Åbningsskrivelse vedrørende revurdering af Novopan Træindustri A- S miljøgodkendelse samt varsel til påbud om afgivelse af oplysninger

Transkript

1 1 of 7 Novopan Træindustri A-S xx. juni 2014 Fabriksvej 2, Pindstrup Sagsnr.: 14/ Ryomgaard Kontaktperson: Sendes kun pr. mail til: JW@novopan.dk Rikke Bøgeskov Hyttel Åbningsskrivelse vedrørende revurdering af Novopan Træindustri A- S miljøgodkendelse samt varsel til påbud om afgivelse af oplysninger Syddjurs Kommune har i gangsat arbejdet med revurdering af Novopan Træindustri A-S miljøgodkendelse. I forbindelse med en revurdering foretager Syddjurs Kommune en vurdering af eksisterende vilkårs relevans og opstiller evt. nye vilkår. I dette arbejde medtages også oplysninger fra Novopan Træindustri A-S om virksomhedens holdning til anvendeligheden af de enkelte vilkår samt ønsker om ændringer. Processen for revurdering er i grove træk: Fremsendelse af åbningsskrivelse. Indledende og opklarende møde om den forestående proces (afholdes på Novopan Træindustri A-S den 16. juni 2014, kl ). Annoncering for offentligheden om processens opstart. Annoncering af udkast. Høring af Novopan. Meddelelse af 41 påbud. Det fremgår af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1, at spånpladeproduktion reguleres under listepunkt 6.1.c.: Fremstilling i industrianlæg af: En eller flere af følgende træbaserede plader: OSB-plader, spånplader eller fiberplader, hvor produktionskapaciteten er større end 600 m 3 /dag. Virksomheder, hvis aktiviteter er flyttet fra bilag 2 til bilag 1 skal jf. godkendelsesbekendtgørelsens 55, stk. 1 senest den 7. juli 2015 have modtaget afgørelse om revurdering. Natur og Miljø Hovedgaden Rønde Fysisk besøgsadresse Lundbergsvej 2 natur.miljoe@syddjurs.dk Side 1 af Ebeltoft syddjurs.dk

2 2 of 7 I forbindelse med revurderingsarbejdet behandles/medtages, så vidt det er muligt, også eksisterende åbne ansøgninger, afgørelser der meddeles i arbejdsperioden samt Syddjurs Kommunes viden om andre godkendelsespligtige ændringer på virksomheden. Den endelige afgørelse vil derfor bestå af både en revurderingsafgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 41 og en miljøgodkendelsesafgørelse efter 33. Afgørelsen vil fremadrettet være et supplement til de eksisterende afgørelser, men indeholde alle gældende vilkår, de tilhørende vurderinger og relevante miljøtekniske beskrivelser. Syddjurs Kommune vurderer, at følgende nuværende åbne ansøgninger/sager skal behandles/medtages i afgørelsen: Ansøgning om udledningstilladelse til recipient. Affaldsretlig kvalifikation af brændsel. Ansøgning om miljøgodkendelse af nyt spåntørreanlæg. Tæthedsprøvning tank 8 og limspildevandsanlæg. Lovliggørelse af støjvilkår. Ansøgning om tilslutningstilladelse til offentlig kloak. Ansøgning om miljøgodkendelse til anvendelse af slagge under plads. Ansøgning om ændret vilkår vedrørende slagge/ aske depot. Ansøgning om ændret vilkår vedrørende neddelt træ og sprinkling. Ansøgning om miljøgodkendelse til udvidelse af genbrugsanlæg. Ansøgning om at deponere/oplægge jernbanesveller. Ansøgning om etablering af spildolietank. Påbud I forbindelse med den forestående revurdering har Syddjurs Kommune behov for en række oplysninger om virksomheden og anmoder hermed om disse oplysninger ved påbud med hjemmel i miljøbeskyttelseslovens 72, stk. 1. Fristen for aflevering af oplysningerne er den 1. september Syddjurs Kommune påbyder Novopan, at fremsende følgende oplysninger til sagen: Generelt Novopan anmodes om, at vurdere om nogle vilkår er uhensigtsmæssige eller uforståelige, om nogle vilkår ikke kan overholdes, og om der er et behov for nye vilkår. Alle ændringer bedes begrundet. Side 2 af 7

