasernen. 9.7: Enig i at eksisterende træer som vist på kort så vidt muligt bør bevares. Det virker dog upraktisk at fældning og beskæring kun må ske med dispensation efter byrådets godkendelse. Dette bør ændres til at dette kan ske efter kommunens tilladelse. Efter planloven ligger kompetencen til at dispensere hos Byrådet. Byrådet kan uddelegere kompetencen. Efter Furesø Kommunes gældende regler ligger kompetencen hos Planudvalget, der har uddelegeret kompetencen til forvaltningen. Det følger af planloven, at kommunens tilladelse kun kan gives i form af en dispensation. 4

5 10.1: For så vidt angår belysning inde ved den enkelte bolig virker bestemmelsen helt urimelig væglampens placering, lyskilden må ikke kunne ses, væglamper skal være ens og placeres ens på alle boliger. Forvaltningen vurderer, at bestemmelsen bør præciseres, så det fremgår, at belysningen ikke må være blændende set fra fælles arealer og vejarealer. Forvaltningen foreslår, at bestemmelsen om lampens højde udgår. Forvaltningen vurderer, at de øvrige bestemmelser bør fastholdes for at sikre sammenhæng og ensartet fremtræden. Bestemmelsen tilrettes i overensstemmelse med forvaltningens vurdering. 11.1: Det bør være muligt at ibrugtage byggeriet etapevis, uden at dette afstedkommer at alle fællesanlæg svarende til den etape, der ønskes ibrugtaget, skal være etableret. Forvaltningen er enig i, at det vil være hensigtsmæssigt at kunne ibrugtage etapevis. Når behovet for etapevis ibrugtagen kendes konkret, kan der søges dispensation til at begrænse anlæg af friarealer til et omfang, som er relevant for den aktuelle etape. Grundejerforeningen Farum Kaserne v/ Carsten Ildor Byggeriet lever ikke op til den oprindeligt planlagte ensartede struktur i kaserneområdet. Det fremgår af formålet for alle lokalplaner på kasernen, at kaserneområdets fælles friarealer skal fremtræde med en ensartet karakter. Det er forvaltningens vurdering, at lokalplanen understøtter formålet, idet bebyggelsesplanen er udformet i overensstemmelse med den struktur af boligveje og friarealer med passager, naturlandskab og spredningskorridorer, som er fastlagt i designmanualen og i de øvrige lokalplaner for kasernen. 5

6 Grundejerforeningen Farum Kaserne v/ Carsten Ildor Byggeriet vil, hvis det opføres i gule mursten bryde med arkitekturen og strukturen i området og fremstå som en solitær bebyggelse i kontrast til og uden sammenhæng med det øvrige byggeri i området. Den bebyggelse, der blev valgt til område 2b i forbindelse med udbuddet, fremstod med sine sorte facader i høj grad i kontrast til den øvrige bebyggelse i området. I planlægningen for området har det ikke været forudsat, at de forskellige bebyggelser skulle fremtræde ensartede. Byggeriet har ikke høj arkitektonisk standard og vil ikke fremstå som en integreret del af området. Byggeriet er i strid med lokalplanens formålsbestemmelse om at ny bebyggelse skal udformes med en høj arkitektonisk standard. Der er arbejdet indgående med bebyggelsens materialer og udformning. Grundejerforeningerne på Kasernen har fået projektet forelagt flere gange og har afgivet bemærkninger hertil. Planudvalget har behandlet grundlaget for lokalplanen på møder i april og juni Projektet er løbende justeret i løbet af denne proces. Lokalplanens bestemmelser er udtryk for Furesø kommunes definition af høj arkitektonisk standard. 6

7 Grundejerforeningen Ingeniørvænget v/ Thomas Grave Larsen I forbindelse med udbuddet af byggegrunde på kasernen i 2005 gjorde Farum Kommune et stort og grundigt arbejde blandt andet for at sikre byggeriets kvalitet. Grundejerforeningen beder om en redegørelse for, hvordan det er muligt at tillade omfattende ændring af et byggeprojekt, når der ved valget af køber blev lagt stor vægt på projektets udformning. Grundejerforeningen vil modtage et særskilt svar på den anmodning. Det er forvaltningens vurdering, at der ikke foreligger et udbudsretligt problem. Udbudsproces og lokalplanproces skal betragtes adskilt. Udbuddet er gennemført og afsluttet og købsaftaler indgået i overensstemmelse med udbudsvilkårene. Valget af projekt sker altid med forbehold for lokalplanlægningen, der ikke er bundet af udbudsresultatet. Købsaftalerne giver Byrådet en ret til at kræve et bestemt projekt gennemført af køber, men de forpligter ikke Byrådet dertil. Byrådet mister ikke sin ret til at træffe beslutning om udnyttelse og bebyggelse af et område, herunder til at planlægge og at ændre planlægningen i henhold til planloven. 7

8 Grundejerforeningen Ingeniørvænget v/ Thomas Grave Larsen Den bebyggelse, der blev valgt ved udbuddet, og som danner grundlag for lokalplan 70.5, burde også danne grundlag for Lokalplan 70.9 og videreføres i det område, hvor butikken oprindeligt var planlagt. På baggrund af et ønske fra har Furesø Kommune udarbejdet et forslag til lokalplan for en ændret bebyggelse. Den ny bebyggelse byder ikke på oplevelser i form af variation, materialitet, spændende arkitektur eller sammenhæng med områdets øvrige bebyggelser. Thomas Grave Larsen mener, at det til trods for økonomisk nedgang og skærpede energikrav stadig er muligt at opføre byggeri af høj arkitektonisk kvalitet, og har vedlagt et eksempel herpå i form af et skitseprojekt for en bebyggelse i Dragør. Der er arbejdet indgående med bebyggelsens materialer og udformning. Grundejerforeningerne på Kasernen har fået projektet forelagt flere gange og har afgivet bemærkninger hertil. Planudvalget har behandlet grundlaget for lokalplanen på møder i april og juni Projektet er løbende ændret i løbet af denne proces. Lokalplanens bestemmelser er udtryk for Furesø kommunes definition af høj arkitektonisk standard. Den bebyggelse, der blev valgt til område 2b i forbindelse med udbuddet fremstod med sine sorte facader i høj grad i kontrast til den øvrige bebyggelse i området. I planlægningen for området har det ikke været forudsat, at bebyggelserne skulle fremtræde ensartede. Forvaltningen er enig i, at det fortsat er muligt at opføre byggeri af høj arkitektonisk kvalitet. Thomas Grave Larsen forudsætter enighed om, at det vedlagte skitseprojekt har højere kvalitet end det projekt, der danner grundlag for lokalplanforslaget. 8