Notat om VVM-screening af. Husstandsmølle på Svanfolkvej Kongerslev

Transkript

1 Center Natur og Miljø Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Dorte Schmieg Toft Dato: Notat om VVM-screening af Husstandsmølle på Svanfolkvej Kongerslev Side 1 af 10

2 Indhold Projektet... 3 Sagens dokumenter... 3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Anlæggets karakteristika Anlæggets placering Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Konklusion Side 2 af 10

3 Projektet Rebild Kommune har den 23. maj 2013 modtaget en ansøgning om tilladelse til opstilling af en husstandsmølle på ejendommen Svanfolkvej 26, 9293 Kongerslev, matrikelnr. 18 Lyngby By, Lyngby. Der er tale om en husstandsmølle af typen Gaia-Wind 11 kw med to-vinget rotor og en rotordiameter på 13 m. Tårnet udføres enten med gittermast i varmgalvaniseret stål eller med rørtårn i varmgalvaniseret stål med en højde på 18,3 m. Dette giver en samlet totalhøjde på 24,8 m og en bestrøget rotorareal på 133 m 2. Møllen placeres ifølge ansøgningen på en position ca m fra Skibsted, ca. 580 m fra Svanfolk og ca m fra Lyngby med koordinatsættet X= Y= Afstanden til nærmeste naboer fremgår af figuren herunder: 415 m 155 m Vindmølleplacering 272 m 490 m 565 m 372 m Ejendommen hvorpå vindmøllen ønskes opstillet ejes af Carsten Heyn-Johnsen, Svanfolkvej 26, 9293 Kongerslev. Sagens dokumenter Ansøgning om byggetilladelse til opstilling af vindmølle af 23. maj 2013 Side 3 af 10

4 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Vindmøller, hvis totale højde er under 25 m og hvis bestrøgne areal er mere end 5 m 2 er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 3j: Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og skal dermed screenes for VVM-pligt. VVM-pligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. I forbindelse med screeningen er der taget udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Det fremgår af anmeldelsen, at der forventes opstillet en 11 kw husstandsvindmølle med en navhøjde på 18,3 m og en rotordiameter på 13 m. Af anmeldelsen fremgår møllens ønskede placering på et kortbilag. Husstandsmøllen ønskes etableret i tilknytning til ejendommen på Svanfolkvej 26, 9293 Kongerslev i en afstand af ca. 25 m fra stald/maskinbygninger på matrikel nr. 18, Lyngby by, Lyngby. Møllen er typegodkendt med godkendelsesnummer Risø DTU , rev. 1. Ejendommen er beliggende i landzone. Kumulation med andre projekter Rebild Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med husstandsvindmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne, skyggekast og glimt også indflydelse, idet dette kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Der findes ingen vindmøller i umiddelbar nærhed af den ønskede husstandsmølle. Det vurderes derfor, at der ikke er en støjmæssig kumulativ effekt i forbindelse med driften. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vurderes det, at husstandsmøllen blot vil indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer såsom træer i haver, hegn, siloer og driftsbygninger i området. Rebild Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. Side 4 af 10

5 Anvendelse af naturressourcer Affaldsproduktion Forurening og gener Der vil blive anvendt mindre mængder af naturressourcer i forbindelse med anlægsfasen. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Rebild Kommune vurderer derfor ikke, at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Der vil udelukkende opstå mindre mængder af affald i forbindelse med vedligeholdelsesarbejder og i anlægsfasen. Rebild Kommune vurderer i øvrigt, at bortskaffelse og håndtering af det producerede affald kan ske indenfor rammerne af de eksisterende godkendte affaldsordninger i kommunen. Rebild Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en vindmølle er støj, blink og skyggekast samt det visuelle indtryk. Etablering af husstandsmøllen vil give anledning til støjgener svarende til en mindre byggeplads, men anlægsfasen er kortvarig. Belastningen i omgivelserne i forbindelse med anlægsfasen antages derfor at være uvæsentlig i denne sammenhæng. Rebild Kommune er i besiddelse af dokumentation for en tilsvarende vindmølles støjbelastning. Vindmøllen skal overholde de gældende støjgrænser i vindmøllestøj-bekendtgørelsen 1. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for boliger i det åbne land overholdes i en afstand fra møllen af 45 m. Den nærmeste nabobeboelse ligger i en afstand af ca. 155 m fra møllen. Rebild Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen fra husstandsmøllen ikke vil have væsentlig indvirkning på miljøet. Husstandsmøllen placeres ca. 155 m fra den nærmeste bolig, hvilket er længere væk end de 100 m som Vindmøllesekretariatet har beregnet den maksimale udbredelsesafstand for skyggekast for en husstandsmølle på op til 25 m. Kravet er ifølge vindmøllevejledningen opstillet for, at mindske visuelle gener. I Rebild Kommunes Kommuneplan 2009 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Husstandsmøller med maksimal 1 Bekendtgørelse nr af 15. december 2011 om støj fra vindmøller. Side 5 af 10

