Afgørelsen er truffet efter VVM bekendtgørelsens 3, stk. 1 og 2.

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse BAUHAUS Danmark A/S att: Lars Hjort VVM-screening, etablering af byggemarked ved Valby Idrætspark Sagsnr Dokumentnr VVM anmeldelse Center for Miljøbeskyttelse har den 6. marts 2015 modtaget en VVManmeldelse for etablering af et byggemarked med Valby Idrætsanlæg fra BAUHAUS Danmark A/S. Anmeldelsen sker iht. VVM bekendtgørelsen 2 stk. 1. Anlægget er omfattet af bilag 2, pkt. 11. Infrastrukturanlæg, anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Vedlagt anmeldelsen er modtaget et VVM-screeningsskema iht. VVM-bekendtgørelsens bilag 5 samt et trafiknotat, Bauhaus, nyt byggemarked i Valby, Trafikale konsekvenser, Viatrafik, d. 15. april Afgørelse Center for Miljøbeskyttelse vurderer på baggrund af kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3, at projektet ikke må forventes at påvirke miljøet væsentligt, og dermed ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter VVM bekendtgørelsens 3, stk. 1 og 2. Afgørelsen vil blive offentliggjort den på kommunens afgørelsesportal, med en klagefrist på 4 uger, jævnfør vedlagte klagevejledning. Projektet BAUHAUS Danmark A/S ønsker at etablere et m 2 stort byggemarked på en grund øst for Valby Idrætsanlæg, som er solgt fra i forbindelse med planerne om at udvikle idrætsanlægget. I tilknytning til byggeriet vil der blive etableret 361 parkeringspladser ved Bauhaus, hvoraf de 144 er i kælderkonstruktion under byggemarkedet og resten på terræn foran Valby Hallen. Parkeringskælderen vil få nedgang ved den vestligste del af forpladsen. Af pladserne på terræn vil de 78 være til BAUHAUS og de 139 til idrætsanlægget, som besøgene til BAUHAUS kan tage i anvendelse, hvis de ikke allerede er optaget til idrætsformål. Varelevering vil ske på ad en indgang på den østlige side af bygningen bag Hovedbygningen i Valby Idrætspark. Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S lonmad@tmf.kk.dk EAN nummer

2 Byggemarkedet vil blive trafikbetjent via Julius Andersens Vej som leder trafikken ud på Ellebjergvej. Ellebjergvej er en overordnet trafikvej med en årsdøgntrafik på ca køretøjer, hvoraf ca. 5 % er tung trafik. Hastighedsbegrænsningen er 60 km/t. Der færdes dagligt ca cyklister og knallerter langs Ellebjergvej. Krydset Julius Thomsens Allé/Ellebjergvej vil blive bygget om. Der vil som minimum blive etableret en længere venstresvingsbane og som minimum etableres ændret vigepligt i tilslutningsvejen fra vest internt på Valby Idrætsparks område, så trafikken kan afvikles på et acceptabelt niveau. Hvordan krydset i detaljer skal indrettes - herunder omfanget af den nødvendige etablering/justering af signalanlæg - vil blive fastlagt i myndighedsbehandlingen af BAUHAUS endelige projekt - herunder vejprojekt. Vejindretningen af Julius Thomsens Allé fastlægges også her - herunder etablering af fortov, cykelsti- og forbindelser mv. jf. lokalplanens rammer. Etablering af byggemarkedet skal ses i sammenhæng med de øvrige ændringer der er planlagt ved idrætsanlægget. Oplysningerne i anmeldelsen er baseret på beregninger beskrevet i notatet Bauhaus, nyt byggemarked i Valby, Trafikale konsekvenser, Viatrafik, d. 27. marts I beregninger af trafikken til og fra området indgår også trafik som følge af 1) de nuværende funktioner i området baseret på trafiktællinger, 2) det nye byggemarked baseret på tal fra Bauhaus 3) de fremtidige planlagte funktioner i Valby Idrætspark (baseret på en tidligere analyse fra Viatrafik fra 2012). Forventet årsdøgntrafik på det interne vejnet, Viatrafik, marts På både hverdage og lørdage udgør Bauhaus-trafikken ca. 50 % af den samlede trafik ind og ud af området. Trafikken til og fra Bauhaus Side 2 af 6