3 3 of 7 Novopan anmodes om, at vurdere om en eller flere af de åbne ansøgninger skal udgå eller tilpasses. Tegningsbilag Syddjurs Kommune vurderer, at der er et stort behov for opdatering af tegningsmaterialet. Der ønskes derfor fremsendt et tegningsbilag for hver af følgende emner: Placeringen af alle bygninger og andre dele af virksomheden på ejendommen. Der skal på tegningen angives navne på alle bygninger mv., f.eks. spånhal, hal for genbrugsspåner, støjvolde og andre begreber, som dem der anvendes i godkendelserne. Produktions- og lagerlokalers placering og indretning, herunder placering af produktionsanlæg m.v. Placering af udendørs arbejde angives også. Befæstede arealer. Placering af udendørs og indendørs oplag af de forskellige råvarer, hjælpestoffer, affald og brændsel alle delt op i typer. Her indtegnes også overjordiske såvel som nedgravede tanke. Internt kloaksystem med aftegning af brønde, krydsninger mv. Rørførte råvarer/kemikalier med angivelse af typer og komponentmarkeringer (f.eks. temperaturfølere, ph-målere, niveaumålere osv.). Risikoområder (støv og kemi). Placering af farligt affald/andet affald (metal, glas, pap m.v.). Detaljeret tegning over limkøkkenet med rørføringer, ventilationer, spildevand, luft, komponentmarkeringer (f.eks. temperaturfølere, ph-målere, niveaumålere osv.), angivelse af kemi (type) ind/kemi ud osv.. Anlægget for behandling af overfladevand med angivelse af komponentmarkeringer (f.eks. niveaumålere). Oversigt over alle afkast med nummereringer og henvisning til skema med beskrivelse af afkastets anvendelse, emissioner m.m. (som det nuværende bilag 14). Ikke aktive afkast ønskes også beskrevet. Tegning og tilhørende beskrivelse af SNCR-anlægget. Tegningerne skal alle forsynes med signaturforklaring, målestok, nordpil, tydelige farvemarkeringer og skal være velegnede til udprint i A3-format. Indretning og drift Det er vigtigt fremadrettet at have fælles forståelse for de anvendte betegnelser for træråvarer, bearbejdede træråvarer, mellemprodukter, produkter mv.. Der bedes derfor fremsendt et skema med en oplistning af disse råvarer og produkter Side 3 af 7

4 4 of 7 samt en beskrivelse af hvad de består af, hvilken kvalitet og størrelse de har, samt hvad de bruges til. Det bedes oplyst i hvilket omfang den aktuelle og forventede fremtidige produktion er samt, hvilken kapacitet virksomheden har til produktion af spånplader pr. år. Der ønskes en samlet beskrivelse af hvilke råvarer (opdelt på alle typer af træråvarer samt kemikalier), der oplagres på virksomheden. Beskrivelsen skal indeholde oplysninger om hvert oplags opbevaringsform (indendørs/udendørs oplag, beholderform, direkte på jord/gulv osv.), hvor store mængder der oplagres samt hvilke foranstaltninger, der er foretaget for at undgå forurening i omgivelserne. Der ønskes en beskrivelse af hvilke målinger og instrumenter, der anvendes til styring af kraftcentralen. Kontroller og reparationer er beskrevet i afsnit 6.5 i miljøgodkendelsen fra 13. april Stemmer procedurer for kontroller og reparationer forsat overens med denne beskrivelse? Hvis ikke bedes de i dag anvendte procedurer beskrevet. Hvorfor er der behov for de store udendørs oplag af træråvarer? Hvis det skyldes et behov for fugtudligning ønskes denne proces samt det tidsmæssige aspekt beskrevet. Kan mængden af udendørs oplag af træråvarer reduceres? Hvis ikke bedes det begrundet. Hvor stor er den indendørs oplagringskapacitet af træråvarer sammenholdt med den udendørs? BAT Der ønskes en beskrivelse af hvordan virksomheden i dag arbejder med og sikrer anvendelsen af BAT? Kriterier for fastlæggelse af BAT fremgår af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 5. Arbejdet med færdiggørelse af BREF/BAT konklusioner er nået langt. Hvordan forholder Novopan sig til arbejdet, som det ser ud nu? Affald Det bedes beskrevet, hvorledes Novopan Træindustri A-S vurderer sikkerheden/risikoen ved oplagring af farligt affald. Hvor store mængder af limspildevandsslam produceres? Limspildevandsslammet bedes analyseret, så det fremgår hvad det indeholder af kemiske stoffer. Der er hidtil modtaget ældre analyser af slaggens indhold af stoffer. Der bedes derfor fremsendt en analyse af slaggens indholdsstoffer fra Side 4 af 7