6 Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier totalhøjde på 25 m kan efter konkret vurdering opføres i direkte tilknytning til eksisterende bygninger i jordbrugsområder. Dog kan de ikke opstilles i fugle- og vildtreservater, geologiske, biologiske og kulturhistoriske beskyttelsesområder, områder med særlige landskabs- og naturinteresser og økologiske forbindelser, friluftsområder og kulturmiljøer. Desuden er det angivet, at husstandsmøller skal fremstå refleksfrie, lysegrå og med rørtårne. Endvidere skal husstandsmøller placeres i en afstand af mindst 200 m fra bymæssig bebyggelse. Husstandsmøllen ønskes opstillet i en afstand af mere end m til nærmeste bymæssige bebyggelse. Det er i ansøgningen oplyst, at møllen er udført i neutralt og ikke reflekterende farvevalg, idet tårnet er udført i varmgalvaniseret stål og møllen er udført med glasfiber skjolde og vinger i hvid. Husstandsmøllen kan opstilles enten med gittermast eller med rørtårn. Rebild Kommune vurderer, at den opstillede husstandsmølle lever op til de krav, der er angivet i Kommuneplan Der er ikke tale om et anlæg omfattet af risikobekendtgørelsen. Typegodkendelsen stiller krav om, at husstandsmøllen skal serviceres. Det må derfor forventes, at møllen lever op til nationale sikkerhedskrav. Møllen etableres i en afstand fra offentlig vej, der er større end møllens egen højde, hvilket minimerer risikoen for uheld, hvis møllen vælter ved nedblæsning eller i forbindelse med udslyngning af isdannelser. Rebild Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. Side 6 af 10

7 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Ejendommen Svanfolkvej 26, 9293 Kongerslev er beliggende i landzone. Arealet, hvorpå vindmøllen etableres, anvendes i dag til landbrugsdrift. Området er udlagt med drikkevandsinteresser, og møllen placeres i en afstand af ca. 500 m til Lyngby Mark Vandværk, der er et mindre ikke-alment vandværk. Ejendommen benyttes til landbrug. Ejendommen ligger i fjernbeskyttelseszonen for Skibsted Kirke, der ligger i en afstand af ca m. Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Forholdet kræver udelukkende en landzonetilladelse. Rebild Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealer. Husstandsmøllen etableres ikke i et råstofgraveområde eller i et område med særlige drikkevandsinteresser og der skal ikke fjernes eller bruges store mængder af råstoffer for at etablere vindmøller eller fremadrettet i forbindelse med møllens drift. Rebild Kommune vurderer således samlet, at husstandsmøllen ikke vil udgøre en hindring for fremtidig udnyttelse af områdets naturressourcer. Vådområder Husstandsmøllen etableres ikke i direkte forbindelse med et sårbart vådområde og driften indebærer ikke udledning af emissioner til vand eller luft, der indirekte vil kunne påvirke et vådområde negativt. Det nærmeste vådområde er et mindre vandhul i en afstand af ca. 120 m fra det ønskede etableringssted. Det vurderes, at vandhullet hverken vil blive påvirket indirekte eller direkte af projektet. Projektet medfører derfor ikke en tilstandsændring af naturtypen som kræver en Side 7 af 10