3 forventes at være større om lørdagen, men den udgør ikke en større andel af trafikken, da der samtidig også indtræffer større aktivitet fra de øvrige funktioner i Idrætsparken. Det er eksempelvis arrangementer i Valby Hallen samt på fodboldbanerne, som også skaber større trafikmængder om lørdagen. I Viatrafiks notat er det vurderet, at det øvrige nye byggeri i forbindelse med Idrætsparken - eksempelvis administrationsdomicil, hotel og konferencefacilitet, idrætskollegium, -klinik og butikker og HTX gymnasium og daginstitution fortrinsvis vil være trafikskabende på hverdage, og at aktiviteten i weekenden vil være betydeligt mindre. Samlet set vurderes der derfor ikke at være et væsentligt sammenfald imellem aktiviteterne i idrætsparken og i byudviklingsområdet. I modsætning hertil forventes der på hverdage at være et sammenfald imellem byggemarkedets og kontorbyggeriets trafikskabende aktiviteter i eftermiddagsmyldretiden. Spidstimetrafikken er beregnet til 420 biler på hverdag og 540 biler på lørdage. Det planlagte antal parkeringspladser vil i lighed med andre publikumstiltrækkende aktiviteter andre steder i byen - betyde at der i enkelte spidsbelastningssituationer ikke er parkeringspladser nok til trafikken til Idrætsparken og byggemarkedet. Viatrafik har på baggrund af de forventede besøgstal vurderet parkeringsunderskuddet og forventer at der vil være: 1-2 dage om året med et parkeringsunderskud på ca. 130 pladser, når der kun er spidsbelastning ved byggemarkedet. 2-4 dage om året med et parkeringsunderskud på ca. 500 pladser som følge af større events i idrætsparken og spidsbelastning ved byggemarkedet dage om året med et parkeringsunderskud på ca. 400 pladser som følge af større events i idrætsparken. Langt hovedparten af alle spidsbelastningsdagene vil forekomme om lørdagen. Vurderingen er baseret på, at der er større events i idrætsparken, som er spredt jævnt ud over året og at der vil være en spidsbelastningssituation 1-2 gange om året i byggemarkedet. De besøgene vil i disse situationer finde alternativ parkering langs veje i nærområdet. Side 3 af 6

4 Planforhold Valby Idrætspark er i dag er det største sammenhængende idrætsområde i København. Formålet med lokalplanen er at opgradere og udvikle området til et attraktivt idrætsområde for hele byen. For skabe grundlag for nye investeringer i idrætsområdet skal der tilvejebringes finansiering bl.a. via salg af kommunens arealer uden for og i kanten af Valby Idrætspark - herunder området til en større pladskrævende butik. Lokalplanen fastholder det store grønne areal med fodboldbaner fastholdes som et område til fritidsformål og institutioner. Den centrale del af Valby Idrætspark med de eksisterende idrætsfaciliteter som f.eks. Vandkulturhus, Valby Hallen, Gl. Valby Hal, idrætsefterskole, klubhuse mv. fastlægges som et område til fritidsformål og institutioner. I kanterne af og udenfor selve Valby Idrætspark fastlægges arealer til serviceerhverv. I den nordøstlige del af idrætsparken muliggøres samtidig opførelse af en eller flere butikker til særligt pladskrævende varer med et samlet etageareal og maksimal butiksstørrelse på m 2. I planen er indarbejdet placering af godt 800 parkeringspladser på terræn primært langs Ellebjergvej og Køge Bugt-banen. Heraf skal 750 dække behovet i idrætsområderne og i området til serviceerhverv i den vestlige del af området. I dag er der ca pladser i lokalplanområdet. Når områderne er udviklet, vil der således være lidt færre pladser. Alle parkeringspladserne også dem til området der ud lægges til serviceformål i den vestlige del af Idrætsparken, vil blive betjent via Julius Thomsens Allé. Redegørelse og vurdering VVM-bekendtgørelsens bilag 3 angiver en række kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet. På baggrund af oplysningerne i anmeldeskemaet vurderes projektet ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet. I vurderingen har der været særligt fokus på trafikken til og fra byggemarkedet set i sammenhæng med trafikken til idrætsanlægget. Der er lagt særligt vægt på, at: Byggemarkedet og Idrætsparken trafikbetjenes via Ellebjergvej, der uden problemer kan afvikle den ekstra trafik. Ved den planlagte ombygning af krydset Julius Thomsen Allé/Ellebjergvej kan trafikken i krydset afvikles tilfredstillende. Side 4 af 6

5 Den ekstra trafik er ikke i en størrelsesorden, så den vil påvirke eksisterende støj- og forureningsniveauer i nærmiljøet. Antallet af parkeringspladser vurderes at være tilstrækkeligt set i forhold til antallet af spidsbelastningssituationer, hvor besøgene vil finde alternative parkeringsmuligheder i nærområdet. Generne som følge af parkeringsunderskuddet på et begrænset antal om året dage vurderes at være acceptable. Samlet vurdering På baggrund af oplysningerne i anmeldeskemaet, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at etablering af anlægget ikke har en art, dimension eller placering, der må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet og er dermed ikke VVM-pligtigt. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, for så vidt angår retlige forhold, af miljøministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og af landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, jf. planlovens 58 og 59. Klagen skal indgives inden 4 uger fra tidspunktet for afgørelsens offentliggørelse. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmålsfristen for domstolsprøvelse af afgørelsen er 6 måneder fra offentliggørelse af afgørelsen. Side 5 af 6

6 Med venlig hilsen Lone Madsen Side 6 af 6