5 5 of 7 Luft Der ønskes fremsendt en præstationsmåling for formaldehyd og olietåge, som følge af den øgede kapacitet som opsætning af forvarmer på pressen medfører. Hvor mange timer har der været nødudledning fra pressen i det seneste år. Hvor ofte og i hvor lang tid forventes det, at der er behov for en sådan nøddrift på pressen fremover? Hvor stort er det normale og maksimale luftflow fra henholdsvis pressen og forvarmeren? Der er ændret på flere forhold omkring virksomhedens fyringsanlæg. Der ønskes en beskrivelse af hvilke anlæg, der er nedlagt og om kapaciteten er ændret. Er kapaciteten ændret ønskes en beskrivelse af, hvordan den er ændret. Det bedes oplyst om der er afkast fra knivsliberiet, hvad afkastet anvendes til, hvor ofte det anvendes samt, hvor stort det maksimale luftflow er. Hvad er begrundelsen for at flere afkast er nedadrettede og er der noget til hinder for, at opadrette disse afkast? Der vil i forbindelse med revurderingsarbejdet bla. blive foretaget en vurdering af virksomhedens formaldehydemission og påvirkning i omgivelserne. Har Novopan gjort sig nogle overvejelser om den vejledende B-værdi for formaldehyd vil kunne overholdes og hvordan? Udledningen af blandt andet NOx fra Novopan er høj. Hvor stor er emissionen af NOx, CO og støv fra henholdsvis den mobile spånpladehugger og flishugger? Hvilke stoffer udledes efter absorbenten i vådelektrofilteret udover dem, der allerede er målt for. Afrapportering Det bedes oplyst om der er behov for ændring af datoen for indrapportering af fremtidige årsrapporter? Bemærkninger Påbuddet har været varslet overfor Novopan Træindustri A-S i perioden fra den XXXX juni 2014 til den XXXX juni 2014 og givet anledning til følgende bemærkninger (bemærkninger indsættes her ) Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: påbudsadressaten, Side 5 af 7

6 6 of 7 enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Sundhedsstyrelsen samt visse lokale og landsdækkende foreninger, der har natur og miljø som hovedformål jf i Miljøbeskyttelsesloven. Skriftlig klage og klagefrist En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Syddjurs Kommune. Klagefristen er 4 uger fra afgørelsens modtagelse, hvilket betyder, at en klage skal være modtaget med posten eller personligt afleveret i Syddjurs Kommunes ekspeditionstid senest den XXXX. Klagen sendes derefter videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Gebyr på klage Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet vil efter modtagelse af klagen sende en opkrævning på gebyret. Nævnet påbegynder først behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder, dvs. senest den XXXX. Aktindsigt Kommunen skal orientere om retten til aktindsigt. Tidspunktet for et eventuelt gennemsyn af sagen kan aftales telefonisk med Natur og Miljø, Team Miljø. Side 6 af 7

7 7 of 7 Opstår der spørgsmål i forbindelse med ovenstående er I velkommen til at kontakte Rikke Bøgeskov Hyttel på mobil: Med venlig hilsen Susanne Kornvig Teamleder Rikke Bøgeskov Hyttel konsulent Side 7 af 7