8 dispensation i forhold til naturbeskyttelsesloven. Kystområder Husstandsmøllen ønskes etableret i en afstand af mere end 12 km til nærmeste kystområde. Rebild Kommune vurderer derfor, at forholdet ikke er væsentligt i denne sammenhæng. Bjerg- og skovområder Etablering af husstandsmøllen sker ikke i bjergområde og indebærer ikke rydning af skov eller ophævelse af fredsskovpligten. Rebild Kommune vurderer derfor, at forholdet ikke er væsentligt i denne sammenhæng. Reservater og naturparker Vindmøllen etableres i en afstand af mere end 14 km fra nærmeste reservat. Reservatet ligger i området omkring Hals og syd her for. Rebild Kommune vurderer at vindmøllen ikke vil være i strid med eller til hinder for etablering af reservater eller naturparker. Vadehavsområdet Husstandsmøllen etableres ikke i vadehavsområdet. Rebild Kommune vurderer derfor, at forholdet ikke er relevant i denne sammenhæng. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder Ejendommen ligger ca. 4,5 km fra nærmeste Natura 2000 område i Rebild Kommune; det drejer sig om Natura 2000 område nr. 17 Lille Vildmose, Tofte Skov og Høstemark Skov. Det vurderes, pga. afstanden, at møllen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. Kommunen er ikke bekendt med forekomst af arter omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV i området og projektet antages ikke at skade eller ødelægge eventuelle arters yngle- eller rasteområder. Der er over 350 m til nærmeste beskyttede naturtype omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes ikke, at projektet kan medføre en tilstandsændring i områdets beskyttede naturtyper. Rebild Kommune vurderer derfor, at forholdet ikke er væsentligt i denne sammenhæng. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Anlæg og drift af husstandsmøllen medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften. Rebild Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav er overskredet. Tæt befolkede områder Det anmeldte etableres ikke i et tæt befolket Side 8 af 10

9 Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt område. Rebild Kommune vurderer derfor, at punktet ikke er relevant i denne sammenhæng. Vindmøllen ønskes etableret i en afstand af ca. 1 km til arealfredningen syd for Skibsted Kirke og ca. 500 m fra nærmeste fortidsminde i form af en gravhøj. Ejendommen Svanfolkvej 26, 9293 Kongerslev er beliggende i et jordbrugsområde i udkanten af fjernbeskyttelseszone for Skibsted Kirke. I en radius af 500 m af etableringsstedet findes ingen kendte væsentlige historiske, kulturelle, arkæologiske eller geologiske interesser. Husstandsmøllen ønskes etableret indenfor den i Kommuneplan 2009 angivne fjernbeskyttelseszonen for Skibsted Kirke. Husstandsmøllen ønskes etableret i en afstand af ca m fra kirken. Rebild Kommune vurderer, at etablering af husstandsmøllen ikke vil udgøre en visuel gene i forhold til Skibsted Kirke, idet kirken ikke kan ses fra det ønskede etableringssted. Ydermere vurderer Rebild Kommune samlet, at det anmeldte ikke vil få væsentlig indvirkning på andre landskabelige interesser i området. Side 9 af 10

10 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Påvirkningernes grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad- og kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Rebild Kommune vurderer, at grundet afstanden til de nærmeste naboejendomme vil disse kun være minimalt påvirket af støjen og det visuelle udtryk fra husstandsmøllen. Påvirkningen er dog ikke væsentlig i denne sammenhæng. Husstandsmøllens påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor ikke at være relevant i denne sammenhæng. Der er i forbindelse med ansøgningen dokumenteret at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Rebild Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. De i ansøgningen angivne påvirkninger vurderes at være sandsynlige. Idet påvirkningen dog generelt ikke vurderes at være væsentlig, vurderer Rebild kommune, at forholdet ikke giver anledning til VVM-pligt. Rebild Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet møllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen ikke vil være til stede, hvis møllen fjernes. Konklusion Rebild Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Rebild Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at møllens påvirkning i miljøet samlet set ikke er væsentlig og vil derfor afgøre, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt. Side 10 af 10